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JUNTA DE COMUNIDADES
DE CASTILLA – LA MANCHA
Consejería de Desarrollo Sostenible
Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS:
“SERVICIO DE MEDIOS AÉREOS ADSCRITOS AL PLAN INFOCAM DURANTE
EL PERIODO DE 2021 A 2025”
Expediente: SSCC.IF/086/20-25
ÍNDICE
1 ALCANCE DE LAS PRESCRIPCIONES................................................................................................ 3
2 OBJETO DEL SERVICIO Y DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES.................................................................. 3
2.1 Periodo y duración del servicio ....................................................................................................... 3
2.2 Zona de actuación .......................................................................................................................... 4
2.3 Principales misiones de los medios aéreos ..................................................................................... 4
2.4 Lotes del expediente ....................................................................................................................... 5
3 ESPECIFICACIONES DE LAS AERONAVES ........................................................................................ 5
3.1 Requerimientos técnicos ................................................................................................................ 6
3.2 Equipamiento de las aeronaves ..................................................................................................... 9
3.3 Identificación corporativa ............................................................................................................ 16
4 ESPECIFICACIONES DE LOS AERODROMOS-HELIPUERTOS ........................................................... 17
4.1 Situación ....................................................................................................................................... 17
4.2 Dotación y mantenimiento........................................................................................................... 17
4.3 Combustibles ................................................................................................................................ 17
4.4 Equipo de Salvamento y Extinción de Incendios ........................................................................... 18
5 CAPACIDADES TÉCNICAS Y DOCUMENTALES EXIGIDAS ............................................................... 19
5.1 Documentación a presentar a la Consejería previamente a la adjudicación del contrato y
durante su ejecución .............................................................................................................................. 19
5.2 Formación .................................................................................................................................... 22
6 FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO ............................................................................................... 23
6.1 Responsable del contrato ............................................................................................................. 23
6.2 Disponibilidad de los recursos ...................................................................................................... 23
6.3 Movilizaciones .............................................................................................................................. 24
6.4 Revisiones ..................................................................................................................................... 25
6.5 Averías .......................................................................................................................................... 25
6.6 Sustituciones ................................................................................................................................ 26
6.7 Reporte de información................................................................................................................ 26
7 PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES ........................................................................................ 27
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS: “SERVICIO DE MEDIOS AÉREOS ADSCRITOS AL PLAN INFOCAM DURANTE EL PERIDO DE 2021 A 2025”.
Expediente: SSCC.IF/086/20-251 ALCANCE DE LAS PRESCRIPCIONES
El presente Pliego de Prescripciones Técnicas (en adelante PPT) constituye el conjunto de
instrucciones que regirán la ejecución del servicio de medios aéreos adscritos al Plan especial de
emergencias por incendios forestales de Castilla-La Mancha (en adelante Plan Infocam) para el
periodo de 2021 a 2025.
Las empresas adjudicatarias del servicio, deberán cumplir toda aquella legislación aérea en vigor
en el marco legislativo del Estado Español y de la Unión Europea, y facilitar los medios aéreos
necesarios para el desarrollo de los servicios descritos en el presente PPT, prevaleciendo y siendo
de aplicación, en todo caso, el Real Decreto 750/2014, de 5 de septiembre, por el que se regulan
las actividades aéreas de lucha contra incendios, búsqueda y salvamento y se establecen los
requisitos en materia de aeronavegabilidad y licencias para otras actividades aeronáuticas.
Asimismo, también se deberá cumplir toda aquella normativa vigente en materia de Prevención de
Riesgos Laborales, así como cualquier otra para la correcta ejecución del servicio a prestar.
2 OBJETO DEL SERVICIO Y DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES
El objeto del presente Pliego es regular las características técnicas del servicio de aeronaves
destinada a la lucha contra incendios forestales. Estas aeronaves, de diversa tipología, estarán
ubicadas en las distintas bases aéreas de la Comunidad de Castilla-La Mancha con la finalidad
de:
– Transportar a las distintas unidades de intervención con sus equipos de trabajo al incendio.
– Participar en las labores de extinción mediante la descarga de agua y otros agentes extintores.
– Realizar misiones de coordinación, grabación y transmisión de imágenes.
– Vuelos de reconocimiento, vigilancia y evaluación.
– Participar en otras misiones autorizadas y relacionadas con la prevención y extinción de
incendios forestales, otras urgencias o emergencias.
– Otras misiones dentro de las competencias de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha.
2.1 Periodo y duración del servicio
La Consejería distribuirá las distintas aeronaves que deben prestar el servicio objeto del contrato
entre las bases aéreas de la región, así como los periodos de prestación efectiva del servicio. La
Administración comunicará a las empresas adjudicatarias, con una antelación de veinte días
naturales, la fecha de inicio del servicio (en función del riesgo de incendios) y las bases a las que
estarán asignadas las aeronaves.
La asignación de aeronaves a bases aéreas se gestionará de forma individualizada para cada lote.
Para cada anualidad en la época de peligro alto (junio y septiembre) y extremo (julio y agosto), los
períodos de posicionamiento se establecerán de forma continuada por un mínimo de tres meses.
Fuera de estos periodos, el posicionamiento de aeronaves se establecerá a demanda de la
Administración y no necesariamente de forma continuada.
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS: “SERVICIO DE MEDIOS AÉREOS ADSCRITOS AL PLAN INFOCAM DURANTE EL PERIDO DE 2021 A 2025”.
Expediente: SSCC.IF/086/20-252.2 Zona de actuación
La zona de actuación de los medios abarcará toda la geografía de la Comunidad Autónoma de
Castilla-La Mancha. Además, podrán intervenir en otras CCAA o internacionalmente si así se
requiere.
Las ubicaciones de las aeronaves serán en cualquier instalación apropiada de la Comunidad y
podrían ser cambiadas a criterio del responsable del contrato, previa comunicación a la empresa
adjudicataria.
2.3 Principales misiones de los medios aéreos
2.3.1 Comunes a todas las aeronaves
– Prácticas y entrenamientos del personal integrante del operativo del Plan Infocam.
