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                                                      29 de abril de 2021
                                                      29 de abril de 2021

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                                  ÍNDICE

                                         ARGENTINA

 Libre mercado o intervención estatal

                                            BRASIL

 Mercosul não deve ser tratado apenas como um bloco comercial, diz pesquisador

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 Las tensiones entre la UE y China amenazan el acuerdo de inversiones

 Chanceler considera China parceira-chave no enfrentamento da pandemia

 Brasil quer modernizar Mercosul, diz secretário de Comércio Exterior

                                         PARAGUAY

 “Apenas comenzó la pandemia, varias empresas se pusieron a crear vacunas”

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 Alianza del Pacífico nació para ofrecer "una integración regional a la carta"

                                            URUGUAY

 Mercosur: Diplomacia será clave para mantener unidad en el bloque

 Paraguay y Argentina discrepan en la propuesta de flexibilizar el Mercosur y piden separar la
  discusión sobre aranceles

 La propuesta de flexibilización de Uruguay “destruye el Mercosur”

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               Argentina

Libre mercado o intervención estatal

Por Julio Gambina*

Interesante debate se transitó en una reunión virtual de ministros del Mercosur. La polémica la protagonizaron los titulares
de Economía de Argentina y de Brasil. Se trató de un debate teórico y político que trasciende la preocupación relativa a la
institucionalidad del Mercosur. El tema es que Paulo Guedes aludió en su intervención a Adam Smith y a la “mano invisible”
como organizador de la actividad económica. La respuesta de Martín Guzmán no se hizo esperar y en tono académico
respondió “que la mano invisible de Adam Smith es invisible porque no existe”. La réplica del ministro de Brasil se sustentó
en la cantidad de “Premios Nobel” obtenidos por economistas referenciados en la Escuela de Chicago, en rigor, remiten a la
escuela “neo-clásica”, popularizada como “neoliberal”.

Hay que recordar que desde 1969 se otorga el premio del “Banco de Suecia en homenaje a Nobel”, intentando un símil a
los galardones otorgados por la Fundación Nobel desde 1901. Tal como sostiene el ministro del Brasil, por abrumadora
mayoría fueron beneficiados por el Banco de Suecia, referentes de la corriente principal en la disciplina. Solo en momentos
muy especiales de crisis económica, recibieron los galardones referentes de la heterodoxia. A modo de ejemplo puede
citarse en plena crisis del 2001 estadounidense, a Joseph Stiglitz, con quien trabajó Guzmán en el equipo de investigación
de la Universidad de Columbia en Nueva York hasta su designación en el Ministerio de Economía de la Argentina. También

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fue premiado el estadounidense Paul Krugman en 2008, en pleno apogeo de la gran crisis desplegada entre 2007 y 2009, la
que aun condiciona la perspectiva de recuperación de la economía mundial.

Ambos contendientes expresan un debate actual en el sistema mundial, entre quienes pretenden recuperar al orden
capitalista desde una lógica sustentada en la ortodoxia liberal, y aquellos que imaginan superar el momento actual
retomando tiempos de reformas progresivas. Los primeros actúan y piensan con una orientación favorable al régimen de
la ganancia y las aspiraciones del sector privado concentrado de la economía, por lo que sustentan políticas de “libre
mercado”. Los segundos imaginan un escenario de reformas progresistas desde la “intervención estatal”, reiterando en
esta tercera década del Siglo XXI las condiciones que estaban presentes hace un siglo. Eran tiempos de desafío al orden
capitalista desde la Rusia soviética, situación inexiste hoy, por eso la duda sobre la posibilidad de reformas progresivas en el
orden contemporáneo.

No es ocioso el debate de las posiciones sustentadas por los ministros, que de alguna manera recoge la discusión
protagonizada hace un mes entre los gobernantes uruguayo y argentino. En aquella ocasión, en un cónclave conmemorativo
de los treinta años de la creación del Mercosur (1991-2021), Lacalle Pou sustentó la necesidad de abrir la institución y sus
integrantes a las variadas formas de la liberalización económica. Fernández replicó con dureza en su calidad de Presidente
pro tempore de Mercosur, invitando a retirarse a quienes no comulguen con las decisiones compartidas.

Desarrollo asociado de la región

Más allá de la polémica y las especificidades de los gobiernos de Brasil y de Argentina, por lo menos desde el 2003, con
sintonía ideológica y política (Lula y Dilma, con Kirchner y Cristina Fernández), hasta el desembarco por elecciones de
gobiernos de derecha en ambos países (Macri y Bolsonaro), lo real es un desarrollo asociado a los límites estructurales de
la economía en la región latinoamericana y caribeña.

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La CEPAL insiste es que estamos a punto de vivir una nueva década perdida en toda la región, memorando la de los años
ochenta del siglo pasado. Sin perjuicio de ello, la UNCTAD pone de manifiesto que hace por lo menos una década que la
región no está en la mira de inversores externos, motores de la inversión y el crecimiento económico, base de cualquier
posibilidad de distribución del ingreso o la riqueza. Hace años, los transcurridos desde los tempranos setenta del siglo
pasado, que la discusión está contenida en la visión “liberal” o la “neo-desarrollistas”, por lo menos en gran parte de los
procesos nacionales. La excepción ha sido Cuba y su experiencia por el socialismo desde hace sesenta años (1961-2021).

Resulta de interés el debate, porque no solo existe “mercado” o “estado”, en tanto que ambas constituyen relaciones
sociales y, por lo tanto, vale incluir una interrogación sobre el tipo de mercado o de estado. No es lo mismo la relación
mercantil asentada en el lucro derivado de la producción y circulación capitalista, que en un sistema de relaciones
mercantiles asumidas desde los bienes de uso y no de cambio. En el mismo sentido opera el debate sobre el estado. Una
cosa es la institución de sustento a la lógica del capital, que aquella que asuma un estado para la transición del capitalismo
hacia otro rumbo económico y social, tal como sustentan constituciones recientes que recuperan la tradición originaria
por el “buen vivir” o el del “vivir bien”.

