PERSPECTIVAS ECOMÓMICAS - DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2021 - Fundación Ramón Areces
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PERSPECTIVAS ECOMÓMICAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2021 Para analizar la situación que acontece en América Latina y el Caribe (ALC) y sus perspectivas, la Fundación Ramón Areces acogió el 26 de febrero de 2021, la presentación del Informe del FMI: “Perspectivas Económicas de América Latina 2021”. En la jornada participaron Xiana Margarida Méndez, Secretaria de Estado de Comercio, quien realizó la conferencia de apertura; Alejandro Werner; Director del Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional, que presentó el informe y Rebeca Grynspan; Secretaria General de la Secretaría General Ibe- roamericana, que ofreció la conferencia de clausura. FUNDACIÓN RAMÓN ARECES / NÚM. 25 RAMÓN CASILDA BÉJAR Investigador del Instituto Universitario de Investigación en Estudios Latinoameri- canos de la Universidad de Alcalá. Profesor del Instituto de Estudios Bursátiles 82
"Con el paso del tiempo se ha alcanzado una interdependencia económica notable entre España y Latinoamérica que ha sido extremadamente beneficiosa para ambas partes" Xiana Margarida Méndez (SEC) América Latina y el Caribe, antes de la otras regiones. Casi un 45% de los empleos llegada hacia el mes de febrero de 2020 de corresponden a sectores de contacto inten- la covid-19, presentaba una situación com- sivo (pequeño comercio, restaurantes, tien- pleja. Mostraba una desaceleración genera- das minoristas o transporte), comparado lizada y sincronizada a nivel de países y de con un 30% en el caso de las economías de sectores, completando cinco años de bajo mercados emergentes. Por otro, aproxima- crecimiento, y seis si incluimos 2020. Se damente solo uno de cada cinco empleos estimaba una disminución en la demanda admite el teletrabajo, lo cual representa la interna, acompañada por una baja demanda mitad de la proporción vista en las econo- externa, unos mercados financieros interna- mías avanzadas y por debajo del promedio cionales más frágiles acompañada de menor de las economías de mercados emergentes inversión extranjera. (26%). Estas características, que incluyen el Por su parte, la pandemia ha puesto de alto grado de informalidad y pobreza, y la relieve las serias debilidades estructurales disminución del comercio y la turbulencia de las economías latinoamericanas, cuyo financiera provocada por la debilidad de crecimiento ha caído fuertemente en 2020 la economía mundial, contribuyeron a un (-7,4%), aunque comenzó su reversión y se desplome histórico de las economías lati- recuperará en 2021 (4,1%). Pero la recupe- noamericanas. ración será desigual, en tanto los niveles de Desde el segundo semestre de 2020 en- pobreza, desempleo y desigualdad han cre- tre los factores positivos que favorecen a la cido y presumiblemente seguirán hacién- región, se encuentra el aumento de los pre- dolo. Asimismo, ha quedado al descubierto cios de algunas materias primas. El petróleo el precario estado de los sistemas de seguri- muestra signos de recuperación tras la caída dad social y salud en la región, y la tasa de récord que tuvo lugar en la primera mitad desocupación se ubicó en el 10,7% al final de 2020, si bien, volver a los niveles de 2019 del 2020, frente al 8,1% de 2019. Mientras llevará cierto tiempo. Otros precios de mine- que la alta informalidad del mercado labo- rales como el hierro y el cobre están aumen- ral supera el 50% de la población activa. En tando, aunque las previsiones apuntan que 2021 se estima que subirá a 7,5 millones no será tan intenso como el que siguió a la los trabajadores en el sector informal con crisis financiera de 2008, impulsado por un lo cual la tasa media estará entre el 60% y enorme auge de la construcción en China. 61.3% según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Dos características estructurales contri- buyen al impacto económico relativamente El informe del FMI más severo. Por un lado más gente trabaja en actividades que exigen proximidad físi- La Secretaria de Estado de Comercio ca, y menos personas tienen empleos que (SEC), Xiana Margarida Méndez, destacó admiten el teletrabajo, en comparación con que dentro de este contexto ciertamente 83
