PLAN ESPECÍFICO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PARQUE NACIONAL MANUEL ANTONIO 2021-2025

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PLAN ESPECÍFICO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PARQUE NACIONAL MANUEL ANTONIO 2021-2025
PLAN ESPECÍFICO DE CAMBIO
CLIMÁTICO EN EL PARQUE NACIONAL
        MANUEL ANTONIO
           2021-2025
PLAN ESPECÍFICO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PARQUE NACIONAL MANUEL ANTONIO 2021-2025
PLAN ESPECÍFIO DE CAMBIO
   CLIMÁTICO EN EL PARQUE
NACIONAL MANUEL ANTONIO, 2021-
            2025

     Área de Conservación Pacífico Central (ACOPAC)
    Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC)
                    Noviembre, 2020
PLAN ESPECÍFICO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PARQUE NACIONAL MANUEL ANTONIO 2021-2025
Publicado por: SINAC. Sistema Nacional de Áreas de Conservación

Donado por: Proyecto Plan de Preparación para la Reducción de Emisiones de Deforestación y
Degradación Forestal (REDD). Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF).
Secretaria REDD+ Costa Rica

Elaboración técnica: Rosa María Montero Salas, María José Jiménez Villegas, Kenneth Elizondo
Ortega, Daniela Vargas Rojas, Álvaro Jiménez Barahona y Yamileth Cubero Campos (Parque
Nacional Manuel Antonio)

Asesoría técnica: Heiner Acevedo Mairena, Irela Fornaguera Obando, Ginna Núñez Fuentes y
Guillermo Chacón Araya (Agathos Natura); José Joaquín Calvo, Jenny Asch y Mauricio Arias
(SINAC)

Copyright: © 2020. Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC)

Esta publicación puede citarse sin previa autorización con la condición de que se mencione la fuente

Citar como: SINAC (Sistema Nacional de Áreas de Conservación, CR). 2020. Plan Específico de
Cambio Climático en el Parque Nacional Manuel Antonio, 2021-2025. Eds Montero, R; Jiménez,
M.J.; Elizondo, K.; Vargas, D.; y Jiménez, A. Quepos, Costa Rica. 59 p.

El proceso de elaboración de este Plan Específico fue llevado a cabo mediante un contrato de
consultoría por Heiner Acevedo Mairena y el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, mediante
el contrato No.016-2019-REDD. Fue posible gracias al apoyo financiero del Mecanismo Cooperativo
para el Carbono de los Bosques (FCPF por sus siglas en inglés), que impulsa la implementación de
la Estrategia Nacional REDD+ en Costa Rica.

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PLAN ESPECÍFICO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PARQUE NACIONAL MANUEL ANTONIO 2021-2025
Índice
1      Introducción ........................................................................................................... 1
2      Justificación ............................................................................................................ 2
3      Marco Político y Legal ............................................................................................. 3
4      Enfoque metodológico............................................................................................ 5
    4.1        Pautas metodológicas ................................................................................................ 6
    4.2        Desarrollo de competencias ....................................................................................... 7
    4.3        Reconocimiento de saberes y experiencias ................................................................. 8
    4.4        Aprovechamiento de los recursos existentes .............................................................. 9
    4.5        Aprender haciendo .................................................................................................... 9
    4.6        Comunidades de aprendizaje ................................................................................... 10
    4.7        Herramientas de comunicación virtual ..................................................................... 10
    4.8        Escalamiento mediante ciclos de aprendizaje ........................................................... 11
5      Cambio climático y áreas silvestres protegidas ...................................................... 12
    5.1    Análisis de las ASP terrestres .................................................................................... 13
      5.1.1    Vulnerabilidad al cambio climático en ASP ............................................................... 13
      5.1.2    Análisis de las ASP marino-costeras .......................................................................... 21
6      Parque Nacional Manuel Antonio ......................................................................... 25
    6.1    Descripción general.................................................................................................. 25
    6.2    Descripción de los elementos focales de manejo....................................................... 27
      6.2.1    Sistemas terrestres .................................................................................................... 27
      6.2.2    Sistemas Marino-costeros (Z= 0-30 m) ..................................................................... 29
      6.2.3    Sistema Nerítico (Z>30-200 m) .................................................................................. 30
    6.3    Impactos esperados del cambio climático en el PNMA y su zona de amortiguamiento 32
7      Plan de acción: Adaptación y mitigación del cambio climático ............................... 36
    Medida 1: Reducción de la afectación en playas y senderos del PNMA, ante el riesgo de
    desastres asociados al clima ................................................................................................ 36
      Objetivo: .................................................................................................................................... 36
      Meta: ......................................................................................................................................... 36
    Medida 2: Fortalecimiento de capacidades y condiciones del personal del PNMA para la
    implementación del PECC .................................................................................................... 38
      Objetivo: .................................................................................................................................... 38
      Meta: ......................................................................................................................................... 38
    Medida 3: Desarrollo de conocimiento asociado a impactos y escenarios climáticos ............. 39
      Objetivo: .................................................................................................................................... 39
      Meta: ......................................................................................................................................... 39
    Medida 4: Sensibilización e información sobre Cambio Climático y la gestión del PNMA ....... 41
      Objetivo: .................................................................................................................................... 41
      Meta: ......................................................................................................................................... 41
    Medida 5: Reducción de la Huella de carbono del PNMA...................................................... 44

