Manual de preparación para la jubilación - en centros de trabajo públicos y privados de Costa Rica - AED
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Manual de
preparación
para la
jubilación
en centros de trabajo públicos y
privados de Costa Rica
Este manual fue desarrollado con el asesoramiento de: M.B.A. Marcela Jiménez Villa. Enlace técnico Programas de Atención a Personas Adultas Mayores Dirección Nacional de Seguridad Social Ministerio de Trabajo y Seguridad Social M.Sc .Esperanza Tassies Castro. Asesora académica Docente e investigadora Programa de Posgrado en Gerontología Universidad de Costa Rica Dr. Luis Ángel López Ruiz. Asesor académico Docente e investigador Escuela de Sociología Universidad de Costa Rica
Manual de preparación para la jubilación
en centros de trabajo públicos y privados
de Costa Rica
Angélica Barboza Leitón
Sylvia Marchena Villalobos
2020
Presentación 01
tabla de contenidos
Conceptos básicos 03
Marco normativo en beneficio de la población adulta mayor 06
capítulo Etapas del desarrollo humano 08
01 Niñez, infancia y adolescencia
Adultez
10
11
Vejez 12
capítulo Dimensiones de la preparación para la jubilación 13
Dimensión de bienestar 14
02 Dimensión de bienestar físico 15
Dimensión de bienestar mental 16
Dimensión de bienestar socio-familiar 17
Dimensión financiera 20
capítulo Etapas de la jubilación 27
Etapas de la jubilación 28
03 Burbujas de sabiduría: experiencia de una persona jubilada 29
capítulo Propuestas metodológicas de abordaje 30
Diseño e implementación de un programa de preparación 31
04 para la jubilación
Recursos y actividades de apoyo 32
capítulo Experiencias en programas de preparación para la 33
05 jubilación
Experiencias en programas de preparación para la 35
jubilación
Sector público 39
Sector privado 42
Actores estratégicos 46
Consideraciones finales 49
Fuentes de información 53
Anexos 56
i
AGECO Asociación Gerontológica Costarricense
siglas de uso común
CCSS Caja Costarricense de Seguro Social
CGR Contraloría General de la República
CONAPAM Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor
ICE Instituto Costarricense de Electricidad
INAMU Instituto Nacional de la Mujeres
IVM Invalidez, Vejez y Muerte
JUPEMA Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional
MIDEPLAN Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica
MINSA Ministerio de Salud
MIVAH Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos
MTSS Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
OIIS Organización Iberoamericana de la Seguridad Social
OIT Organización Internacional del Trabajo
OMS Organización Mundial de la Salud
PANI Patronato Nacional de la Infancia
PPJ-CIMMI Programa Preparación para la Jubilación- Caja Costarricense
del Seguro Social, Instituto Costarricense sobre Drogas, Ministerio de
Planificación Nacional y Política Económica, Ministerio de Vivienda y
Asentamientos Humanos e Instituto Nacional de las Mujeres.
ROP Régimen Obligatorio de Pensiones
SUPEN Superintendencia de Pensiones
ii
Desde tiempos del Imperio Es por eso que el Ministerio de
Romano, los soldados del ejército Trabajo y Seguridad Social en
gozaban de algo parecido a una conjunto con la Universidad de
jubilación. Después del servir en el Costa Rica se dan a la tarea de
ejército durante 25 años se les elaborar un manual de preparación
concedía una parcela de terreno o para la jubilación que venga a dar
una cantidad de dinero. Era un respuesta a las necesidades de
premio por el servicio ofrecido que personas trabajadoras y sus
generaba alegría y satisfacción. De patronos y en cumplimiento de un
ahí que la palabra Jubilación mandato legal establecido en la Ley
proviene del latín JUBILARE que Integral para la persona Adulta
significa “gritar de alegría”. Mayor (Ley 7935).
prólogo
Y es que finalizado el ciclo Es un orgullo para el Ministerio
laboral, la mayoría de las personas de Trabajo y Seguridad Social
experimentan alegría cuando presentar a las instituciones
inician esta nueva etapa de sus públicas, empresas privadas,
vidas. Este retiro laboral viene organismos no gubernamentales y
acompañado del disfrute de una a la sociedad civil en general este
pensión, que es un derecho que se “Manual de preparación para la
adquiere cuando se cumplen cierta jubilación en centros de trabajo
cantidad de años de servicio y públicos y privados de Costa Rica”.
habiendo cotizado en algún
régimen de pensión.
Sin embargo, y previo al goce de Suscribe,
esta etapa, es de suma importancia
que desde los centros de trabajo se Ministerio de Trabajo y Seguridad
generen procesos de Social
acompañamiento a estas personas Administración 2018-2022
trabajadoras, donde se les brinde
información que les permita
adaptarse a su nuevo rol de
persona jubilada. .
iii
El Manual de preparación para retroalimentaron y contribuyeron en
la jubilación en centros de trabajo gran medida la construcción del
públicos y privados de Costa Rica manual.
tiene el propósito de robustecer el
arduo esfuerzo que se ha Gracias a esta experiencia el
desarrollado en el país en términos MTSS ahora cuenta con un
de una preparación para la instrumento para orientar a las
jubilación. instituciones, organizaciones o
presentación
empresas interesadas en formular
Responde al cumplimiento del programas de preparación para la
Ministerio de Trabajo y Seguridad jubilación de su población
Social (MTSS) ante la Ley Integral trabajadora.
para la Persona Adulta Mayor No.
7935 cuyo mandato queda En detalle el manual está
reflejado en el Artículo 31, compuesto por dos apartados
específicamente en el inciso e) iniciales: conceptos básicos y
donde se señala que el MTSS debe marco normativo en beneficio de la
”impulsar programas de población adulta mayor.
preparación para la jubilación en los Mientras que el cuerpo del
centros de trabajo públicos y manual lo conforman cinco
privados” (p. 64). capítulos: Capítulo 1. Etapas del
desarrollo humano; Capítulo 2.
Este manual es resultado de Dimensiones de la preparación
una Práctica Dirigida de la Escuela para la jubilación; Capítulo 3.
de Sociología perteneciente a la Etapas de la jubilación; Capítulo 4.