“El FMI ha estado apoyando a América Latina y el Caribe con asesoramiento en materia de políticas, asistencia técnica y financiamiento, y ha proporcionado más de 66.000 millones de dólares a 21 países, incluidas líneas de crédito contingentes” Alejandro Werner (FMI) excepcional, las previsiones económicas que gran importancia continuar potenciando las presenta el “informe”, son de gran utilidad relaciones económicas iberoamericanas que para contar con un análisis riguroso del im- se han profundizado notablemente durante pacto que está teniendo la pandemia de la las últimas décadas. covid-19 en ALC. Siendo importante den- En concreto, las exportaciones españolas tro de lo posible, identificar aquellos ele- sumaron 15.332 millones de euros en 2019, mentos que influirán decisivamente en las mientras que en 2009 solo llegaban a 7.400 respuestas que den los países a los desafíos millones de euros. Las importaciones han socioeconómicos que surjan en la nueva eta- tenido igualmente una evolución positiva, pa de recuperación a la que todos miramos situándose en 2019 en los 16.690 millones con optimismo, pero con mucha cautela, de euros, lo que arrojó un déficit de más de debido a que las consecuencias económicas 1.300 millones de euros. Sin embargo, du- de la pandemia continuarán teniendo una rante 2020, se ha registrado un deterioro clara incidencia en la economía mundial bastante pronunciado como consecuencia durante los próximos años y que por tanto, de la pandemia, con una caída en torno repercutirán sobre las economías latinoame- del 25% en nuestras exportaciones y de un ricanas. 17% en las importaciones. Sin embargo, la Aunque los datos disponibles indican SEC expresó su confianza en que en 2021 que el año 2021 marca el comienzo de la recuperaremos la senda ascendente iniciada recuperación económica en muchos países en 2009 y que nuestros intercambios comer- debido a que les favorece la confluencia de ciales lograrán niveles previos a la covid-19. factores positivos, como por ejemplo: la dis- Si el lado comercial ha sido muy bueno, ponibilidad de vacunas, los efectos de la im- por el lado de las inversiones el crecimiento plementación de políticas de sostenimiento ha sido sencillamente espectacular, situán- de rentas y apoyo al mantenimiento del em- dose España actualmente como el segundo pleo y la actividad de las empresas o el re- país inversor en ALC, tan solo superado por fuerzo sostenido de los sistemas nacionales Estados Unidos. Y es en este ámbito don- de asistencia sanitaria y protección social, de se refleja la verdadera importancia que no obstante hay que mostrar precaución. representa para la economía y las empresas La SEC valora altamente la importancia españolas. Así, merece la pena reseñar que que tiene la región para nuestro país en térmi- alrededor de una tercera parte del stock de nos de intercambios comerciales e inversio- inversión directa extranjera española en el nes, representando una destacada prioridad mundo se ha dirigido a Latinoamérica si- FUNDACIÓN RAMÓN ARECES / NÚM. 25 en los planes de internacionalización para tuándose en 2018 sobre los 146.000 mi- un buen número de empresas españolas. Lo llones de euros frente a un volumen total que, junto a otros muchos factores, hace que mundial de 458.000 millones de euros. tenga un carácter estratégico para la política De esta manera, se ha alcanzado con comercial española. Por consiguiente, es de el paso del tiempo una interdependencia 84
económica notable entre España y Latino- proporciona una buena oportunidad para américa que ha sido extremadamente bene- que los Gobiernos latinoamericanos rede- ficiosa para ambas partes. La vocación de finan sus políticas económicas y renueven permanencia de las empresas españolas en su compromiso con la apertura exterior, la aquellos países en los que operan, ha ayuda- atracción de inversiones estables y la inte- do a lograr un mayor grado de estabilidad gración económica y comercial entre sus económica en la región como es el caso del economías. sistema financiero durante los últimos 30 Otro acontecimiento importante lo re- años. presenta el acuerdo Unión Europea-Mer- Otro aspecto destacable de estas rela- cosur, que ofrece la posibilidad de reforzar ciones económicas