Informe de Avance Semestral Programación Operativa Sustantiva Institucional - (POSI) 2020 - Instituto Costarricense sobre Drogas Unidad ...

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Informe de Avance Semestral Programación Operativa Sustantiva Institucional - (POSI) 2020 - Instituto Costarricense sobre Drogas Unidad ...
Informe de Avance Semestral
Programación Operativa Sustantiva Institucional
               (POSI) 2020

                             Instituto Costarricense sobre Drogas
                              Unidad “Planificación Institucional”

                   Agosto, 2020
Tabla de contenido

Resumen de los principales resultados ________________________________________ 2
  Estado de las metas ____________________________________________________________ 2
Reporte detallado del nivel de avance por meta, según unidad/órgano staff _________ 5
  Unidad “Administrativa Financiera” (UAFI) _________________________________________ 5
  Unidad “Asesoría Legal” _______________________________________________________ 14
  Unidad “Control y Fiscalización de Precursores” ____________________________________ 16
  Unidad “Información y Estadística” ______________________________________________ 22
  Unidad “Informática” __________________________________________________________ 26
  Unidad “Inteligencia Financiera”_________________________________________________ 32
  Unidad "Planificación Institucional" ______________________________________________ 41
  Unidad “Programas de Inteligencia” ______________________________________________ 43
  Unidad “Proyectos de Prevención” _______________________________________________ 46
  Unidad “Recuperación de Activos” _______________________________________________ 50
  Unidad “Registros y Consultas” __________________________________________________ 54

                                                                                       1
Instituto Costarricense sobre Drogas
Resumen de los principales resultados

Estado de las metas
A continuación, se presenta un resumen del nivel de avance y cumplimiento en relación a las metas
formalizadas en la Programación Operativa Sustantiva Institucional (POSI), aquella correspondiente
al primer semestre de 2020:

Parámetros de seguimiento:

    •     La meta avanza según lo programado: opción solamente disponible para la rendición
          semestral, pues indica que se logró el avance esperado.
    •     Se cumplió con lo programado: cuando se alcanzó la meta en su totalidad en el período
          propuesto. En la rendición semestral, si la meta estaba programada para alcanzarse en
          durante los primeros seis meses del año, se selecciona esta opción.
    •     No se cumplió con lo programado: refiere a no alcanzarse lo establecido en el período. En
          la rendición anual, refiere al cumplimiento de la totalidad de la meta, mientras que, en el
          corte semestral se emplea cuando no se alcanzó el mínimo esperado (por ejemplo: 46% de
          un 50% de avance).
    •     Se sobrepasó la meta programada: cuando se generó una producción mayor de la
          estimada.
    •     No aplica: esta condición se aplica a aquellas metas que: a) por su naturaleza, responden a
          la demanda, la cual ha sido nula durante el período; b) aquellas que fueron programadas
          para realizarse en el segundo período, y por ende no registran avance con corte al 30 de
          junio; c) fueron incluidas avanzado el primer período. a estas últimas metas les corresponde
          rendir cuentas hasta finalizar el período anual.

Con base en lo anterior, los resultados alcanzados a nivel institucional son:
        Tabla 1. Avance de las metas programadas según parámetros de seguimiento- I semestre, 2020

                                                       Nivel de avance
                                                             No se
                    La meta avanza
    Metas                              Se cumplió con     cumplió con     Se sobrepasó la
                       según lo                                                               No aplica
 programadas                           lo programado           lo              meta
                     programado
                                                          programado
                      N°       %        N°        %        N°      %       N°        %        N°     %

        184          120      65%       11        6%       21     11%       6        3%       26     14%

               Fuente: ICD, 2020 con base en reportes descargados del módulo SIGMA en ICD Portal.

                                                                                                     2
Instituto Costarricense sobre Drogas
Gráficamente, se aprecia lo anterior en la siguiente figura:

Figura 1. Metas clasificadas según parámetros de seguimiento- I semestre, 2020-POSI

                             14%                               La meta avanza según lo
                  3%                                           programado
                                                               Se cumplió con lo programado

                    11%                                        No se cumplió con lo programado

                                                               Se sobrepasó la meta
                       6%                        65%

                                                               No aplica

                                                                 Fuente: ICD, 2020 con base en cuadro 1.

Es importante señalar que al menos 11 metas de las 21 (52%) que registran avances menores de lo
esperado, es decir, que se encuentran en un estado “no se cumplió con lo programado” señalan que
la pandemia de COVID-19 fue la principal razón de los atrasos o incumplimientos presentados.

                                                                                                      3
Instituto Costarricense sobre Drogas
El detalle, por unidad y órgano staff, se registra a continuación:

       Tabla 2. Avance de las metas programadas por unidades y órganos staff- I semestre, 2020.

                                                                     Nivel de avance
  Unidad / Órgano                        Se cumplió      La meta avanza        Se         No se cumplió
                           Metas:
       staff                               con lo           según lo       sobrepasó          con lo        No aplica
                                        programado        programado        la meta        programado
Unidad                          N°            5                26              1                9                  4
                         Total:
“Administrativa                 %
                          45                11%                58%              2%                20%             9%
Financiera” (UAFI)
Unidad “Asesoría         Total: N°            -                 3                1                 -               -
Legal” (UAL)               4    %             -                75%             25%                 -               -
Unidad “Control y                 N°          1                 17               -                 4               1
                         Total:
Fiscalización de
                          23      %          4%                74%               -                17%             4%
Precursores”
Unidad “Información      Total:   N°          -                 9                -                 -               8
y Estadística” (UIE)      19      %           -                53%               -                 -              47%
Unidad                   Total:   N°          -                 15               1                 -               7
“Informática” (UI)        23      %           -                65%              4%                 -              30%
Unidad “Inteligencia     Total:   N°          1                 18               -                 2               -
Financiera” (UIF)         21      %          5%                86%               -                10%              -
Unidad                            N°          2                 4                -                 -               2
                         Total:
"Planificación
                           8      %         25%                50%               -                 -              25%
Institucional" (UPLA)
Unidad “Programas        Total:   N°          -                 5                -                 1               1
de Inteligencia” (UPI)     6      %           -                71%               -                14%             14%
Unidad “Proyectos                 N°          1                 6                1                 2               3
                         Total:
de Prevención”
                          13      %          8%                46%              8%                15%             23%
(UPP)
Unidad                            N°          1                 13               2                 3               -
                         Total:
“Recuperación de
                          19      %          5%                74%             11%                16%              -
Activos” (URA)
Unidad “Registros y      Total:   N°          -                 4                -                 -               -
Consultas” (URC)           4      %           -               100%               -                 -               -
                             Fuente: ICD, 2020 con base en reportes descargados del módulo SIGMA en ICD Portal.

                                                                                                             4
       Instituto Costarricense sobre Drogas
Reporte detallado del nivel de avance por meta, según unidad/órgano staff
Unidad “Administrativa Financiera” (UAFI)