Universidad de Costa Rica, la cual Propuestas metodológicas de
fue llevada a cabo en la Dirección abordaje y Capítulo 5. Experiencias
Nacional de Seguridad Social del en programas de preparación para
MTSS. la jubilación.
La información, los datos y las En el primer capítulo se explican
experiencias recopiladas a través las seis etapas del desarrollo
de las entrevistas a actores clave, humano, y el cómo a través de cada
así como de las encuestas, los una de esas etapas, se van
grupos focales y las historias de esgrimiendo factores asociados
vida realizadas en centros de con la preparación para la
trabajo públicos y privados del país, jubilación.
1
El segundo capítulo plantea que Ministerio de Planificación y Política
la preparación para la jubilación Económica (MIDEPLAN), el
debe abordarse de manera integral Ministerio de Vivienda y
y multidimensional, por lo cual se Asentamientos Humanos (MIVAH) y
profundiza en las dimensiones el Instituto Nacional de la Mujer
física, mental, social-familiar y (INAMU) conocida como Red PPJ-
financiera. CIMMI.
presentación
El tercer capítulo muestra cada Finalmente, quien consulte la
etapa de la jubilación, con el fin de sección de anexos en este Manual
comprender el proceso que de preparación para la jubilación en
experimentan las personas antes, centros de trabajo públicos y
durante y después de jubilarse. privados de Costa Rica, podrá
encontrar dos listados. El primero
Una vez que se han expuesto corresponde a algunos de las
los aspectos teóricos, el cuarto entidades protectoras de las
capítulo presenta algunas personas adultas mayores, y el
propuestas metodológicas para la segundo está compuesto por una
formulación y ejecución de serie de asociaciones y
programas de preparación para la organizaciones que cuentan con
jubilación, así como un listado de una oferta de capacitaciones y
recursos que los centros de trabajo actividades dirigidas a esta
pueden utilizar como apoyo. población.
Seguidamente, en el quinto
capítulo se desarrolla la experiencia
de algunos centros de trabajo tales
como el Instituto Costarricense de
Electricidad (ICE), la empresa POPS,
Grupo Nación, BAC Credomatic,
Grupo Mutual, la empresa Durman,
la Comisión Nacional de Prevención
y Atención de Emergencias (CNE),
la Contraloría General de la
República (CGR) y una red de
trabajo compuesta por el Instituto
Costarricense sobre Drogas (ICD), el
2
Conceptos
básicos
3
Según la Organización Mundial de la El concepto de envejecimiento
Salud (OMS) el envejecimiento activo es saludable se compone de los
conceptos básicos
el “proceso de optimización de las siguientes elementos:
oportunidades de salud, participación y
seguridad con el fin de mejorar la ✓ Capacidad funcional: relacionada
calidad de vida de las personas a con la capacidad de las personas de
medida que envejecen” (OMS, 2002). satisfacer sus necesidades básicas;
aprender, crecer y tomar decisiones;
Además la OMS (2015) promueve de tener movilidad; establecer y
forma reciente “un doble enfoque de la mantener relaciones, y contribuir a la
elaboración de políticas que haga sociedad.
hincapié en la necesidad de un ✓ Capacidad intrínseca: integra la
envejecimiento tanto saludable como capacidad funcional y refiere a la
activo” (p. 7). posibilidad de caminar, pensar, ver,
oír y recordar.
✓ Entorno: constituido por el hogar, la
comunidad y la sociedad.
✓ Bienestar: concebido desde un
sentido más amplio y que incluye la
felicidad, la satisfacción y la plena
realización de las personas.
Por su parte el envejecimiento El enfoque de curso de vida es el que
saludable es el “proceso de desarrollo y “tiene en cuenta los procesos
mantenimiento de la capacidad biológicos, conductuales y
funcional que permite el bienestar en la psicosociales subyacentes que operan
vejez” (OMS, 2019).
4en todo el curso de vida y que están Los programas de preparación para
determinados por las características la jubilación son propuestas
conceptos básicos
individuales y el entorno en que se desarrolladas por los centros de
vive” (OMS, 2015). trabajo que contribuyen a ir
superando paradigmas
preconcebidos en esta etapa del
trabajador y procurar un nuevo tipo de
conocimientos que permita al
individuo adaptarse al nuevo rol de
jubilado.
La jubilación es el “retiro laboral de
una persona y va acompañado de
una pensión que es un derecho que la
persona adquiere por haber laborado
durante cierta cantidad de años y por
haber cotizado en algún régimen de
pensión vigente (Alpízar, 2011). La intención es proponer nuevas
herramientas (habilidades, aptitudes y
actitudes) para poder subsistir de una
manera digna y satisfactoria
(Guevara, 2013).
5Marco
normativo en
beneficio de la
población
adulta mayor 6La población adulta mayor se legal que protege los derechos de las
encuentra amparada por personas adultas mayores en el país,
instrumentos normativos a la vez que define las funciones que
internacionales y nacionales, de los deben cumplir diversas instituciones
cuales se destacan los siguientes: para garantizarle a la población una
vida digna y la igualdad de
Ley No. 9394 Convención oportunidades. La Ley establece que
Interamericana sobre la Protección la persona adulta mayor es aquella
de los Derechos Humanos de las de 65 años y más.
Personas Mayores
La Convención fue adoptada el Política Nacional de
15 de junio de 2015 por los Estados Envejecimiento y Vejez 2011-2021
miembros de la Organización de La Política responde y brinda
Estados Americanos (OEA), mientras un marco de acción para enfrentar
Costa Rica aprobó el documento el los retos socioeconómicos que
08 de setiembre de 2016, a través de supone el envejecimiento
la Ley No. 9394. Es importante poblacional, y contribuir además con
destacar que la Convención define a el mejoramiento de la calidad de
la persona mayor o persona adulta vida de las personas envejecientes y
mayor como aquella de 60 años o adultas mayores.
más, “salvo que la ley interna
determine una edad base menor o
mayor, siempre que esta no sea
superior a los 65 años” (OEA 2015: 4).
Ley No. 7935 Ley Integral para
la Persona Adulta Mayor
Fue aprobada el 25 de octubre
de 1999 y es el principal instrumento
701
Etapas del
desarrollo
humano
8Prenatal
etapas del desarrollo humano
Etapa que transcurre antes del nacimiento.
Niñez
Etapa que comprende desde el nacimiento hasta los 7 años.