es que se han ido equi- el papel de la Unión Europea (UE) en las librando, y cada vez es mayor el número de grandes instituciones internacionales y fi- empresas latinoamericanas conocidas como nancieras. En tanto que desde el punto de “multilatinas”, otorgando a España un pa- vista comercial se trata del acuerdo más am- pel destacado en sus planes de internacio- bicioso de la UE. Si bien, Mercosur es un nalización. Las “multilatinas”1 representan mercado muy proteccionista, con aranceles no solo la buena gestión y competitividad del 35% en automoción, textiles y calzado, latinoamericana, sino también el hecho de del 18% en productos químicos, o el 14% que España posee factores estructurales y de en farmacéuticos. El ahorro de aranceles calidad de vida, que la convierten en una puede llegar a los 4.000 millones de euros localización óptima para las que quieren al año, es decir, ocho veces los beneficios del operar en la Unión Europea y en África. acuerdo con Canadá y cuatro veces los de Ja- La SEC, desde su optimismo respecto a pón. A su vez, Mercosur accede con iguales la evolución y perspectivas de las relaciones beneficios al mercado más grande del mun- Iberoamericanas, considera que se deben do (después de China) con 500 millones de buscar las respuestas adecuadas a los desa- consumidores con alto valor adquisitivo. fíos de todo tipo que se plantean en la lucha También importa recordar que el acuerdo contra la covid-19. Y es que la pandemia otorga a la UE la "ventaja del pionero" en 85
“Hay ventanas de oportunidades abiertas, pero estas no están abiertas para siempre. Podemos evitar que se cierren. De nosotros depende la América Latina y el Caribe que tendremos en el 2030” Rebeca Grynspan (SEGIB) compras públicas, ventaja que Mercosur no Los indicadores anticipados, como la ha concedido todavía a ningún otro país, producción industrial y las ventas minoris- a pesar de que China es su principal socio tas, señalaban que el repunte habría con- comercial2. tinuado en el cuarto trimestre, impulsado Finalmente, la Secretaria de Estado de Co- por un considerable estímulo fiscal, condi- mercio, destacó que continuará promovien- ciones financieras internacionales favorables do los vínculos económicos entre España, la y la resiliencia y adaptación de los agentes Unión Europea y todos los países y bloques económicos ante la nueva realidad. Este económicos del ámbito iberoamericano: “Se- comportamiento favorable permitió al FMI guiremos liderando la vigilancia de la buena revisar al alza su pronóstico de octubre de aplicación de los acuerdos comerciales ya en 2020 para la región, pasando del -8,1% a vigor, impulsando la ratificación definitiva -7,4%. del acuerdo con Mercosur y fomentando No obstante, esta recuperación que ya de los instrumentos financieros, de formación, por sí era desigual, se encuentra amenaza- información y promoción de la internacio- da por el recrudecimiento de la pandemia y nalización de las empresas, las cuales son, en la reintroducción de medidas sanitarias de definitiva, las auténticas protagonistas en la contención más estrictas en algunos países, apertura de nuevos mercados. así como por las repercusiones de la desace- El director del Hemisferio Occidental leración de la economía mundial. del FMI, Alejandro Werner, presentó el in- Pese a esta situación, el FMI ha elevado forme con todo detalle y una extensa batería su pronóstico de crecimiento para la región de datos, configurando un preciso análisis en 2021 hasta el 4,1%, frente al 3,6% de de la situación y sus perspectivas. Comen- octubre de 2020. Además la expectativa de zó con el dato positivo sobre las economías que se amplíen las campañas de vacunación de América Latina y el Caribe que han co- y las mejores perspectivas de crecimiento en menzado a revertir la devastación económi- Estados Unidos, junto con el aumento del ca inicial que dejó la covid-19 en el primer precio de algunas materias primas como el y segundo trimestre de 2020. La reversión petróleo, el cobre y los productos agrícolas, comenzó en el tercer trimestre, cuando se más el fuerte aumento presupuestario de produjo una veloz recuperación que supe- Estados Unidos (México será el mayor be- ró las expectativas en algunas de las eco- neficiado) harán que el crecimiento se ace- nomías, especialmente en las más grandes, lere a lo largo del año. como Brasil, Perú y Argentina. Por sectores, No obstante, los costos sociales y huma- FUNDACIÓN RAMÓN ARECES / NÚM. 25 la manufactura se recuperó más rápido que nos de la pandemia han sido enormes, y ha- los servicios, así que las exportaciones netas cen que se cierna una gran sombra sobre el retornaron a los niveles previos a la crisis, pronóstico de crecimiento del 4,1%. Se esti- sin embargo el consumo y la inversión no ma que 17 millones de personas han entra- se recuperaron. do en una situación de pobreza. El empleo 86