– Salvamento, detección de accidentados, derivados de los incendios forestales y en caso de
emergencia, de apoyo a Protección Civil y/o al 112, de acuerdo con los protocolos
operacionales de la compañía operadora.
– Podrá asignarse cualquier otra misión relacionada con las actividades de prevención y
extinción de incendios forestales, desarrollada por la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha y autorizada por la Consejería, de acuerdo a las capacidades técnicas y
autorizaciones de cada aeronave.
– Otras misiones relacionadas con la actividad desarrollada por la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha y autorizada por el responsable del contrato, de acuerdo a las capacidades
y autorizaciones de cada aeronave y los protocolos operacionales.
2.3.2 Aeronaves tipos A y B: Helicópteros de transporte y extinción
– Primer ataque o ataque ampliado en las intervenciones por incendio forestal, transportando a
las correspondientes brigadas con el equipamiento preciso para la intervención y efectuando
descargas de agua o agua con espumógeno mediante dispositivo de descarga tipo helibalde
(bambi-bucket).
– Transporte de personal del Servicio de Incendios Forestales con funciones de coordinación,
planificación, gestión y apoyo a la emergencia.
– Transporte de personal y material de extinción hasta la proximidad de los siniestros,
especialmente en aquellos que sean difícilmente accesibles por tierra.
– Misiones de mando, control de la emergencia y coordinación de recursos.
2.3.3 Aeronaves tipos C y D: Aviones de carga en tierra y anfibios
– Intervenciones en incendios forestales mediante lanzamientos de agua, agua con
espumógeno o agua con retardante a largo plazo.
– Vuelos de reconocimiento, vigilancia y evaluación, cuando así lo disponga la Consejería.
2.3.4 Aeronaves tipo E: Aviones de coordinación
– Coordinación de los medios aéreos que participan en la extinción de incendios.
– Vuelos de reconocimiento, vigilancia y evaluación.
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Expediente: SSCC.IF/086/20-252.4 Lotes del expediente
El expediente se divide en siete (7) lotes en función del tipo de aeronaves y misiones a desempeñar
por cada una de ellas, no existiendo horas por cada medio aéreo si no que todas las horas y días
serán computables para todas las aeronaves del mismo tipo en cada lote.
Lote 1: 7 helicópteros tipo A, destinados principalmente a transporte de personal en las
intervenciones por incendio forestal y a la descarga de agentes extintores sobre el
incendio, con un total estimado por anualidad, de 1040 días de disponibilidad y
1060 horas de vuelo.
Lote 2: 7 helicópteros tipo A, destinados principalmente a transporte de personal en las
intervenciones por incendio forestal y a la descarga de agentes extintores sobre el
incendio, con un total estimado por anualidad, de 854 días de disponibilidad y 910
horas de vuelo.
Lote 3: 6 helicópteros tipo A, destinados principalmente a transporte de personal en las
intervenciones por incendio forestal y a la descarga de agentes extintores sobre el
incendio, con un total estimado por anualidad, de 732 días de disponibilidad y 780
horas de vuelo.
Lote 4: 2 helicópteros tipo B, destinados principalmente a transporte de personal en las
intervenciones por incendio forestal y a la descarga de agentes extintores sobre el
incendio, con un total estimado por anualidad, de 252 días de disponibilidad y 270
horas de vuelo.
Lote 5: 3 aviones de carga en tierra tipo C1 ó 4 aviones de carga en tierra tipo C2,
destinados principalmente a misiones de extinción mediante descargas de agentes
extintores sobre el incendio forestal, con un total estimado por anualidad, de 366
días de disponibilidad y 330 horas de vuelo ó 488 días de disponibilidad y 440
horas respectivamente.
Lote 6: 2 aviones anfibios tipo D, destinados principalmente a misiones de extinción
mediante descargas de agentes extintores sobre el incendio forestal, con un total
estimado por anualidad, de 244 días de disponibilidad y 220 horas de vuelo.
Lote 7: 2 aviones tipo E, destinados a misiones de coordinación aérea y captación de
imágenes, con un total estimado por anualidad, de 274 días de disponibilidad y
234 horas de vuelo.
En el caso que una empresa presentase varios modelos de helicópteros/aviones durante la
vigencia del contrato, estará obligada a presentar una planificación previa.
3 ESPECIFICACIONES DE LAS AERONAVES
Las aeronaves objeto de esta propuesta cumplirán con las especificaciones indicadas en este PPT,
tanto en capacidad física como legal. En este sentido, únicamente se aceptarán aeronaves que
cuenten con certificado de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (en lo sucesivo AESA),
Autoridad Aeronáutica Española para la prestación de los servicios descritos.
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Expediente: SSCC.IF/086/20-25Cumplirán los requisitos especificados en el ANEXO I (Normas de aeronavegabilidad. Parte –
TAE.AER) del Real Decreto 750/2014, por el que se regulan las actividades aéreas de lucha contra
incendios.
3.1 Requerimientos técnicos
3.1.1 Helicópteros tipo A
– Helicóptero de turbina.
– Capacidad de transporte excluyendo la tripulación, de 5 personas como mínimo, incluyendo
sus equipos de protección individual, equipos de trabajo, herramientas manuales y mecánicas,
etc. (peso de referencia por persona, más sus equipos auxiliares, de 95 kg), así como un sitio
adecuado para la estiba de todos estos medios auxiliares.
– Velocidad de crucero≥ 235 km/h.
– Capacidad de carga de gancho≥ 1300 Kg.
– Provisto y con capacidad de operar en las misiones de extinción de incendios con un
dispositivo de descarga de agua o espuma del tipo helibalde (bambi-bucket) con volumen
mínimo de carga de 900 litros (este volumen incluye el dispositivo de inyección de
espumógeno), en condiciones de ISA + 20 º C., a 500 metros de altitud sobre el nivel del mar,
una vez desembarcados los pasajeros con sus equipos de protección individual y herramientas
manuales y/o mecánicas (motosierra, desbrozadora, etc.).La empresa presentará la
documentación técnica necesaria (gráficas con y sin efecto suelo) para demostrar que el
helicóptero ofertado cumple con este requerimiento.