* Doctor en Ciencias Sociales. Profesor de Economía Política de la UNR

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              Brasil

Mercosul não deve ser tratado apenas como um bloco comercial, diz pesquisador

O Brasil e o Uruguai apostam na "flexibilização" do Bloco, contra a opinião da Argentina

Sputnik - O Brasil decidiu apoiar uma proposta do Uruguai de reduzir em 20% a Tarifa Externa Comum (TEC) no Mercosul.
Sobre este assunto a Sputnik Brasil ouviu o professor Charles Pennaforte, especialista no bloco sul-americano, que afirmou
que o Mercosul deve ser aprofundado.

Na segunda-feira (26), representantes de Brasil e Uruguai concordaram, durante reunião do Conselho Mercado Comum do
Mercosul, sobre a redução da tarifa no bloco. A Argentina discordou da medida.

A proposta uruguaia foi endossada pelos ministros brasileiros da Economia e também das Relações Exteriores, Paulo Guedes
e Carlos França, respectivamente. O teor da reunião foi divulgado na terça-feira (27) pelo Ministério da Economia. Durante
a reunião, Guedes defendeu ainda a ideia de que cada país no Mercosul tenha autonomia para negociar acordos bilaterais.

A proposta do Uruguai aponta redução imediata de 10% na TEC com corte posterior de mais 10% até o final de 2021. Caso
entre em vigor, a medida fará com que, por exemplo, um produto que hoje paga 10% para entrar no bloco passe a pagar
8%. A próxima reunião do Conselho Mercado Comum está prevista para maio e será sediada em Buenos Aires.

Proposta de flexibilização é antiga, diz pesquisador

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Charles Pennaforte, professor de Relações Internacionais da Universidade Federal de Pelotas (UFPel) e coordenador do
Grupo de Pesquisa CNPq Geopolítica e Mercosul, acredita que a proposta precisa de uma discussão mais ampla e lembra
que o Uruguai sempre foi a favor de uma flexibilização maior das regras de importação do bloco.

"A gente tendo uma visão ampla do Mercosul, somente em uma discussão mais efetiva seria interessante para você definir
exatamente isso. Então, uma redução pura e simplesmente de uma maneira voluntarista, jogando em cima de números,
'vamos reduzir', mas sem levar em conta fatores de produção e a própria dinâmica do comércio intrabloco, acho um pouco
preocupante nesse momento", afirma o professor em entrevista à Sputnik Brasil, acrescentando que a discordância da
Argentina é um aspecto importante a ser discutido em profundidade pelo bloco.

A exemplo da União Europeia, Mercosul deve ser aprofundado

O pesquisador recorda que o Mercosul foi criado nos anos 1990 com a intenção de reunir países sul-americanos para
enfrentar de forma conjunta os desafios globais do mundo pós-Guerra Fria.

Na opinião de Pennaforte, o bloco ampliou os interesses na década seguinte, estendendo o olhar para além da área
comercial, a exemplo da União Europeia, pensando em integração e preocupações sociais. Essa ampliação, segundo ele,
costuma gerar tensões que afloram em propostas de flexibilização, como a do Uruguai e a do ministro da Economia do Brasil,
Paulo Guedes.

"Esse tema sempre volta, essa discussão sobre se o Mercosul deve se flexibilizar ou não. Eu acredito, na minha concepção,
que o bloco deva se aprofundar no sentido de caminhar em uma dimensão próxima da União Europeia, onde a União
Europeia criou a cidadania, a moeda e foi aprofundando, não sendo única e exclusivamente um bloco econômico", afirma
Pennaforte.

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Para o professor de Relações Internacionais, os aspectos produtivos regionais aumentam a importância do Mercosul, que
deve ter sua capacidade ampliada e evitar buscar apenas o aspecto comercial.

"Na minha concepção vejo um discurso muito ideológico. Acusam muito a esquerda no Brasil, porque teria ideologizado o
Mercosul, mas a direita também, vamos dizer assim, faz isso, não dando valor à importância que o bloco tem", aponta.

Segundo Pennaforte, o Mercosul deve ser mais valorizado no Brasil para conquistar o avanço das possibilidades oferecidas
pelo bloco.

"Querendo ou não, com todas as nossas dificuldades, o Mercosul chegou aos seus 30 anos. Então, isso é uma discussão
muito complicada. Uma das grandes dificuldades do Mercosul são as próprias elites empresariais, econômicas e midiáticas,
que não veem com bons olhos o Mercosul e isso dificulta um pouco esse avanço", conclui.

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                 Brasil

 Las tensiones entre la UE y China amenazan el acuerdo de inversiones

El vicepresidente Dombrovskis defiende el pacto, pero admite la dificultad de ratificarlo

Lluís Pellicer

Bruselas

Las relaciones entre Bruselas y Pekín atraviesan momentos difíciles. Después de que los Veintisiete impusieran en marzo las
primeras sanciones contra China desde la crisis de Tiananmén (1989) por violaciones de derechos humanos contra la minoría
uigur, la UE quiere rearmarse para limitar el poder de las empresas inyectadas con capital público. La tensión entre ambos
bloques pone en jaque el acuerdo sobre inversiones alcanzado el pasado diciembre, pendiente de ser ratificado. El
vicepresidente de la Comisión, Valdis Dombrovskis, defiende ese pacto y cree que los objetivos siguen “vigentes”, pero
admite que “el proceso de ratificación no puede separarse de la dinámica de las relaciones entre la UE y China”.