permanece por debajo de los niveles previos dado que la reanudación de las actividades a la crisis y es probable que la desigualdad de viajes y turismo, vitales para la región, haya aumentado en la mayoría de los países. aunque al principio tardaron mucho más de Más de 18 millones de personas han sido lo previsto, desde el inicio del año se consta- infectadas, y la cifra de fallecidos asciende a ta su recuperación. medio millón (marzo 2021). Respecto a América Central se ha visto La incapacidad para contener las nuevas apuntalada por las cuantiosas remesas, el infecciones, la imposición de nuevos confi- aumento de los precios de los alimentos y namientos y el consiguiente cambio de com- un eficaz apoyo mediante políticas. Aunque portamiento de la población supondrán un América Central y el Caribe se enfrentan al freno al crecimiento. Una recuperación más riesgo adicional de los desastres naturales, débil en los mercados laborales infligiría un evidenciado por la devastación causada por daño social más permanente. En tanto que los huracanes Eta e Iota en noviembre de un cambio repentino en la actitud de los 2020. inversionistas internacionales podría gene- No obstante, la plena recuperación está rar presiones sobre los países que adolecen aún muy distante. Según el pronóstico, el vulnerabilidades fiscales y externas. Por el producto de la región retornará a los nive- lado positivo, la eficacia de las campañas de les previos a la pandemia apenas en 2023, y vacunación y contención de la pandemia, el PIB per cápita lo hará en 2025, es decir, que cuentan con el firme compromiso de la más tarde que otras regiones del mundo. mayoría de los países, y un apoyo fiscal adi- La crisis ha repercutido desproporcionada- cional, sentarían las condiciones para una mente en el empleo, y las pérdidas se han recuperación más rápida. concentrado sobre todo en las mujeres, los El pronóstico agregado oculta importan- jóvenes y los trabajadores informales y me- tes diferencias entre los países. Para 2021 nos cualificados, y los indicadores sociales el crecimiento ha sido revisado al alza en están dando cuenta de ello. Brasil3, México, Chile, Colombia, Perú y Werner alertó que ante todas las incerti- la región del Caribe, desde 2,4% a 4,4%, dumbres, la primera prioridad de los países 87
debería ser garantizar una dotación adecua- y el Caribe con asesoramiento en materia da de recursos para los sistemas sanitarios, de políticas, asistencia técnica y financia- incluidas la vacunación y las pruebas per- miento, y ha proporcionado más de 66.000 tinentes. La segunda, seguir apoyando a millones de dólares a 21 países, incluidas lí- los sectores vulnerables más afectados por neas de crédito contingentes. Esto represen- la pandemia y afianzar la recuperación que ta más de dos tercios del apoyo de liquidez hasta ahora es incierta. La tercera es que de emergencia prestado por el FMI a escala retirar demasiado apoyo fiscal demasiado mundial. pronto pondría en peligro estos objetivos. De manera que el informe precisa la si- Los países que cuentan con margen en sus tuación y proyecta las previsiones para este presupuestos para gastar más deben seguir año y el próximo, incorporando las varia- prestando apoyo a sus economías y focali- bles económicas y comerciales acompaña- zarlo mejor, lo cual sin duda acelerará la re- das de las sanitarias que son verdaderamente cuperación. Los países con capacidad limi- las determinantes de la recuperación y sus tada de gasto deben priorizar el respaldo a la ritmos. El director del Hemisferio Occi- salud y los hogares. Los países pueden hacer dental del FMI, enfatizó que la institución más espacio para