La tierra, en primer plano
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boletín periódico
Nº78
Tercer Cuatrimestre
de 2011
FUNDAPAZ promueve el desarrollo humano y solidario de comunidades rurales pobres del norte argentino
Miembros de la comunidad de Wayawuk y técnicos en una reunión de evaluación y planificación, en Los Blancos, Salta.
La tierra, en primer plano
Este boletín está casi totalmente dedicado a este tema. Las
notas reflejan lo que se vive en cada una de las zonas donde
está presente la fundación. Al cierre de esta edición se realizaba
en Salta un evento internacional, el Foro de la Tierra 2011.
L a vida y el desarrollo de las
poblaciones rurales están ín-
timamente relacionados con la
Al reflexionar sobre este eje
de trabajo, Juan Luis Díaz, di-
rector ejecutivo de FUNDAPAZ,
de distintas herramientas y ac-
tividades de capacitación (ver
recuadro), y luego brindando
seguridad en la tenencia de la comentó: “Desde el comienzo asesoramiento para hacer valer
tierra. Las familias campesinas y el tema tierra para nosotros fue esos derechos”.
las comunidades indígenas nece- estratégico. No se podía abordar “Últimamente- continúa- se
sitan para trabajar y proyectar un el desarrollo rural sino se busca- ha agravado la situación de las
futuro, contar con la tierra. Este ba solucionar las irregularidades familias que se encuentran en
recurso, es el eje de una proble- en la tenencia de la tierra. Es im- lotes fiscales, o con derechos en
mática que se ha dinamizado posible pensar en un desarrollo lotes privados, debido a la expan-
en los últimos años en nuestro sin abordar esta temática” (ver sión de la frontera agropecuaria.
país, movilizando a miles de fa- nota Pág. 6). Los titulares registrales han ido
milias que viven en situaciones “Por eso, a lo largo de los ocupando las tierras ejerciendo
precarias. años en Formosa, Corrientes, mucha presión sobre estas fami-
Esta ha sido históricamente Chaco, Santa Fe, Santiago del lias con el fin de desalojarlas.”
una línea de trabajo de la fun- Estero y Salta, siempre se abor- Otro aspecto a tener en cuen-
dación asociada al mejoramien- dó el tema de la tierra. Primero ta es que a veces se dan situa-
to de la calidad de vida de las dando a conocer a la gente los ciones delicadas como la que se
poblaciones. derechos que tiene por medio presenta en los lotes fiscales 55
PÁGINA 1FUNDAPAZ puente
y 14, en Santa Victoria Este, Salta, don- empresas agropecuarias. En el Censo de
de indígenas y campesinos comparten un 2002 se contabilizan, luego de 14 años,
mismo territorio. “Nosotros defendemos 333.533; es decir, 87.688 empresas me- PUBLICACIONES
los derechos de criollos e indígenas y des- nos y conforme los datos preliminares del
de hace mucho tiempo venimos trabajan- CNA 2008, publicados para diciembre de La elaboración de documentos,
do y promoviendo que ambos derechos 2010, se contabilizaron 276.581 explota- cartillas y publicaciones es una
se respeten y se encuentren soluciones a ciones, lo que indica que habría 56.952 de las herramientas de capacita-
los conflictos en base al diálogo y al con- explotaciones menos que en 2002. ción que se utilizan con familias
senso”, destacó. Este proceso de concentración de la campesinas y comunidades indí-
Luego de años de trabajo, las pobla- tierra no fue homogéneo. Las regiones genas para difundir los derechos
ciones han tomado conciencia sobre los que más perdieron en los estratos de me- territoriales.
derechos que tienen, conocen el marco nos de 500 hectáreas fueron la región
FUNDAPAZ editó recientemente
jurídico, y se han organizado para defen- pampeana (54.000 productores menos)
la publicación bilingüe (castella-
derlos. Sin embargo, también fueron apa- y el NEA (11.500 productores menos).