    Proceso                  Objetivo                           Meta                 Indicador           Fórmula              Avance        %     Cant.                      Justificación
 Rendición de      Realizar una revisión           Revisión del 100% de los          Producto:   (Total de procedimientos      No se       0%      0      Las actividades para el cumplimiento de esta menta
cuentas sobre la   exhaustiva de los procesos y    procedimientos definidos en       cantidad    revisados y actualizados / cumplió con                   no se han iniciado, debido a que se está a la espera
Gestión            procedimientos definidos en     las diferentes áreas que                      Total de procedimientos         lo                       de que la Unidad "Planificación Institucional" (UPLA)
Administrativa     cada una de las áreas de la     conforman la UAFI, y efectuar                 existentes en la UAFI)     programado                    defina la metodología e instrumentos para el
Financiera.        UAFI, con el fin de             los ajustes respectivos                       *100                                                     levantamiento de procesos y procedimientos.
                   actualizarlos.
                   Rendir cuentas sobre la         Elaboración de 20 informes (5 Producto:       Cantidad de informes          La meta     50%     10     Se elaboraron 10 informes de gestión administrativa
                   gestión administrativa          por trimestre).               cantidad        elaborados y                   avanza                    y financiera para la Dirección General (DG) y/o
                   financiera ante la Dirección                                                  presentados.                  según lo                   Consejo Directivo (CD).
                   General y el Consejo                                                                                      programado
                   Directivo, coadyuvando a la
                   toma de decisiones
                   institucional.
                   Utilizar el sistema SIGAF       Registro mensual de todos los Eficacia        (Cantidad de registros        La meta     50%     49     Se han registrado todos los movimientos que
                   para la realización de todas    documentos que respaldan                      realizados dentro de           avanza                    generan trámite dentro del Sistema Integrado de
                   las gestiones financieras,      los movimientos                               SIGAF / Cantidad de           según lo                   Gestión de la Administración Financiera (SIGAF), a
                   cumpliendo así, con las         presupuestarios y contables.                  registros totales de        programado                   excepción de planillas, retenciones, pago a la Caja
                   disposiciones emitidas por el                                                 gastos) *100                                             Costarricense de Seguro Social (CCSS) y pago de
                   Ministerio de Hacienda.                                                                                                                servicios públicos que no se pueden ser gestionados
                                                                                                                                                          por este sistema.
Administración     Elaborar el presupuesto         Capacitación a las jefaturas      Proceso:    Plazo transcurrido para la Se cumplió     100%    9      La capacitación inició con una reunión el 16 de enero,
del Registro       anual del siguiente período     de Unidad, sobre el nuevo         plazo       realización de la             con lo                     y continuó con reuniones individuales con las
Presupuestario     mediante, acatando la nueva     proceso presupuestario en                     capacitación.              programado                    distintas unidades con la finalidad de atender
Institucional      normativa y disposiciones       2021 y los cambios que se                                                                              inquietudes y brindar la asesoría requerida.
                   emitidas por el Ministerio de   vislumbran en 2022,
                   Hacienda, para el               coadyuvando así, a la
                   cumplimiento de los objetivos   presupuestación y
                   y metas institucionales.        planificación del gasto.
                                                   Comunicación a todos los          Proceso:    Plazo para la realización      No se      14%     15     Este nuevo procedimiento se comunicó a una parte
                                                   funcionarios, sobre el nuevo      plazo       de la comunicación          cumplió con                  de los funcionarios, sin embargo debido a las
                                                   proceso presupuestario en                     formal.                          lo                      medidas emitidas por el Ministerio de Salud, a causa
                                                   2021 y 2022, coadyuvando                                                  programado                   del COVI-19, no resultó posible capacitar a la
                                                   con la planificación del gasto.                                                                        totalidad de los funcionarios durante el primer
                                                                                                                                                          semestre debido a: a) la incertidumbre de que se

                                                                                                                                                                                                               5
Instituto Costarricense sobre Drogas
Proceso                Objetivo                           Meta                Indicador            Fórmula              Avance       %     Cant.                       Justificación
                                                                                                                                                       ampliara el plazo para la entrada en vigencia de la ley
                                                                                                                                                       9524 (Ley de Fortalecimiento del Control
                                                                                                                                                       Presupuestario de los Órganos Desconcentrados del
                                                                                                                                                       Gobierno Central) a partir de 2022; b) el adelanto de
                                                                                                                                                       la fecha para la elaboración del presupuesto ordinario
                                                                                                                                                       2021; c) la excesiva carga laboral de la Jefatura de
                                                                                                                                                       Unidad.

                                                                                                                                                       Durante el segundo semestre se comunicará vía
                                                                                                                                                       correo electrónico el Anteproyecto de Presupuesto
                                                                                                                                                       Ordinario presentado por el Ministerio de Hacienda a
                                                                                                                                                       la Asamblea Legislativa, para el ejercicio económico
                                                                                                                                                       2021. También se dará conocimiento de la nueva
                                                                                                                                                       dinámica de elaboración del presupuesto y de su
                                                                                                                                                       aprobación.
                                                  Elaboración del Presupuesto    Proceso:     Tiempo transcurrido para     Se cumplió   100%    1      El presupuesto fue elaborado y presentado primero
                                                  Ordinario Anual 2020, al 30 de plazo        la elaboración del              con lo                   al Consejo Directivo y luego al Ministerio de la
                                                  abril, cumpliendo con el                    presupuesto.                 programado                  Presidencia en el plazo establecido por este.
                                                  ordenamiento emanado por el
                                                  Ministerio de Hacienda.
                Mejorar los procesos de           Elaboración de documentos       Producto:   Cantidad de documentos         La meta    50%     4      Durante el período, se elaboraron dos modificaciones
                ejecución y control               de ajuste al presupuesto,       cantidad    elaborados.                     avanza                   internas y dos modificaciones externas.
                presupuestario, para la           necesarios para la atención                                                según lo
                eficiencia y eficacia en el uso   de demandas de programas y                                               programado
                de los recursos públicos.         entes externos beneficiados
                                                  con recursos específicos,
                                                  según proceda.
                                                  Elaboración de instrumento      Producto:   Instrumento elaborado.         La meta    50%     0,5    Se elaboraron instrumentos para facilitar el control y
                                                  que facilite el control y       cantidad                                    avanza                   seguimiento presupuestario. Se realizan reuniones
                                                  seguimiento del presupuesto.                                               según lo                  mensuales de seguimiento a compras.
                                                                                                                           programado
                                                  Realización de conciliaciones   Eficacia    (Cantidad de                   La meta    50%     6      Se realizaron las conciliaciones de diciembre de 2019
                                                  mensuales sobre gastos                      conciliaciones                  avanza                   y las de enero a mayo de 2020. La que corresponde
                                                  realizados con Contabilidad                 realizadas/cantidad de         según lo                  al mes de junio se ejecutará en julio.
                                                  Institucional.                              conciliaciones a realizar)   programado
                                                                                              *100.

                                                                                                                                                                                                             6
Instituto Costarricense sobre Drogas
Proceso                Objetivo                           Meta               Indicador           Fórmula               Avance        %      Cant.                      Justificación
Atención de la   Atender las gestiones            Atención del 100% de las       Eficacia    (Gestiones                     La meta     50%      37     De las 37 solicitudes para la atención de colisiones
Logística        recibidas producto de            gestiones recibidas, aplicando             tramitadas/gestiones            avanza                     que se recibieron, todas fueron atendidas.
Administrativa   colisiones vehiculares, para     el procedimiento aprobado en               recibidas) *100                según lo
                 la preservación de los activos   el año 2019.                                                            programado
                 institucionales y decomisados
                 asegurados con recursos
                 producto de la Ley 8204.
Contabilidad     Continuar con el proceso de      Cumplimiento del 100% de las Eficacia      (Cantidad de acciones          La meta     92%      8       De las 14 actividades programadas para alcanzar la
Institucional    implementación de las            nuevas acciones establecidas               cumplidas/cantidad de           avanza                     implementación de las NICSP, 8 han sido
                 Normas Internacionales de        en el Plan de Acción.                      acciones contempladas          según lo                    completadas en un 100% durante el semestre.
                 Contabilidad del Sector                                                     en el Plan de Acción)        programado                    Mientras que, las restantes 5 presentan diferentes
                 Público (NIC SP) en el                                                      *100.                                                      grados de avance, lo que en promedio generan un
                 Instituto, para el                                                                                                                     avance consolidado del 92%.
                 cumplimiento de las
                 disposiciones del Ministerio
                 de Hacienda.
                 Registrar la información         Emisión de cuatro estados      Producto:   Cantidad de estados            La meta     50%      2      En el período, se presentaron a tiempo los estados
                 contable de la entidad, para     financieros.                   cantidad    financieros emitidos.           avanza                     financieros a los usuarios finales.
                 la emisión de los respectivos                                                                              según lo
                 estados financieros.                                                                                     programado
                                                  Recepción y registro del 100% Proceso:     Tiempo transcurrido en la      La meta     50%     270     Se ha cumplido con la meta del primer semestre, al
                                                  de documentos contables        plazo       recepción y registro de la      avanza                     lograr la obtención de la información requerida para
                                                  provenientes de los diferentes             información contable.          según lo                    realizar los cierres mensuales de contabilidad.
                                                  procesos de la Unidad, a                                                programado
                                                  diciembre.
Gestión de       Actualizar el sistema de         Atención del 100% de las       Eficacia    (Cantidad de solicitudes       La meta     50%      1      Solamente se recibió una gestión de recalificación, a
Recursos         clasificación de puestos,        solicitudes recibidas.                     atendidas/cantidad de           avanza                     la que se le dio debida respuesta.
Humanos          procurando una adecuada                                                     solicitudes recibidas)         según lo
                 organización del trabajo.                                                   *100.                        programado
                                                  Revisión del 100% de los       Eficacia    (Cantidad de                    No se      31.3%    10     Se ha actualizado un total de 10 procedimientos de
                                                  procedimientos de la                       procedimientos               cumplió con                   32. Se está a la espera de nuevos lineamientos por
                                                  OGEREH.                                    revisados/cantidad total          lo                       parte de la UPLA para su revisión final, tanto de los
                                                                                             de procedimientos            programado                    actualizados como de los que faltan por renovar.
                                                                                             existentes de la
                                                                                             OGEREH) *100.