gasto en los presupuestos continuará su apoyo a la región técnica y si son capaces de demostrar un compromiso financieramente. para aplicar políticas fiscales creíbles y sos- tenibles a medio plazo una vez concluida la pandemia. El actual entorno de tasas de Posición de la SEGIB interés bajas hace pensar que quizá se haya subestimado el “espacio fiscal”, sobre todo en las economías más grandes, donde los Por su parte la Secretaria General de la pagos de intereses se encuentran en niveles Secretaría General Iberoamericana (SE- bajos pese a notables aumentos de la deuda GIB), Rebeca Grynspan, ofreció la confe- como porcentaje del PIB. rencia de clausura desde una visión de con- En los países donde las expectativas infla- junto sobre la región. cionarias están bien ancladas, se debe seguir Sobre el informe, resaltó la buena noticia respaldando la política fiscal con una políti- de que se hayan mejorado las previsiones ca monetaria expansiva. Las políticas en el de octubre de 2020 para la región, pasando sector financiero deben seguir facilitando el del -8,1% a -7,4%. La mala noticia es que apoyo a la liquidez del sector empresarial, 2020 fue el peor año de crecimiento eco- procurando que ese apoyo esté mejor foca- nómico regional desde que se tiene registro. lizado pero sin comprometer la estabilidad Los riesgos asociados al recrudecimiento de financiera. la pandemia y al atraso en la vacunación, La pandemia asestó un golpe más duro preocupan seriamente, pues según el FMI se a América Latina y el Caribe debido a las tardará hasta 2025 en recuperar el PIB per muchas fragilidades estructurales inherentes cápita que se tenía antes de la pandemia, lo de la región (por ejemplo, más trabajadores que convierte a la región, como la más gol- en sectores que requieren proximidad física peada en términos económicos, humanos y y menos en sectores que admiten el teletra- sociales. FUNDACIÓN RAMÓN ARECES / NÚM. 25 bajo). En función de su población, la región Los datos son elocuentes, si bien ALC ha pagado una fuerte factura en términos de representa solo el 8% de la población mun- contagios y muertes. dial, congrega entre el 25% y el 30% del En este aspecto, Werner destacó que el total de fallecidos. Según la Comisión Eco- FMI ha estado apoyando a América Latina nómica para América Latina (CEPAL) los 88
niveles de pobreza extrema han retrocedido crisis de 2008. Esta vez, el mundo se de- a 1990, los de pobreza moderada al 2005 y morará más en ser austero e invertirá como de acuerdo con los estudios realizados por nunca, usando además criterios sociales, la profesora; Nora Lustig y otros colegas, las ambientales y de gobernanza. Sobre todo, brechas en educación nos devuelven a las considerando la urgencia del cambio climá- desigualdades observadas en los años de la tico, la SGI insistió como el FMI en que, década de 1960. así como no hay un trade-off entre salud y Por tanto, ALC empieza la década del economía, con buenas políticas públicas, 2020 rodeada de los escombros y los dé- tampoco lo tiene que haber entre “descar- ficits estructurales exacerbados que ha in- bonización y crecimiento”. Por consiguien- tensificado la pandemia: más pobreza, más te, América Latina está especialmente bien desigualdad, más informalidad, más desem- posicionada para aprovechar este auge y pleo juvenil, más deserción escolar y más potencial que ofrecen las energías renova- violencia de género. A esto añadió la Se- bles. Para empezar, la región es la que más cretaria General Iberoamericana (SGI) que puestos de trabajo podría generar por peso acecha la posibilidad de otra década perdida invertido en renovables. Y no solo esto, hay en lo económico, y de dos décadas perdidas compañías pioneras en el sector, una pobla- en lo social. Algo que sin duda es un altísi- ción preocupada por el cambio climático. mo motivo de preocupación, pues proyecta En definitiva, la región es una potencia en un escenario que excede de lo económico biodiversidad, y cuenta con las mayores re- en particular. servas del mundo de los minerales esenciales La SGI, desde sus postulados, ofreció (como el litio) que requerirá esta industria cuatro razones que representan cuatro ven- efervescente. tanas de “oportunidad” que proyectan un III) La tercera razón es China. Su