”Las sanciones de represalia contra los miembros del Parlamento Europeo [tras las adoptadas por la UE] no facilitarán el
proceso”, sostiene el político letón en una entrevista el lunes con EL PAÍS y el Süddeutsche Zeitung. Dombrovskis, encargado
de la poderosa cartera de Comercio, viene de desgranar la agenda que afronta la UE en una jornada que Bruselas organiza
cada año y en la que ha compartido panel junto a la directora general de la Organización Mundial del Comercio (OMC), Ngozi
Okonjo-Iweala.

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Dombrovskis confía en el respaldo de EE UU, de quien la UE tuvo que prescindir durante la era de Donald Trump, para dar
un salto en la descarbonización de la economía, afrontar el desafío que imponen las tecnológicas o garantizar un reparto
equitativo de vacunas a escala global. “Primero, hemos de resolver las disputas bilaterales que quedaron de la época de
Trump. Ya hemos suspendido los aranceles por los casos de Airbus y Boeing y estamos discutiendo cómo abordar los
aranceles sobre acero y aluminio. Pero, en paralelo, necesitamos debatir sobre cómo cooperamos internacionalmente en la
reforma de la OMC, incluyendo la restauración del funcionamiento del órgano de apelación”, dice.

Desde que empezó a preparar su llegada a la Casa Blanca, Joe Biden se fijó como prioridad un enfoque conjunto con la UE
para frenar las malas artes de China. Bruselas, sin embargo, decidió cerrar un acuerdo de inversión tras siete años de
negociación. Ese pacto, según Bruselas, ofrecía un mejor trato para las empresas europeas que operan en el gigante asiático
a cambio de concesiones de Pekín en la lucha contra el cambio climático o los derechos laborales. El pacto enseguida causó
recelos en la Eurocámara.

En apenas cuatro meses, además, el tono de las relaciones entre Bruselas y Pekín ha cambiado. La UE se alineó con EEUU,
Reino Unido y Canadá y decidió sancionar a cuatro dirigentes y un organismo chinos por las violaciones de derechos humanos
contra la minoría uigur en la región de Xinjiang. La reacción no se hizo esperar y el régimen chino hizo lo mismo con 10
personas y cuatro organismos de la UE, entre ellos varios eurodiputados, como el jefe de la delegación parlamentaria
europea sobre China, el alemán Reinhard Butikofer (Los Verdes).

A pesar de que pueden antojarse simbólicas, las medidas ponen en jaque al Europarlamento, la institución que debe ratificar
ese acuerdo. Fuentes parlamentarias creen que, de hecho, las sanciones imposibilitan el pacto. El vicepresidente de la
Comisión admite las dificultades. “Las perspectivas sobre cómo avanzar en el acuerdo dependerán de cómo evoluciona la
situación general”, sostiene.

Acelerar la producción de vacunas

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Dombrovskis sigue defendiendo el pacto —que se firmó con el aval de las capitales— porque cree que sus objetivos siguen
vivos. “Las relaciones económicas entre la UE y China están desequilibradas, en el sentido de que el mercado de la UE está
sustancialmente más abierto a las empresas e inversiones chinas de lo que lo está el mercado chino para la UE”, afirma.

El vicepresidente de la Comisión cree que el acuerdo proporciona herramientas para corregir esa situación. “Hay nuevos
compromisos sustanciales de China sobre el acceso a los mercados o la igualdad de condiciones, también sobre desarrollo
sostenible. Hay muy pocos compromisos adicionales por parte de la UE, básicamente mantendremos nuestro nivel de
apertura”.

La Comisión está a punto de lanzar otro desafío a China. Bruselas formulará una propuesta la semana que viene para proteger
a la UE ante la voracidad de las empresas fuertemente subsidiadas. Sin mencionarlo directamente, la medida mira hacia
Pekín, con un ingente grupo de compañías que exhiben músculo financiero gracias a las ayudas estatales.

Según fuentes comunitarias, el Ejecutivo de Ursula von der Leyen propondrá un sistema de notificaciones y evaluaciones
para las compras a partir de un cierto valor que realicen las empresas con capital público. Durante el periodo de consultas,
algunas patronales trasladaron sus temores de que un umbral demasiado bajo pudiera desincentivar la inversión extranjera
directa, también de otros países.

Bruselas, además, aboga por un mecanismo para poner coto a la participación en concursos públicos europeos de empresas
que provengan de países que pongan trabas a las firmas de la UE. “Es importante avanzar hacia la aprobación de este
instrumento porque ayudará a reequilibrar nuestras relaciones con terceros países en el ámbito de la contratación pública”,
sostiene el vicepresidente, quien indica que Portugal —que tiene la presidencia de turno de la UE— está “trabajando
intensamente” para alcanzar una posición común.

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En la agenda a cortísimo plazo, sin embargo, Dombrovskis tiene el reto de “acelerar la producción mundial de vacunas”, lo
cual requiere una cooperación entre las que poseen el conocimiento práctico y las que tienen la capacidad de fabricación.
Hasta ahora, la UE ha exportado 136 millones de vacunas, la mitad de su producción. La Comisión quiere que otros, como
EE UU, sigan su ejemplo. “Es algo que también discutimos al nivel de la OMC y en otros foros”.

Objetivo: salvar el acuerdo con Mercosur

La oposición de varios países, entre ellos Austria y Francia, a la ratificación de Mercosur pone en jaque la aprobación del
mayor acuerdo comercial jamás firmado por la Unión Europea. A pesar de las salvaguardias medioambientales, varias
entidades ambientalistas argumentan que el acuerdo llevaría al bloque de Argentina, Uruguay, Paraguay y Brasil a incumplir
el Acuerdo de París y a agravar el proceso de deforestación.

