Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur
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Tierra del Fuego, Antártida e Islas del
Atlántico Sur
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPRESUMEN EJECUTIVO
En 2010, de acuerdo al último censo de población, en Tierra del Fuego habitaban 127 mil
personas, la cantidad más baja de las 24 jurisdicciones, apenas el 0,3% de la población nacional;
no obstante ello, fue la segunda provincia con mayor crecimiento poblacional entre 2001 y 2010
con 25,8%.
En el 4° trimestre de 2013 el mercado laboral del aglomerado Ushuaia-Río Grande, registró una
tasa de actividad de 47,4%, la tercera más alta del país y la más elevada de la Región Patagonia,
a la cual pertenece. Por su parte, la tasa de desocupación (4,7%) fue la segunda más alta de la
región, pero un 27% inferior a la del país. El sector privado de la provincia generó 43 mil puestos
de trabajo formales, es decir el 0,7% del empleo privado formal total en Argentina; por su parte, el
número de personas empleadas en la administración pública provincial (18 mil en 2013) es
importante, dado que equivale al 41% de los trabajadores del sector privado formal. Con sólo el
8,8% de asalariados sin descuento jubilatorio registrados en el 3° trimestre de 2013, la provincia
ostentó el menor grado de informalidad laboral en el país.
La remuneración promedio mensual del empleo privado formal alcanzó, en el 4° trimestre de
2013, los $19.528, siendo dicho importe el más alto del país, superando en un 90% el promedio
nacional y en un 26% a la media regional. También el ingreso per cápita en dicho trimestre ($
5.569) fue el más alto del país, superando dicho monto en un 50% al promedio regional y
duplicando el promedio nacional. Con respecto a la distribución del ingreso la jurisdicción ostenta
uno de los repartos más igualitarios. La brecha entre los que más ganan y los que menos lo hacen
fue de 12,9 veces (la más baja de la región y muy inferior a la registrada a nivel nacional que fue
de 17,6 veces); en tanto que el Coeficiente de Gini (0,363) fue el tercero más bajo del país.
En el 1° semestre de 2013, sólo el 2,7% de las personas vivían bajo la línea de pobreza, siendo
dicha tasa dos puntos porcentuales inferior a la media del país; por su parte el 2,3% de la
población estaba en dicho semestre bajo la línea de indigencia, siendo este último nivel el tercero
más alto del país.
Con relación a la salud cabe destacar que la provincia ostentó en 2013 la tasa de mortalidad
infantil más baja del país con 7,7‰; en tanto que en el 4° trimestre de 2013 también exhibió el
segundo porcentaje más alto de cobertura de salud (83,1%). En materia de educación, la provincia
en 2010 registró la segunda tasa de analfabetismo más baja del país con 0,7%. A su vez, en el 3°
trimestre de 2013 el porcentaje de los trabajadores ocupados que poseían estudios secundarios
completos (65,1%) fue el segundo más alto de las 24 jurisdicciones, aunque el porcentaje que
había completado los estudios superiores (18,5%), fue más bajo que el del promedio del país
(19,9%).
Según el Índice de Desarrollo Humano, calculado por el PNUD para 2011, Tierra del Fuego es la
segunda provincia con mayor valor en Argentina. Los hogares con Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI), por su parte, alcanzaron en 2010 el 14,2%, proporción muy superior a la del
país y a la media regional que fueron de 9,1% y 9,6%, respectivamente. En cuanto a la evolución
entre 2001 y 2010, se observó sólo una leve reducción (-1,2 puntos porcentuales). Debe
mencionarse que podría haber una sobrevaloración del indicador de NBI, debido a la calificación
de inconvenientes dada a las viviendas denominadas “trineo”, pese a que las mismas son
construidas con materiales resistentes y sólidos en pisos y techos.
El Producto Geográfico Bruto de Tierra del Fuego representa aproximadamente el 0,5% del total
país. Entre 2003 y 2007 (último dato disponible) acumuló un crecimiento real del 46%, porcentaje
que fue inferior al registrado a nivel nacional, dado que el PIB en dicho período fue de 53%. A su
vez, el número de empleos formales del sector privado se incrementó un 170% desde 2002.
Los sectores productores de bienes generan en conjunto el 57% del producto bruto provincial
(según datos del año 2007) y demandan el 50% de los puestos de trabajo formales del sector
privado (según información del año 2013), destacándose las producciones de gas y petróleo
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREP(aportaron cerca del 27% del valor agregado provincial), que en 2013 explicaron, respectivamente,
el 8% y el 2% del total del país. También es relevante la industria manufacturera (contribuye con el
17,5% del PBG y ocupa el 38% del empleo privado formal), destacándose la industria plástica, la
producción de maquinaria y equipos, aparatos electrónicos, electrodomésticos, y la industria textil.