Infancia
Etapa que comprende desde los 8 años hasta los 12 años.
Adolescencia
Etapa que comprende desde los 13 años hasta los 18 años.
Adultez
Etapa que comprende desde los 19 años hasta los 64 años.
Vejez
Etapa que comprende desde los 65 años hasta la muerte.
9niñez, infancia y adolescencia
¿Cuándo comienza la niñez? También debe considerarse que
¿Cuándo se termina la infancia? tanto los estereotipos como los mitos
¿Cuánto dura la adolescencia? Puede en torno al proceso de envejecimiento,
haber una aproximación, pero la a la etapa de la vejez y a las personas
respuesta a estas preguntas adultas mayores; se aprenden desde
dependerá de la pluralidad de las primeras etapas del desarrollo
trayectorias así como de las humano, las cuales se transmiten por
condiciones de vida de cada persona. generaciones y perpetúandose a
través de la socialización (CONAPAM
Las primeras etapas del 2013a: 04).
desarrollo y su implicación en la
preparación para la jubilación
Se oía mucho, que se les olvida todo y que a
veces no quieren bañarse, todo ese tipo de
cosas. Pero mucha gente critica eso, pero hay
En el imaginario social se ha que ver cuando uno esté en eso, porque seguro
se va a repetir; entonces es muy fácil…
conceptualizado que la preparación
Felipe (2019) Grupo Mutual
para la jubilación compete únicamente
a la adultez, cuando la realidad es que De que siempre se levantan temprano (risa), [de
que] hay que ir a misa. ¡Ah!, y luego de repente
desde etapas tempranas como lo son todo es [un] problema.
la niñez, la infancia y la adolescencia Francisco (2019) Red PPJ-CIMMI
ya se comienzan a desarrollar las
bases que pueden llegar a determinar Es así como la niñez, la infancia y
un envejecimiento saludable. la adolescencia cuentan con una doble
Lo anterior puede establecerse dimensión: por una parte su propio
ante la presencia de vínculos afectivos, desarrollo (ser infante-niño/a-
modelos a seguir e incluso a partir de la adolescente) y por la otra, las
manera como se perciban a las proyecciones a futuro que ahí se
personas adultas mayores. construyen (ser infante-niño/a-
adolescente, que se convertirá en
Lo que a mí me reflejaban [las personas adultas
mayores] era seguridad, y aparte yo las veía adulto para luego ser una persona
grandes. Ahora que yo tengo esa edad, yo no
me siento grande (risa). adulta mayor).
Tania (2019) BAC Credomatic
10La etapa de la adultez y su
implicación en la preparación
para la jubilación
La adultez, al igual que las
demás etapas del desarrollo
humano, dependerá del contexto de
vida de cada persona. Su comienzo
y su final son variables.
La vida adulta inició, en realidad, cuando me Asimismo, entre los procesos
casé. Sí, porque de los 19 a los 28 seguía en el
mismo vacilón con fiestas y tomar. que se desarrollan durante la
adultez
Felipe (2019) Grupo Mutual adultez se encuentra uno cuya
Fue cuando empecé a trabajar y comencé a relevancia es incuestionable: el ciclo
hacer una casa en un lote que mi papá me
regaló. Entonces mi proyecto era hacer una laboral.
casa, comprar un vehículo para poder casarme
y ya, hacer mi vida por aparte. Por lo general las personas
Francisco (2019) Red PPJ-CIMMI construyen su vida cotidiana
Yo nunca me lo cuestioné. O sea, como que yo alrededor del ciclo laboral, rara vez
fui fluyendo por la vida (risa).
lo hacen a la inversa. En promedio
Tania (2019) BAC Credomatic
las personas pasan más tiempo en
Es la etapa donde las personas sus trabajos, que en sus respectivos
suelen alcanzar la integralidad del hogares, y por ende, comparten más
desarrollo físico, biológico y el tiempo con sus colegas que con
psicosocial. sus propias familias.
Además, en esta etapa se De ahí radica la necesidad de
toman decisiones importantes como prepararse para la jubilación desde
vivir solo/a, contraer matrimonio, etapas tempranas, considerando el
tener hijos/as, obtener casa, adquirir impacto de todos estos factores y
préstamos, entre otros. No está procurando un potencial bienestar
demás decir que dichas elecciones integral, para cuando se llegue a la
serán determinantes para el resto siguiente y última etapa: la vejez.
de la vida.
11Según la Ley Integral para la Me gustaría salir a caminar, pero no tener
ese tiempo limitado… sino a la hora que
Persona Adulta Mayor (Ley No. 7935) quiera (…) hacer deportes, pasear con mi
esposa (…) ayudar a gente que lo necesita,
una persona adulta mayor es quien digamos, en hospitales, orfanatos (…) dar
mis clases de contabilidad…
tenga 65 o más años. No obstante,
Felipe (2019) Grupo Mutual
la Convención Interamericana sobre
la Protección de los Derechos Me veo aconsejando a mis nietos,
supervisándolos y así, que no se metan en
Humanos de las Personas Adultas problemas. Y si pudiera, cocinando, haciendo
unos gallos de papa bien ricos [risas].
Mayores, indica en su Artículo No.2,
Gabriela (2019) CNE
que estas son quienes tengan 60 o
más años. Me veo autosuficiente, feliz, haciendo deporte,
yendo al cine con mis amigas, jugando cartas,
reuniéndonos una vez a la semana
Las implicaciones de la Tania (2019) Bac Credomatic
preparación para la jubilación
vejez
en la vejez
Además, es importante
Por lo general las personas comprender que la etapa de la vejez
suelen ubicar el concepto de vejez dependerá del estilo y la historia de
en cuanto a la cantidad de años vida de cada quien, y la manera
vividos, sin embargo, mas allá de cómo se afrontará esta etapa se
“los criterios para determinar encuentra vinculada con el
cuando una persona es adulta aprendizaje de herramientas
mayor, es reconocer en la etapa de socioemocionales durante el
la vejez, la oportunidad de iniciar o transcurso de las demás etapas del
continuar relaciones y proyectos” desarrollo humano.
(CONAPAM 2013b:12).