El vicepresidente de la Comisión Europea y comisario de Comercio, Valdis Dombrovskis, se ha propuesto salvar un acuerdo
que defienden con uñas y dientes España, Suecia o Portugal. “Seguimos trabajando en lograr compromisos adicionales en
materia de medio ambiente y de deforestación, de adherencia al Acuerdo de París y pasos tangibles para abordar la
deforestación de la Amazonia. Vamos a conseguir algún documento que ayudará a resolver compromisos adicionales en esta
área. Es una preocupación que nos tomamos en serio”, afirma el vicepresidente europeo.

Sin embargo, no todos los países rechazan el acuerdo por la cuestión medioambiental. Irlanda ha expresado las dificultades
que tiene con su sector agrícola y ganadero. Dombrovskis sostiene que la negociación fue muy “sensible” a esos sectores y
recuerda que hay “cláusulas de salvaguardia” en caso de que haya un “aumento repentino de las importaciones” y
mecanismos de apoyo a los agricultores de la UE. En cualquier caso, hay tiempo hasta final de año para que el acuerdo final
se presente a la Eurocámara y a los países.

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              Brasil

Chanceler considera China parceira-chave no enfrentamento da pandemia

Carlos França também citou negociações com a Índia, Estados Unidos, Israel e Rússia

Em audiência na Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional nesta quarta-feira (28), o novo chanceler, Carlos
Alberto França, foi cobrado a respeito de declarações de integrantes do governo sobre a China, mas apontou que elas não
atrapalham as negociações por mais vacinas, remédios e insumos.

No cargo desde 6 de abril, o chanceler colocou como meio para atender à emergência sanitária o uso do que chamou de
"diplomacia da saúde", para conseguir acesso a vacinas e medicamentos, por meio da procura por disponibilidade de ofertas
para compra ou doações.

França também citou negociações com a Índia, Estados Unidos, Israel e Rússia e declarou esperar que as pendências para a
aprovação da vacina Sputnik V sejam solucionadas.

Ele classificou a China como parceira-chave no atendimento das demandas da crise sanitária e anunciou que, em maio e
junho, haverá o aumento na produção do Ingrediente Farmacêutico Ativo (IFA) naquele país. “Em conversa telefônica com
o ministro dos Negócios Estrangeiros, Wang Yi, fiz dois pedidos: que apoiasse a aquisição, pelo Brasil, de 30 milhões de doses
da vacina Sinofarm, para entrega ainda neste segundo trimestre, e que nos auxiliasse no fornecimento de IFAs com vistas à
produção, no Brasil, de um total de 60 milhões de doses da vacina de Oxford AstraZeneca”.

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Patentes
Vários parlamentares questionaram a recusa do Brasil em aderir ao movimento de flexibilização temporária de patentes
para combater a Covid-19. O ministro das Relações Exteriores declarou que essa não será uma solução para apressar a
fabricação de vacinas se não houver transferência de tecnologia e resolução dos gargalos de logística.

O presidente da Comissão de Relações Exteriores, deputado Aécio Neves (PSDB-MG), discordou da posição do governo. Ele
pediu empenho na busca pela produção nacional de vacinas e na negociação de excedentes de imunizantes de outros países,
além da quebra emergencial de patentes.

“Nós não estamos falando aqui em ruptura de patentes, sabemos das implicações de algo nessa direção, mas o Brasil é
signatário de acordo internacional sobre propriedade intelectual que permite a quebra temporária de patentes no caso de
emergências. Não consigo perceber que possa haver ainda no mundo uma emergência maior do que essa”, disse.

Mercosul
Na vertente econômica, o chanceler defendeu uma maior exposição do Brasil no comércio internacional e a modernização
do Mercosul. Parlamentares cobraram a finalização do acordo entre o bloco econômico e a União Europeia. O ministro Carlos
França apontou quais são os limites do governo para resolver a questão.

“O Brasil está aberto à negociação de documento paralelo – em diplomacia, chamamos de side letter – para reafirmar os
compromissos em matéria ambiental e social, mas não aceitamos a reabertura do texto do acordo, que já é resultado de
uma longa e complexa negociação, que chegou a duas décadas", explicou. França sinalizou que haveria o desejo de alguns
parceiros no acordo de tratar de outros temas, como as queimadas na Amazônia e o cumprimento de metas em mudanças
climáticas.

Cúpula do Meio Ambiente

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Deputados de oposição também duvidaram dos compromissos assumidos pelo presidente Jair Bolsonaro na cúpula do meio
ambiente comandada pelos Estados Unidos. O chanceler elogiou as atuações do presidente e do ministro do Meio Ambiente,
Ricardo Salles, e destacou tanto a antecipação de metas de diminuição da emissão de gases tóxicos quanto o objetivo de
acabar com o desmatamento ilegal até 2030.

O ministro das Relações Exteriores, Carlos França, acrescentou que a sustentabilidade ambiental se tornou prioritária para
o acesso a mercados e a atração de investimentos. O Brasil, segundo ele, tem matriz energética limpa, um setor agropecuário
com alta tecnologia e uma legislação ambiental rígida.

Reportagem - Cláudio Ferreira

Edição - Geórgia Moraes

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              Brasil

Brasil quer modernizar Mercosul, diz secretário de Comércio Exterior

"É preciso promover a rede brasileira de acordos", disse

or Cristina Indio do Brasil - Repórter da Agência Brasil - Rio de Janeiro

O Brasil tem feito esforços para reformar e modernizar o Mercosul de forma que os membros possam se beneficiar de maior
integração e de maneira competitiva na economia global, disse hoje (28) o secretário especial de Comércio Exterior e
Assuntos Internacionais, do Ministério da Economia, Roberto Fendt Júnior.

O secretário participou hoje da abertura do 12º Encontro Nacional de Comércio Exterior de Serviços (Enaserv 2021) realizado
pela Associação de Comércio Exterior do Brasil (AEB), em parceria com o Ministério da Economia. O tema de sua palestra foi
a importância dos serviços na expansão do comércio exterior brasileiro e na adesão à Organização para a Cooperação e
Desenvolvimento Econômico (OCDE).