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PLAN ESPECÍFICO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PARQUE NACIONAL MANUEL ANTONIO 2021-2025
Objetivo: .................................................................................................................................... 44
     Meta: ......................................................................................................................................... 44
8    Control, monitoreo y seguimiento de las acciones y estrategias ............................ 46
9    Comunicación interna y externa del PECC ............................................................. 52
10      Trabajos citados ................................................................................................ 57

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PLAN ESPECÍFICO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PARQUE NACIONAL MANUEL ANTONIO 2021-2025
Lista de Acrónimos y Siglas
Acopac     Área de Conservación Pacífico Central
ASP        Áreas Silvestre Protegida
BID        Banco Interamericano de Desarrollo
CC         Cambio Climático
CDB        Convenio de Diversidad Biológica
Cites      Convención sobre en Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
           Flora Silvestres
CMNUCC     Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
DCC        Dirección de Cambio Climático
EFM        Elementos Focales de Manejo
ENCC       Estrategia Nacional de Cambio Climático
ENB        Estrategia Nacional de Biodiversidad 2016-2025
FCPF       Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques
Fonafifo   Fondo Nacional de Financiamiento Forestal
GEI        Gases Efecto Invernadero
INBio      Instituto Nacional de Biodiversidad
Minae      Ministerio de Ambiente y Energía
Minaet     Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones
PAM        Política-Acción-Medida
PGM        Plan General de Manejo para un Área Silvestre Protegida
PSA        Pago por Servicios Ambientales
REDD+      Reducción de las emisiones debidas a la deforestación; Reducción de las emisiones
           debidas a la degradación forestal; conservación de las reservas forestales de carbono;
           gestión sostenible de los bosques; y incremento de las reservas forestales de
           carbonos
Sinac      Sistema Nacional de Áreas de Conservación
TNC        The Nature Conservancy
UICN       Unión Mundial de la Naturaleza
PECC       Plan Específico al Cambio Climático
PNMA       Parque Nacional Manuel Antonio

                                             iv
PLAN ESPECÍFICO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PARQUE NACIONAL MANUEL ANTONIO 2021-2025
1    Introducción
         Al 2020, Costa Rica cuenta con un total de 143 áreas silvestres protegidas (ASP)
distribuidas en nueve categorías de manejo. Actualmente (2020), el Sistema Nacional de
Áreas de Conservación (Sinac) es el rector de estas ASP (Ley 7788). La extensión de las ASP
en el territorio continental es de 12.984 km2 (25,4%), mientras que la extensión en el
territorio marino-insular es de 14.853 km2 (Sinac, 2019).

        El Gobierno de Costa Rica ha ido consolidando las ASP de forma paulatina mediante
la creación de leyes, decretos, políticas, estrategias y planes. Esto, a partir de la creación de
la Ley Orgánica del Ambiente 7554 (1995), la Ley de Biodiversidad 7788 (1998), la Ley de
Conservación de la Vida Silvestre 7313 (1992), la Política para Áreas Silvestres Protegidas
de Costa Rica (Sinac, 2011) y los respectivos planes generales de manejo (Sinac, 2016).

       El Sistema de Áreas Silvestres Protegidas fue una de las primeras acciones que el país
tomó para evitar la deforestación; pasó de registrar tasas de deforestación de 60.000 ha/año
en 1960-1970, a menos de 5.000 ha/año hacia finales de 1993 (Obando, 2002). Las ASP son
consideradas herramientas eficientes para la conservación de la biodiversidad, así como para
permitir la adaptación de ecosistemas-especies y enfrentar los efectos del cambio climático
(CC). A nivel internacional, es reconocido el valor de las ASP como herramienta de
mitigación y adaptación al CC (Semarnat, 2011).