                                                                                                                                                                                                            7
Instituto Costarricense sobre Drogas
Proceso               Objetivo                            Meta                 Indicador           Fórmula             Avance       %      Cant.                      Justificación
                Atender las solicitudes de los   Atención del 100% de las          Eficacia    (Cantidad de solicitudes     La meta    49.9%   898     Se han atendido los requerimientos de las diferentes
                funcionarios, jefaturas,         solicitudes recibidas.                        atendidas/ cantidad de        avanza                    instancias internas y externas, quedando pendiente
                Consejo Directivo y órganos                                                    solicitudes recibidas)       según lo                   en el semestre la resolución de dos solicitudes.
                de supervisión superior, en                                                    *100.                      programado
                materia de recursos
                humanos, satisfaciendo así,
                las necesidades de los
                usuarios.
                Continuar con el proceso de      A diciembre se habrá              Proceso:    Tiempo transcurrido para     La meta    50%      10     Se han realizado diferentes acciones para fomentar
                fortalecimiento de las           ejecutado acciones para           plazo       la realización de             avanza                    el liderazgo institucional, entre ellas:
                relaciones humanas y             fomentar el liderazgo                         acciones.                    según lo                   -Se realizaron        5    sesiones del programa
                sociales entre los               institucional.                                                           programado                   "Transformemos Costa Rica", como esfuerzos de
                colaboradores, para la                                                                                                                 sensibilización dentro del programa de trabajo.
                mejora del clima                                                                                                                       -Se han trabajado sesiones individuales con 4
                organizacional.                                                                                                                        jefaturas: observación del proceso de planificación,
                                                                                                                                                       observación del manejo de reuniones. Para cada
                                                                                                                                                       una, se entregan recomendaciones y realimentación
                                                                                                                                                       sobre aspectos que pueden afectar el liderazgo.
                                                                                                                                                       Además, para disponer de nuevos instrumentos y
                                                                                                                                                       técnicas, la sicóloga de Recursos Humanos, ha
                                                                                                                                                       recibido asesoría de parte del Área de Sicología del
                                                                                                                                                       OIJ, mediante reuniones de acompañamiento.
                                                                                                                                                       -Seguimiento del liderazgo a jefaturas: en esta
                                                                                                                                                       primera etapa se conocieron los instrumentos y el
                                                                                                                                                       formato del análisis a realizar. Las pruebas y su
                                                                                                                                                       análisis fueron aplicadas al Director General y
                                                                                                                                                       Directora General Adjunta. Se realizó una actividad
                                                                                                                                                       denominada "el espejo" aplicada a jefaturas.
                                                 A diciembre se habrá              Proceso:    Tiempo transcurrido para     La meta    50%      5      En el semestre, se desarrollaron 5 actividades para
                                                 ejecutado acciones para           plazo       la realización de             avanza                    fortalecer las relaciones interpersonales en la
                                                 fortalecer el trabajo en equipo               acciones.                    según lo                   institución. Además, propiamente con la Unidad
                                                 institucional.                                                           programado                   “Recuperación de Activos”, se realizaron actividades
                                                                                                                                                       para fomentar el trabajo en equipo.
                                                 A diciembre se habrá              Proceso:    Tiempo transcurrido para     La meta    50%      3      Esta meta está vinculada con el seguimiento y
                                                 ejecutado acciones para la        plazo       la realización de             avanza                    evaluación del Estudio de Clima Organizacional de
                                                 mejora del clima                              acciones.                    según lo                   2019. Siendo que, en el primer semestre de 2020, se
                                                 organizacional.                                                          programado                   logró:

                                                                                                                                                                                                          8
Instituto Costarricense sobre Drogas
Proceso               Objetivo                           Meta               Indicador            Fórmula               Avance       %     Cant.                       Justificación
                                                                                                                                                      -La presentación del informe del Estudio de Clima
                                                                                                                                                      Organizacional al Consejo Directivo, acción solicitada
                                                                                                                                                      por los colaboradores.
                                                                                                                                                      -La realización de una actividad institucional sobre el
                                                                                                                                                      análisis interno de nuestra inteligencia emocional.
                                                                                                                                                      -La coordinación, con otra unidad del ICD, para la
                                                                                                                                                      creación de un grupo de apoyo psicológico para los
                                                                                                                                                      funcionarios institucionales. Este grupo generará
                                                                                                                                                      acciones para mejorar la calidad de vida de los
                                                                                                                                                      colaboradores.
                Coordinar el proceso de         Coordinación de la realización Eficacia     (Cantidad de                  Se cumplió   100%   103     Se aplicó el 100% de las evaluaciones del
                evaluación del desempeño,       del 100% de las evaluaciones                evaluaciones aplicadas           con lo                   desempeño por parte de las jefaturas, según la
                que garantice el                del desempeño.                              por jefaturas/cantidad de     programado                  norma vigente.
                cumplimiento de las                                                         funcionarios a evaluar)
                funciones de los puestos de                                                 *100.
                la estructura ocupacional.
                Elaborar las planillas          Ejecución del 100% de los       Eficacia    (Cantidad de planillas          La meta    50%    356     La elaboración de las planillas implica una serie de
                salariales, cumpliendo en       trámites relacionados con la                elaboradas/cantidad de           avanza                   subproductos, entre los que se encuentran: acciones
                tiempo y forma con la           elaboración de las planillas                planillas a elaborar) *100.     según lo                  de personal, planillas salariales quincenales, planillas
                normativa establecida.          salariales.                                                               programado                  de la CCSS, planillas del INS, planillas de salario
                                                                                                                                                      escolar, tramitación de incapacidades, y cualquier
                                                                                                                                                      otro que se desprenda de ese proceso.
                                                                                                                                                      En este sentido, se realizaron todas las gestiones
                                                                                                                                                      necesarias para cumplir en tiempo y forma con el
                                                                                                                                                      pago a los funcionarios, así como con los reportes a
                                                                                                                                                      los entes externos vinculados.
                Promover el desarrollo          Atención al 100% de las         Eficacia    (Solicitudes                    La meta    50%     9      Se atendió el 100% de las solicitudes de capacitación
                humano integral de los          solicitudes de capacitación.                atendidas/solicitudes            avanza                   gestionadas por jefaturas y/o funcionarios. algunas
                funcionarios del ICD, que                                                   recibidas) *100.                según lo                  patrocinadas por instituciones del Estado.
                estimule el desempeño                                                                                     programado
                adecuado tendiente al
                                                Atención al 100% de las         Eficacia    (Solicitudes                   No aplica    -       -     Durante el período, no se recibieron solicitudes de
                cumplimiento de los objetivos
                                                solicitudes de licencias de                 atendidas/Solicitudes                                     licencias de estudios.
                institucionales.
                                                estudios.                                   recibidas) *100
                                                Atención al 100% de las         Eficacia    (Solicitudes                    La meta    50%     10     Se recibió un total de 10 solicitudes de
                                                solicitudes de reconocimiento               atendidas/solicitudes            avanza                   reconocimiento de estudios para carrera profesional,
                                                de carrera profesional.                     recibidas) *100                 según lo                  las cuales fueron atendidas, según la normativa
                                                                                                                          programado                  vigente.