La participación del sector agrícola en el PBG es reducido, aunque adquieren relevancia las
actividades vinculadas a la pesca y a la cría de ganado ovino para faena y producción de lana. En
los últimos años, sin embargo, se ha registrado una reducción en la actividad pesquera provincial
y en las actividades involucradas en la cadena ovina, si bien el stock de ganado ovino no ha
mostrado cambios significativos.
El turismo es asimismo una actividad de gran relevancia en la provincia, destacándose por la
importante presencia de turismo internacional (alrededor de dos tercios de los turistas registrados
en la provincia son de origen extranjero).
Las exportaciones provinciales ascendieron en 2012 a u$s 281 millones, el 0,35% del total
exportado por el país. El 37% de este valor correspondió a la exportación de gas de petróleo.
También son relevantes las exportaciones de pescados y sus manufacturas (significaron en
conjunto en 2012 el 36% del total exportado); en tanto que en las manufacturas de origen
industrial (25% del valor total) sobresalen las ventas de máquinas y aparatos eléctricos y
electrónicos, las materias plásticas y los instrumentos y aparatos de óptica, de cine, de fotografía y
médico-quirúrgicos.
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPSITUACION DEMOGRAFICA
De acuerdo al último censo poblacional, realizado por el INDEC en el año 2010, Tierra del
Fuego contaba con 127 mil habitantes, apenas el 0,3% de la población total del país, la
jurisdicción con menor número de habitantes del país; no obstante ello, fue la segunda
provincia con mayor crecimiento poblacional entre 2001 y 2010 con 25,9%, porcentaje
que sólo fue superado por Santa Cruz que registró una alza del 39,1%.
Población y densidad
Región
Tierra del
Período Fuente Patagonia País
Fuego
(1)
Población Total (en miles) 2010 CNPHyV 2010 - INDEC 127 2.100 40.117
Densidad (hab/km2) 2010 CNPHyV 2010 - INDEC 5,9 2,7 14,4
Crecimiento Intercensal (%) 2001-2010 INDEC 25,9 20,8 10,6
(1) La Región Patagonia comprende las provincias de: Chubut, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego.
La densidad poblacional, de 5,9 habitantes por kilómetro cuadrado (sin considerar la
superficie de Antártida e Islas del Atlántico Sur), si bien más que duplica a la de la Región
Patagonia, a la cual pertenece, (2,7 hab/Km2) equivale sólo al 41% de la observada en el
país (14,4 hab/Km2). En Ushuaia, donde se ubica la capital, al sur del territorio provincial,
se concentra la mayor parte de la población, con una densidad de 6,1 habitantes por
kilómetro cuadrado.
Tierra del Fuego. Densidad poblacional por departamentos
(Habitantes /km2)
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPSITUACION SOCIOLABORAL
El siguiente cuadro muestra los principales indicadores sociales y laborales referidos a la
provincia de Tierra del Fuego, a la región Patagonia, y al total del país.
Principales indicadores sociolaborales
Tierra del Región
Período País Fuente
Fuego Patagonia
Mercado laboral
Tasa de actividad (%) 4° tri 2013 47,4 44,9 45,6 EPH (INDEC)
Tasa de desocupación (%) 4° tri 2013 4,7 5,5 6,4 EPH (INDEC)
Empleo privado formal (miles) 4º tri 2013 43 413 6.359 SIJyP
Empleo en la Administración Pública Provincial (miles) 2013 18 199 2.088 DNCFP
Remuneración bruta del sector privado formal ($) * 4º tri 2013 19.528 15.502 10.294 SIJyP
Asalariados sin descuento jubilatorio (%) 3° tri 2013 8,8 21,3 37,0 EAHU (INDEC)
Pobreza y distribución del ingreso
Personas bajo la línea de pobreza (%) 1° sem 2013 2,7 3,4 4,7 EPH (INDEC)
Personas bajo la línea de indigencia (%) 1° sem 2013 2,3 1,8 1,4 EPH (INDEC)
Ingreso per cápita ($) * 4º tri 2013 5.569 3.714 2.734 DINREP-EPH(INDEC)
Gini 4º tri 2013 0,363 0,406 0,413 DINREP-EPH(INDEC)
Brecha de Ingresos (decil 10 / decil 1) 4º tri 2013 12,9 17,8 17,6 EPH (INDEC)
Salud
Tasa de mortalidad infantil (‰) 2013 7,7 10,1 10,8 MSN
Cobertura de Salud (%) 4º tri 2013 83,1 74,6 64,2 DINREP en base a INDEC
Educación
Tasa de Analfabetismo (%) 2010 0,7 2,0 1,9 CNPHyV 2010 - INDEC
Ocupados con secundario completo (%) ** 3° tri 2013 65,1 54,1 56,9 EAHU (INDEC)
Ocupados con instrucción superior completa (%) 3° tri 2013 18,5 18,6 19,9 EAHU (INDEC)
Índice de Desarrollo Humano 2011 0,880 0,861 0,848 PNUD
* Los datos son promedios mensuales
** Incluye a los ocupados con instrucción superior completa o incompleta
El aglomerado urbano Ushuaia-Río Grande presentó en el cuarto trimestre de 2013, una
tasa de actividad del 47,4%, siendo ésta la tercera más elevada del país y la más alta de
la región Patagonia.