Burocracia

Segundo Fendt Júnior, após avaliação de custo e benefício do Ministério da Economia para reduzir a burocratização do setor,
foi tomada a decisão de desligamento definitivo do Sistema Integrado de Comércio Exterior de Serviços Intangíveis e de
outras operações, que exigiam a prestação de informações pelos operadores privados.

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A medida se insere no amplo processo de desburocratização, facilitação e melhoria do ambiente de negócios promovido
pelo governo federal.

“Frise-se também que a medida não prejudicou a captação de dados para efeito de desenho de políticas públicas, divulgação
estatística baseada em padrões internacionais e fiscalização tributária, tendo em vista a existência de informações já
apresentadas ao governo federal por meio de contratos de câmbio e de outras obrigações tributárias acessórias. A ideia
foi simplesmente tirar das costas das empresas o fato de fazer duas vezes o preenchimento de inúmeros formulários cujas
informações, que já estavam disponíveis ao governo”, concluiu.

De acordo com o secretário, a inserção dos serviços em regimes de processamento para exportação e os acordos para evitar
a dupla tributação são uma das linhas relacionadas ao incremento de produtividade dos produtos e serviços brasileiros no
exterior, que a secretaria vem atuando para fazer frente a crescente vinculação entre o setor de serviços e os demais
segmentos produtivos.

Ele considera que é preciso promover a rede brasileira de acordos com melhoria qualitativa das cláusulas a serem
negociadas, incluindo mercados estratégicos em termos de comércio exterior e de investimentos, em especial, Estados
Unidos, Reino Unido e Alemanha.

“O Brasil mantém atualmente uma rede de acordos para evitar a bitributação com 33 países. Embora contemple alguns
parceiros comerciais de economias relevantes como França, Itália, Japão e México, a mencionada rede ainda não inclui ainda
acordos com Estados Unidos, Reino Unido e Alemanha, importantes destinos ou origens de investimentos do comércio
envolvendo o Brasil. Atualmente estruturada, a rede brasileira desses acordos, cobre o equivalente a 60% das exportações
brasileiras e 55% das importações.”

Pandemia

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O secretário destacou que o ano de 2020 foi marcado pelos efeitos da pandemia sobre a economia e comércio internacional,
causando impactos tanto na oferta, como na demanda mundial.

A estimativa é de que o PIB global (Produto Interno Bruto - a soma de todos os bens e serviços finais produzidos por um
país, estado ou cidade) tenha caído 3,3% no ano, segundo o FMI.

Os dados da Organização Mundial do Comércio (OMC) mostram que o comércio internacional de bens caiu 7% em valor. As
exportações mundiais de serviços diminuíram 20%. Os serviços de viagens, item relevante da pauta, caíram 63%.

Para o secretário, isso ocorreu em consequência de lockdowns, com restrições à movimentação de pessoas e queda na renda
de consumidores, que afetaram drasticamente o transporte de pessoas e mercadorias entre países e a prestação de serviços.

De acordo com Fendt, nesse contexto, as receitas externas brasileiras de serviços apresentaram redução de 17% para U$
28,5 bilhões de 2019 para 2020. As despesas brasileiras com a aquisição de serviços apresentaram redução de 30,2% para
um total de U$ 48,4 bilhões em 2020.

“No ano foram registrados os menores valores para comércio exterior de serviços desde 2009, ano também de crise
internacional. Tanto nas receitas como nas despesas a principal redução foi em viagens com queda de U$3 bilhões
equivalente a 49,2% e U$ 12 bilhões equivalente 63,3% respectivamente”, informou.

Política comercial

Com relação à política comercial, o secretário disse que o governo federal está empenhado em aumentar a inserção do Brasil
na economia internacional. Do ponto de vista de serviços, a visão se traduz em uma série de medidas, como o engajamento
do executivo na negociação de capítulos de acordos comerciais de serviços, seguindo as melhores práticas internacionais.

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“O resultado, acreditamos, será mais segurança jurídica, mais previsibilidade, mais acesso efetivo dos prestadores de
serviços brasileiros no exterior e estrangeiros no Brasil. Entre os países que estamos negociando compromisso estão a União
Europeia, a EFTA [Associação Europeia de Comércio Livre], Canadá e Coreia”, destacou,

Segundo ele, os compromissos assumidos nos acordos celebrados e em negociação têm potencial de melhorar o acesso do
Brasil a serviços de alta qualidade a valores mais baixos, com impactos positivos nas cadeias adjacentes.

Segundo o secretário, atualmente o valor adicionado dos serviços representa entre 25% e 40% no conteúdo das exportações
na maioria das economias da OCDE e do G20. No Brasil, o percentual gira em torno de 38%, conforme levantamento da
Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e da Organização Mundial do Comércio (OMC).

O secretário destacou ainda que para alguns países - não para o Brasil - a participação estrangeira no valor adicionado aos
serviços já supera a participação doméstica. De acordo com ele, o uso crescente de serviços estrangeiros como insumos nas
exportações, substituindo serviços e insumos domésticos, leva as cadeias de valor dos serviços a se tornarem cada vez mais
internacionais.

Outro aspecto importante que vem sendo estudado, conforme apontou, é a perda de participação da indústria no Produto
Interno Bruto (PIB, a soma de todos os bens e serviços finais produzidos por um país, estado ou cidade) em relação ao setor
de serviços, que no caso do Brasil o processo vem se mostrando cada vez mais acentuado.

“Obviamente estamos atentos ao fenômeno, mas o fato é que a revitalização da indústria brasileira passa necessariamente
pelo setor de serviços, que tem a capacidade de promover soluções inovadoras para ampliar a competitividade da indústria
brasileira. Podemos exportar mais serviços conjugados com a produção industrial, assim como também fazemos por meio
da nossa produção agropecuária.”