                                                                                                                                                                                                             9
Instituto Costarricense sobre Drogas
Proceso               Objetivo                            Meta                Indicador           Fórmula              Avance       %     Cant.                      Justificación
                                                  Capacitación al 100% del        Eficacia    (Cantidad de funcionarios    No aplica    -       -     No se han aplicado capacitaciones a personal de
                                                  personal de reciente ingreso                capacitados/ Cantidad de                                nuevo ingreso, debido a que no se han incorporado
                                                  en materia de Fortalecimiento               funcionarios a capacitar)                               nuevos funcionarios. Los de más reciente ingreso
                                                  del Servidor Público                        *100                                                    fueron capacitados en 2019.
                                                  (Autocapacitación DGSC).
                                                  Capacitación del 90% del total Eficacia     (Cantidad de funcionarios      Se        93%    102     La meta del 90% (equivalente a 99 funcionarios) fue
                                                  de personal del ICD en                      capacitados/ Cantidad de sobrepasó                      superada en el primer semestre, dado que se
                                                  materia de Derechos                         funcionarios a capacitar)   la meta                     capacitaron 102 funcionarios.
                                                  Humanos, no discriminación e                *100                      programada
                                                  inclusión de la población
                                                  LGTBIQ+.
Gestión         Actualizar los procedimientos     Elaboración de un               Proceso:    Plazo para la elaboración    No aplica    -       -     Esta meta no ha dado inicio, debido a que está
documental      de archivo institucional con la   procedimiento para el archivo   plazo       del procedimiento.                                      programada para realizarse en el segundo semestre,
                incorporación del archivo         de documentos electrónicos,                                                                         una vez que se cuente con una metodología
                electrónico de                    en concordancia con la                                                                              actualizada por parte de la UPLA para la elaboración
                documentación, en                 política de "Cero papel" del                                                                        de procedimientos. Sin embargo, se ha avanzado en
                coordinación con la Unidad        PEI.                                                                                                la identificación y análisis de información para
                “Informática”.                                                                                                                        levantar el procedimiento.
                Realizar la gestión               Atención al 100% de las         Eficacia    (N° de transferencias       Se cumplió   100%    67     La meta prevista para alcanzarse al 30 de junio se
                documental institucional, para    transferencias documentales                 documentales                   con lo                   cumplió satisfactoriamente, dado que se dio atención
                el resguardo del patrimonio       recibidas por el Archivo                    atendidas/N° de             programado                  a la totalidad de transferencias recibidas (67).
                del ICD y del Estado              Central del ICD al 30 de junio.             transferencias
                costarricense, colaborando                                                    documentales recibidas)
                así, con la política de                                                       *100.
                Gobierno Abierto de la actual
                                                  Atención al 100% de             Eficacia    (N° de solicitudes            La meta    50%     40     Con corte al 1er semestre, se han recibido 40
                Administración.
                                                  solicitudes de información.                 atendidas/N° de                avanza                   solicitudes de información, las cuales fueron
                                                                                              solicitudes recibidas)        según lo                  atendidas en su totalidad.
                                                                                              *100                        programado
                                                  Desarrollo de dos acciones      Producto:   Número de acciones           No aplica    -       -     Esta meta no ha dado inicio, pues está programada
                                                  formativas en materia de        cantidad    formativas impartidas.                                  para realizarse en el segundo semestre, una vez que
                                                  gestión documental                                                                                  se cuente con el manual de procedimientos y
                                                  institucional.                                                                                      metodología actualizada de gestión documental. Las
                                                                                                                                                      acciones formativas tal y como estaban concebidas,
                                                                                                                                                      se deben adecuar para ser implementadas a través
                                                                                                                                                      de medios virtuales, dado los lineamientos
                                                                                                                                                      establecidos por el Ministerio de Salud.

                                                                                                                                                                                                        10
Instituto Costarricense sobre Drogas
Proceso               Objetivo                           Meta                Indicador           Fórmula              Avance       %     Cant.                       Justificación
                                                Elaboración y entrega del        Producto:   Número de informes          Se cumplió   100%    1      Se elaboró y entregó el Informe Archivístico Anual"
                                                “Informe archivístico anual” a   cantidad    entregados.                    con lo                   en tiempo y forma.
                                                la Dirección General del                                                 programado
                                                Archivo Nacional.
                                                Ingreso del 100% de los          Eficacia    (N° de carpetas               La meta    50%    310     Se han recibido un total de 310 documentos, los
                                                documentos recibidos por                     procesadas/N° de               avanza                   cuales han sido ingresados en su totalidad para
                                                Archivo Central para su                      carpetas recibidas) *100      según lo                  proseguir con su gestión documental.
                                                gestión documental.                                                      programado
                Revisar la tabla de plazos de   Revisión y actualización de      Proceso:    Tiempo transcurrido para      La meta    50%     6      Se han revisado y actualizado las tablas de plazo de
                conservación de documentos      las tablas de plazo de           plazo       la revisión/actualización      avanza                   seis unidades, registrando un 50% de avance con
                vigente, para su debida         conservación de documentos                   de las citadas tablas.        según lo                  respecto a la meta anual.
                actualización.                  de cada Unidad.                                                          programado
Proveeduría     Desarrollar los procesos de     Atención al 100% de              Eficacia    (Cantidad de solicitudes      La meta    50%     43     Con corte al 30 de junio, se atendió un total de 43
Institucional   contratación administrativa,    solicitudes de compras de                    de compra atendidas            avanza                   solicitudes de compra, número equivalente a las
                para la satisfacción de las     bienes y servicios                           /cantidad de solicitudes      según lo                  solicitudes recibidas.
                necesidades institucionales     institucionales.                             recibidas) *100.            programado
                referidas a la adquisición de
                                                Ingreso del 100% de las          Eficacia    (Cantidad de suministros      La meta    50%     54     El registro de esta meta se realiza según ítem
                bienes y servicios.
                                                compras de suministros a                     ingresados a                   avanza                   ingresado, no según cantidad por ítem. Siendo así,
                                                bodega.                                      bodega/cantidad de            según lo                  para el primer semestre, se ingresó un total de 54
                                                                                             suministros comprados)      programado                  ítems.
                                                                                             *100.
                                                Ingreso del 100% de los          Eficacia    (Cantidad de activos          La meta    50%     41     En el período, se registraron 41 activos
                                                activos institucionales y                    registrados/cantidad de        avanza                   institucionales en el SIBINET y registros auxiliares de
                                                recursos materiales al Sibinet               activos ingresados) *100.     según lo                  un total de 41 activos ingresados.
                                                y registros auxiliares.                                                  programado
                                                Realización de al menos 1        Producto:   Cantidad de                  No se       0.0%    0      Debido a las medidas sanitarias por la pandemia de
                                                capacitación en materia de       cantidad    capacitaciones realizadas cumplió con                   COVID-19, entre estas, distanciamiento social y
                                                contratación administrativa.                                                lo                       teletrabajo, las capacitaciones fueron suspendidas.
                                                                                                                       programado                    Se emitirán boletines que traten temas específicos, y
                                                                                                                                                     se desarrollará una capacitación virtual en el
                                                                                                                                                     segundo semestre del año.