recupe- pronóstico más favorable sobre la región: ración en “V4” ya ha contribuido a impulsar I) La primera razón es que ALC tuvo una las exportaciones netas superando sus nive- costosa pero valiosa lección en tecnologías les pre-crisis en algunos países de la región, digitales durante la pandemia, un fenóme- según muestra el informe del FMI. Adi- no que algunos llaman “innovación obli- cionalmente, se calcula que con esta pan- gada”. Del e-commerce al e-learning, de la demia, China ha adelantado cinco años la telemedicina al teletrabajo, vimos años de fecha en que pasará a Estados Unidos como avance en apenas meses. No es casualidad la principal economía del mundo: del 2033 que Mercado Libre, el Amazon latinoame- al 2028. Para alcanzar este hito, tendrá que ricano, sea ahora la compañía más valiosa duplicar el tamaño del PIB, pasando de 15 de la región con una capitalización bursátil billones a 30 billones de dólares en apenas superior a los 1.000.000 millones de dólares ocho años. Esto representaría el mayor cre- (Wall Street, marzo de 2021). El e-commerce cimiento bruto registrado en la historia de es un ejemplo paradigmático de transición la humanidad y entre otras cosas, podría digital acelerada. En el 2020 representó el desatar otro “superciclo” de materias primas 10% de todas las transacciones en la región, que beneficiaría a la región, especialmente el doble que en 2019. Si esto lo compara- al Sur. mos con el 30% que muestran las econo- IV) La cuarta razón de optimismo, radi- mías desarrolladas, veremos que incluso hay ca en la juventud y en las mujeres. Hay una bastante margen para seguir creciendo. gran cohorte de hombres y mujeres jóvenes II) La segunda razón para el optimismo con altos niveles educativos que exigen voz, es la transición ecológica. Esta recuperación equidad y protagonismo social, económico podría ser muy distinta a la que siguió a la y político. Ellos y ellas tienen un inmenso 89
mes ahora es casi como perder un año lue- go. Importante, América Latina no puede y no podrá resolver este tema por sí sola, ne- cesitará de la acción multilateral para salvar el primer escollo: el acceso lo antes posible a la producción de las vacunas. II) El segundo factor de riesgo radica en las dificultades de financiamiento externo, que deberán resolverse también multila- teralmente para que el gasto y la inversión no se frenen. La región cuenta con los nive- les de deuda más altos entre las economías emergentes y es necesario explorar alterna- tivas adicionales de financiamiento. Si bien una buena noticia durante esta crisis es que no se han cerrado los mercados de deuda y muchos países han podido colocar sus bo- nos soberanos a tasas relativamente bajas, no potencial transformador en el proceso de obstante esta no es la realidad, y tal vez no recuperación, que deberá venir acompaña- podrá seguir siéndola para todos los países do de mejores oportunidades laborales y de renta media. En esta dirección la región menores brechas de capacidades. Si se apro- aboga junto con otros muchos países, la ne- vechan los recursos derivados del (posible) cesidad de una nueva emisión de derechos nuevo boom en commodities para cerrar las especiales de giro (DEG) por parte del FMI. brechas de las capacidades entre los jóvenes III) El tercer factor de riesgo es la des- y los trabajos del futuro, se pondrán las ba- confianza y la polarización política. Co- ses para sentar una completa transición di- mienza un nuevo superciclo electoral con gital, y un crecimiento resiliente. Con todo, una población más descontenta que nunca. aprendiendo del pasado, es fundamental La SGI advierte sobre la amenaza de que el considerar los efectos diferenciados que menor crecimiento económico y el aumen- tendrán cada una de estas tendencias sobre to de la desigualdad a raíz de la pandemia, los diferentes miembros de la sociedad. Ni aumente significativamente el malestar so- la transición digital, ni la ecológica, estarán cial. Al respecto, el FMI indica que existen exentas de costos, y es fundamental incor- posibilidades de caer en un círculo vicioso: porar una dimensión de equidad en todo el menor crecimiento, mayor descontento so- proceso. cial y más desigualdad. De manera que cito Como expresó la SGI, hay también cua- al igual que