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Segundo o secretário, os serviços também desempenham papel fundamental na geração de empregos, uma vez que na
maioria das economias do mundo é, "de longe", o setor mais empregador.

“No Brasil, segundo os dados do Caged, até março de 2021, o setor de serviços tem liderado a criação de empregos formais.
Tem liderado atividades como informação, comunicação, financeiras, mobiliárias, comércio, reparação de veículos
automotores e motocicletas e construção civil”, disse.

Pauta diversificada

O presidente-executivo da Associação de Comércio Exterior do Brasil (AEB), José Augusto de Castro, defendeu que o
encontro tem uma pauta diversificada para o desenvolvimento do setor e, por isso, nesta edição adotou como um dos temas
a tecnologia do comércio exterior de serviços, que precisa evoluir. “A participação nossa no comércio mundial de serviços é
de apenas 0,46%. É muito pequena, se considerarmos que o Brasil hoje é o 12º PIB do mundo. Tem muito espaço para
crescer ainda”, afirmou.

O presidente da Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos – Apex-Brasil, Sérgio Ricardo Segovia
Barbosa, afirmou que atualmente a instituição apoia cerca de 400 empresas nacionais nos seus projetos setoriais, visando o
desenvolvimento de negócios globais para o setor de serviços. “Com resultados promissores de mais de U$ 600 milhões na
exportação de serviços”, ressaltou.

Na visão do presidente da Confederação Nacional do Comércio (CNC), José Roberto Tadros, a evolução da atividade
empresarial face ao desenvolvimento tecnológico está permitindo o avanço do setor de serviços. “Agora é o momento e a
hora digital, que incrementam as relações comerciais de forma rápida e estimula a redução da burocracia, facilitando a
integração comercial entre os povos”, disse.

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Para o diretor-presidente do Sebrae, Carlos Melles, dentro do setor de serviços há um desafio fundamental que se relaciona
às micro e pequenas empresas. “Somos 99% das empresas do Brasil e no processo de encadeamento, muito da exportação,
sobretudo, de manufaturados é feita pela micro e pequena empresa. Ela também exporta, mas é a cadeia da esteira da
promoção e da cadeia de exportação. Hoje, somos mais de 55% dos empregos com carteiras gerados no Brasil”, indicou para
mostrar a relevância das micro e pequenas empresas na economia nacional."

Edição: Maria Claudia

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                Paraguay

“Apenas comenzó la pandemia, varias empresas se pusieron a crear vacunas”

POR JUAN CARLOS DOS SANTOS, juancarlos.dossantos@gruponacion.com.py

Yoed Magen, actual embajador concurrente del Estado de Israel en el Paraguay, es funcionario del Ministerio de Relaciones
Exteriores de su país desde agosto de 1992 y se encuentra en nuestro país realizando una visita oficial.

El diplomático, quien tiene una licenciatura en Ciencias Políticas y Criminología de la Universidad Bar-Ilan (Israel) y es además
ingeniero en Programación, reside en la ciudad de Montevideo junto con su familia desde mediados del 2019. En esta
entrevista con La Nación detalla aspectos relacionados a la lucha contra la pandemia, las relaciones con nuestro país, y brinda
un pantallazo a la situación política del siempre candente Oriente Medio.

En su recorrido como funcionario del MFA, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel, por sus siglas en inglés, ha sido
miembro de la delegación de Israel ante la 47ª Asamblea General de las Naciones Unidas, segundo secretario de la embajada
de Israel en San José, Costa Rica, consejero de la embajada de Israel en la Ciudad de México, jefe adjunto de la Misión en la
Embajada de Israel en Nueva Delhi, India; embajador en Panamá y posteriormente en Colombia.

También ocupó cargos en la sede del MFA en Jerusalén y fue asesor político en la División Estratégica de Planificación de las
Fuerzas de Defensa de Israel.

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-Tenemos entendido que los respiradores que su país ha donado al sistema sanitario del Paraguay ya están siendo
utilizados. Además, están los dispositivos OrCam. ¿Podría explicarnos sobre esta ayuda que Israel entrega al Paraguay?

-El Estado de Israel, a través de su embajada, ha realizado una donación de cuatro respiradores nuevos, con tecnología
israelí, y además seis dispositivos OrCam, una pequeña cámara que ayuda a personas con discapacidad visual, permitiendo
mejorar su vida al permitir la lectura e incluso la posibilidad de reconocer rostros.

En diciembre pasado hicimos la primera donación a una joven paraguaya llamada “Mili” Villa y donde estuvo presente el
futbolista Roque Santa Cruz, y ella explica cómo el dispositivo le está ayudando a transformar su vida. Es un equipo único en
el mundo.

-Durante los primeros meses de la pandemia en el 2020, Israel se caracterizó por liderar tanto las medidas para frenar el
contagio como el desarrollo de la vacuna y la intensa campaña de vacunación. ¿Podría explicarnos de qué manera
enfrentaron esa situación y en qué etapa de desarrollo se encuentra la vacuna israelí?

-Somos un país que desde su nacimiento ha tenido que enfrentar crisis y situaciones de emergencia. Esta situación obligó a
Israel a construir entidades y sistemas que reaccionan ante estas situaciones.

Cuando estalló la pandemia, entonces Israel estuvo relativamente preparado en cuanto a la logística, y hubo un esfuerzo
nacional donde las instituciones nacionales y las empresas privadas dieron todo para enfrentar a esta pandemia.

El sector privado inmediatamente se puso a buscar soluciones, como drogas, vacunas. Israel siempre está buscando
soluciones y el sector tecnológico se dedica a analizar situaciones y a desarrollar soluciones.

Desarrollaron un spray nasal y algunas drogas que están en ensayo clínico. Fuimos los primeros en iniciar la campaña de
vacunación y aunque aumentaron los casos de contagios, porque la gente dejó de implementar las medidas sanitarias, pero

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luego de tres meses llegamos a la inmunidad de rebaño y somos el primer y único país del mundo que ha superado la
pandemia.