En el cuarto trimestre de 2013 el sector privado de la provincia generó 43 mil puestos de
trabajo formales, es decir el 0,7% del empleo privado formal del país. Por su parte, el
número de personas empleadas en la administración pública provincial (18 mil en 2013)
es importante, dado que equivale al 41% de los trabajadores del sector privado formal.
Tierra del Fuego es la provincia con menor porcentaje de asalariados sin descuento
jubilatorio del país: sólo el 8,8% estaban en esa condición en el tercer trimestre de 2013.
El grado de informalidad en el empleo fue, en dicho período, un 76% inferior al del país.
La evolución de la tasa de desocupación de Tierra del Fuego muestra a partir del año
2003 una importante disminución, dado que se reduce del 16% en el 1° semestre de ese
año al 4,3% en el 4° trimestre de 2008. En el 2009, año en que se produjo la crisis
financiera internacional, la desocupación se elevó nuevamente llegando al 12%, pero a
partir de entonces la tasa presentó una tendencia decreciente, aunque con fuertes
oscilaciones, alcanzando en el 4° trimestre del 2013 un valor de 4,7%, guarismo que fue
el segundo más alto de la región (Neuquén fue la única provincia patagónica que ostentó
un registro superior con 7,8%), aunque inferior en un 27% al del país.
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPEvolución de la tasa de desocupación (en %)
20
-70,8%
% 15
10
5
0
Pr ovincia de Tierra del Fuego Región Patagonia Todos los aglomerados urbanos
Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Permanente de Hogares Continua, INDEC.
La remuneración promedio mensual de los trabajadores formales del sector privado
provincial fueguino fue de $ 19.528 en el cuarto trimestre de 2013, la más alta del país,
superando en un 90% al promedio nacional y en un 26% a la media regional. Tierra del
Fuego exhibió también en dicho trimestre el mayor nivel de ingreso per cápita1 del país,
con $5.569. Dicho monto superó en un 50% al promedio regional y duplicó el promedio
nacional.
El indicador de brecha de ingresos, que muestra la relación entre los ingresos de quienes
más ganan (1° decil) y los ingresos de los que menos lo hacen (último decil), mostró para
el 4° trimestre de 2013 una brecha de 12,9 veces, la más baja de la región Patagonia y
muy inferior a la del país que fue de 17,6 veces. Por su parte, el Coeficiente de Gini
(0,363 en dicho trimestre) fue el tercero mejor del país. Estos indicadores ubican a la
provincia como una de las jurisdicciones con mayor equidad en el reparto de los ingresos.
El aglomerado urbano relevado en la provincia registró, en el primer semestre de 2013, un
2,7% de personas bajo la línea de la pobreza (2 puntos porcentuales menos que la media
nacional) y un 2,3% bajo la línea de indigencia, siendo en este último caso el tercer
porcentaje más alto del país, luego de los de Neuquén y Misiones.
Como muestra el gráfico siguiente, el nivel de pobreza se redujo en forma significativa
entre el 1° semestre de 2003 y el 1° semestre de 2006, pasando de valores de poco más
del 30% al 6%. Luego siguió reduciéndose, aunque con algunas oscilaciones, ubicándose
a partir del año 2010 en valores cercanos al 2%. Durante todo el período analizado Tierra
del Fuego registró niveles de pobreza inferiores a los del país y de la región.
1
Corresponde al ingreso per cápita familiar promedio. El ingreso per cápita familiar es calculado por el
INDEC como el cociente entre el ingreso total familiar (sumatoria de los ingresos totales que reciben todos
los miembros del hogar) y el número de miembros del hogar.
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPEvolución de la población bajo la línea de pobreza (en %)
60
45
-91,8%
%
30
15
0
Provincia de Tierra del Fuego Región Patagonia Todos los aglomerados urbanos
Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Permanente de Hogares Continua, INDEC.
Nota: El registro del segundo semestre de 2007 para el total de aglomerados corresponde al dato del período: octubre
2007/ marzo 2008
En lo que respecta a los indicadores de salud, cabe resaltar que la tasa de mortalidad
infantil en 2013 fue del 7,7‰, la más baja del país. Entre los años 2003 y 2013 se
observaron fuertes fluctuaciones en la tasa (osciló entre 4 y 11 defunciones cada 1000
nacimientos vivos), pero siempre estuvo por debajo de los valores del país.
Evolución de la Tasa de Mortalidad infantil (en ‰)
20
15
-8,3%
‰
10
5
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Provincia de Tierra del Fuego Región Pat agonia Argentina
Fuente: Ministerio de Salud de la Nación
Tierra del Fuego es también la segunda provincia con mayor grado de cobertura de salud
después de Santa Cruz. En el cuarto trimestre de 2013 el 83,1% de la población provincial
tenía algún tipo de cobertura, guarismo que superó en un 29% al registrado a nivel país.