                                                                                                                                                                                                          11
Instituto Costarricense sobre Drogas
Proceso               Objetivo                          Meta                 Indicador           Fórmula               Avance        %     Cant.                       Justificación
                                                Realización de al menos 1        Producto:   Cantidad de                  No se         0.0%    0      Debido a las medidas de distanciamiento social y
                                                capacitación en materia de       cantidad    capacitaciones realizadas cumplió con                     teletrabajo a causa de la pandemia por COVID-19,
                                                control y fiscalización de                                                  lo                         las      capacitaciones     fueron      suspendidas.
                                                activos institucionales.                                               programado                      En el segundo semestre, se solicitará ante la UPLA
                                                                                                                                                       la sustitución de la meta de capacitación, por una
                                                                                                                                                       nueva meta que consista en la emisión de un boletín
                                                                                                                                                       explicativo en relación al control y fiscalización de
                                                                                                                                                       activos.
                Mejorar el control de los       Finalización del inventario      Proceso:    Tiempo transcurrido para       La meta     N/A      -     En el primer semestre se realizaron los preparativos
                activos institucionales para el anual de activos                 plazo       la elaboración del informe      avanza                    que permitirán cumplir en el segundo período con la
                cumplimiento de la normativa institucionales, a diciembre.                   final.                         según lo                   meta establecida, finiquitando así el inventario a
                vigente en materia de control                                                                             programado                   diciembre 2020. Hay que considerar que debido a las
                interno.                                                                                                                               medidas sanitarias ante la situación de pandemia que
                                                                                                                                                       enfrenta el país, se debe modificar la forma de
                                                                                                                                                       ejecutar este inventario por lo que se estará
                                                                                                                                                       solicitando la certificación de bienes a nivel externo,
                                                                                                                                                       mientras que, internamente, se requerirá de la
                                                                                                                                                       colaboración de los funcionarios de cada unidad a fin
                                                                                                                                                       de verificar el inventario asignado.
                                                Registro y conciliación con     Proceso:     Tiempo transcurrido en el      La meta     50%     6      Con corte al 30 de junio, se han realizado 6 registros
                                                Contabilidad y Presupuesto,     plazo        registro de activos.            avanza                    y conciliaciones.
                                                del 100% de los activos                                                     según lo
                                                institucionales en las bases de                                           programado
                                                datos correspondientes.
                                                Traslado o donación de, al       Producto:   Cantidad de traslados o         No se      25%     3      Para el primer semestre, se han ejecutado 3
                                                menos, 12 activos a entes        cantidad    donaciones de activos        cumplió con                  traslados y donaciones. Para el segundo semestre,
                                                beneficiarios, según                         realizadas.                       lo                      se realizarán los 9 traslados y donaciones
                                                propuesta presentada para                                                 programado                   pendientes.
                                                valoración al Consejo
                                                Directivo.
Tesorería       Atender las solicitudes de      Atención del 100% de los         Eficacia    (Cantidad de                   La meta     50%    349     La meta prevista para alcanzarse al 30 de junio
Institucional   pago en tiempo y forma que      requerimientos presentados                   requerimientos                  avanza                    avanza satisfactoriamente, dado que se dio atención
                permita el buen                 por entes represivos,                        atendidos/cantidad de          según lo                   a la totalidad de transferencias recibidas (349).
                funcionamiento institucional.   preventivos y administrativos,               requerimientos recibidos)    programado
                                                sujeto a disponibilidad                      *100.
                                                presupuestaria.

                                                                                                                                                                                                            12
Instituto Costarricense sobre Drogas
Proceso               Objetivo                          Meta              Indicador           Fórmula             Avance        %      Cant.                      Justificación
                Comisar los dineros             Ejecución de los traslados    Producto:   (Monto trasladado a la        No se      34%     25.     Se registra un avance de un 34% debido a que, de
                ingresados mediante orden       mensuales de los dineros      cantidad    cuenta corriente / Monto   cumplió con           809.    un total de ¢25.331.433,75 y $478.020 comisados, se
                judicial, para su debida        comisados, a la cuenta                    total comisado) *100            lo               454     trasladaron ¢17.065.235 y $407.057, respectiva-
                disposición según la Ley        corriente que corresponde.                                           programado                    mente.
                N°8204 y sus reformas.                                                                                                             Esto se deben a, que no fue posible dar atención a la
                                                                                                                                                   totalidad de órdenes de comisos recibidas, quedando
                                                                                                                                                   pendientes de trasladar 65.
                                                Registro en los diferentes    Eficacia    (Cantidad de órdenes de       No se      32%     115     La meta prevista para alcanzarse al 30 de junio
                                                sistemas y controles                      comiso atendidas           cumplió con                   (atención de la totalidad de órdenes de comiso)
                                                auxiliares, del 100% de los               /cantidad de órdenes de         lo                       registra un avance de 32%, dado que se atendió 115
                                                dineros que son comisados,                comiso recibidas) *100.    programado                    órdenes de un total de 178.
                                                en acatamiento resolución
                                                judicial.
                Realizar transferencias         Gestión del 100% de las      Eficacia     (Cantidad de                  No se      43.5%    67     La meta prevista para alcanzarse al 30 de junio,
                electrónicas, modernizando      solicitudes de devolución de              devoluciones               cumplió con                   presenta un atraso, dado que se dio atención a 67
                así, los procesos de pago       dinero decomisados mediante               efectuadas/cantidad de          lo                       órdenes de devolución de dineros decomisados de
                institucional y de devolución   transferencia electrónica.                devoluciones recibidas)    programado                    un total de 77 recibidas. En el segundo semestre, se
                de dinero decomisado.                                                     *100.                                                    dará trámite a estas, así como, a las nuevas que se
                                                                                                                                                   presenten.

                                                                                                                                                                                                      13
Instituto Costarricense sobre Drogas
Unidad “Asesoría Legal”

    Proceso                   Objetivo                              Meta                 Indicador            Fórmula             Avance      %     Cant.                   Justificación
Aprobación        Aprobar internamente ciertos        Atención del 100% de              Eficacia     Cantidad de aprobaciones   La meta       50%    18     Se llevaron a cabo 14 criterios legales para
Interna y         procesos de compra pública y        aprobaciones internas de                       atendidas/cantidad de       avanza                     la aprobación interna de los procesos de
confección de     redactar contratos                  contrataciones remitidas por la                aprobaciones recibidas)    según lo                    compra y 4 aprobaciones internas finales.
contratos         administrativos, para su            Proveeduría Institucional                      *100                     programado
administrativos   incorporación en el SICOP por
                                                      Redacción del 100% de             Eficacia     (Cantidad de contratos        La meta    50%    3      Se redactaron 3 contratos de servicios
                  parte de la Proveeduría
                                                      contratos administrativos en                   redactados/cantidad de         avanza                  provenientes de compras públicas.
                  Institucional.
                                                      caso de que aplique.                           solicitudes recibidas por     según lo
                                                                                                     los funcionarios de la      programado
                                                                                                     UAL) *100
Gestiones         Asesorar jurídicamente a todas      Atención del 100% de las          Eficacia     (cantidad de solicitudes      La meta    50%   280     Se llevaron a cabo 280 gestiones jurídicas
Jurídicas         las instancias y niveles del ICD,   solicitudes de gestiones                       atendidas/cantidad de          avanza                  varias, de las cuales:
                  garantizando que estén              jurídicas que ingresan a la                    solicitudes recibidas por     según lo                 -130 corresponden a asesorías jurídicas a la
                  conforme al ordenamiento            Unidad “Asesoría Legal”.                       los funcionarios de la      programado                 Dirección General, el Consejo Directivo y
                  jurídico vigente.                                                                  UAL) *100                                              diferentes unidades del ICD, así como al
                                                                                                                                                            Despacho del Viceministro y el Ministro de la
                                                                                                                                                            Presidencia.
                                                                                                                                                            -21 oficios redactados.
                                                                                                                                                            -1 criterio legal formal.
                                                                                                                                                            -3 redacciones de convenios.
                                                                                                                                                            -1 revisión de un MOU y Finiquito de un
                                                                                                                                                            Convenio.
                                                                                                                                                            -51 personerías.
                                                                                                                                                            -2 denuncias.
                                                                                                                                                            -2 poderes especiales.
                                                                                                                                                            -7 procedimientos administrativos.
                                                                                                                                                            -7 investigaciones preliminares.
                                                                                                                                                            -7 respuestas a solicitudes sobre el Artículo
                                                                                                                                                            N°35 de la Ley N°8204.
                                                                                                                                                            -3 procesos judiciales.
                                                                                                                                                            -10 recursos.
                                                                                                                                                            Además, se participó en comisiones
                                                                                                                                                            interinstitucionales, para la revisión de
                                                                                                                                                            planes y borradores de reglamentos.