reciendo nuevos reclamos y situaciones La región que más productores ganó en no/wichí) “Derechos Indígenas
más complejas como las que se dan en la categoría de explotaciones de entre -Acceso a las tierras y los te-
tierras privadas. “Casi siempre –subrayó 500 y 5000 has fue la Patagonia (1.525 rritorios”, en la que se traducen
Díaz– son procesos largos que requieren productores más), y las que menos, el el marco jurídico relacionado con
que la gente se organice. Es necesario tra- NOA y Cuyo. el tema a tres dialectos wichí: el
bajar de manera articulada con las orga- Desde el punto de vista de la tenen- de la zona del Pilcomayo, el de
nizaciones de base, con otras institucio- cia de la tierra, la mayor proporción de Tartagal y el del área de Morillo.
nes, y con los gobiernos que en muchos tipos de tenencia corresponde a la pro- Otros materiales que se publi-
casos son los organismos de ejecución y piedad personal con el 75% del total. El caron son:
actúan de mediadores”. arrendamiento es muy significativo con
el 12% de la superficie; en tercer lugar
• Revista de capacitación: Dere-
están las sucesiones indivisas. Las aparce-
Impacto productivo chos Posesorios. Prescripción
rías, los contratos accidentales, las ocu-
paciones con permiso y las ocupaciones veinteñal.
Una de las consecuencias que se dan
cuando se regularizan las situaciones en de hecho suman en conjunto un 7% de • Revista de capacitación: Dere-
la tenencia de la tierra, es que se produ- la superficie. chos indígenas - Acceso a las
cen en las zonas mejoras en los sistemas Entre las conclusiones preliminares tierras y los territorios.
productivos y un mayor cuidado del me- sobre la problemática Sili y Soumoulou
• Serie Documentos: Derechos
dio ambiente. Un ejemplo de ello es lo advierten: “(…) Queda claro que la diná-
civiles y derechos indígenas -
que sucedió en las comunidades indíge- mica de la tierra, así como los conflictos
que se generan, no son iguales en to- Casos de ocupación y regula-
nas de Los Blancos, en Salta. Allí, la co-
das las regiones. Sin embargo, en todas rización de tierras.
munidad de Wayawuk cuando tuvo la
titularidad de la tierra construyó casas, ellas podemos observar situaciones co-
escuelas, un centro comunitario, tres po-
zos de agua, hicieron un alambrado peri-
metral de 1.100 hectáreas e incorporaron
ganado menor y mayor.
Marcelo Sili y Luciana Soumoulou, en
el libro “La problemática de la tierra en
la Argentina. Conflictos y dinámicas de
uso, tendencias y concentración”, publi-
cado por el Ministerio de Agricultura de
la Nación con la colaboración del Fondo
Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA),
sostienen al hacer un diagnósitco de este
tema que en los últimos años en nues-
tro país se ha dado una concentración
de tierras en manos de algunas empre-
sas, o en inversores urbanos y externos.
También se da el desalojo de pequeños
productores en algunas áreas agrícolas y
nuevos modelos de gestión agrícola en
los que predomina la figura del arrenda-
miento como mecanismo de aumento de
escalas productivas.
De acuerdo a datos que se presentan
en el libro, según el Censo Agropecuario
de 1988 había en la Argentina 421.221 Vecinos de Santa Fe en una reunión con técnicos.
PÁGINA 2FUNDAPAZ puente
munes como los problemas vinculados
a los poseedores como los desalojos, la Opinión
incertidumbre frente a la falta de títulos,
la falta de catastros confiables, etc., que “Hay que discutir otro modelo que considere
afectan a todas las regiones extrapam-
peanas, donde la ausencia del Estado o
a la tierra como un don para todos”
la debilidad de las políticas públicas no
Sostiene el Presbítero Sergio Raffaelli, desde Brea Pozo, Santiago del
ha permitido facilitar el acceso a la tie-
Estero, al ver cómo emigran los campesinos de la zona.