En relación al nivel educativo de la población, Tierra del Fuego es, después de la Ciudad
de Buenos Aires, la Jurisdicción con menor tasa de analfabetismo del país (0,7% en
2010). Por otra parte, el 65,1% de los trabajadores ocupados fueguinos en el tercer
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPtrimestre de 2013 tenían el secundario completo (la media nacional fue de 56,9%) siendo
superada nuevamente sólo por CABA en el país. Sin embargo, sólo el 18,5% había
completado los estudios superiores, porcentaje inferior al promedio país que fue de
19,9%.
Tierra del Fuego es la segunda provincia con mayor Índice de desarrollo humano en
Argentina, de acuerdo a las mediciones realizadas para el año 2011 por el PNUD. A su
vez, los datos provenientes del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas, en
2010 el 14,2% de los hogares de la provincia tenía necesidades básicas insatisfechas,
porcentaje que es superior al registrado en el país (9,1%) y en la región Patagonia (9,6%).
La evolución respecto del año 2001 muestra sólo una pequeña reducción en el porcentaje
de hogares con NBI (poco más de un punto porcentual). Dicho comportamiento se explicó
por la baja producida en el departamento de Ushuaia (-5,7 pp), la cual en parte fue
compensada por el aumento del indicador en el departamento de Río Grande (subió de
12,5% a 15,1%).
Hogares con NBI por Departamento
2001 2010 Variaciones intercensales (en %)
Total de Hogares Total de Hogares Total de Hogares Ptos.
Jurisdicción % %
Hogares con NBI Hogares con NBI Hogares con NBI Porc.
(a) (b) c= b/a (d) (e) f= e/d g= d/a h= e/b j= f-c
Río Grande 14.961 1.877 12,5 21.410 3.237 15,1 43,1 72,5 2,6
Ushuaia 12.855 2.424 18,9 17.538 2.308 13,2 36,4 -4,8 -5,7
Antártida Argentina 8 0 0,0 - - -
TIERRA DEL FUEGO 27.816 4.301 15,5 38.956 5.545 14,2 40,0 28,9 -1,2
REGIÓN PATAGONIA 479.179 69.872 14,6 647.164 61.978 9,6 35,1 -11,3 -5,0
PAÍS 10.075.814 1.442.934 14,3 12.171.675 1.110.852 9,1 20,8 -23,0 -5,2
Fuente : DINREP en base a los Censos Nacionales de Población, Hogares y Viviendas 2001 y 2010
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC)
Nota : no se relevaron hogares en las Islas del Atlántico Sur y, en el año 2001, tampoco en la Antártida Argentina.
Debe señalarse una particularidad metodológica que en el caso de la provincia de Tierra
del Fuego podría generar una sobrevaloración del indicador de NBI. Dicha particularidad
se refiere a la definición de “casilla” (una de las categorías utilizadas para identificar
viviendas de tipo inconveniente). Según la definición empleada en los censos de
población, la casilla es una “vivienda con salida directa al exterior, construida
originalmente para que habiten personas. Habitualmente fabricada con materiales de baja
calidad o de desecho, es característica de áreas urbanas”. En el caso de Tierra del
Fuego, esta modalidad representa más del 10% del total, siendo la provincia con el
porcentaje más alto (a nivel nacional es apenas el 1,9%). Sin embargo, del análisis
efectuado surge que algunas viviendas características de la provincia, denominadas
“trineo”, podrían, por su apariencia, haber sido clasificadas por los censistas dentro de la
categoría “casillas”, aunque dichas viviendas son construidas con materiales resistentes y
sólidos en pisos y techos e incluso disponen de los elementos de confort necesarios como
para sobrellevar en forma adecuada el clima frío y ventoso de la provincia, razón por la
cual no se ajustan a lo que se entiende por vivienda de tipo inconveniente.
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPHogares con NBI. Año 2010 (en %) Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREP
SITUACION PRODUCTIVA
El Producto Bruto Geográfico de Tierra del Fuego representa aproximadamente el 0,5%
del total país2.
Entre los años 1993 y 2007 (último año disponible) la provincia acumuló un crecimiento
real del nivel de actividad del 73,6%, el cual superó al aumento del PBI, que fue del
51,9%. En el período 1993-2001 la provincia creció a una tasa real media del 4,2% anual,
notoriamente superior a la del país, que computó una variación anual promedio del 1,4%.
Luego de una fuerte caída en el año 2002, del orden del 14% respecto del año anterior
(cuando el PBI lo hizo en un 11%), el PBG retomó la tendencia creciente, acumulando un
crecimiento real del 46% entre 2003 y 2007 (7,8% anual), inferior al del PBI, que en el
mismo período creció un 53%3.