                                                                                                                                                                                                       14
Instituto Costarricense sobre Drogas
Proceso                Objetivo                          Meta                 Indicador           Fórmula             Avance      %     Cant.                   Justificación
                Redactar el reglamento para la   A diciembre se habrá redactado   Proceso:    Tiempo transcurrido para        Se      75%    1      El reglamento fue redactado. Actualmente
                implementación del artículo 35   la normativa reglamentaria de    plazo       la redacción de la          sobrepasó                 los actores de las instituciones involucradas
                de la Ley N° 8204 en conjunto    referencia.                                  normativa.                   la meta                  se encuentran en un período de emisión de
                con la Unidad “Inteligencia                                                                              programada                 observaciones para su aplicación.
                Financiera” y el Ministerio                                                                                                         Seguidamente, una vez aprobado, será
                Hacienda.                                                                                                                           socializado y publicado en el Diario Oficial
                                                                                                                                                    La Gaceta.

                                                                                                                                                                                               15
Instituto Costarricense sobre Drogas
Unidad “Control y Fiscalización de Precursores”
    Proceso                Objetivo                              Meta                     Indicador          Fórmula              Avance      %     Cant.                   Justificación

Coordinación         Coordinar los           2 intervenciones estratégicas coordinadas.   Producto: Cantidad de                   La meta     50%    8      i. El 24 de febrero se realizó una reunión con
interinstitucional   compromisos                                                          cantidad intervenciones                  avanza                   los actores directamente involucrados, en
e intersectorial     relacionados con el                                                            estratégicas coordinadas.     según lo                  las iniciativas: Junta de Vigilancia de Drogas
                     ámbito de                                                                                                  programado                  (JVD) del Ministerio de Salud, Servicio
                     competencia de la                                                                                                                      Nacional de Salud Animal (SENASA). No
                     UCFP, que                                                                                                                              estuvo presenté la Dirección General de
                     responden al pilar                                                                                                                     Aduanas (DGA), a falta de designación de
                     "Drogas y delito" del                                                                                                                  representación.
                     PNsD, para el                                                                                                                          ii. El 25 de febrero se remitió un resumen de
                     cumplimiento de las                                                                                                                    los temas tratados, así como oficios
                     políticas                                                                                                                              formales solicitando los requerimientos
                     formalizadas en la                                                                                                                     presupuestarios para 2021.
                     ENDDA, 2020-2030.                                                                                                                      iii. El 18 de marzo, se recibieron los
                                                                                                                                                            requerimientos presupuestarios de la JVD,
                                                                                                                                                            SENADA y DGA. Adicionalmente, la UCFP
                                                                                                                                                            también presentó los requerimientos
                                                                                                                                                            correspondientes ante la UAFI. Otros
                                                                                                                                                            requerimientos de DGA no fueron aportados
                                                                                                                                                            y se ha tenido problemas en la designación
                                                                                                                                                            de punto focal.
                                                                                                                                                            Con lo anterior, sólo resta que quede en
                                                                                                                                                            firme el presupuesto para 2021 de los
                                                                                                                                                            recursos para intervenciones del PNsD de la
                                                                                                                                                            JVD, la DMV y la UCFP.

                                                                                                                                                            Cabe señalar que, debido al estado de
                                                                                                                                                            emergencia nacional decretado por el
                                                                                                                                                            Gobierno de Costa Rica, a causa de la
                                                                                                                                                            pandemia del COVID-19, se ha dificultado el
                                                                                                                                                            avance en las intervenciones y la
                                                                                                                                                            convocatoria a reuniones.
                                             2 objetivos estratégicos de ejes             Producto: Cantidad de objetivos          No se      25%    1      Con respecto al objetivo estratégico del cual
                                             transversales coordinados.                   cantidad estratégicos de ejes         cumplió con                 la UCFP es coordinadora en el eje
                                                                                                    transversales                    lo                     Capacitación     técnica     y     formación
                                                                                                    coordinados.                programado                  profesional, durante el semestre, se avanzó
                                                                                                                                                            en la capacitación del personal de la UCFP.
                                                                                                                                                            Los cursos recibidos fueron:

                                                                                                                                                                                                        16
Instituto Costarricense sobre Drogas
Proceso             Objetivo                            Meta                     Indicador            Fórmula             Avance       %     Cant.                   Justificación
                                                                                                                                                         - Seminario de Capacitación para las
                                                                                                                                                         autoridades nacionales competentes, sobre
                                                                                                                                                         la implementación de los tres tratados de
                                                                                                                                                         fiscalización internacional de drogas.
                                                                                                                                                         - Previsiones de necesidades legítimas
                                                                                                                                                         anuales (ALR por sus siglas en inglés), para
                                                                                                                                                         la    importación     de    precursores    de
                                                                                                                                                         estimulantes de tipo anfetamínico.
                                                                                                                                                         El segundo objetivo estratégico de
                                                                                                                                                         competencia directa de la UCFP, referente a
                                                                                                                                                         la elaboración de un protocolo de actuación
                                                                                                                                                         (Eje transversal:      Normativa jurídica y
                                                                                                                                                         administrativa), no ha registrado avance
                                                                                                                                                         debido a las restricciones sanitarias a causa
                                                                                                                                                         de la pandemia por COVID-19.
Preparación de    Cumplir con el          Elaboración y entrega a la JIFE del Informe Proceso:   Tiempo transcurrido en la   Se cumplió   100%    1      El informe fue elaborado con la información
Informes para     mandato del párrafo     estipulado en el párrafo 12 del artículo 12 de plazo   elaboración y entrega del      con lo                   debidamente cotejada y validada en las
Organismos        12 del Artículo 12 de   la Convención de 1988, en el primer                    informe.                    programado                  bases de datos que se emplean para el
Internacionales   la Convención de        semestre.                                                                                                      control cruzado y se entregó a tiempo a la
                  1988,                                                                                                                                  secretaría de la JIFE, sin necesidad de
                  proporcionándole a                                                                                                                     solicitar ampliación de plazo.
                  la Junta
                  Internacional de
                  Fiscalización de
                  Estupefacientes
                  (JIFE) los insumos
                  que faciliten el
                  análisis que
                  anualmente realiza
                  acerca del
                  comportamiento del
                  mercado de
                  precursores
                  (Formulario D que se
                  debe presentar a
                  más tardar el 30 de
                  junio de cada año).

                                                                                                                                                                                                    17
Instituto Costarricense sobre Drogas
Proceso               Objetivo                             Meta                       Indicador            Fórmula                Avance       %     Cant.                   Justificación