rra y la titulación de la misma para los
pequeños y medianos productores. Los
Antes que nada quiero aclarar desde don- A mi entender aquí está el problema de
sectores más pobres son los más afecta-
de miro. Así, el que lee estas líneas puede fondo que es la falta de reconocimiento por
dos. Se genera así un círculo vicioso de situarse desde donde hablo. Lo hago desde parte del Estado, del derecho posesorio que
pobreza muy difícil de romper”. comunidades rurales de Santiago del Estero, tienen tantas familias campesinas sobre el
“Las políticas y los instrumentos que comunidades campesinas y pueblos origina- suelo que habitan, y la falta de reconocimien-
se requieren para solucionar cada uno rios que tienen su modo propio de relacio- to de los territorios que habitan los pueblos
de los problemas son muy diferentes. narse con la tierra, que debe ser respetado, originarios. También necesitan las herramien-
No obstante, es necesario ante todo un valorado y promovido. tas que les permitan desarrollar su modelo
marco de políticas de desarrollo rural que Hablo desde el dolor y la impotencia de la productivo: caminos, agua, luz, educación,
permita abordar la problemática de la muerte de una hermana y compañera cam- salud, acceso a la justicia, acceso al crédito,
pesina, Eli Sandra Juárez1, cuya muerte fue entre otras cuestiones.
tierra. En segundo lugar (…), la Argen-
provocada por múltiples causas que mues- Hay muchas trabas para avanzar en esta
tina ha entrado desde hace tres déca- tran las complicidades entre empresarios, fun- dirección, por eso el santiagueño se va, se
das aproximadamente en una etapa de cionarios del gobierno provincial, judiciales y va lejos de su tierra, de su gente, de su vida.
concentración de la tierra. Sin embargo, policiales. Desde aquí, quiero sacar una foto Y por otro lado, veo las bondades con
dentro de esta etapa se va iniciando pa- para mirar cómo se vive este modelo agroex- que se les abren las puertas a grandes em-
ralelamente otra etapa que es la ocupa- portador, que ha avanzado sin ningún límite presarios, que sin ningún amor por la tierra
ción total del territorio argentino y que ni control en todo el país, especialmente en ni por la gente, expulsan, desalojan y matan
requiere de nuevos modelos de gestión Santiago del Estero. a campesinos en nombre de este modelo de
Algunas cosas que me llaman la atención son: desarrollo agroindustrial y agroexportador.
de la tierra porque se avecinan proble-
Las personas se van a otro lugar lejos de Quiero que puedan imaginar la realidad
máticas diferentes de las que se han vi- su hogar cuando no se sienten a gusto. Si cotidiana del campesino santiagueño en
vido históricamente (…)”. están en su lugar en el mundo, difícilmente este contexto, conviviendo con este mo-
quieran dejar su lugar para emigrar a otro delo destructivo y expulsivo para el nativo.
Reunión de trabajo en el paraje Charquina en lado. Me pregunto: ¿por qué el campesino Cómo hacerle entender que otro modelo es
Santiago del Estero santiagueño debe emigrar permanentemen- posible y que debe ser respetado, valorado
te durante todo el año por distintos lugares y promovido.
del país, en busca de un trabajo para poder Es difícil para la gente vivir pensando
subsistir? ¿Por qué es tan valorado y busca- “cuándo me toca a mí, cuándo nos toca a
do para los trabajos que tienen que ver con nosotros”, estar con el Jesús en la boca per-
la tierra y no puede quedarse en su pago, manentemente, con la expectativa de que
donde están sus afectos, donde está su vida? lleguen las topadoras.
Creo que se va porque en su pago es mal- Por eso, creo que hay que discutir otro
tratado, no reconocido. No está seguro en modelo que considere a la tierra como u n
su lugar, en su tierra. Alguien que no siente don de Dios para todos, que debemos cui-
algo como propio, difícilmente quiera inver- dar y proteger para las futuras generaciones.
tir y mejorar.
1 Juárez sufrió una descompensación cardíaca en momentos en que una de las topadoras de la em-
presa Estancias Namuncurá SA, de la provincia de Córdoba, intentaba arrasar con el monte nativo y
sus posesiones, donde viven y trabajan unas 10 familias campesinas.
PÁGINA 3FUNDAPAZ puente
SANTIAGO DEL ESTERO
La zona de Garza, a la espera de
una importante obra hídrica
Se aprobó la construcción del acueducto derivador del Canal del Este y se
avanza en el estudio del proyecto. Impacto en la zona.
U na buena noticia ronda la zona de
Garza: se aprobó la construcción del
acueducto derivador del Canal del Este.