        Estas y otras decisiones, como prohibir el cambio de uso de la tierra según la Ley
Forestal 7575 (1996), la creación del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (Fonafifo)
y el establecimiento del Programa de Pago por Servicios Ambientales (PSA), han sido
aciertos que han permitido al país revertir la deforestación (Fonafifo, 2005).

        Desde el año 2010, el país presentó un proyecto ante el Fondo Cooperativo para el
Carbono de los Bosques (FCPF, por sus siglas en inglés) para elaborar el Plan de Preparación
para la Reducción de Emisiones de Deforestación y Degradación Forestal. Mediante este
proyecto, se elaboró la Estrategia Nacional REDD+1 para Costa Rica.

        Esta Estrategia contiene 6 políticas, 18 acciones y 51 medidas específicas a las que
se les domina PAM (Política-Acción-Medida). Las políticas y sus medidas están
interrelacionadas, la política dos se concentra en el fortalecimiento de las ASP de Costa Rica.
Los programas de control y prevención, el programa para el control de incendios forestales
y su estrategia nacional, el programa de control de cambio de uso, así como el control de la
tala ilegal, son algunas de las medidas priorizadas en la Estrategia Nacional REDD+
(Fonafifo, 2017).

1 REDD+: Reducción de las emisiones debidas a la deforestación; Reducción de las emisiones debidas a la
degradación forestal; conservación de las reservas forestales de carbono; gestión sostenible de los bosques; y
incremento de las reservas forestales de carbonos (UNFCCC, 2011)

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PLAN ESPECÍFICO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PARQUE NACIONAL MANUEL ANTONIO 2021-2025
2   Justificación
        La Estrategia Nacional de Biodiversidad 2016-2025 tiene cuatro metas nacionales
relacionadas con las ASP del país, terrestres y marinas. La meta nacional 3 indica “Al 2020
el 70% de las áreas silvestres protegidas estatales cuenta con planes de manejo”. Según el
reporte al 2020, el país ha logrado alcanzar un 100% de las ASP con planes generales de
manejo en ASP estatales (Conagebio, 2019).

        Además, la meta nacional 4 indica “Al 2020 el 70% de las áreas silvestres protegidas
Estatales aplican sistemáticamente la herramienta de efectividad de manejo y ajustan medidas
según resultados de la evaluación”. Los datos al 2020 se reportan un avance de la meta de un
92% (Conagebio, 2018), información que se analiza mediante la aplicación nacional de la
herramienta de evaluación de efectividad de manejo en las ASP.

        Una vez que se ha elaborado el plan general de manejo (Sinac, 2016) se debe aplicar
la herramienta de evaluación de efectividad de manejo en las ASP (Sinac, 2016a). Esta
herramienta tiene que evaluar 19 indicadores en tres ámbitos: social, administrativo y, de
recursos naturales y culturales. El indicador R3 corresponde al Plan Específico de Cambio
Climático (PECC), cuyo objetivo es establecer las medidas de mitigación y adaptación al
cambio climático (CC) requeridas por el ASP respectiva. Para cumplir con el indicador es
necesario desarrollar un plan específico que contenga las prioridades, las medidas a
implementar y su respectivo cronograma de ejecución (Sinac, 2016a).

        En el 2015 se desarrolló una guía para elaborar el plan específico de adaptación y
mitigación al cambio climático (Sinac, 2015). Esto ha dado como resultado la elaboración
del plan específico para seis ASP en el país, todas ubicadas en zonas costeras,
particularmente, en los parques nacionales Marino Las Baulas, Cahuita, Tortuguero, Manuel
Antonio; y en los refugios nacionales de vida silvestre Ostional y Playa Hermosa-Punta Mala.

       El porcentaje de ASP en el país con PECC es muy bajo (6 de 143). Por este motivo,
el Sinac realizó un proceso nacional que permita sistematizar las lecciones aprendidas,
requerimientos, capacidades institucionales, actores involucrados, entre otros, en el tema de
mitigación y adaptación al CC para actualizar la Guía de Planes Específicos de Cambio
Climático para las ASP.

        La visión es que la mayoría de ASP tengan en el mediano plazo el diseño e inicien la
implementación del plan específico al CC. Pero para ello es necesario elaborar un plan de
fortalecimiento de capacidades institucionales en las ASP en el tema de mitigación y
adaptación al CC, incluyendo las políticas, acciones y medidas (PAM) de la Estrategia
Nacional REDD+ .