                    Recopilar, en           Elaboración de un informe acerca de la      Proceso:      Tiempo transcurrido para        La meta     50%      -     En el primer semestre se buscó información
                    coordinación con la     posible presencia de precursores asociados plazo          la elaboración del informe.      avanza                    relativa a los principales métodos de síntesis
                    Unidad “Proyectos       a la ketamina (NSP) en el mercado nacional,                                               según lo                   de ketamina, así como, los precursores y
                    de Prevención”          a partir de las bases de datos de registros                                             programado                   químicos esenciales empleados en los
                    (UPP), información      sanitarios del Ministerio de Salud y del                                                                             procesos.
                    de interés sobre        Ministerio de Agricultura y Ganadería y las                                                                          En el segundo semestre, en cuanto a los
                    consumo indebido        de comercio internacional de PROCOMER y                                                                              productos que no son controlados por la
                    de ketamina (NSP)       Aduanas.                                                                                                             UCFP, se investigará quiénes los importan.
                    en poblaciones                                                                                                                               Mientras que, para aquellos que ingresan al
                    juveniles específicas                                                                                                                        país, se indagará sus fines y cantidades,
                    de Costa Rica, para                                                                                                                          entre otros datos, para tener una línea base
                    aportarla a la JIFE,                                                                                                                         que permita determinar tendencias a futuro
                    como complemento                                                                                                                             y posibles usos ilícitos.
                    a los sistemas de
                    vigilancia              Remisión a la JIFE de los datos de interés    Eficacia    N° de datos de interés           No se      0.0%    0      Durante el primer semestre no se pudo
                    internacional IONICS    que se obtengan, entre ellos fuentes de                   remitidos a la JIFE/N° de     cumplió con                  efectuar recopilación de información pues
                    y PICS, que prestan     abastecimiento, lugares de adquisición,                   datos generados en la              lo                      los lugares en los que las poblaciones meta
                    asistencia a las        presentación y otros, vinculados con el                   indagatoria de la UPP         programado                   iban a ser estudiadas, se encuentran
                    autoridades para        sistema de vigilancia internacional IONICS,               x100                                                       cerrados, a raíz de la declaratoria de
                    impedir su entrada      para seguimiento de las Nuevas Sustancias                                                                            emergencia nacional por COVID-19.
                    en los mercados de      Psicoactivas (NSP).
                    consumo.
Vigilancia de las   Coordinar con la        Avance de al menos un 50% en el desarrollo Proceso:       A diciembre de 2020 se       La meta        25%      -     En el período, se dio inició en la creación de
transacciones de    Unidad “Informática”,   conjunto del módulo de Comercio            plazo          habrá avanzado, al menos      avanza                       instrumentos para el diagnóstico que
comercio            el desarrollo de un     Internacional del sistema Precursores en                  en un 50%, el desarrollo     según lo                      requiere la UI, como parte de los
internacional en    módulo de comercio      Línea (PEL).                                              conjunto del módulo de     programado                      requerimientos en el desarrollo del módulo.
las que             internacional                                                                     comercio internacional del
interviene Costa    (importaciones y                                                                  sistema PEL.
Rica.               exportaciones),
                    dentro del sistema
                    “Precursores en
                    Línea”, que permita
                    a la UCFP mejorar el
                    control de este tipo
                    de comercio.

                                                                                                                                                                                                             18
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Proceso           Objetivo                               Meta                       Indicador            Fórmula               Avance      %     Cant.                   Justificación

                Participar en la        Aplicación del 100% de las medidas              Eficacia    (# medidas aplicadas/#         La meta     50%    5      Se impusieron 5 medidas administrativas (2
                vigilancia de las       administrativas por manejo irregular de                     situaciones que ameritan        avanza                   prevenciones y 3 suspensiones de licencia)
                transacciones de        precursores, en el ámbito del comercio                      medida administrativa)         según lo                  por incumplimientos administrativos, en el
                comercio                internacional, si se diera el caso.                         *100                         programado                  ámbito de empresas que operan en el
                internacional de                                                                                                                             comercio internacional de precursores o
                precursores y                                                                                                                                químicos esenciales.
                máquinas
                                        Atención del 100% de las denuncias           Eficacia       (#denuncias atendidas/#       No aplica     -      -     En el primer semestre de 2020, no se
                controladas en las
                                        recibidas que tengan relación con posibles                  denuncias recibidas) *100                                recibieron denuncias vinculadas con
                que interviene
                                        irregularidades en asuntos vinculados con el                                                                         empresas que operan en el comercio
                nuestro país,
                                        comercio internacional de precursores, si se                                                                         internacional.
                evitando con ello, el
                                        diera el caso.
                desvío de estos
                productos a canales     Gestión del 100% de las solicitudes de      Eficacia        (# solicitudes de            La meta       50%   189     Se gestionaron todas las renovaciones de
                ilegales.               renovación de las licencias de importación,                 renovación                    avanza                     licencias de empresas que operan en el
                                        exportación o reexportación de precursores,                 resueltas/#solicitudes de    según lo                    comercio internacional.
                                        químicos esenciales o máquinas                              renovación recibidas) *100 programado
                                        controladas, presentadas por los usuarios.
                                        Inspección de 20 establecimientos               Producto: Cantidad de                       No se      45%    9      De 10 inspecciones a establecimientos que
                                        nacionales que participan en el comercio        cantidad establecimientos                cumplió con                 operan en el comercio internacional,
                                        internacional de precursores.                             inspeccionados.                     lo                     programadas para el primer semestre, se
                                                                                                                                 programado                  realizaron 9. Esto debido a la emergencia
                                                                                                                                                             por     COVID-19,     que    ha      generado
                                                                                                                                                             limitaciones   para     la   inspección       a
                                                                                                                                                             establecimientos: cambios de horario, y
                                                                                                                                                             riesgos de enviar al personal a visitas o giras
                                                                                                                                                             en zonas de alto contagio.
                                        Notificación previa a su salida del país, del   Eficacia    (#notificaciones previas a     La meta     50%    60     Se emitieron 60 notificaciones de tránsito
                                        100% de los cargamentos de precursores,                     la exportación emitidas/#       avanza                   internacional de mercancías controladas,
                                        químicos esenciales o máquinas                              exportaciones de               según lo                  logrando atender el total de cargamentos
                                        controladas que se vayan a enviar desde                     productos cuadros I y II     programado                  oficialmente declarados en el sistema
                                        Costa Rica hacia otros países o territorios.                Convención 1988                                          aduanero nacional.
                                                                                                    enviadas desde C.R.)
                                                                                                    *100
                                        Procesamiento y carga a las bases de datos Eficacia         (# reportes procesados /#      La meta     50%   159     Se cargaron a las bases de datos el total de
                                        del 100 % de los reportes de movimiento de                  reportes recibidos) *100        avanza                   reportes remitidos por empresas que operan
                                        precursores relacionados con el comercio                                                   según lo                  en el comercio internacional.
                                        internacional remitidos por los usuarios.                                                programado

                                                                                                                                                                                                          19
Instituto Costarricense sobre Drogas
Proceso              Objetivo                              Meta                       Indicador            Fórmula               Avance       %      Cant.                  Justificación

                                            Resolución del 100 % de los trámites de       Eficacia    (# trámites                     La meta    50%     3.288   Se resolvió el cien por ciento de las
                                            importación, exportación, reexportación o                 gestionados/#trámites            avanza                    transacciones de comercio internacional:
                                            tránsito internacional de precursores,                    recibidos) *100                 según lo                   3.288.
                                            químicos esenciales, máquinas controladas                                               programado                   De ellas, 2.262 se aprobaron y 1.026 se
                                            y no precursores incluidos en partidas                                                                               rechazaron.
                                            arancelarias residuales, que sean
                                            presentados por los usuarios.
                                            Resolución del 100% de las solicitudes de   Eficacia      (Cantidad de solicitudes        La meta    50%      18     Se    emitieron    18    resoluciones    de
                                            otorgamiento de licencias para importación,               resueltas/cantidad de            avanza                    otorgamiento de licencias para operación en
                                            exportación o reexportación de Precursores,               solicitudes recibidas) x100     según lo                   el comercio internacional de precursores o
                                            químicos esenciales o máquinas                                                          programado                   químicos esenciales.
                                            controladas que presenten los usuarios.
                                            Respuesta al 100 % de las notificaciones   Eficacia       (# de notificaciones            La meta    50%     111     Se dio respuesta a 111 pre-notificaciones de
                                            previas a la exportación recibidas, en                    contestadas en tiempo/#          avanza                    exportación     recibidas    de       países
                                            relación con los cargamentos de                           de notificaciones previas       según lo                   exportadores.
                                            precursores, químicos esenciales o                        recibidas) *100               programado
                                            máquinas controladas que se vayan a enviar
                                            hacia Costa Rica desde otros países.
                                            Tramitación del 100 % de las solicitudes de Eficacia      (#trámites                      La meta    50%     156     Se gestionaron 156 ampliaciones de
                                            ampliación, a las licencias de importación,               gestionados/#trámites            avanza                    licencias recibidas por parte de empresas
                                            exportación o reexportación de precursores,               recibidos) *100                 según lo                   que operan en el comercio internacional de
                                            químicos esenciales o máquinas                                                          programado                   precursores o químicos esenciales.
                                            controladas, presentadas por los usuarios
                                            registrados.
Vigilancia del     Ejercer el control y     Aplicación del 100% de las medidas            Eficacia    (# de medidas aplicadas/#   La meta        50%      2      Se aplicaron dos medidas administrativas a
comercio interno   fiscalización            administrativas, por manejo irregular de                  de situaciones detectadas    avanza                        empresas que operan en la compra local:
de precursores     oportuna sobre el        precursores en el ámbito del mercado local,               sujetas a aplicación de     según lo                       una prevención y una suspensión de
en el país         comercio y el uso en     si se diera el caso.                                      medidas) *100             programado                       licencia.
                   el territorio nacional
                                            Gestión del 100% de las solicitudes de        Eficacia    (# solicitudes de               La meta    50%     632     Se resolvieron 632 solicitudes de renovación
                   de los precursores,
                                            renovación de las licencias de compra local               renovación de licencias          avanza                    de licencia de empresas que operan en el
                   químicos esenciales
                                            de precursores, regulares o de venta al                   CL tramitadas/#                 según lo                   comercio local.
                   y máquinas
                                            detalle, presentadas por los usuarios.                    renovación de licencias       programado
                   controladas,
                                                                                                      recibidas) *100
                   evitando con ello
                   que desde los            Inspección de 40 establecimientos             Producto: # de establecimientos que    No se           12.5%    5      Se logró un avance de 12.5% del total de
                   canales internos         nacionales que participan en el comercio      cantidad participan en comercio     cumplió con                        inspecciones programadas para 2020,
                   sean desviados           interno, uso y manejo en general de                     interno inspeccionados.        lo                            dirigidas a empresas que operan en el
                                            precursores.                                                                      programado                         comercio local.