Este proyecto que fue presentado y ges-
tionado por la Mesa Territorial de Garza,
finalmente fue aprobado luego de mu-
chos años de gestión ante la Adminis-
tración Provincial de Recursos Hídricos,
la Secretaría del Agua y la Unidad Eje-
cutora de Riego, entre otras entidades,
y de reuniones con distintas autoridades
provinciales.
Se trata de un acueducto secundario,
que nace del Canal del Este, cuya agua
proviene del Río Dulce y que actualmente
abastece a las represas ubicadas en Taboa-
da, Garza y Lugones. Este Ramal proveerá
de agua para el consumo humano y ani- Gente de Garza viendo un relevamiento de represas de agua.
mal a comunidades rurales distribuidas Desarrollo (SEPyD), la Central Campesi-
o recolectando agua de lluvia en pozos y
en 27 parajes de los departamentos San na Cachi Mayu Centro y la Escuela de la
represas. Es por eso, que de concretarse
Martín, Sarmiento y Avellaneda. Familia Agrícola (EFA) de Garza.
esta obra, traería un cambio sustancial
La localidad de Garza y su área de in- Durante la última reunión que se rea-
para la vida de todas estas familias.
fluencia, está en una zona de secano, que lizó en la Agencia de Extensión Rural del
La problemática del agua ha llevado a
tiene un bajo régimen pluviométrico. Ubi- Instituto Nacional de Tecnología Agrope-
que las organizaciones e instituciones que
cada a 95 km de la ciudad capital, sobre cuaria (INTA) en la localidad de Fernández,
integran la Mesa Territorial de Garza, ha-
la Ruta Nacional 34, tiene suelos arenosos
yan priorizado el tema como uno de los el ingeniero Abel Tévez, en su condición
y napas tan profundas que hacen que el
ejes más importantes de trabajo. Esta or- de Secretario del Agua del Gobierno de
trabajo de extracción de agua sea suma-
ganización, funciona desde 2006, como la provincia anticipó que está avanzado
mente complicado.
un espacio donde se realizan acuerdos y el estudio de cada proyecto y se estima
esfuerzos para incidir y participar de las que en el transcurso de los últimos me-
Captación de agua
políticas públicas y privadas orientadas ses de este semestre se comenzarán a dar
Por otra parte, el alto grado de salinidad al desarrollo del territorio. Esta integrada respuesta al pedido de la Mesa Territorial
de los pozos hace que en muchos casos por la Cooperativa La Criollita, la Comi- de Garza. Por el momento continúan las
el agua no sea apta para consumo hu- sión Municipal de Garza, Tukuypaj Hua- gestiones de integrantes de la MTG para
mano ni animal. La captación de agua si- INTA, Pro Huerta/ Pro-Granja, FUNDA- agilizar gestiones y finalmente concretar
en la zona, se realiza en aljibes, piletas, PAZ, el Servicio de Educación Popular y esta obra.
PÁGINA 4FUNDAPAZ puente
Propuestas con futuro
SANTA FE
La UOCB realizó su primera asamblea tras obtener su personería jurídica.
El crecimiento y los proyectos productivos de la organización.
D ando los primeros pasos de su vida
institucional, la Unión de Familias Or-
ganizadas de Pequeños Productores de la
Cuña Boscosa y los Bajos Submeridiona-
les (UOCB) realizó el 29 de octubre últi-
mo en Fortín Olmos, la primera asamblea
desde que tiene la personería jurídica.
Durante su desarrollo la comisión direc-
tiva presentó a los asociados la memoria
y el balance de la organización e infor-
mó sobre el plan de trabajo institucional.
El hecho marca un crecimiento impor-
tante en el proceso organizativo de la ins-
titución, que en los últimos años viene en-
frentando nuevos desafíos con el fin de
seguir dando respuestas a los problemas
del sector campesino. Si bien hace más
de 20 años que los pequeños producto-
Integrantes de la UOCB en una asamblea.