lo ha hecho en otras ocasiones tro factores de riesgo que representan las que ¡la política importa! “amenazas”. IV) El cuarto y último factor de ries- I) El primer factor de riesgo es el acce- go son los liderazgos no solo políticos. Es so a las vacunas y la velocidad de su dis- cierto que la calidad de los liderazgos po- tribución. Según el Banco Interamericano líticos tiene una tremenda responsabilidad FUNDACIÓN RAMÓN ARECES / NÚM. 25 de Desarrollo, atrasarse un trimestre vacu- en la dirección que tomen nuestros países nando cuesta a la región cerca de 125.000 pero no es menos cierto que la calidad del millones de dólares en crecimiento perdido, liderazgo empresarial y de la sociedad civil casi el 2,5% del PIB regional. Contrastando para lograr consensos por encima de intere- esto con los datos del informe, perder un ses pecuniarios será determinante en la ca- 90
pacidad de superar juntos esta crisis. Serán que proyectan un pronóstico más favorable, necesarios liderazgos propositivos y no solo encontramos el contrapeso en los factores de defensivos, con visión de largo plazo y un riesgo que representan las “amenazas”. Esta sentido de responsabilidad compartida. visión ofrece los pros y contras que junto Para finalizar argumentó: “Tenemos, a otras variables determinarán muy proba- entonces, panoramas distintos. Si bien hay blemente la América Latina y el Caribe del ventanas de oportunidades abiertas, pero es- 2030. Una clave fundamental será el creci- tas no están abiertas para siempre. Podemos miento y la reducción de la pobreza. Esto evitar que se cierren. De nosotros depende es conocido como crecimiento “propobre” o la América Latina y el Caribe que tendre- “crecimiento incluyente”. Ambos conceptos mos en el 2030”. confluyen en que para lograr la reducción de la pobreza es necesario impulsar de ma- nera simultánea políticas públicas que in- centiven el crecimiento de la economía pero Conclusiones que también mejoren la distribución del in- greso y no propicien su concentración. España, como segundo inversor mundial en ALC solo por detrás de EE.UU., consi- dera a la región una prioridad, lo cual, jun- to a otros muchos factores, hace que ten- NOTAS ga un marcado carácter estratégico para la 1 Ramón Casilda Béjar (2014-2015): política comercial e inversora. Desde hace América Latina- Las Multilatinas. años, las empresas españolas mantienen una Documento de Trabajo, Nº 64. Instituto presencia relevante en sectores claves como Universitario de Investigaciones las telecomunicaciones, la energía, el sector en Estudios Latinoamericanos. financiero y de seguros, las ingenierías espe- Universidad de Alcalá. cializadas o las TIC, que han contribuido 2 Ramón Jáuregui (12-03-2021): significativamente al crecimiento, la crea- Mercosur en el alero. ¿Y México? El ción de empleo, la reducción de la pobreza Economista. y la modernización de estos sectores y de los 3 El nivel de la pandemia no desciende, países. Tal es la importancia de estas empre- cuenta con débiles posiciones fiscales sas, que han creado en estos años alrededor y tiene elevados vencimientos de deuda de 800.000 empleos directos. en 2021. Sobre las perspectivas económicas, estas 4 Días después de la conferencia de dependerán de factores que inciden en la Rebeca Grynspan el gobierno chino demanda externa e interna y de la forma en rebajó su objetivo de crecimiento que las secuelas de la pandemia reduzcan el hasta el 6%, muy por debajo de sus producto potencial. A diferencia de la crisis previsiones del 8%, lo cual podría financiera global (en la que factores inter- sugerir la retirada de estímulos. Los analistas están preocupados por los nos contrarrestaron el impacto negativo de créditos que ha otorgado a países factores externos, y en la que un marcado en dificultades financieras. Según repunte de los términos de intercambio im- el informe del Kiel Institute for the pulsó la recuperación), los factores internos World Economy, la cantidad supera los y externos esta vez irán en la misma direc- 370.000 millones de dólares, aunque las autoridades chinas no facilitan este ción, y se prevé que los términos de inter- dato. cambio favorezcan la recuperación. En cuanto a las ventanas de “oportunidad” 91
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