– Autonomía mínima de 1 hora y 40 minutos, más la reserva legal establecida, a 30 ºC y
partiendo al despegue con la tripulación reglamentaria, todos los pasajeros exigidos junto con
sus equipos, el dispositivo de descarga de agua y el combustible necesario para el transporte
de personal, posteriores operaciones de carga-descarga de agua y reserva legal.
– Cesta en uno de los lados para tener la posibilidad de colocar el helibalde cuando no se esté
utilizando.
– Las capacidades exigidas deben ser entendidas tanto en la posibilidad técnica o teórica de
cada aparato, como en su aspecto legal, esto es, La aeronave estará calificada y autorizada
en España para poder ejecutar estas prestaciones por la DGAC o la AESA y demás organismo
competentes.
3.1.2 Helicópteros tipo B
– Helicóptero biturbina, con una potencia mínima al despegue de 1800 shp por turbina.
– Capacidad de transporte excluyendo la tripulación, de 15 personas como mínimo, incluyendo
sus equipos de protección individual, equipos de trabajo, herramientas manuales y mecánicas,
etc., así como un sitio adecuado para la estiba de todos los medios auxiliares.
– Peso máximo al despegue ≥ 8.600 Kg.
– Velocidad de crucero con un peso bruto de 8.600 Kg será ≥ 250 Km/h.
– Autonomía mínima de 1 hora y 40 minutos, más la reserva legal establecida, a 30 ºC y
partiendo al despegue con la tripulación reglamentaria, todos los pasajeros exigidos junto con
sus equipos, el dispositivo de descarga de agua y el combustible necesario para el transporte
de personal, posteriores operaciones de carga-descarga de agua y reserva legal.
– Provisto y con capacidad de operar en las misiones de extinción de incendios con un
dispositivo de descarga de agua o espuma del tipo helibalde (bamby-bucket) con volumen
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Expediente: SSCC.IF/086/20-25mínimo de carga de ≥3000 litros (este volumen incluye el dispositivo de inyección de
espumógeno), en condiciones de ISA + 20 º C., a 500 metros de altitud sobre el nivel del mar,
una vez desembarcados los pasajeros con sus equipos de protección individual y herramientas
manuales y/o mecánicas (motosierra, desbrozadora, etc.). La empresa presentará la
documentación técnica necesaria (gráficas con y sin efecto suelo) para demostrar que el
helicóptero ofertado cumple con este requerimiento.
– Cesta en uno de los lados para tener la posibilidad de colocar el helibalde cuando no se esté
utilizando.
– Las capacidades exigidas deben ser entendidas tanto en la posibilidad técnica o teórica de
cada aparato, como en su aspecto legal, esto es, La aeronave estará calificada y autorizada
en España para poder ejecutar estas prestaciones por la DGAC o la AESA y demás organismo
competentes.
– Puertas correderas operativas a ambos lados del fuselaje para facilitar el embarque y
desembarque de personal.
3.1.3 Aviones de carga en tierra tipo C1
– Avión de turbina, con una potencia mínima de1.350 shp, con depósito de líquido específico
(agua sola o mezclada con espumas o retardantes) para extinción de incendios con una carga
útil de 3.100 litros o superior.
– Capacidad de realizar descargas múltiples y regulación del volumen por computadora, con
función programable de la dosificación del producto.
– Dispondrá de dos bocas de entrada de agua una por cada lado del avión, tipo racor BCN.
– Capacidad de despegar con su MTOW a 20ºC OAT y 3.000 ft de altitud en una distancia de
1.000 m o menor.
– Alcance de vuelo de traslado en régimen de crucero económico de 1.000 Km.
– Capacidad de volar a una velocidad de 275 Km/h o superior.
– Capaz de volar con el peso máximo a una velocidad de 145 km/h o inferior.
– Autonomía mínima de 3 horas, más la reserva legal establecida, a 30 ºC y partiendo al
despegue con la tripulación reglamentaria, depósitos cargados y el combustible necesario para
posteriores operaciones de carga-descarga de agua y reserva legal.
– Las capacidades exigidas deben ser entendidas tanto en la posibilidad técnica o teórica de
cada aparato, como en su aspecto legal, esto es, La aeronave estará calificada y autorizada
en España para poder ejecutar estas prestaciones por la DGAC o la AESA y demás organismo
competentes.
3.1.4 Aviones de carga en tierra tipo C2
– Avión de turbina, con una potencia mínima de 1.300 shp, con depósito de líquido específico
(agua sola o mezclada con espumas o retardantes) para extinción de incendios con una carga
útil de 2.800 litros o superior.
– Capacidad de realizar descargas múltiples y regulación del volumen por computadora, con
función programable de la dosificación del producto.
– Dispondrá de bocas para carga de agua y retardante.
– Capacidad para despegar con su MTOW a 20ºC OAT y 2.000 ft de altitud en una distancia de
915 m.
– Alcance de vuelo de traslado en régimen de crucero económico de 850 Km.
– Autonomía mínima de 3 horas, más la reserva legal establecida.
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Expediente: SSCC.IF/086/20-25– Tren de aterrizaje preparado para trabajar en todas las pistas de la Comunidad Autónoma.
– Las capacidades exigidas deben ser entendidas tanto en la posibilidad técnica o teórica de
cada aparato, como en su aspecto legal, esto es, la aeronave estará calificada y autorizada
en España para poder ejecutar estas prestaciones por la DGAC o la AESA y demás
Organismos competentes.
3.1.5 Aviones anfibios tipo D
– Avión anfibio de turbina, con una potencia mínima de 1.600 shp, con depósito de líquido
específico (agua sola o mezclada con espumas o retardantes) para extinción de incendios con
una carga útil de 3.100 litros o superior.
– Capacidad de realizar descargas múltiples y regulación del volumen por computadora, con
función programable de la dosificación del producto.
– Con sistema de carga rápida de depósito de agua en movimiento, a través del sistema de
flotación.
– Dispondrá de dos bocas de entrada de agua una por cada lado del avión, tipo racor BCN.
– Capacidad para cargar agua, tanto en aeródromos, como en embalses u otras láminas de
agua de gran extensión, mediante maniobras de amerizaje y despegue continuos.