res de la zona comenzaron a juntarse y a
trabajar en conjunto para atender las pro- propio continuamos otorgando créditos a Sala de faena
blemáticas que se iban presentando, hace los asociados para mejoras de viviendas,
tan sólo un año que la institución existe para huerta o para comprar animales”. Una novedad que plantea nuevas posi-
jurídicamente. En la actualidad la UOCB Desde FUNDAPAZ, que viene acom- bilidades productivas y de trabajo en la
se ha convertido en la organización que pañando el proceso de crecimiento de la zona, es la construcción de una sala de
aglutina a la mayoría de los productores UOCB, Martín Simón, director de Progra- faena para animales menores (cabras y
del departamento Vera y en un actor so- mas Provinciales de la fundación, precisó ovejas) en Fortín Olmos. La obra, que se
cial relevante en la zona. que estratégicamente es muy importante realiza con fondos del área de Agroindus-
Al referirse a esta última etapa de la or- haber logrado que una buena parte de tria Familiar del Ministerio de la Produc-
ganización, Santiago Ortíz, vicepresidente los pequeños productores del departa- ción de Santa Fe, tiene como fin generar
de la UOCB, comentó: ”Como comisión mento Vera estén nucleados en una sola alternativas de desarrollo que generen la
directiva este año aprendimos mucho. Es- organización. “Cuando el Estado u otras inclusión social de las familias de mane-
tuvimos trabajando con un contador para instituciones necesitan dialogar con el ra sustentable.
capacitarnos en temas administrativos y sector de los pequeños productores en Se espera que la construcción de la sala,
contables; y por otra parte, seguimos lle- el norte de la provincia, convocan a la esté lista para comienzos del año próxi-
vando adelante tres proyectos: el que rea- UOCB. Por otro lado, desde el punto de mo. En forma paralela, los productores
lizamos conjuntamente con la Fundación vista del contexto socio-organizativo, la
comenzaron a capacitarse técnicamen-
Interamericana (IAF) para acceder al agua organización ya lleva un año de vida jurí-
te para producir animales con un mismo
y hacer un manejo sustentable del recur- dica y si bien siguen contando con nues-
estándar de calidad y con una oferta es-
so, y otros dos que son productivos, uno tro apoyo técnico, están desarrollando y
administrando sus propios recursos y eso table. De este modo, podrán ser provee-
para ganado menor y otro para apicultu-
es muy significativo”. dores de la sala.
ra”. “Además –agregó- de nuestro fondo
ADVENIAT CUMPLE 50 AÑOS DE VIDA
ADVENIAT es una institución creada hace 50 años por el Episco- entre la Argentina desarrollada y con disponibilidades económicas,
pado alemán para colaborar con las obras pastorales de la Iglesia científicas y tecnológicas, y la otra Argentina, olvidada y privada
Católica en los países de América Latina, mediante las colectas de poder desarrollar toda su potencialidad oculta.
que se realizan durante el período denominado Adviento, previo Vaya a los directivos de ADVENIAT, a toda su gente y a los
a la Navidad. católicos alemanes, que son quienes la sostienen, nuestro más
Desde hace ya muchos años, FUNDAPAZ recibe su generosa cálido agradecimiento y felicitación, y nuestro deseo firme de
ayuda, que le permite realizar particularmente acciones de comu- que puedan seguir realizando su encomiable labor durante mu-
nicación y difusión, tratando de desarrollar la labor de “puente” chos años más.
PÁGINA 5FUNDAPAZ puente
Miradas que se posaron en la tierra
SALTA
Representantes de instituciones, organizaciones de base, nosotros tenemos la responsabilidad de in-
cluir aspectos que le faltan a este enfoque”.
académicos y funcionarios debatieron en el Foro de la Tierra Buzzi agregó que la propuesta de la FAA
2001 problemáticas sobre el uso y la tenencia de la tierra. es una ley de tierras integral con un Insti-
tuto Nacional de tierras como instrumento.
Por su parte, Filemón Torres señaló que
actualmente el tema de la tierra es objeto
de un intenso debate y que existen 17 pro-
yectos diferentes en las cámaras legislativas.
Resaltó que “el problema va mucho más
allá de la extranjerización; requiere agen-
das ambiciosas para reducir la pobreza y la
concentración”. Destacó avances respecto
al acceso de la tierra, pero recordó que la
pobreza rural continúa siendo un problema
central. Señaló también que las políticas de
desarrollo rural no deben ser equiparadas a
políticas de desarrollo agropecuario, y que
es prioritario cambiar el enfoque asistencia-
lista por uno que empodere a los actores.