Evolución del nivel de actividad económica a precios constantes de 1993
(Índice base 1993=100)
Índice base Variación respecto al
1993=100 año anterior (en %)
Año
PIB pm PBG PIB pm PBG 170
1993 100,00 100,00 - -
1994 105,84 105,11 5,84 5,11 150
102,82 100,07 -2,85 -4,80
Índice
1995
1996 108,51 110,02 5,53 9,94
1997 117,31 121,62 8,11 10,54
130
1998 121,83 128,48 3,85 5,64
1999 117,70 131,53 -3,39 2,38
2000 116,77 134,01 -0,79 1,88
110
2001 111,62 138,68 -4,41 3,49
2002 99,46 119,10 -10,89 -14,12
2003 108,25 133,07 8,84 11,72
2004 118,03 143,30 9,03 7,69 90
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
2005 128,86 150,75 9,18 5,20
2006 139,77 158,87 8,47 5,39 Argentina: PBI a Precios constantes de 1993
2007 151,87 173,60 8,65 9,27 Tierra del Fuego: PBG a Precios constantes de 1993
Fuente: elaboración propia en base a datos de la Dirección General de Estadística de Tierra del Fuego e INDEC.
Los sectores productores de bienes generan en conjunto el 57% del valor agregado
provincial (según información desagregada del PBG correspondiente al año 2007) y el
50% de los puestos de trabajo formales privados (de acuerdo a la información del año
2013). Se destaca el sector de explotación de minas y canteras, que aporta cerca del 27%
del valor agregado provincial aunque ocupa menos del 2% de los puestos de trabajo
privados formales.
También es relevante en la provincia la industria manufacturera, que contribuye con el
17,5% del PBG y ocupa el 38,2% del empleo privado formal. El aporte del sector
agropecuario al PBG provincial es bajo en comparación con lo que ocurre en la mayoría
de las provincias argentinas, en tanto que la pesca (2,6% del PBG) adquiere mayor
relevancia.
2
De acuerdo a estimaciones de CEPAL para el año 2005 el PBG de Tierra del Fuego representó el 0,6%
del PBI.
3
Si bien las últimas mediciones del PBI, presentadas por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,
están expresadas a precios constantes del año 2004, la comparación con el PBG provincial se realiza
utilizando los precios base del año 1993, dado que la Provincia presenta sus estadísticas de producto
utilizando dichos precios.
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPComposición del Producto Bruto Geográfico a valores corrientes
Año 2007 (en %)
Participación
Concepto del rubro en el
total (%)
1. Agricultura, ganadería, caza y silvcultura 0,6
2. Pesca 2,6
3. Explotación de minas y canteras 26,9
4. Industria Manufacturera 17,5
5. Electricidad, gas y agua 4,0
6. Construcción 5,2
Subtotal Bienes (1+2+3+4+5+6) 56,9
7. Comercio y reparaciones 4,5
8. Hoteles y restaurantes 1,3
9. Transporte y comunicaciones 6,2
10. Intermediación financiera 2,5
11. Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 0,8
12. Administración pública 23,1
13. Enseñanza 2,2
14. Salud 1,7
15. Otras actividades de servicios 1,0
Subtotal Servicios (7+8+9+10+11+12+13+14+15) 43,1
Total 100,0
Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Dirección General de Estadística
de la provincia de Tierra del Fuego.
En relación a los sectores productores de servicios, los que más valor generan son los
vinculados a la administración pública, que aportan más de la mitad del valor generado
por los servicios, lo que equivale al 23% del PBG. Le siguen, en orden de importancia, el
rubro “Transporte y Comunicaciones”, con el 6,2% del PBG, y luego el de “Comercio y
Reparaciones”, que significa el 4,5% del PBG y demanda el 15,3% del empleo formal
privado.
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPDistribución de los ocupados formales privados por sector de actividad
Año 2013 (en % )
Ocupados
Sectores de Actividad
Provincia País
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 1,4 5,5
Pesca y actividades relacionadas con la pesca 1,6 0,2
Explotación de Minas y Canteras 1,9 1,1
Industria Manufacturera 38,2 20,1
Construcción 6,5 7,0
Otros Sectores Productores de Bienes 0,5 1,0
Subtotal Bienes 50,1 34,9
Comercio Mayorista, Minorista y Reparaciones 15,3 18,0
Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler 8,2 13,6
Enseñanza, Servicios Sociales y de Salud Privados 6,0 11,6
Otros Sectores Productores de Servicios Privados 20,4 21,9
Subtotal Servicios 49,9 65,1
Totales 100 100
Fuente: elaboración propia en base a datos del Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial
(MTEySS) en base a SIPA.
El número de empleos formales del sector privado provincial se incrementó un 170%
desde 2002, pasando de 15,5 mil puestos de trabajo a 41,8 mil en 2013. Como se
observa en el siguiente gráfico, ambos grupos de sectores de actividad, los productores
de bienes y los de servicios, presentan una tendencia creciente en dicho período, con una
reducción en 2009 que fue más pronunciada en el conjunto de sectores productores de
bienes.