– Capacidad de despegar con su MTOW a 20ºC OAT y 3.000 ft de altitud en una distancia de
1.000 m.
– Alcance de vuelo de traslado en régimen de crucero económico de 1000 Km.
– Capacidad de volar a una velocidad de 275 Km/h o superior.
– Capaz de volar con el peso máximo a una velocidad de 145 km/h o inferior.
– Autonomía mínima de 3 horas, más la reserva legal establecida, a 30 ºC y partiendo al
despegue con la tripulación reglamentaria, depósitos cargados y el combustible necesario para
posteriores operaciones de carga-descarga de agua y reserva legal.
– Tren de aterrizaje con capacidad para aterrizar y despegar en y desde pistas y agua.
– Las capacidades exigidas deben ser entendidas tanto en la posibilidad técnica o teórica de
cada aparato, como en su aspecto legal, esto es, La aeronave estará calificada y autorizada
en España para poder ejecutar estas prestaciones por la DGAC o la AESA y demás organismo
competentes.
3.1.6 Aviones de coordinación tipo E
– Aviones bimotores turboalimentados con capacidad mínima de 6 personas, incluido piloto.
– Aviones de plano alto, para ofrecer una mayor visibilidad tanto en plazas delanteras como en
las traseras y sin ningún obstáculo en los planos que disminuyan el ángulo de visión. Todas
las ventanas de observación tendrán componentes de alta traslucidez, no teniendo éstos
zonas opacas, rayas, manchas, etc.… que puedan impedir la correcta visión del exterior de la
aeronave.
– Velocidad de crucero superior a 220 km/h (al 75% de potencia).
– Autonomía superior a 4 horas, más la reserva legal establecida.
– Las capacidades exigidas deben ser entendidas tanto en la posibilidad técnica o teórica de
cada aparato, como en su aspecto legal, esto es, La aeronave estará calificada y autorizada
en España para poder ejecutar estas prestaciones por la DGAC o la AESA y demás organismo
competentes.
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Expediente: SSCC.IF/086/20-253.2 Equipamiento de las aeronaves
Además de todos los puntos que se especifican a continuación, los helicópteros cumplirán los
requisitos de la Subparte D Instrumentos, Datos y Equipos, sección 2 Helicópteros (Apartados
TAE.SPO.IDE.H.100 a TAE.SPO.IDE.H.225), que le sean aplicables del ANEXO IV (Normas para
las operaciones aéreas) del Real Decreto 750/2014, por el que se regulan las actividades aéreas
de lucha contra incendios.
Los aviones por su parte cumplirán los requisitos de la Subparte D Instrumentos, Datos y Equipos,
sección 1 Aviones (Apartados TAE.SPO.IDE.A.100 a TAE.SPO.IDE.A.225), que le sean aplicables
del ANEXO IV (Normas para las operaciones aéreas) del mismo Real Decreto.
3.2.1 Equipamiento común a todos los lotes
a) Equipo de posicionamiento global (GPS) con lectura de coordenadas geográficas y UTM, con
suficiente capacidad de almacenamiento para gestionar los puntos de interés necesarios para
el trabajo en operaciones de extinción de incendios (puntos de agua, de combustible, pistas
alternativas, puntos de encuentro, localización de equipos, sectores de incendio), así como de
determinación rápida de superficies y perímetros.
b) Transpondedor de radar de vigilancia secundario (SSR) con todas las capacidades requeridas
para volar en cualquier zona del espacio aéreo que se requiera.
c) Radiobaliza de emergencia (ELT).
d) Sistema de seguimiento de flotas con baliza de posicionamiento certificada aeronáuticamente
y de posicionamiento dual GSM-GPRS/Satelital. El sistema incluirá todos los elementos de
hardware y software necesarios para poder realizar un control y seguimiento, en tiempo real y
a posteriori, de las posiciones de las aeronaves que prestan servicio, sin restricciones en el
número de licencias o usuarios del sistema.
o Dispondrá de software para escritorio compatible con Windows 10 y para dispositivos
móviles con Android.
o Las posiciones y rutas seguidas por las aeronaves se visualizarán sobre cartografía y
sobre ortofoto.
o Contará con buscador utilizando, al menos, los parámetros: aeronave, fecha/hora de
inicio y fecha/hora fin. Permitirá la descarga de posiciones y rutas.
o Identificación de cada aeronave y de su estado mediante código de colores.
o Panel gráfico para la visualización sobre línea de tiempo de los tiempos de operación
de las aeronaves para un periodo de tiempo definido.
o La empresa adjudicataria realizará las instalaciones necesarias y proporcionará la
asistencia y el mantenimiento necesario para la operatividad del sistema.
o Adicionalmente, las posiciones de las aeronaves, junto con la información asociada a
las mismas, se enviarán en tiempo real a un servidor designado por la JCCM.
Todas las aeronaves estarán equipadas de un equipo receptor GPS con antena exterior,
fijada mecánicamente de tal modo que permita la visibilidad directa de la constelación de
satélites GPS.
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Expediente: SSCC.IF/086/20-25 La información será enviada a un servidor central por medio de los siguientes medios: la
red de telefonía móvil a través de la tecnología disponible en el momento o vía satélite.
Su uso podrá ser simultáneo o alternativo (principal/respaldo). El sistema AVL estará
conectado vía internet con la plataforma de explotación de datos según protocolo
establecido por la Consejería de Desarrollo Sostenible.
Los datos mínimos que deberá facilitar el sistema implantado por la empresa adjudicataria
serán los siguientes:
• Identificador único de la aeronave.
• Matrícula de la aeronave
• Alias de la aeronave asignado por la Consejería.
• Fecha/hora de transmisión del mensaje.
• Tipo de información enviada en el correspondiente mensaje.
• Envío de posición actual.
• Número de satélites a la vista.
• Edad: posición antigua o posición actual.
• Velocidad en km/h.
• Rumbo en grados (0-360).
• Altitud en metros.
• Latitud, longitud: Coordenadas geográficas de la posición en grados
decimales.
• Estado de la aeronave o evento.