El director de la International Land Coali-
Acto de apertura del Foro de la Tierra 2011. tion (ILC), Madiodio Niasse, destacó la centra-
lidad de la problemática de la tierra de cara
a la crisis de alimentos, del medio ambiente
D urante los primeros días de noviem- Durante el encuentro se desarrollaron y financiera. Sostuvo que la tierra –especial-
bre, Salta fue el escenario que recibió sesiones plenarias con diferentes mesas re- mente la agrícola– es clave para avanzar en
e hizo resonar distintas voces de actores na- dondas que abordaron, entre otros, temas la lucha contra la pobreza y que se deben
cionales e internacionales, ligados a la pro- como la situación socioeconómica, ambiental explorar mecanismos para que los pobres
blemática de la tierra. Desde el miércoles 9 y legal de las poblaciones indígenas y cam- tengan acceso seguro y equitativo a esta.
al viernes 11, se realizó el Foro de la Tierra pesinas en la Argentina; resultados de los El cierre de la inauguración estuvo a car-
2011 – IV Encuentro Regional ILC América observatorios de tierras y recursos naturales; go del gobernador de Salta, Juan Manuel
Latina “Tierra Territorios, Gestión Territorial el rol del Estado en el acceso a la tierra y la Urtubey, quien señaló que “el tema de la
e Inclusión social”, organizado por la Coali- gestión territorial, y las iniciativas que im- tierra marcó a fuego su gestión”, por lo que
ción Internacional para el Acceso a la Tierra pulsa la Coalición a nivel regional y global. en Salta se ha buscado mejorar la proble-
(ILC), conjuntamente con FUNDAPAZ y la mática a través de leyes de ordenamiento
Federación Agraria Argentina (FAA). Posturas territorial y leyes para impedir los desalojos.
Al evaluar la importancia de que este Dijo que a pesar de los avances hay mucho
La inauguración del Foro contó con la pre- trabajo por hacer.
encuentro se haya realizado en esa provin- sencia del gobernador de Salta, Juan Ma- Panelista en una de las primeras mesas,
cia, Gabriel Seghezzo, director de la funda- nuel Urtubey; el presidente de FUNDAPAZ, el ex secretario de derechos humanos de
ción en Salta, dijo: “Permitió dar a conocer Filemón Torres; el director de la ILC, Ma- Salta, Oscar Pedro Guillén, subrayó que el
a la Coalición en la provincia y en el país, y diodio Niasse, y el presidente de la FAA, estado debe promover el derecho a la tie-
a su vez mostrar a sus miembros algunas Eduardo Buzzi. rra. “El hombre tiene derecho a la propie-
realidades del Cono Sur, ya que es la pri- En la primera jornada estuvieron presen- dad individual y colectiva”. Por su parte,
mera vez en 15 años de existencia, que la tes más de 220 personas, entre las que se en la mesa “Una mirada nacional”, la se-
ILC se junta en el Cono Sur”. encontraban autoridades, representantes nadora Sonia Escudero dijo en un pasaje
Seghezzo agregó que haber realizado de miembros de organizaciones indígenas de su disertación que Salta es ejemplo del
este foro en Salta, una provincia con con- y campesinas, agencias intergubernamen- problema de concentración de tierra: el 63
flictos por el acceso a la tierra y con mo- tales y académicos. % está en manos del 3% de explotaciones
delos de gestión territorial por desarrollar, E n la oportunidad, el presidente de la agropecuarias.
permitió discutir durante tres días con reco- FAA, Eduardo Buzzi, se mostró optimista En el transcurso del evento también se
nocidos panelistas nacionales, provinciales respecto de la inclusión de la problemática desarrolló una Feria de Intercambio de Sa-
e internacionales, temas que muchas veces de la tierra y la concentración en la agenda beres y Experiencias, donde las organiza-
se tratan de ocultar. “Le dio a la discusión política, pero señaló que aún hay temas a ciones participantes del foro compartieron
un nivel que no se puede lograr localmen- tratar: “Se ha tomado el guante para dis- sus iniciativas. Por tres días la tierra estuvo
te”, destacó. cutir el tema de la extranjerización, pero en primer plano.