Evolución de la ocupación en el sector privado formal
45
40
Empleos registrados en miles
35
30
25
20
15
10
5
0
Bienes Servicios Total
Fuente: elaboración propia en base a datos del Observatorio de Empleo y
Dinámica Empresarial (MTEySS) en base a SIPA.
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPEl sector industrial de la provincia se desarrolló a partir del régimen nacional de promoción
sancionado a comienzos de los años ‘70 con el objetivo de estimular el asentamiento de
establecimientos industriales en la provincia, régimen que fue ampliado en 2003 a fin de
promover una mayor diversificación de la producción y la generación de saldos
exportables.
Dentro de este sector se destacan la industria plástica, la producción de maquinaria y
equipos, electrodomésticos, la industria textil y la producción de aparatos electrónicos.
Respecto de esta última actividad, cabe mencionar que en los últimos años se registró un
incremento importante del nivel de producción, alcanzando en el año 2013 a 17,5 millones
de unidades de productos electrónicos, entre los que se incluyen televisores,
reproductores de DVD y celulares.
Actividades Productivas Relevantes. Participación regional y nacional
Tierra del Región
Actividades productivas relevantes Período País
Fuego Patagonia
Existencias de Ganado ovino (cabezas) Marzo 2013 431.500 9.111.168 14.574.889
Pesca (capturas, tn) 2013 42.584 350.464 822.483
3
Producción de Gas (miles de m ) 2013 3.500.283 30.577.277 41.708.285
3
Producción de petróleo (m ) 2013 712.487 25.481.995 32.461.091
Faena Ovina (cabezas) 2013 16.094 570.895 773.000
Lana (tn) 2012/2013 1.630 25.960 42.000
Productos electrónicos (miles de unidades) 2013 17.523 17.523 17.523
Turismo (plazas hoteleras y para-hoteleras) 2009 5.792 91.894 564.368
Turismo (viajeros) 2013 245.779 1.449.245 13.862.886
El sector de Minas y canteras está constituido principalmente por la extracción de petróleo
y gas. La producción de hidrocarburos es una importante fuente de recursos financieros
para el gobierno provincial vía las regalías percibidas por su explotación y el cobro de
cánones. En 2013 se extrajeron 3.500 millones de metros cúbicos de gas (el 8,4% de la
producción nacional) y 712 mil metros cúbicos de petróleo (2% del total nacional). La
producción provincial de hidrocarburos, no obstante, ha registrado una tendencia
decreciente en la última década.
La actividad agrícola no tiene en Tierra del Fuego la relevancia que tiene en otras
jurisdicciones del país debido a las características del clima. En cambio son importantes la
pesca y la cadena ovina. En el último quinquenio, sin embargo, se ha registrado una
importante reducción en la actividad pesquera provincial: en 2013 las capturas de peces,
crustáceos y moluscos de la provincia alcanzaron las 42,6 mil toneladas, volumen que
resultó un 79% inferior al registro de 2009.
Las actividades involucradas en la cadena ovina registraron también una reducción en los
últimos años. En 2013 se faenaron en la provincia 16,1 mil cabezas de ganado ovino, y se
produjeron 1.630 toneladas de lana, siendo ambos los registros más bajos de los últimos
13 años. El stock de ganado ovino, en cambio, con 431,5 mil cabezas en 2013 (el 3% del
total nacional), no ha mostrado cambios significativos respecto de los últimos años.
El turismo es una actividad de gran relevancia en la provincia. La ciudad de Ushuaia y el
parque nacional Tierra del Fuego son los centros turísticos más importantes. El puerto de
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPUshuaia, considerado como puerta de entrada a la Antártida Argentina, es destino de gran
cantidad de cruceros. Se destaca una importante presencia de turismo internacional,
alrededor de dos tercios de los turistas registrados en la provincia son de origen
extranjero. En el año 2013 la provincia recibió alrededor de 246 mil turistas, el 17% de los
viajeros que visitaron la Región Patagonia. Tierra del Fuego posee el 6,3% del total de las
plazas hoteleras y parahoteleras de dicha región (según datos del año 2009.
El cuadro siguiente muestra la evolución de las actividades productivas relevantes
seleccionadas.