En cuanto a la vacuna. Apenas comenzó la pandemia y varias empresas se pusieron a crear las vacunas, y aunque no hemos
desarrollado vacunas en el pasado, pero esta vez fue tan importante que varias instituciones dieron la mano, y una de ellas
está en la tercera fase de ensayos clínicos y en pocos meses podríamos contar con una vacuna propia.

-Israel ha sido líder desde el comienzo de la pandemia y además una exitosa campaña de vacunación que fue reconocida
por todo el mundo, ¿qué parte de eso es posible replicar en los países de nuestra región?

-Mucha gente ha estado realizando webinars y capacitaciones, por ejemplo Jain Rafaelosky, del Magen David Adom
(equivalente a la Cruz Roja en Israel) y este señor ha estado muy activo dando cursos a profesionales de Latinoamérica.

Hemos tenido mucho contacto entre los servicios médicos de Uruguay y parte del plan de vacunación de ese país, está
basado sobre los conocimientos aprendidos en Israel.

-¿Cuál es la actual situación comercial que une a Israel con Paraguay y cómo estamos en cuanto a cooperación técnica y
capacitación?

-Paraguay fue el país del mundo con quienes tuvimos cursos de capacitación, todo en modo virtual. No se ha podido con el
resto del mundo, sí con Paraguay, a quien se le diseñó un curso de cultivos de tomates.

El gobierno israelí ha estado trabajando con esta institución en programas agrícolas. Esto se debe a que en este país existe
una institución llamada Cetapar y varios paraguayos han participado en otros cursos.

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Israel es el primer país fuera de la región que ha firmado un tratado de libre comercio con los 4 socios del Mercosur y
actualmente estamos tratando de mejorar este acuerdo, mientras que con Paraguay intercambiamos una larga lista de
productos, tanto para importar como para exportar.

Somos el tercer importador más grande de carne del Paraguay y el año pasado, en plena pandemia, Israel envió decenas de
rabinos para que ayude en el proceso de la carne kosher. Tres de ellos se contagiaron y estuvieron en el hospital, pero ya
están bien. Lo que hacemos uno por el otro es lo cuenta.

-¿La Triple Frontera sigue siendo motivo de preocupación para la seguridad de Israel?

-Israel ha tenido problemas de seguridad desde su nacimiento y tiene que fijarse en sus amenazas más inmediatas.

Hoy esa amenaza es Irán y ellos desafían al mundo entero con su programa nuclear. Su programa de misiles está muy
avanzado y ellos apoyan al terrorismo con dinero y armas.

Ellos financian al Hezbolá, el brazo de Irán en el Líbano, y ellos son una amenaza para la región entera. Israel enfoca sus
preocupaciones de seguridad en el tema iraní y ellos tienen presencia de alguna manera en la Triple Frontera.

-Los acuerdos de paz firmados con algunos países árabes generaron mucha esperanza para la región del Medio Oriente.
¿Son una manera de protegerse de Irán?

-Esos acuerdos son muy significativos para Israel porque han pasado demasiados años sin que lleguemos a la paz con otros
países árabes.

Son países con quienes nunca hemos tenido confrontación, pero los acuerdos de paz están dando sus frutos y ya se sienten.

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Actualmente decenas de miles de israelíes ya han visitado, incluso en pandemia, a estos países y esto para nosotros es
estratégico. Irán también es una amenaza para ellos. La cooperación con todos estos países incluye tecnología, finanzas y
hay una relación como si fuera que lo tenemos desde hace varios años.

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                Paraguay

Alianza del Pacífico nació para ofrecer "una integración regional a la carta"

EFE April 28, 2021

Lima, 28 abr (EFE).- La Alianza del Pacífico, de cuya declaración fundacional se cumplen diez años este miércoles, nació con
la vocación de ofrecer a los países de la región, divididos en cuestiones de integración y libre comercio, una "posibilidad de
integración a la carta" que satisficiera a todos.

Así lo resumió en una entrevista con Efe el excanciller peruano José Antonio García Belaúnde, bajo cuya gestión como
responsable de la diplomacia del país andino se formuló la iniciativa, impulsada por el presidente Alan García (1985-1990 y
2006-2011).

"En aquel momento vivíamos lo que llamaba una guerra fría de baja intensidad, entre los bolivarianos y los que Chávez
(Hugo) llamaba monroistas. En términos muy concretos, se traducía en conflictividad que generaron los acuerdos de libre
comercio que se negociaban en la región ", recordó el diplomático al rememorar el surgimiento la iniciativa.

En ese contexto, y ante el fracaso de otras iniciativas de integración comercial como el Tratado de Libre Comercio de las
Américas (ALCA) o los intentos por unificar comercialmente el Mercosur y la Comunidad Andina (CAN), García propuso
impulsar un acuerdo para quienes sí quisieran un mayor desarrollo del libre intercambio, sin limitaciones.

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"Se nos ocurrió que había que profundizar la integración no solo los países que tenían voluntad de hacerlo, sino con quienes
tenían otras afinidades mayores. Estas afinidades eran las de los países que ya teníamos TLCs con potencias como EE.UU, o
la UE. Salimos de un esquema done la integración se hacía por criterio de vecindad, por un criterio que privilegiara afinidades
y convergencias", indicó.

De este modo, los países tendrían la capacidad de "integrarse a la carta", eligiendo de un "menú" que permitía optar por
una, ninguna o varias de las opciones posibles.

"Así podíamos jugar unos a avanzar por un lado con la integración comercial y, con otros organismos (CAN, Unasur, otros
avanzar por caminos diferentes, ya sea con la integración de fronteras, infraestructuras, energía. Todo podía ser hecho con
criterios distintos y apostar por la integración, pero con menús diferentes", acotó.