“Asumir esta etapa requiere ante
todo realizar un esfuerzo para
Siendo así, esta etapa de la configurar un nuevo mundo social por la
pérdida del trabajo formal y los cambios
vida es idónea para realizar sueños y en la vida familiar con la salida de los
cumplir metas, así como para hijos o la reasignación de roles con hijos
adultos, pero sobre todo es la época de
retomar propósitos que quedaron de proyectarse a que la nueva convivencia
será entre las personas adultas
lado por falta de tiempo.
mayores” (CONAPAM 2013b:14).
1202
Dimensiones de
la preparación
para la
jubilación
13Dimensión
de
bienestar
La salud es entendida como un estado de completo bienestar
físico, mental y social-familiar, no solamente la ausencia de afecciones
y enfermedades; así lo indica la Organización Mundial de la Salud
(OMS, 1948).
Mientras que, mantener y mejorar la calidad de vida de las
personas adultas mayores es uno de los principales retos que plantea
el proceso de envejecimiento, de allí que entre los objetivos más claros
durante la preparación para la jubilación está el procurar dichos
estados de bienestar.
14En el caso particular del Para una actividad física
bienestar físico, se vuelve necesario adecuada y acorde con cada
tomar en cuenta factores persona, es importante considerar
relacionados con: que la edad nunca va a ser una
contraindicación. Es básica y
✓ el control médico primordial una evaluación médica
✓ la alimentación
✓ la actividad física que permita valorar cuál es el
bienestar físico
✓ la actividad sexual deporte, actividad recreativa o
ejercicio físico y la intensidad más
En cuanto al control médico, es
recomendable según sea el caso.
preciso realizar chequeos médicos
de manera periódica, además de
evitar el consumo de fármacos
innecesarios, vigilar las
enfermedades crónicas, comer de
forma saludable y realizar actividad
Referente a la actividad sexual,
física.
es necesario recalcar que el interés
sexual no se desvanece con la edad,
dado que se trata de una necesidad
básica del ser humano. Además, la
sexualidad presenta cambios a
través de las etapas del desarrollo
humano y no es únicamente la
actividad coital “sino la expresión de
Para una alimentación
sentimientos a través de la
saludable se recomienda tener una
compañía y de las manifestaciones
dieta variada y equilibrada, donde se
físicas de afecto como los besos,
incluyan alimentos que aporten los
abrazos y caricias, así como la
nutrientes y la energía necesaria
posibilidad de enamorarse y
para el día a día.
casarse” (CONAPAM 2013: 07).
15Por su parte, la OMS define la Pero no es menos importante y
salud mental como un estado de real la existencia de otros factores,
bienestar donde el individuo denominados protectores (el apoyo
consciente de sus propias social, las relaciones familiares, la
capacidades, puede afrontar las autonomía física o mental, entre
tensiones normales de la vida, otros) que pueden permitir a la
bienestar mental
trabajar de forma productiva y persona afrontar con éxito esos
fructífera y tener la capacidad para momentos más sensibles.
hacer contribuciones a la comunidad
(Ovidio et al. 2016: 166). Es por ello que se hace
necesario fomentar y promover los
factores de protección y las
estrategias de afrontamiento en la
persona, que la protejan ante la
En aras del bienestar mental aparición de los mencionados
durante la vejez, se vuelve necesario factores de riesgo.
en el proceso de envejecimiento
atender los ámbitos que influyen El apoyo psicológico mediante
sobre éste. no sólo la atención directa e
Es cierto que durante el intervención en terapia individual,
proceso de envejecimiento pueden sino también la formación cognitiva,
producirse una serie de hechos que la educación en respiración y
pueden afectar a las personas y que relajación, la creación y apoyo de
exigen un esfuerzo por parte de las grupos de ayuda mutua, la
mismas para su adaptación, tales formación en valores y protección de
como problemas de salud, pérdida los derechos fundamentales, pueden
de la pareja, jubilación, pérdida del ser útiles para mejorar el estado
rol como persona trabajadora o anímico y el bienestar psicológico de
pérdida del estatus social. la persona adulta mayor.
16El proceso de preparación y encuentros y conversatorios,
de jubilación no es exclusivamente además de brindar información
personal; por el contrario, involucra y explicativa sobre el proceso de
bienestar socio-familiar
requiere la participación de la jubilación y del trámite de la pensión.
familia, las redes de apoyo y la Es importante además
comunidad. brindar las estrategias para mejorar
El acompañamiento de estos la comunicación no sólo en el
actores es fundamental desde trabajo, sino en otros espacios como
etapas previas a la jubilación, y los el familiar. De esta manera se
vínculos que las personas contribuye a facilitar la
desarrollen con ellos a lo largo de la comunicación entre las personas y
vida contribuirán a asimilar de mejor sus familias, con el objetivo de que
manera el proceso de preparación puedan expresar todos sus
para la jubilación. sentimientos y percepciones sobre el
La familia cumple un papel proceso de preparación para la
relevante en el proceso de jubilación.
preparación y jubilación de las También se debe de abordar
personas. Además, la realidad es el tema de los roles que las personas
que las dinámicas familiares se cumplen en sus dinámicas
modifican una vez que la persona familiares, para que puedan irse
jubilada deja su rutina laboral. replanteando conforme se acerca la
Por eso, los programas de jubilación y que así el cambio no sea
preparación para la jubilación deben tan drástico.
promover, en la medida de lo posible,
la participación de las familias de las Es empezar a ver, a incorporarme en la
familia, a incorporarme en las tareas de la
personas trabajadoras. Algunas familia desde ya. No esperarse hasta ese día,
que ya nos jubilemos y llegar [y decir]: “Ahora
acciones pueden ser organizar sí, aquí estoy”. No, es con tiempo.
actividades de capacitación Persona sin identificar (2019). CNE.
conjunta, actividades recreativas,
17Tradicionalmente se concibe pueden asumir para contribuir en
que la familia es la principal y la este aspecto.
única red de apoyo; no obstante, Otro tema igualmente
bienestar socio-familiar
cada persona crea relaciones importante es el cuido durante la
sociales a lo largo de la vida que vejez, el cual se cree que la familia
pueden estrecharse y convertirse en (hijos/as, nietos/as, hermanos/as,
un vínculo igual o más fuerte que la etc.) debe asumir casi por obligación.
familia.