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPEvolución de las actividades productivas relevantes
Actividades Productivas Relevantes Fuente 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Existencias de Ganado ovino (miles de cabezas) MAGyP/ SENASA (1) 524 519 496 509 522 471 419 459 498 537 549 459 520 505 462 432
Pesca (capturas, tn) (2) MAGyP 244.029 106.519 109.440 89.388 194.866 195.368 256.410 180.944 204.925 159.316 188.666 203.188 79.511 63.172 68.965 42.584
Producción de Gas (Miles de m3) SEN 4.388.521 4.504.855 5.153.931 4.951.727 5.136.966 5.371.698 5.325.486 5.232.058 4.633.410 4.396.335 4.427.261 4.283.201 4.150.857 3.803.307 3.637.672 3.500.283
3
Producción de petróleo (m ) SEN 2.024.058 2.033.119 1.668.716 1.543.090 1.385.229 1.229.993 1.115.209 1.061.749 988.656 903.932 1.003.887 997.905 871.429 775.560 625.337 712.487
Faena Ovina (cabezas) ONCCA/ MAGyP (3) 14.578 100.561 152.944 94.452 89.826 84.771 67.654 80.996 87.203 83.390 81.123 20.968 34.348 16.094
Federación Lanera
Lana (tn) 2.200 2.300 2.400 2.400 2.400 2.300 2.300 2.380 1.800 1.800 1.900 1.700 1.630
Argentina
Productos electrónicos (miles de unidades) (4) INDEC 1.925 1.598 1.927 1.796 330 683 1.612 2.525 3.598 3.579 2.239 2.192 9.088 16.390 17.664 17.523
Turismo (plazas hoteleras y para-hoteleras) MTN 5.319 5.622 5.792
Turismo (viajeros) (5) INDEC 242.699 245.779
(1) Los datos de los años 1998/2007 tienen como fuente al MAGyP, en tanto que para el período 2008/2013 (datos correspondientes al mes de marzo de cada año), provienen del SENASA.
(2) Corresponde al desembarque de capturas marítimas totales de peces, crustáceos y moluscos.
(3) Las cifras para el período 2010/2013 son las publicadas por el MAGyP; en tanto que para el período precedente, la fuente de información es la ONCCA.
(4) Se contabilizan todos aquellos productos considerados dentro de la división 32 ("Fabricación de equipos y aparatos de radio, televisión y comunicaciones") de la ClaNAE-97.
(5) Corresponde a datos relevados para la ciudad de Ushuaia.
Nota : Corresponde s/d para los espacios en blanco del presente cuadro.
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPLa explotación de gas y petróleo se localiza en el litoral marino correspondiente al
Departamento de Río Grande, en el extremo norte de la Provincia.
La actividad pesquera se desarrolla con epicentro en el puerto de Ushuaia, en el que se
realiza tanto pesca costera como mediante buques factoría.
La cría de ganado ovino se concentra en el Departamento de Río Grande. Si bien la
estepa magallánica, al norte del departamento, es la zona con mejores aptitudes naturales
para la producción, la actividad se ha extendido hacia el centro y, en menor medida, hacia
el sur. En Río Grande también se lleva a cabo el 100% de la faena y la mayor parte de la
esquila.
La fabricación de productos electrónicos se desarrolla tanto en Río Grande como en
Ushuaia. En 2013 existían 30 establecimientos fabriles distribuidos entre ambos
departamentos.
La actividad turística, por su parte, se desarrolla principalmente en el Departamento de
Ushuaia, que, según la Secretaría de Turismo de Ushuaia, concentra alrededor del 90%
de las plazas hoteleras de la provincia.
El siguiente mapa muestra la distribución territorial de las actividades productivas
seleccionadas por su relevancia a nivel provincial, en los principales departamentos
productores.
Distribución territorial de las actividades productivas relevantes
Principales departamentos productores
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPActividades Productivas Relevantes. Distribución departamental
Actividades productivas
Departamentos Fuente
relevantes
Según información del año 2014 las existencias ovinas se concentran en
Existencias de Ganado ovino SENASA
el Departamento de Río Grande.
La actividad se realiza en el puerto de la ciudad de Ushuaia, en el
Pesca (capturas) MAGyP
departamento del mismo nombre.
La extracción se realiza en el litoral marino correspondiente al Secretaría de Energía de
Producción de Gas y Petróleo
Departamento de Río Grande. la Nación
El 100% de la faena de 2013 fue realizada en el Departamento de Río
Faena Ovina MAGyP
Grande.
Lana La esquila se concentra en el Departamento de Río Grande. CNA 2008
Dirección General de
En 2013 existían 30 establecimientos fabriles distribuidos entre los
Productos electrónicos Estadística y Censos de
departamentos de Río Grande y Ushuaia.
Tierra del Fuego
El departamento de Ushuaia concentra aproximadamente el 90% de las Secretaría de Turismo
Turismo
plazas hoteleras disponibles en la Provincia. de Ushuaia
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPEXPORTACIONES
En el año 2012 Tierra del Fuego exportó por un valor de u$s 281 millones, el 0,35% del
total exportado por el país en ese período.
Exportaciones
Año 2012
Tierra del Región
Concepto País
Fuego Patagonia
Valor total (en millones de u$s) 281 6.351 80.927
Composición (en %)
Productos Primarios 22,9 23,1 23,5
Manufacturas Agropecuarias 14,9 6,2 33,9
Manufacturas Industriales 25,0 25,3 34,0
Combustibles y Energía 37,3 45,3 8,5
Total 100 100 100
Fuente : elaboración propia en base a INDEC.
El 37,3% del valor total exportado por la provincia correspondió al rubro Combustibles y
energía. Las manufacturas de origen industrial contribuyeron con el 25%, los productos
primarios con casi el 23%, en tanto que el 15% restante lo aportaron las manufacturas
agropecuarias.