El sistema de seguimiento de flotas embarcado en la aeronave deberá disponer de
entradas de señal que permitan georreferenciar eventos, mediante el receptor GPS
interno. A tal efecto, dispondrá de un sistema integrado que permita señalizar, en el
momento que se producen, diferentes estados y eventos operacionales. Los eventos que
permitirá registrar serán, al menos:
o Batería conectada
o Descarga de agua
o Salida de base
o Llegada al incendio
o Salida incendio
o Llegada a base
o Inicio descanso
o Fin descanso
o Desembarque de brigada
Valores de las entradas y salidas del equipo en el momento de envío de mensaje de
posición. El sistema, enviará preferentemente información por telefonía móvil o similar al
menos cada 5 segundos, en caso de tener fallos en el sistema del envío anterior, se
activará de forma automática el envío de información mediante vía satélite cada 3 minutos,
con el objeto de mantener el seguimiento constante de la posición.
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Expediente: SSCC.IF/086/20-25 Todos los trabajos de instalación del sistema, la adecuación de los mismos a la normativa
aeronáutica vigente, así como las homologaciones pertinentes, correrán a cargo del
adjudicatario. De la misma manera, el mantenimiento correctivo y preventivo del sistema
AVL y sus terminales embarcados correrá a cargo del mismo, así como los costes
derivados de su operación.
Las empresas adjudicatarias instalarán y mantendrán como clientes de dicho servidor los
Centros y usuarios que sean necesarios sin límite en el número de instalaciones o
licencias necesarias para equipos o usuarios.
La empresa adjudicataria mantendrá la total operatividad de las balizas de los medios
aéreos, sus servidores, los clientes de las salas del COR/COP y la escritura de las
posiciones en el web-service de la Consejería las 24 horas del día. La baliza es un
elemento indispensable para el seguimiento y su inoperatividad se tratará conforme a las
penalizaciones especificadas.
e) Equipos de comunicaciones:
Todos los equipos serán propiedad de la empresa adjudicataria y realizarán las
instalaciones precisas que permitan su uso e integración en la red propia de
comunicaciones del Servicio de Extinción de Incendios Forestales (SEIF) antes del inicio
de la prestación del servicio. Todos los equipamientos deberán estar convenientemente
homologados por la Dirección General de Aviación Civil (DGAC), entregándose a la
Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad (en lo sucesivo DGMNyB) de Castilla-
La Mancha los certificados que así lo especifiquen.
Todas las aeronaves irán equipadas al menos con 3 equipos de comunicaciones (2 aéreas
y 1 terrestre, exceptuando los aviones de coordinación que irán provistos de 3 aéreas y 1
terrestre). Los equipos para comunicaciones aéreas serán VHF-AM (de 117.975 a 137.000
MHz, con separación de 8,33 KHz entre canales). El equipo de comunicación terrestre
será establecido al inicio de la prestación del servicio de cada anualidad y, podrá ser VFH-
FM (de 75 a 90 MHz.), TETRA compatible con la red TETRA Castilla-La Mancha u otro
sistema de comunicación establecido para las comunicaciones terrestres. La certificación,
instalación y otros gastos necesarios para la plena operatividad del sistema de
comunicación serán por cuenta del adjudicatario. Todos los equipos estarán integrados
en la/s caja/s de comunicaciones de la aeronave, de forma que, además del piloto, copiloto
y un tripulante puedan recibir y hablar en las dos bandas con un único altavoz y micrófono.
El micrófono y altavoz referidos serán los que se integran en los cascos de vuelo de forma
que ni en emisión ni en recepción se escuchen los ruidos propios de los motores, rotor,
etc.
En helicópteros ligeros (helicópteros de masa certificada de despegue inferior a 4.000 kg)
y aviones de coordinación, para la banda AM existirá un interruptor diferente al del mando
del cíclico en el caso de helicóptero o de los cuernos en caso de avión de coordinación,
de forma que desde el puesto del copiloto se pueda accionar la banda aérea.
f) Botiquín de primeros auxilios.
g) Tren de aterrizaje robusto que permita la toma en terrenos irregulares.
h) Cortacables homologado, exceptuando modelos que cumpliendo todas las características de
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Expediente: SSCC.IF/086/20-25especificaciones técnicas no pueda instalar un dispositivo de cortacables homologado.
i) Sirena externa y megafonía externa con altavoz tipo intemperie en los medios que puedan
hacer descargas de agua o agua con retardante en las tareas de extinción.
j) En los helicópteros, se dispondrá de una cesta externa para transporte del helibalde,
herramientas y equipos. Debe permitir el paso de personal y no impedir la completa utilización
de las puertas, estará debidamente aprobada y certificada aeronáuticamente con su
correspondiente certificado de tipo suplementario (STC) o boletín de instalación emitido por
una organización de diseño (DOA).
k) Además de tener un helibalde tipo bambi-bucket colocado permanentemente en el helicóptero,
la empresa adjudicataria de cada lote de helicópteros dispondrá en cada una de las bases
aéreas, mínimo uno de repuesto de las mismas características y capacidad que el solicitado,
excepto para el lote 4 en el que se dispondrá de un helibalde de repuesto que contenga válvula
de control del líquido y permita la realización de varias descargas parciales controladas por el
comandante de la aeronave.
l) Se podrá solicitar a la empresa adjudicataria que disponga de depósitos homologados donde
transportar combustible y aceite para los medios auxiliares, y herramientas que puedan
utilizarse en el incendio. Además, estos medios auxiliares tendrán que tener un lugar
adecuado en el helicóptero para que cuando la cuadrilla desembarque, y estos medios deban
de quedarse dentro del mismo a juicio del técnico-responsable, siempre que no existan
posibles inconvenientes que pudiesen alterar la seguridad en vuelo.
3.2.2 Equipamiento adicional para las aeronaves tipo A y B
a) Dos cascos de seguridad, certificados al menos conforme a la última edición de la norma UNE-
EN 966, para ser utilizados por dos personas a bordo al margen de la tripulación (técnico
aerotransportado, etc.), dotados de comunicaciones integradas para la comunicación con
piloto y en su caso copiloto de la aeronave, con la central de operaciones o con la dirección
de extinción del incendio o emergencia.