En cuanto al futuro de la Alianza, García Belaúnde apuntó que la organización "puede y debería" ser un mecanismo de
integración "más profundo" y entrar "al tema de servicios financieros o bancarios" e incluso "al tema de servicios
profesionales y la circulación de personas".

Sin embargo, y "a raíz de las últimas experiencias como Unasur o el Grupo de Lima", el veterano diplomático dijo no estar
tan seguro "si vale la pena hacer una integración política".

"Tengo dudas de que estemos en condiciones de dar ese salto. Unasur termina desapareciendo porque no hizo otra cosa
mas que temas políticos y el Grupo de Lima está paralizado y bajo lupa pues nunca llegó a armar algo coherente y con
consensos", razonó.

En cualquier caso, sí tiene sentido ver a la Alianza en el futuro como una asociación "con más miembros".

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"Si Ecuador, que ha pedido entrar, decide incorporarse, y con un nuevos gobiernos en Perú y Chile, podríamos tener un
segundo momento muy importante", culminó.

La Alianza del Pacífico es un proceso de integración regional conformado por Chile, Colombia, México y Perú, creado el 28
de abril de 2011 sobre la base de la promoción de la libertad de movimiento de personas, de bienes, de capitales y de
servicios.

Reúne una población de alrededor de 225 millones de personas, con un PIB de más de 2 billones de dólares, lo cual
representa el 35% del producto de América Latina y el Caribe y la convierte en la novena economía mundial. Los cuatro
países que la integran concentraban antes de la crisis del covid-19 el 57 % del comercio de América Latina y el Caribe con el
mundo.

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              Uruguay

Mercosur: Diplomacia será clave para mantener unidad en el bloque

Brasil y Uruguay presentaron esta semana en forma conjunta un planteo al Mercosur que incluye la baja del arancel externo
común y la posibilidad de que países del bloque desarrollen negociaciones comerciales con terceros “a diferentes ritmos”.

La iniciativa ingresó al Consejo Mercado Común que conforman los ministros de Relaciones Exteriores y Economía de los
países socios, y será respondida por Argentina y Paraguay en mayo, cuando se celebre una nueva reunión del Consejo
Mercado Común, en Buenos Aires.

El periodista de Radio Rivadavia, Mariano Martín habló con Ro Contenidos sobre la posición de Argentina en el Mercosur
después del cruce de posiciones entre Alberto Fernandez y el presidente uruguayo Luis Lacalle Pou.

Dijo que no ve a Argentina abriéndose más del bloque y a su entender, actualmente el gobierno de Fernández está en
desventaja dentro del Mercosur…

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               Uruguay

Paraguay y Argentina discrepan en la propuesta de flexibilizar el Mercosur y piden separar la discusión sobre aranceles

Para alcanzar un consenso, Uruguay está dispuesto estudiar el retiro del artículo que habilita a alcanzar acuerdos sin
autorización de los socios y espera mantener la sintonía con Brasil

En el gobierno transmitieron optimismo con el resultado del primer round. El motivo principal es que Uruguay presentó su
propuesta de flexibilizar la agenda exterior del Mercosur con el respaldo explícito de Brasil, el socio mayor del barrio. Sin
embargo, la idea más ambiciosa que incluyó el gobierno de Luis Lacalle Pou en su borrador no tiene chance de mantenerse
en pie al final de la discusión.

Es que tanto Argentina como Paraguay están en desacuerdo con que un socio del bloque pueda negociar acuerdos con
terceros sin autorización del resto, algo que en la Cancillería tenían como una “hipótesis de máxima” muy difícil de conseguir.

La diplomacia uruguaya deberá enfrentar otro escollo para llevar adelante su estrategia y mantener de su lado el apoyo de
Brasil. En su borrador de decisión, presentada el lunes 26 en la reunión extraordinaria del Consejo de Mercado Común (CMC),
Uruguay incluyó, además de los aspectos vinculados a la flexibilización, artículos que aprueban una rebaja del Arancel
Externo Común (AEC), un planteo impulsado por el gobierno de Jair Bolsonaro.

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A diferencia de lo que opina Uruguay, paraguayos y argentinos están en contra de discutir en el mismo documento la
flexibilización y los cambios en el AEC porque consideran que son temas que no necesariamente van ligados, dijeron a
Búsqueda fuentes oficiales de los dos gobiernos.

Un plan

El domingo por la tarde, varios jerarcas del servicio diplomático paraguayo tuvieron una reunión que no estaba en la agenda.
El viernes a última hora Uruguay había enviado a los socios del Mercosur su propuesta de flexibilizar el bloque y en Asunción
querían analizar el documento antes de la reunión del lunes.

El proyecto de decisión propuesto, cuyo contenido fue adelantado por Búsqueda, establece que este semestre el CMC
deberá aprobar un Plan de Negociaciones Externas con “prioridades, objetivos y plazos a los efectos de acelerar y mejorar
el acceso preferencial de la oferta exportable de los Estados partes en terceros mercados”.

Divide ese plan en cuatro áreas a contemplar. En la primera están las negociaciones que pueden cerrar en el semestre y que
requieren su posterior firma y ratificación, como la de la Unión Europea. En el otro extremo del plan estarían “países o grupo
de países respecto a los cuales interesa iniciar contactos para corroborar su interés en negociar acuerdos con el Mercosur:
Estados Unidos, China, Japón, Reino Unido, India, Unión Económica Euroasiática, Consejo de Cooperación del Golfo, Turquía,
Nigeria, Tailandia y Malasia”.

El proyecto que elaboraron Cancillería y Economía en línea directa con Brasil establece vías para no obstaculizar los
“avances” de las negociaciones conjuntas entre “dos o más Estados partes llevadas a cabo por el Mercosur con terceros
países”.