Exportaciones provinciales por grandes rubros
(en millones de u$s)
500
400
Millones de u$s
300
200
100
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PP MOA MOI CE Total
Fuente: elaboración propia en base a INDEC.
El valor total de las exportaciones fueguinas se triplicó entre 2003 y 2006, registrando
posteriormente fuertes oscilaciones hasta alcanzar un pico en 2008, con U$S 522
millones. A continuación se verificó una tendencia decreciente, aunque también con
fluctuaciones. En 2012 el valor total exportado por la provincia fue un 77% más alto que el
registrado en 2003.
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPEn el gráfico anterior puede observarse que, en el período analizado, el comportamiento
del valor total de las exportaciones provinciales estuvo determinado en gran medida por la
evolución del rubro “Combustibles y Energía”, si bien el valor máximo alcanzado por las
exportaciones de la provincia en el año 2008 se explicó por la evolución de las
exportaciones de manufacturas (tanto las de origen industrial como las de origen
agropecuario).
Las exportaciones fueguinas están concentradas en unos pocos productos. El gas de
petróleo aportó en 2012 el 37% del valor total de las exportaciones provinciales, siendo en
un 93% destinado a Chile, en tanto que el resto se exportó al Uruguay.
Entre las manufacturas industriales exportadas se destacan las Máquinas y aparatos
eléctricos y objetos destinados al uso electrónico, las materias plásticas y artificiales, los
instrumentos y aparatos de óptica, de cine, de fotografía y médico-quirúrgicos. Todos ellos
aportaron, en conjunto, el 98% de las MOI en 2012, siendo su principal destino Brasil.
Entre los productos primarios, las exportaciones de pescados y mariscos son las más
relevantes (constituyen el 98% de las mismas), en tanto que el pescado elaborado
(incluye filetes) significó en 2012 más del 90% de las exportaciones de manufacturas de
origen agropecuario, aportando las ventas de dicha cadena productiva el 36% del valor
exportado total por la provincia. Los principales compradores de pescados y mariscos sin
elaborar fueron Francia y Estados Unidos (en conjunto explicaron el 40% del valor
exportado en 2012), siendo también relevantes las ventas a Hong Kong, España, Rusia y
Ucrania. El pescado elaborado, por su parte, se destinó casi en un 50% a Japón, en tanto
que Francia y España explicaron, conjuntamente, otro 27% del total.
El cuadro siguiente muestra los montos exportados por la provincia por principales
productos y países de destino.
Dirección Nacional de Relaciones Económicas con las Provincias – DINREPExportaciones por producto según destino (en miles de dólares). Año 2012
Destinos
% Explic. Cant. de
Grandes % export.
Productos Estados Total (E) F=1- dest.
Rubros Chile Brasil Japón Francia España Uruguay Resto (D) del prod.
Unidos (D)/(E) totales
C Gas de petróleo 97.543 0 0 0 0 0 7.130 0 104.673 100,0 37,3 2
PP Pescados y mariscos sin elaborar (I) 29 825 1.546 16.451 5.546 9.024 0 29.771 63.192 52,9 22,5 38
MOA Pescados elaborados (incluye filetes) 0 374 18.411 5.461 4.864 67 9 8.738 37.924 77,0 13,5 26
MOI Máquinas y aparatos eléctricos y objetos destinado al uso electrónico y sus partes 40 25.475 0 0 0 590 4 3.536 29.645 88,1 10,6 13
MOI Materias plásticas y artificiales 107 15.157 0 91 0 0 1.140 4.128 20.623 80,0 7,3 14
MOI Instrumentos y aparatos de óptica, cine, fotografía y medicoquirúrgico y sus partes 0 18.548 0 0 0 2 0 227 18.777 98,8 6,7 6
Resto (A) 216 72 2.376 0 0 9 980 2.343 5.997 2,1
Total (B) 97.934 60.451 22.333 22.004 10.410 9.692 9.263 48.743 280.830 82,6 100,0 59
% Explicado C= 1-(A)/(B) 99,8 99,9 89,4 100,0 100,0 99,9 89,4 97,9
% exportado al destino 34,9 21,5 8,0 7,8 3,7 3,5 3,3 17,4 100,0
Combustibles y energía 99,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 76,97 0,02 37,28
Rubros MOA 0,00 0,62 93,06 24,82 46,72 0,70 3,25 20,26 14,86
en % MOI 0,37 98,02 0,02 0,41 0,00 6,20 19,78 16,34 24,96
Productos Primarios 0,03 1,36 6,92 74,77 53,28 93,11 0,00 63,38 22,90
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Fuente: Elaboración propia en base a INDEC.
(I) Otros destinos relevantes de Pescados y mariscos sin elaborar son: Hong Kong (miles de U$S 5.772), Rusia (miles de U$S 4.525) y Ucrania (4.292), que en conjunto explican el 49% del Resto (D).
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