Dichos cascos tendrán un peso inferior a 1,5 kg. Serán capaces de soportar un impacto de al
menos 175G, tendrán componentes de comunicación (emisión, recepción, conectores, etc.),
y serán capaces de atenuar el nivel de ruido externo a niveles inferiores a 80 dB(A) para el
LAeq, d y 135 dB(C) para el Lpico; conforme a los resultados de la evaluación de riesgos
realizada por la empresa operadora del medio aéreo en cumplimiento del Real Decreto
286/2006.
Dispondrán de forro interno hipoalergénico intercambiable. Se proporcionará un forro a cada
uno de los usuarios de los cascos.
b) Protectores auditivos, para todo el personal adicional especialista, que permitan en todo
momento estar expuestos a niveles de ruido inferiores a 80 dB(A) para el LAeq,d y 135 dB(C)
para el Lpico; conforme a los resultados de la evaluación de riesgos realizada por la empresa
operadora del medio aéreo en cumplimiento del Real Decreto 286/2006.
3.2.3 Equipamiento adicional para las aeronaves tipo E
a) Dispondrán de tres equipos AM, un equipo FM y dos cajas de audio (una para el piloto y otra
para el coordinador aéreo / auxiliar de coordinación). Con dicha configuración deberán tener
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Expediente: SSCC.IF/086/20-25salida al exterior de manera independiente y sin interferencia entre ellos, así como la
posibilidad de aislarse del resto de cabina.
b) Dos auriculares por aeronave, que deberán cumplir con los siguientes requerimientos técnicos:
– Cancelación activa de ruidos (cancelación de ruidos ANR).
– Peso no superior a 340 g.
– Dimensiones no superiores de 21,4 cm de altura x 16,1 cm de anchura x 8 cm de
profundidad.
– Conectividad Bluetooth para conexión inalámbrica a fuentes de audio secundarias.
– Módulo de control que incluya una entrada de un medio auxiliar con intercambio de
prioridad de intercomunicación/AUX. Deberá permitir silenciar automáticamente una
señal de audio auxiliar cuando se reciba una comunicación y permitir mezclar para
combinar las comunicaciones entrantes con la señal del dispositivo conectado ya sea
mediante Bluetooth o por cable.
– Conector para avión con doble clavija que conste de un jack de 5,2 mm y un jack de 6,3
mm. Además, deberá contener un conector para poder utilizarse en helicópteros.
– Deberán contar con certificación FAA TSO-C139 y EASA ESTO-C139.
c) Para uso exclusivo de comunicación de los coordinadores aéreos, llevarán disponible un
equipo de telefonía móvil por banda satelital a cargo de la empresa adjudicataria, incorporado
a la caja de audio del coordinador y del auxiliar, además de contar con antena externa para
mejorar la cobertura. Dicho dispositivo deberá ir instalado en la parte trasera de cada aeronave
para su manipulación por el auxiliar de coordinación. Los gastos generados por el uso de dicho
dispositivo durante la prestación del servicio correrán a cargo de la empresa adjudicataria
hasta un máximo de 200 minutos/año.
d) Cada aeronave dispondrá de un Sistema de grabación y transmisión de imágenes y videos
orientados, georreferenciados y proyectados geográficamente. Las especificaciones técnicas
mínimas que debe cumplir son:
1) El sistema aerotransportado permitirá la captación de imágenes en el espectro visible e
infrarrojo cercano (térmico). El sistema irá montado en una plataforma giroestabilizada y
permitirá orientar los sensores en los 3 ejes, y cuyo accionamiento podrá ser controlado
por un operador a bordo o establecerse mediante seguimiento automático sobre un punto
u objeto.
2) Resoluciones foto visible, infrarrojo, video visible e infrarrojo.
3) Sistema para georreferenciación y orientación de las imágenes fotográficas y de video.
4) estará compuesto por un sistema con plataforma multisensor giroestabilizada y un
sistema multibanda de comunicaciones aire-tierra. Además, este servicio de captación y
transmisión constituirá una herramienta tecnológica G.I.S. que trabajará con imágenes y
fragmentos de vídeo aerotriangulados automáticamente por orientación directa y
proyectados geográficamente.
La empresa adjudicataria deberá garantizar con dicho sistema cubrir las necesidades
que a continuación se exponen:
i. Grabación de las intervenciones de acuerdo con el procedimiento que se hará
entrega a la empresa adjudicataria.
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Expediente: SSCC.IF/086/20-25ii. Dichas imágenes se transmitirán a los centros de gestión de emergencias, y será
obligatorio garantizar con un work-flow automático la capacidad de generación de
un mosaico automático con continuidad radiométrica de más de 15 fotografía
consecutivas y exportarlas en formato ráster estándar compatible con los sistemas
de información geográfica utilizados en el plan Infocam. (preferentemente ECW,
geoTIFF y Google Earth). La empresa adjudicataria realizará las acciones
necesarias para que sea posible la integración de las imágenes transmitidas de
forma automática en los sistemas de información geográfica y de gestión de
emergencias de que dispone el plan Infocam.
iii. Las imágenes e información transmitidas deberán ser recepcionadas en los centros
de gestión de emergencias en un tiempo máximo de 15 minutos desde su
captación.
iv. Las imágenes termográficas dispondrán en un lateral de escala coloreada con
graduación de temperaturas.
v. Aplicación para la gestión documental y descarga de archivos generados.
Aplicación Web o de escritorio compatible con ordenadores personales con
Windows 10 x64. Sin límite de licencias o usuarios.
vi. Registro y transmisión de estatus operacionales e hitos operativos
georeferenciados desde una aplicación móvil diseñada para ser ejecutada en
teléfonos inteligentes, tabletas y otros dispositivos móviles. Diseñada
funcionalmente para registrar cambios de estatus, todos ellos georeferenciados y
que serán enviados a un servidor específico desde donde podrán ser consultados
online a través de la misma aplicación de seguimiento de flotas que proponga el
operador con acceso restringido. La información deberá ser enviada tanto por
GPRS como por satélite garantizándose la cobertura completa e ininterrumpida. La
información recibida quedará asociada en la base de datos de manera permanente
a la aeronave desde la que se envió. Sin límite de licencias o usuarios.