                                                                                                                                                                                                           20
Instituto Costarricense sobre Drogas
Proceso           Objetivo                            Meta                       Indicador            Fórmula             Avance      %     Cant.                  Justificación
                hacia la producción                                                                                                                     Lo anterior, obedece a la declaratoria de
                ilícita de drogas.                                                                                                                      emergencia nacional por COVID-19, que ha
                                                                                                                                                        implicado el cierre u operación parcial de
                                                                                                                                                        empresas. Además, por motivos de
                                                                                                                                                        seguridad de los funcionarios se cancelaron
                                                                                                                                                        visitas a zonas como: Guanacaste, Pérez
                                                                                                                                                        Zeledón y Limón.
                                      Procesamiento y carga a las bases de datos Eficacia        (# reportes procesados en    La meta     50%   1562    Durante el primer semestre de 2020 se
                                      del 100 % de los reportes de movimiento de                 bases de datos/#reportes      avanza                   procesaron 1.562 reportes de empresas que
                                      precursores o químicos esenciales,                         de compra local recibidos)   según lo                  operan en la compra local de productos
                                      relacionados con el comercio local de estos                *100                       programado                  controlados.
                                      productos, que hayan sido presentados por
                                      los usuarios ante la UCFP.
                                      Resolución del 100% de las solicitudes de      Eficacia    (#solicitudes de              La meta    50%    79     Se gestionaron 79 adjudicaciones de
                                      adjudicación de licencias, regulares o                     adjudicación de licencias      avanza                  licencias: 77 de compra local regular y 2 de
                                      detallistas, para la compra local de                       compra local tramitadas/#     según lo                 vendedores al detalle.
                                      precursores o químicos esenciales, así                     solicitudes recibidas) *100 programado
                                      como, de licencias para compra de
                                      máquinas controladas.
                                      Tramitación del 100 % de las solicitudes de    Eficacia    (Solicitudes ampliación a     La meta    50%   156     Se gestionó el 100% de solicitudes de
                                      ampliación, a las licencias de compra local                licencias de compra local      avanza                  ampliación durante el período.
                                      de precursores, regulares o de venta al                    gestionadas/#                 según lo
                                      detalle, presentadas por los usuarios.                     ampliaciones recibidas)     programado
                                                                                                 *100
                                      Tramite del 100% de las denuncias              Eficacia    (# denuncias tramitadas/#     La meta    50%    2      Se dio trámite a dos denuncias interpuestas
                                      recibidas relacionadas con posibles                        denuncias recibidas) *100      avanza                  en el primer semestre, contra empresas que
                                      irregularidades en la distribución, manejo y                                             según lo                 operan en compra local.
                                      uso en general de precursores en el                                                    programado
                                      mercado local.

                                                                                                                                                                                                  21
Instituto Costarricense sobre Drogas
Unidad “Información y Estadística”

    Proceso                  Objetivo                            Meta                   Indicador            Fórmula              Avance      %     Cant.                   Justificación
Asesoría         Brindar asesoría interna y         Respuesta del 100% de las          Eficacia      (Asesorías                    La meta    50%    1      Esta meta responde a la demanda, siendo
Técnica          externa en el análisis de          solicitudes de asesoría                         brindadas/Asesorías             avanza                  que, en el primer semestre únicamente se
                 información facilitando el                                                         solicitadas) *100              según lo                 solicitaron dos apoyos relacionados a una
                 alcance de productos con una                                                                                    programado                 misma temática: información sobre precios
                 base estadística/científica                                                                                                                de      drogas.  El   requerimiento   fue
                 sólida.                                                                                                                                    debidamente atendido.
Consolidación    Implementar acciones dirigidas     A diciembre se habrán realizado Proceso:        Tiempo transcurrido para       La meta    50%    0,5    Durante el semestre, se avanzó en la
de Información   a la promoción, el diseño y la     las acciones para la promoción, plazo           la elaboración de la            avanza                  realización de acciones para la promoción,
                 alimentación de un Dashboard       diseño y alimentación del                       propuesta.                     según lo                 diseño y alimentación del citado panel de
                 de indicadores de delitos para     dashboard.                                                                   programado                 control (Dashboard).
                 policías municipales, como
                                                                                       De género    (Cantidad de indicadores      No aplica    -      -     El segundo indicador se medirá hasta el
                 insumo para el desarrollo que
                                                                                                    de género que se incluyen                               segundo    semestre,     ya  que    fue
                 realice la Unidad “Informática”.
                                                                                                    en el dashboard / total de                              recientemente incorporado.
                                                                                                    indicadores del
                                                                                                    dashboard) * 100
                 Recopilar bases de datos de        Doce actualizaciones de bases      Eficacia     (Cantidad de bases de          La meta    50%    6      Con corte al 30 de junio, se actualizaron 6
                 distintas fuentes primarias,       de datos por fuente de                          datos actualizadas/Total        avanza                  bases de datos, logrando con ello avanzar
                 asegurando el análisis             información                                     de bases de datos a            según lo                 satisfactoriamente con la meta.
                 sistemático de la magnitud, las                                                    actualizar) *100.            programado
                 tendencias y la evolución del
                                                                                       Calidad      (Cantidad de datos            No aplica    -      -     El segundo indicador a evaluar se utilizará
                 fenómeno drogas en el país
                                                                                                    obtenidos de fuentes                                    en el segundo semestre ya que recién se
                                                                                                    primarias en las primeras                               acaba de incluir.
                                                                                                    dos semanas de cada
                                                                                                    mes/Total de datos
                                                                                                    obtenidos de fuentes
                                                                                                    primarias por mes.) *100
Diseminación de Actualizar el Sitio Web del         12 actualizaciones realizadas al   Producto:    Cantidad de                    La meta    50%    6      -Se publicó en el sitio web las
Información     Observatorio Costarricense          sitio web                          cantidad     actualizaciones                 avanza                  actualizaciones        correspondientes     a
                sobre drogas poniendo a                                                             realizadas.                    según lo                 boletines mensuales.
                disposición de la sociedad la                                                                                    programado                 Por otro lado, se publicó el documento
                información más reciente.                                                                                                                   “Incautaciones de Drogas en Centros de
                                                                                                                                                            Atención      Institucional    del   Sistema
                                                                                                                                                            Penitenciario       Costarricense.    Anuario
                                                                                                                                                            Estadístico 2019”, así como se realizaron 10
                                                                                                                                                            actualizaciones a las estadísticas de control
                                                                                                                                                            de la oferta.

                                                                                                                                                                                                       22
Instituto Costarricense sobre Drogas
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