Considerando lo anterior, es
necesario promover en la población
trabajadora la construcción y el
fortalecimiento de relaciones con
amistades, pareja, compañeros/as y No obstante, las dinámicas
vecinos/as, consejeros/as o líderes familiares, laborales y económicas
espirituales. De esta manera se dificultan esa posibilidad, aunado al
amplían las redes de apoyo y se hecho de que no todas las personas
puede contar con personas de están preparadas para cumplir esa
confianza, que pueden acompañar tarea. Por eso es importante
en las distintas situaciones de vida y, promover que las personas
particularmente, en el proceso de conversen con sus familias y redes
preparación para la jubilación y el de apoyo y valoren las distintas
proyecto de vida durante esta etapa. opciones de cuido, entre las que se
En este sentido, brindar encuentran los hogares de larga
capacitaciones y consejos para una estancia (conocidos comúnmente
comunicación efectiva, así como como asilos u hogares de ancianos).
para la construcción de relaciones
Sí, efectivamente ya eso lo hemos
saludables, son algunas de las conversado [el cuido] en varias ocasiones.
Vilma (2019)
acciones que los centros de trabajo
18Dentro de esta dimensión El objetivo es que las
también se debe incentivar la personas puedan desarrollar su
participación de las personas en potencial en otros espacios fuera del
bienestar socio-familiar
espacios sociales y comunitarios. ámbito laboral, además de proyectar
las actividades o iniciativas a las
cuales pueden unirse una vez que se
jubilen.
Es valioso que las personas
trabajadoras conozcan y tengan
acceso a información sobre distintos
grupos como los siguientes:
1. Asociaciones de Desarrollo
Comunal u otras formas de Es importante que desde la
organización comunitaria. dimensión socio-familiar se rompan
2. Organizaciones políticas a nivel con mitos y estereotipos que
local, sin limitarse únicamente a apuntan a que la vida acaba cuando
los partidos políticos. se llega a la jubilación y la vejez; por
3. Asociaciones de personas el contrario, se debe difundir el
adultas mayores. mensaje de que las personas adultas
4. Centros diurnos de personas mayores están en el pleno derecho
adultas mayores. de (re)construir su proyecto de vida,
5. Organizaciones sin fines de lucro crear nuevos vínculos y participar
(ONG) que aborden diversos activamente en todos los espacios.
temas.
6. Grupos organizados de
voluntariado.
19Dimensión
financiera
Las personas y familias poseen y administran diversos recursos a lo
largo de la vida, tales como los ingresos, los gastos, el patrimonio y las
deudas.
El manejo que realicen de sus finanzas y las decisiones que tomen al
respecto pueden contribuir con la mejora de su calidad de vida en el
ámbito económico y material e incidir de manera positiva en otros
ámbitos, o por el contrario, pueden ocasionar situaciones que ponen
en detrimento esa calidad de vida.
El proceso de preparación para la jubilación debe contemplar la
mejora y el fortalecimiento de las finanzas a través de conocimientos y
herramientas que les permitan a las personas y familias tomar
decisiones financieras saludables en el corto, mediano y largo plazo.
20La administración de los Es importante promover las
recursos personales y familiares siguientes recomendaciones entre las
requiere de constancia y personas trabajadoras:
responsabilidad, y se fortalece con un
dimensión financiera
proceso de aprendizaje de ✓ Realizar y dar seguimiento al
conocimientos y herramientas en presupuesto mensual. Es la
Educación Financiera. herramienta que permite conocer
la realidad financiera y tomar
decisiones como ahorrar, adquirir
un crédito o cumplir una meta
✓ Se debe contar con un ahorro para
imprevistos o emergencias, ya que
así no se afectaría el presupuesto
Las personas y familias mensual.
experimentan niveles de
sobreendeudamiento muy elevados, ✓ Además, se debe planificar el
aunado al hecho de que no existe una ahorro para alcanzar metas, como
cultura del ahorro. En este sentido, los estudiar, viajar, obtener la prima de
centros de trabajo pueden buscar y una casa o vehículo, comprar
brindar opciones de capacitación para bienes y servicios de contado.
su personal, contribuyendo así al
mejoramiento y fortalecimiento de este ✓ Si se adquiere un crédito se debe
ámbito. tener muy claro el objetivo, por
Los beneficios no sólo se deben ejemplo, comprar una casa. Es
proyectar para el presente y el futuro necesario proyectar el periodo de
más cercano, sino también para la deuda, para analizar si al llegar a
momentos más lejanos como la la jubilación se contará todavía con
jubilación. la deuda.
21✓ Lo ideal es llegar a la jubilación sin ✓ Las personas y familias deben
ninguna deuda, o prepararse para revisar sus metas cada cierto
cancelarlas antes de llegar a esa tiempo, para ajustarlas a su realidad
dimensión financiera
etapa. financiera y a los cambios que
✓ El seguimiento de la pensión puedan presentarse por una
contributiva básica y la pensión enfermedad, incapacidad,
contributiva complementaria se desempleo, reducción de jornada u
debe realizar mensualmente, para otras situaciones. Esto no quiere
identificar que todos los aportes se decir que las metas no puedan
están haciendo de la manera retomarse más adelante, cuando
correcta. las finanzas estén estables de
✓ Los regímenes de pensiones nuevo.
contributivas básicas y las ✓ Las personas deben designar
operadoras de pensiones realizan beneficiarios/as para todas sus
proyecciones de los montos de cuentas bancarias, las pensiones,
dinero que se pueden estar pólizas y otros rubros.
recibiendo durante la jubilación, por ✓ El trabajo es la principal fuente de
eso es necesario que las personas lo ingresos, pero no puede darse por
consulten periódicamente y tomen sentado; es importante contar con
decisiones al respecto, como abrir ahorros o ingresos adicionales en
una pensión voluntaria. caso de que algo ocurra. Y se debe
✓ La pensión complementaria tener presente que los ingresos
voluntaria es un soporte necesario durante la jubilación disminuyen con
para las generaciones presentes y respecto a los ingresos recibidos
futuras, ya que representará un durante la etapa laboral.
ingreso adicional para la jubilación
22A propósito del trabajo, se Para ello, es necesario definir
define como una actividad humana los momentos que la persona se
que desarrollamos durante un periodo dedicará a sí misma, compartirá con la
considerable de nuestra vida y familia, las amistades y emprenderá
dimensión financiera
requiere una importante cantidad de otros proyectos personales.