5) Las características técnicas del sistema serán, como mínimo, las siguientes:
Plataforma giro-estabilizada:
• Sistema de captación de imágenes giroestabilizado en 4 ejes, con sensores de
alta definición.
• Capacidad de movimiento horizontal de 360º, y cenital 90º a -120º.
• Sistema GPS georeferenciado para apuntamiento electrónico.
• Monitor y sistema de control instalado en el interior que permita visualizar las
imágenes, orientar la cámara, gestionar las imágenes capturadas y enviarlas.
• Sistema de seguimiento de objetivos por reconocimiento de patrones en la señal
de vídeo.
• Incluirá 2 sensores: cámara visible e infrarroja.
Sensor cámara visible:
• Tipo de cámara: FullHD.
• Resolución: 1920x1080 pixeles.
• Zoom óptico: 30x (de 60º a 2º de ángulo de visión horizontal).
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Expediente: SSCC.IF/086/20-25• Zoom digital: 12x.
Sensor cámara infrarroja:
• Posibilidad de captar imágenes infrarrojas con valores termográficos, con
indicación por paletas de colores de temperaturas.
• Espectro del sensor 8-14µm.
• Resolución: 640x480 pixeles.
• Sensibilidad 50mK.
• Medición de temperaturas de más de 400ºC.
Sistema de grabación de video:
• Grabador digital FullHD dual (visible e infrarrojo simultáneamente) en tarjetas flash
removibles.
• Capacidad mínima: 8h de grabación.
• Resolución de grabación hasta 1920x1080 60p.
• Compresión de vídeo h264.
Sistema de captación:
• El sistema deberá contar con antena de GPS propia, brújula y sistema de medición
inercial (IMU).
Sistema de transmisión en tiempo real:
• Todo el sistema de transmisión debe ser de tamaño mínimo y modular, ocupando
el menor espacio posible en cabina, y siendo de fácil traslado en caso de ser
solicitado.
Subsistema de recepción, codificación y distribución:
• Suministro e instalación de subsistema fijo de recepción de imágenes y vídeos:
– Se suministrarán e instalarán subsistemas completos de recepción en los
puntos fijos o ubicaciones que especifique la DGMNyB de Castilla-La
Mancha.
• La empresa adjudicataria proveerá un sistema de distribución seguro a través de
Internet para las fotografías georreferenciadas y para el vídeo de baja resolución.
Dicha información deberá estar disponible para su descarga en un tiempo no
mayor de 5 minutos desde su captación.
• Sistema de distribución de información:
– Se incluirá un sistema seguro a través de internet para el acceso inmediato
a las fotografías y vídeos de baja resolución enviados desde la aeronave,
proporcionando las correspondientes credenciales para su uso por parte de
la DGMNyB de Castilla-La Mancha.
– Asimismo, habilitará un repositorio (ftp seguro o similar) para la descarga en
diferido del vídeo de alta resolución captado y grabado a bordo de la
aeronave.
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Expediente: SSCC.IF/086/20-25Sistema de consulta y descarga de los archivos generados:
6) El sistema deberá contar con antena de GPS propia, brújula y sistema de medición
inercial (IMU).
7) En caso necesario, los trabajos de acondicionamiento de la aeronave precisos para la
instalación del sistema, y la adecuación de los mismos a la legislación aeronáutica
vigente, así como las homologaciones pertinentes y concesión de frecuencias, correrán
a cargo del adjudicatario.
La empresa deberá disponer de personal técnico en el COR capaz de realizar la
integración del servicio de toda la información recibida en los sistemas de gestión
utilizados en el mismo.
Las imágenes captadas por el sistema de captura de imágenes, así como las tratadas,
serán propiedad de la administración contratante y no podrán ser utilizadas, sin permiso
de ésta, por ninguna otra empresa, incluida la empresa adjudicataria.
3.3 Identificación corporativa
Todas las aeronaves que presten servicio, irán rotuladas en color amarillo RAL 1018, además
deberán portar la imagen del dispositivo de defensa contra incendios forestales de la Junta de
Comunidades de Castilla – La Mancha, en sitio visible y en ambos lados. La imagen será facilitada
por la Consejería con antelación suficiente al inicio del servicio y una vez adjudicado el concurso.
No obstante, se proporcionará un libro de estilo con todas las variables necesarias para la correcta
rotulación de la unidad (dimensiones, color, tipografía, etc.). El rótulo o distintivo Infocam y JCCM
deberá ejecutarse en vinilo de corte para facilitar su modificación en caso de cambios de imagen
corporativa. El rótulo o distintivo correspondiente a la empresa adjudicataria del servicio, en caso
de desear exhibirlo, será previa petición a la Consejería, que fijará las dimensiones máximas
respecto a los distintivos de la Comunidad Autónoma. En el caso de aeronaves de reserva, con
una permanencia en base inferior a 15 días, no será preciso su rotulación corporativa, pero si los
indicativos y distintivos de la Comunidad Autónoma y Plan Infocam.
Además, para la identificación de las aeronaves, tanto desde tierra como desde el aire, se colocará
el indicativo de cada aeronave en los laterales y en la “panza”, siempre que sea posible. Este
indicativo será circular, con caracteres alfanuméricos negros sobre fondo blanco, y de
aproximadamente un metro de alto.
El adjudicatario se hará cargo de los gastos que originen la identificación de la imagen corporativa
de las aeronaves.
EJEMPLO NO CONTRACTUAL, ORIENTATIVO
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Expediente: SSCC.IF/086/20-25Las aeronaves deberán ser personalizadas de acuerdo a un diseño corporativo con las
características que la DGMNyB tenga aprobadas en el momento de la adjudicación del concurso,
tanto con pegatinas como con serigrafía específica, exceptuando las aeronaves de sustitución.
Todas las aeronaves estarán provistas de pegatinas con el indicativo de cada medio, visible
claramente desde tierra cuando estén a una altitud típica de trabajo. Dicho indicativo deberá de
estar a ambos lados y en la parte inferior y superior del medio aéreo. Cuando el medio aéreo se
incorpore a su destino de trabajo deberá ir ya provisto en todo caso de las pegatinas con el
indicativo de la base de destino.