PÁGINA 6FUNDAPAZ puente
La página de todos
Derechos sociales blicas en las ciudades en que se encuen-
tran. Del 29 al 31 de agosto último se
La Fundación El Otro creó el sitio www.
realizó en Salvador de Bahía, Brasil, el
tusderechos.org.ar, una iniciativa des-
II Encuentro de la Red Latinoamericana
tinada a brindar información indepen-
por Ciudades y Territorios Justos y Sus-
diente y fidedigna sobre las opciones tentables. Para tener más información
que brinda el Estado para garantizar los sobre el encuentro se puede visitar el sitio
derechos sociales de las personas. A tra- web: www.encuentroredciudades.com/
vés de la página se accede a informa- materiales  .
ción sobre becas, pensiones, oficinas de
orientación sobre determinadas temáti-
cas (violencia, adicciones, etc.) y servicios
Guía para organizaciones
de atención médica, entre otros temas. El Instituto Argentino de Responsabili-
“La idea de llevar adelante esta iniciativa dad Social Empresaria relanzó el Progra-
surgió al notar que los ciudadanos desco- ma EPA, una iniciativa de concientización
nocen muchos de los servicios que ofrece que presenta una guía para que orga-
el estado”, comenta Ernesto Cussianovich, nizaciones y empresas puedan ahorrar
Coordinador General del proyecto. El mis- Energía, Papel y Agua. Fue desarrollada
mo cuenta con apoyo del Banco Intera- lización y difusión, son una herramienta por el IARSE y la agencia de Comunica-
mericano de Desarrollo y también está para los medios de comunicación social ción Garraza Pinus. Más información en:
presente en Facebook (Tus Derechos) y y entidades sociales. Los programas se www.miraquefacilesahorrar.com
en Twitter (@tusderechos1). pueden escuchar, y descargar, en la pá-
gina web: www.radio.altekio.es y en las Reservas naturales
Documentales sonoros emisoras de la Unión de Radios Libres y
Comunitarias de Madrid. Se presentó recientemente el libro “Re-
“Radiologías de Economía Solidaria” es servas Naturales - Acciones voluntarias
el nombre de un conjunto de ocho docu- de conservación en tierras forestales. Edi-
mentales sonoros en los que se presentan Renovación de cargos tado conjuntamente por Masisa Argen-
y analizan temas como finanzas éticas, El 9 de septiembre último el Consejo de tina, la empresa Forestal Argentina y la
cooperativismo, comercio justo, inclu- Administración de FUNDAPAZ renovó Fundación Hábitat y Desarrollo, la publi-
sión sociolaboral, desarrollo rural, cultura sus cargos, quedando integrado de la cación cuenta el trabajo conjunto que se
y software libre, entre otros. Los progra- siguiente manera: presidente, Filemón hizo para la creación de la red de nueve
mas abordan las nuevas perspectivas so- Torres; secretario, Esteban de Nevares; áreas protegidas privadas, creadas so-
bre algunos de los principales problemas tesorero, Pablo Caride; vocales, Gastón bre la cuenca del río Uruguay en la últi-
sociales y ambientales que están presen- Bordelois, Víctor Galli, Juan Luis Díaz y ma década.
tes en las sociedades actuales. Gabriel Seghezzo. Por medio del diseño de la edición se
En ellos se pueden escuchar las voces buscó reflejar a través de la belleza de
de personas protagonistas de experiencias las imágenes, el trabajo de investigación
que han puesto en marcha proyectos con
Ciudades sustentables y conservación de la biodiversidad que
valores de la economía social y solidaria, La Red Latinoamericana por Ciudades se viene desarrollando con la misión de
y han generado soluciones innovadoras. Justas y Sustentables es un espacio que maximizar las sinergias y el valor de los
Editados con licencias Creative Commons, reúne iniciativas ciudadanas que promue- bosques. Contacto:
que permiten su libre reproducción, uti- ven el control social de las políticas pú- www.habitatydesarrollo.org.ar.
PÁGINA 7FUNDAPAZ puente
NOTA
América Latina frente a la cooperación
internacional
En un reciente documento
publicado por ALOP se
analizan los mitos y verdades
de la ayuda externa en
la región.