horas al día y a la semana. El trabajo se debe disfrutar en
la medida de lo posible pero no por
eso debe convertirse en la única rutina
de las personas trabajadoras. Para
eso, tanto las personas como los
centros de trabajo pueden realizar
Es un derecho de todas las pausas activas, actividades
personas a través del cual se obtiene recreativas, de voluntariado, etc.. que
un ingreso económico para satisfacer contribuyan a enriquecer otros
las necesidades básicas y alcanzar ámbitos de la vida y romper con esa
metas específicas. Asimismo, el rutina.
trabajo contribuye a la realización Finalmente, asumir nuevos
personal y profesional, así como a retos de estudio, participar en
establecer relaciones sociales. actividades sociales, comunitarias y
La transición del trabajo a la políticas, crear emprendimientos para
jubilación genera diversos generar otros ingresos en el presente y
sentimientos encontrados, los cuales futuro, y construir relaciones con
si bien no se pueden evitar ni personas fuera del ámbito laboral,
minimizar, sí se pueden manejar y facilitan esa separación saludable
trabajar desde previo. entre trabajo y ocio, y son acciones
Una de las principales acciones que los centros de trabajo también
es promover la separación entre el pueden incentivar entre sus
trabajo y el tiempo de ocio o descanso. trabajadores y trabajadoras.
23La pensión es un derecho que la Cada uno de los regímenes de
persona trabajadora adquiere una vez pensión básica tiene sus propios
que cumple con ciertos requisitos requisitos y algunos de ellos han
dimensión financiera
legales, como la edad y la cantidad de variado, y no se desestima que
cuotas aportadas al régimen de continúen cambiando. Por esto, es
pensión. importante que cada centro de trabajo
En el país, el Sistema Nacional de consulte, investigue y asesore a sus
Pensiones se compone de cuatro trabajadores y trabajadoras sobre
pilares: la pensión contributiva básica, dichos requisitos, desde el momento en
pensión contributiva complementaria, que ingresan a laborar y durante el
pensión contributiva voluntaria y programa de preparación para la
pensión no contributiva.. jubilación.
El primer pilar está conformado
por cinco regímenes:
1. Régimen de Invalidez, Vejez y
Muerte (CCSS), que cubre a la gran
mayoría de personas trabajadoras
del país.
2. Junta de Pensiones del Magisterio
Nacional, exclusivo para el personal
docente y administrativo del sector
educación.
3. Fondo de Jubilaciones y Pensiones
del Poder Judicial.
4. Fondo de Pensiones del Benemérito
Cuerpo de Bomberos.
5. Dirección Nacional de Pensiones,
que cubre a las personas que
ingresaron al servicio del Estado
antes del 15 de julio de 1992.
24El segundo pilar es administrado El tercer pilar también es
por las operadoras de pensiones, administrado por las operadoras de
entre las que se encuentran BN Vital, pensiones mencionadas
dimensión financiera
BCR Pensiones, Vida Plena, OPC anteriormente. En este caso, la
CCSS, BAC Pensiones y Popular persona decide el monto que quiere
Pensiones . aportar, de acuerdo con sus ingresos
y su capacidad de ahorro.
El Régimen Obligatorio de La pensión voluntaria puede
Pensiones Complementarias (ROP) se adquirirse en colones o en dólares, y
compone del 4,25% del salario, puede iniciarse con un aporte mínimo
dividido entre 1% del aporte de la de ₡5000. Es importante conocer que
persona trabajadora y un 3,25% del cualquier persona mayor de 15 años
aporte patronal. Es importante que puede iniciar el ahorro.
las personas verifiquen la operadora
donde se encuentran, y que en caso
de ser el primer trabajo, los centros
de trabajado las orienten al respecto.
25Dada la situación actual y la El último pilar lo administra la
proyección de los regímenes de CCSS, y es una pensión de carácter
pensión básica y del ROP, es clave asistencial que se otorga a aquellas
dimensión financiera
incentivar en las generaciones de personas que no califican en los
trabajadores/as jóvenes la apertura regímenes contributivos anteriores y
de un fondo de pensiones voluntario. que se encuentran en alguna situación
de invalidez, discapacidad o son
personas adultas mayores.
De esta manera las personas
pueden garantizarse mayores
ingresos para la jubilación, que les
permitan satisfacer sus necesidades
básicas, alcanzar metas y enfrentar
otras situaciones propias de la etapa.
Cuando yo conozco a alguien joven que es de
la institución, bueno, a esa o a cualquier otra,
yo les digo: “Vea, de una vez, búsquese la
pensión voluntaria complementaria. Ahórrese
esos 5000 pesitos, pero cuando usted se vaya
a jubilar se va a acordar de mí porque va a
tener esa platita ahí “.
Raquel (2019) CNE.
2603
Etapas
de la
jubilación
27Prejubilación
Se divide en dos subetapas: la remota, que se extiende del inicio de la vida laboral a
la época más cercana a la jubilación; y la cercana, donde la salida laboral está
próxima a suceder.
etapas de la jubilación
Luna de miel
Etapa inmediatamente posterior a la jubilación, donde se disfruta del tiempo libre y
se realizan diversas actividades, dependiendo de la condición de salud y de los
ingresos económicos.
Desencanto
Luego del éxtasis de la etapa de luna de miel, algunas personas pueden caer en
depresión o sentirse desilusionadas por no seguir con ese ritmo y estilo de vida. Esta
etapa puede alargarse más si no hay un proyecto de vida y si se experimentan
problemas de salud o económicas.
Reorientación
Esta etapa supone la superación de la anterior, y se caracteriza por la definición de
metas y otras actividades a realizar, así como la asimilación de los cambios propios
de la vejez y la construcción de otras redes de apoyo.
Estabilización
Las personas viven de manera estable la jubilación, asumiendo la etapa con
tranquilidad.
Terminación
El ciclo de la jubilación concluye con la muerte.
Dirección de Prestaciones Sociales, 2019.
28Burbujas de sabiduría
La recomendación para la ejecución de un Así, no sólo se estaría promoviendo la
programa de preparación para la convivencia entre ambos grupos, sino
jubilación es que se organicen actividades también se le estaría dando voz y
donde las personas trabajadoras puedan participación a las personas jubiladas en
compartir con las personas ya jubiladas, y un espacio donde pueden continuar
que estas últimas puedan contar sus aportando, tal como lo sigue haciendo
experiencias, sentimientos y opiniones. doña Vilma con estas burbujas de
sabiduría. .