4 ESPECIFICACIONES DE LOS AERODROMOS-HELIPUERTOS
4.1 Situación
Las aeronaves prestarán servicio en los aeródromos, o helipuertos que determine el responsable
del contrato conforme al calendario que se establezca para la prestación del servicio. Asimismo,
durante la vigencia del contrato, podrán ser cambiadas de ubicación, a criterio del Responsable
del contrato y, previa comunicación a la empresa adjudicataria.
4.2 Dotación y mantenimiento
En cuanto a los requisitos de las instalaciones de las bases aéreas operativas desde las que se
prestará el servicio, será de aplicación el Real Decreto 750/2014, de 5 de septiembre, por el que
se regulan las actividades aéreas de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento y se
establecen los requisitos en materia de aeronavegabilidad y licencias para otras actividades
aeronáuticas.
La empresa adjudicataria instalará en las bases aéreas asignadas los medios auxiliares para las
operaciones aéreas necesarias y exigidas por la legislación vigente, así como su renovación y
reparación cuando sea necesario para la correcta ejecución del servicio.
La vigilancia de las aeronaves y medios auxiliares propios de la empresa, serán por cuenta de la
misma, siendo su responsabilidad cualquier pérdida de material y/o equipos por causa de
catástrofe natural, robo, incendio, vandalismo u otras.
La empresa adjudicataria pondrá a disposición de cada base un equipo de telefonía móvil.
La empresa adjudicataria se hará cargo de los residuos generados.
4.3 Combustibles
El combustible de las bases aéreas deberá ser suministrado, trasvasado y manipulado por las
empresas adjudicatarias, que deberán disponer de un sistema de almacenamiento y trasvase del
mismo. Las empresas dispondrán de un equipo de trasvase móvil.
Cada empresa adjudicataria dispondrá en las bases aéreas asignadas a las aeronaves un
depósito de combustible con una capacidad mínima de 20.000 litros, teniendo siempre en base
un remanente como mínimo del 50 % de la capacidad del mismo, así como de los medios
necesarios para su operación. Tendrá un contador de litros para el seguimiento de sus
existencias, una bomba de caudal mínimo de 100 l/m medio a la salida de la bomba y
mangueras de suministro de combustible que cuenten con longitud suficiente, a determinar en
cada caso (mínimo de 40 m de longitud), para alcanzar la totalidad de la plataforma o la fracción
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Expediente: SSCC.IF/086/20-25de la misma que se determine por el responsable del contrato. Adicionalmente, durante la
prestación del servicio con alguna aeronave y cuando así lo establezca la DGMNyB, la empresa
dispondrá de un depósito de combustible con una capacidad mínima de 10.000 litros (con un
remanente mínimo de 5.000 litros) y los medios necesarios para su operación en un aeródromo
adicional a los asignados a la/s aeronave/s.
Para cada uno de los lotes 1, 2, 3, 4, 5 y 6, las empresas adjudicatarias dispondrán de uno o
varios camiones cisterna, con una capacidad de al menos 20.000 litros permanentemente
cargados con combustible (Jet-A1), que permitan el repostaje de las aeronaves, con un tiempo
de respuesta máximo desde el aviso hasta la llegada a la zona designada de 4 horas (dentro de
la Comunidad Autónoma). Estos camiones cisterna podrán ser utilizados por la Consejería para
cualquier otra emergencia declarada. Dichos camiones contarán con dispositivo de seguimiento
de flota integrable en la plataforma de seguimiento de medios de la DGMNyB, a cuenta del
contratista. Los camiones deberán disponer de todos los permisos necesarios para operar y
circular las 24 horas del día, cualquier día de la semana, dentro de su periodo de activación.
Deberá asimismo ser capaz de acceder por sí mismo a todas las bases aéreas de la comunidad.
La empresa adjudicataria deberá de suministrar a la Consejería el número de teléfono móvil de
contacto para la movilización del camión o camiones cisterna.
La empresa adjudicataria del lote 7 (aviones de coordinación de medios aéreos), en el caso de
que estas aeronaves utilizasen combustible del tipo Avgas 100LL, deberá disponer de
suministro de combustible adicional de en la base desde la que se opere de forma habitual
(donde se debe garantizar el suministro de orto a ocaso), en cuatro bases aéreas adicionales
determinadas por la Consejería de Desarrollo Sostenible.
Todo el conjunto necesario para el repostaje, almacenamiento y trasvase del combustible (cubeta,
bomba, mangas, etc.), deberá estar debidamente homologado y legalizado.
Debido a la posibilidad de que resulten adjudicatarios operadores distintos, la empresa
adjudicataria de cada lote y en caso de necesidad deberá permitir el suministro y repostaje de
combustible a aparatos de otro operador, para lo que será de observación los registros y
contadores de caudales, comunicando diariamente al personal responsable de la Administración,
tanto la existencia real de combustible, como en su caso el suministrado a otros operadores.
Análogamente, y en caso de necesidad, los adjudicatarios vendrán obligados a suministrar
combustible y asegurar repostaje a aparatos procedentes de otras administraciones u operadores.
Una vez que termine el servicio, la DGMNyB podrá exigir a los adjudicatarios de los lotes 1, 2, 3 y
4, mantener un depósito durante todo el año, con al menos 5.000 litros de combustible, para
atender cualquier emergencia o eventualidad fuera de los periodos habituales de trabajo. Durante
el período que no haya aeronave en servicio en la base, la empresa hará el mantenimiento,
inspecciones de la instalaciones y análisis del combustible necesarios para asegurar la calidad del
combustible en la base, dejando en lugar visible para las tripulaciones registro escrito de esas
operaciones. Será obligatorio comunicar, mediante escrito al Responsable del contrato, el
resultado de dicha inspección.
4.4 Equipo de Salvamento y Extinción de Incendios
Con el objetivo de hacer frente rápidamente a los accidentes o incidentes de las aeronaves de
extinción de incendios forestales que se pudieran producir en los helipuertos y/o aeródromos y en
sus cercanías, se dispone de equipos de salvamento y extinción en cada una de las bases aéreas
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