A fines de agosto, la Asociación Lati-
noamericana de Organizaciones de
Promoción al Desarrollo (ALOP) publicó el
libro “Mito y realidad de la ayuda externa.
América Latina al 2010”. En los distintos
capítulos del documento, en el que se hace
una evaluación del sistema de cooperación
al desarrollo, se analizan distintos aspectos Cría de cabras, un proyecto para pequeños productores.
de la temática que van desde la crisis en-
démica de la cooperación, y la urgencia de ciones como relación del PIB, se encuentra América Latina
responder desde el norte y del sur; hasta que Estados Unidos ocupa el último lugar
las últimas tendencias mundiales con al- En cuanto a los movimientos de recursos
con menos del 0.2%, mientras sólo 5 países hacia la región, se mantiene la tendencia
gunas de las estadísticas e informaciones cumplen ya la meta del 0.7% establecida
más relevantes. según la cual América Latina (AL) recibe
por la comunidad de naciones en 2003”. sólo una pequeña porción de esa torta. En
Aquí compartimos con ustedes los prin- ¿En qué y cómo se invierte la cooperación? el período 2007-2008 ese porcentaje se
cipales conceptos del capítulo III, “Tenden- Los mayores porcentajes están destinados ubica en el 8% mientras regiones como
cias de la cooperación internacional al a infraestructura social y administrativa en África Subsahariana reciben 41% o el Me-
desarrollo con América Latina”, escrito primer lugar, y a infraestructura económica dio-Este y Norte de África, el 19 por ciento.
por Rubén Fernández. en segundo; sigue posteriormente ayuda La realidad que acaba de describirse es
Al exponer las cifras globales que con- humanitaria. El país que mayor porcentaje rotunda para AL. Es claro que la coopera-
textualizan el tema, Fernández expresa: de su ayuda aporta a infraestructura social ción internacional tiene otras prioridades
“El monto total de la Ayuda Oficial al De- y administrativa es Grecia (65.2%). Quien y otros caminos que no cruzan en lo fun-
sarrollo (AOD), realizada por todos los do- más contribuye porcentualmente a infraes- damental por esta región en la actualidad.
nantes, pasó de US$ 140 mil millones en tructura económica es Japón (31.1%) y el Esta tendencia tiende a profundizarse. Hay
2009, a US$ 147 mil millones en 2010, lo país que más porcentaje de su ayuda la di- explicaciones de distinto orden, pero en lo
cual representa un incremento importan- rige a ayuda humanitaria es Irlanda (21%). fundamental se debe a que en la región la
te, más aún si se considera la contracción Estados Unidos dedica un poco más de mayoría de los países se encuentran ubi-
de la economía generada por la crisis fi- la mitad de su ayuda (el 51.6%) a infraes- cados en el rango de Países de Renta Me-
nanciera de 2008. Según un informe de la tructura social y administrativa. dia (PRM).
Realidad de la Ayuda 2010, la característica Uno de los compromisos declarados por “Nuestro problema central es pues cómo
central del comportamiento de la Coope- los donantes sobre la forma de gestionar los resolver de manera sostenible los proble-
ración Internacional al Desarrollo (CID) es recursos – sigue el documento-, en el espí- mas de falta de un marco real de derechos
su estancamiento. ritu de hacer más efectiva la cooperación para todas las personas o la carencia, o
En términos de donantes individuales a internacional, es el de “desatar” la ayuda, mala calidad de la vida de esas personas.
2008, Estados Unidos se mantiene como el es decir, otorgarla sin condicionamientos Es claro que, al menos en AL, la coope-
gran donante neto del mundo con US$26,8 según los cuales, los productos y servicios ración internacional al desarrollo es sólo
mil millones de dólares, superando en casi de proyectos de desarrollo financiados con una de las fuentes de recursos, pero ni es
dos veces al donante que le sigue, Alemania. esos recursos deban obligatoriamente ser la más importante ni la más disponible por
Sin embargo, hecho el cálculo de las dona- contratados en el país donante. el momento (…)”.
BOLETÍN PERIÓDICO Nº 78
Septiembre, Octubre, Noviembre y Diciembre.
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