Yo considero que Vida Futura [Grupo Nación] es un programa
que deberían tener todas las empresas porque gracias a ello
levantan el autoestima y nos hacen ver que somos personas
Que tomen esta nueva etapa con mucha
valiosas que podemos continuar brindando apoyo y servicio,
naturalidad, es una etapa más de la vida, no
que no nos vean como los abuelos que solo servimos para
hay que sentirse relegados a un segundo
cuidar a los nietos; de hecho fue una de las cosas que más
plano, yo les he demostrado que seguimos
enfatizaron porque muchos hijos en lo primero que piensan
dando la talla en todo y más inclusive que
cuando los padres se jubilan es irle a dejar a los nietos a los
personas de menos edad.
abuelos, de vez en cuando está bien pero no todos los días.
Vilma. (2019).
Vilma. (2019).
Que esta es una etapa muy bella, hay que
disfrutarla día a día sin pensar en el mañana. Ya
no existe preocupación de jornadas laborales,
horarios, estrés.
Vilma. (2019).
Ahora jubilada, cuando no ando de aventurera por Guanacaste, dedico un día a la semana al
programa de voluntariado del grupo Edén de Adultos Mayores, les enseño a elaborar tarjetas o
les doy alguna clase de baile. Voy a clases de Excel en la UNED y recién elaboré un proyecto de
Liberación de Libros en Tilarán por primera vez; fui y se lo presenté al Alcalde de acá, le agradó
mucho y me brindó su apoyo para realizarlo. Esto me tiene tan motivada que ya empecé a
colocar tips en mi Facebook para que la comunidad esté enterada
Vilma. (2019).
2904
Propuestas
metodológicas
de abordaje
30Diseño e implementación de un ser capacitadas. Para eso se puede
propuesta metodológica
programa de preparación para
aplicar una encuesta y realizar grupos
la jubilación
focales, los cuales una vez
sistematizados orientarán sobre los
El diseño e implementación de un
temas y las principales actividades
programa de preparación para la
que podrá contener el programa.
jubilación en los centros de trabajo
puede contemplar las siguientes
fases, tomando en cuenta las
particularidades de cada institución o
empresa:
Fase de investigación, donde se
recomienda revisar antecedentes
Fase de diseño, a partir de los
nacionales e internacionales para
insumos obtenidos en las dos primeras
conocer las experiencias, el enfoque
etapas, se crea el programa y se
teórico, la metodología, las
redacta el documento con los
actividades, la evaluación y los
objetivos, el enfoque teórico y
resultados de programas de este tipo.
metodológico y las actividades a
desarrollar. Además, se elaboran los
materiales de apoyo y se estructuran
las actividades como los talleres
socioeducativos y participativos,
charlas magistrales, espacios de
convivencia, encuentros con personas
Fase de diagnóstico, en la que
jubiladas, entre otras que se hayan
debe identificarse a la población meta
identificado en el diagnóstico. Es
y conocer sus condiciones
importante además construir el
socioeconómicas, inquietudes y temas
nombre y la estrategia de
de interés o sobre los que necesitan
comunicación del programa. 31Fase de implementación, donde Es importante que cada cierto
propuesta metodológica
se ponen en práctica las actividades periodo el programa entre en
de acuerdo con los plazos evaluación y revisión, para actualizar
establecidos. Durante esta fase se los contenidos y actividades de
aplican evaluaciones a las personas acuerdo con las necesidades de la
participantes para ir recopilando sus población.
retroalimentaciones.
Recursos y actividades de apoyo
para la implementación de
programas de preparación para
la jubilación
A continuación se sugieren
Fase de evaluación, se algunos recursos y actividades de
sistematizan los instrumentos apoyo que pueden utilizarse durante la
aplicados durante la implementación, ejecución del programa.
se identifican las lecciones aprendidas Recursos audiovisuales: videos,
y las oportunidades de mejora. infografías, imágenes, películas,
música, relacionados con los temas
abordados en el programa y que abran
espacio a la discusión.
Charlas magistrales: se recomiendan
para temas muy puntuales, que no
sean de una duración mayor a 1,5
horas y sean impartidas por personas
expertas. Por ejemplo, una charla sobre
Fase de ajuste y actualización, se el tema del presupuesto o sobre
incorporan los cambios temáticos y comunicación efectiva, que
metodológicos sugeridos en la complementen el contenido general del
evaluación. programa.
32Talleres socioeducativos: se pueden sociales y de voluntariado, dirigidas
propuesta metodológica
desarrollar para abordar los tanto a la población meta del
principales contenidos del programa, programa como a todo el personal.
utilizando metodológicas participativas
y de integración que faciliten la
dinámica del grupo y el aprendizaje
colectivo.
Encuentros con personas jubiladas: tal
como se mencionó, se puede invitar a
personas jubiladas a compartir sus
experiencias con las personas que se
Divulgación de consejos e información encuentran en el programa, en
actualizada: a nivel del centro de espacios de conversación y encuentro
trabajo, se pueden enviar consejos social (por ejemplo, un café colectivo).
útiles o cápsulas informativas sobre los
diversos temas a través de correos,
boletines internos, entre otros medios.
Además, es importante estar
informando sobre cambios en las
condiciones de las pensiones básicas,
complementarias y voluntarias.
Actividades y voluntariado: los centros
de trabajo pueden organizar
actividades recreativas, deportivas,
3305
Experiencias
en programas
de preparación
para la
jubilación
34Experiencias en
programas de
preparación para
la jubilación
Comenzar un programa de preparación para la jubilación puede
llegar a ser abrumador sino se cuenta con la orientación y las
herramientas adecuadas. Inclusive para quienes ya tienen algún
camino recorrido en la materia, recibir el consejo y tener el apoyo de
otros, siempre será de utilidad.
En esta línea, el apartado que se encuentra a continuación
contiene algunas de las experiencias en programas de preparación
para la jubilación vividas por centros laborales de diversos sectores,
los cuales han sido plasmados con la intensión de servir como guía
para quienes se encuentren trabajando en esta temática.
35Instituto Costarricense de Electricidad
Para finales de los años Ahora, la charla que
setenta, el Instituto Costarricense de anteriormente era de unas pocas
Electricidad (ICE) se convirtió en la horas se convirtió en un taller, el cual
primera institución en Costa Rica está constituido por cinco módulos,
que introdujo un programa de los cuales son impartidos un viernes
preparación para la jubilación a lo de cada mes.
interno de su estructura. Instituto
El programa surgió porque la Costarricense de
edad presentada en una fracción
Electricidad
considerable de sus trabajadores
precursores en
era próxima a la jubilación, y ante
esto, el ICE creyó pertinente realizar
programas de
un acompañamiento en la
preparación para la
formulación de esta nueva etapa de jubilación
la vida de su personal; buscando
promover un envejecimiento activo Hasta el año 2019, cerca de
“…informando, orientando, 140 personas funcionarias de todas
acompañando, motivando, las áreas laborales y de todas las
capacitando [y] educando” (N.°7A, regiones se habían inscrito en el
2019). programa.
La institución inicialmente En el transcurso de cuarenta
comenzó bajo el liderazgo del área años de experiencia, el Programa
de Recursos Humanos, en donde se Preparación para la Jubilación del
facilitaba una charla sobre el tema. ICE ha pasado por diversos
En la actualidad cuentan con una momentos y particularidades que les
oficina específica para el Programa ha permitido impartir un programa
Preparación para la Jubilación, la como el que mantienen en la
cual se encuentra a cargo de una actualidad.
profesional en Recursos Humanos.
36POPS
proceso de
formulación de un
programa de
preparación para la
jubilación
Al igual que otros centros de “Entonces tuvimos que ponerlo
trabajo en el país, la empresa POPS en pausa, pero no se ha descartado,
se propuso crear un programa de el proyecto está ahí para eso
preparación para la jubilación. entrenamos a dos personas con el
POPS
La idea surgió a partir de uno programa de la CCSS, el proyecto
de sus colaboradores, quien tuvo solo hay que echarlo a andar”
experiencias laborales previas en (N.° 1S, 2019).
instituciones y empresas que
cuentan con programas de este tipo. El objetivo de la Gerencia
La iniciativa en POPS se encargada del proyecto era elaborar
encontraba lista para implementarse el modelo del programa en el 2019 e
en el año 2019; no obstante, la iniciar su implementación con un
empresa tomó la decisión de grupo de personas de 50 años.
postergar su ejecución debido al Sin embargo, aunque se
poco personal que puede trabajar cuentan con los recursos y el
directamente en el programa y a la personal capacitado, la posibilidad
priorización de muchos otros de impartir todas las charlas se
proyectos que la empresa debe dificultó por las razones ya
desarrollar. mencionadas.
37Grupo Nación
Condiciones
desfavorables para la
continuidad de un
programa
de preparación para
la jubilación
Grupo Nación
En Grupo Nación la iniciativa de
contar con un programa de
preparación para la jubilación se
había planteado años atrás, pero fue
en el año 2016 cuando retomaron la
idea y se acercaron a la Dirección de
Prestaciones Sociales de la CCSS
para recibir la capacitación en el
Lamentablemente el programa
tema.
se mantuvo vigente únicamente
Al inicio del programa
durante dos años, debido a que
impartieron las diez charlas que
Grupo Nación ha experimentado en
planteaba la CCSS, y en el segundo
los últimos años diversos cambios en
año (2017) de ejecución contaron
su giro de negocio por las
con el apoyo del Programa de
transformaciones del mercado en
Atención Integral de la Persona
que se encuentra.
Adulta Mayor de la Universidad
Esta situación incidió en la
Nacional de Costa Rica (PAIPAM-
sostenibilidad del programa y ha
UNA) para organizar talleres
dificultado aún más la posibilidad de
prácticos que complementaran las
retomar la iniciativa.
temáticas abordadas previamente. 38Entre las entidades del Estado que compartieron su
experiencia, se encuentran: la Comisión Nacional de
Prevención y Atención de Emergencias (CNE), la Contraloría
General de la República (CGR) y una red de trabajo
sector público
compuesta por el Instituto Costarricense sobre Drogas
(ICD), el Ministerio de Planificación y Política Económica
(MIDEPLAN), el Ministerio de Vivienda y Asentamientos
Humanos (MIVAH) y el Instituto Nacional de la Mujer (INAMU)
conocida como Red PPJ-CIMMI.
39De sus diferentes vivencias, Con respecto al contenido cabe
vale la pena resaltar algunas en agregar lo siguiente:
particular:
La modalidad más común de las La Red PPJ-CIMMI desarrolla
sector público
entidades estatales para la sesiones de actualización y charlas
ejecución de los programas de de seguimiento para las personas
preparación para la jubilación es la que ya llevaron la capacitación
llevada a cabo de manera individual, En la CNE, inicialmente contaban
mientras que la experiencia del con dos días completos para
formato en red, es menos frecuente. abarcar tres temas diarios, esto con
El MIDEPLAN ha venido el fin de tener un grupo más
desarrollando el programa desde compacto y mantener su atención,
hace doce años, la CGR hace diez ahora, lo que hacen es incluir dos
años, la CNE y el MIVAH lo han temas por día, donde las dinámicas
ejecutado durante ocho años, prevalecen durante la presentación.
mientras que el INAMU comenzó a La Red PPJ-CIMMI venía
implementarlo desde hace cinco impartiendo una charla de manera
años, cuando se formó la Red PPJ- mensual, luego, durante el año 2018
CIMMI comenzaron a brindar dos temas en
El motivo de trabajar en red es con charlas bimensuales, ya para el año
el fin de aprovechar los recursos, así 2019 articularon el programa de tal
como la cercanía geográfica de las forma que fuese a modo seminario-
diferentes instituciones. anual de dos días.
La creación de lo La CGR estaba planteando un
s programas de preparación tanto proyecto denominado Bienestar
de la CNE como en el MIVAH, surge Organizacional, con el cual querían
como iniciativa de un nuevo ofrecer a la población trabajadora
integrante al equipo de trabajo con una propuesta integral para abordar
una experiencia laboral previa del temas del ámbito emocional, físico,
programa. ambiental. 40También puede leer