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PLAN ESPECÍFICO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PARQUE NACIONAL MANUEL ANTONIO 2021-2025
3   Marco Político y Legal
        Costa Rica ha ratificado al menos siete convenciones internacionales desde 1971, en
temas de biodiversidad y cambio climático. Esto, desde la Convención Relativa a los
Humedales de Importancia Internacional (especialmente Hábitat de Aves Acuáticas,
conocida como Humedales Ramsar), hasta el Convenio Centroamericano sobre Cambios
climáticos, en 1993. El objetivo de este último es proteger el sistema climático en beneficio
de las generaciones presentes y futuras, sobre la base de la equidad y de conformidad con sus
responsabilidades y sus capacidades, para asegurar que la producción de alimentos no se vea
amenazada y permitir que el desarrollo económico de los Estados continúe.

        Las convenciones internacionales son normas y obligaciones mundiales que
adquieren los países que las ratifican. También existen los protocolos, que en general son
mecanismos jurídicos o técnicos que complementan a las convenciones. Ejemplos de tales,
el Protocolo de Kyoto (1998) y el Protocolo de Montreal (1999) bajo la Convención Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC, 1992). Este protocolo
establece metas vinculantes para la reducción de emisiones de Gases Efecto Invernadero
(GEI).

        Así también, el Convenio de Diversidad Biológica (CDB, 1992) es complementado
por el Protocolo de Cartagena (2000) sobre seguridad de la biotecnología, y el Protocolo de
Nagoya (2010) sobre acceso a los recursos genéticos y participación de los beneficios. Este
convenio tiene el Programa de Trabajo de las Áreas Protegidas (2004). También incluye las
Metas Aichí (2010) para un conjunto de 20 metas mundiales (CDB, 2020).
Figura 3-1. Línea del tiempo sobre la normativa internacional y nacional en temas de
                            biodiversidad y CC, al 2020

                                   Fuente: Elaboración propia

                                               3
PLAN ESPECÍFICO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PARQUE NACIONAL MANUEL ANTONIO 2021-2025
En lo que respecta a el PECC la convención de mayor interés es la Convención Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), ya que en este el país
adquirió compromisos específicos en materia de CC, entre ellos en el artículo 4 en la sección
B se adquiere el compromiso de:

       Formular, implementar, publicar y actualizar periódicamente programas nacionales
       y, cuando proceda, regionales que contengan medidas para mitigar el cambio
       climático abordando las emisiones antropogénicas por fuentes y la absorción por
       sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo
       de Montreal, y medidas para facilitar la adaptación adecuada a cambio climático
       (CMNUCC,1992; Artículo 4b)

       Además, Costa Rica en el 2009, establece la Estrategia Nacional de Cambio
Climático (ENCC), la cual establece los pasos a seguir por el país para lograr la meta de la
C-neutralidad, su objetivo general es:

       Reducir los impactos sociales, ambientales y económicos del cambio climático y
       tomar ventaja de las oportunidades, promoviendo el desarrollo sostenible mediante
       el crecimiento económico, el progreso social y la protección ambiental por medio de
       iniciativas de mitigación y acciones de adaptación, para que Costa Rica mejore la
       calidad de vida de sus habitantes y de sus ecosistemas, al dirigirse hacia una
       economía carbono neutral competitiva para el 2021 (Minaet, 2009).

        Esta estrategia define las acciones prioritarias en cuanto a mitigación, adaptación,
métrica, tecnología, educación y financiamiento, con el objetivo principal de integrar la
política de cambio climático. Además, define los objetivos y sectores que deben impulsar
acciones para la mitigación y la adaptación. La biodiversidad es uno de los sectores claves
dentro del eje de adaptación de la ENCC, esta priorización llevo al Sinac a elaborar la
Estrategia y plan de acción para la adaptación del sector biodiversidad de Costa Rica al
cambio climático (BID-Minae-Sinac-DCC, 2015), la cual contiene diez lineamientos
estratégicos que orientan la implementación de las medidas de adaptación identificadas a
nivel nacional.

       Aunado a lo anterior, el Plan Estratégico del Sinac 2016-2026 indica el objetivo
PPI_15. Manejar las áreas silvestres protegidas de manera eficiente, hace referencia a la
relevancia de los planes específicos, como el de mitigación y adaptación, para el adecuado
manejo de las ASP.

                                             4
4    Enfoque metodológico
         Para el diseño del Plan Específico de Cambio Climático (PECC) de esta ASP, se
utilizó la nueva Guía sobre Adaptación y Mitigación al Cambio Climático en Áreas Silvestres
Protegidas. La guía consta de 8 pasos que buscan guiar el proceso de construcción de los
PECC de las ASP del país. En la siguiente figura se presenta el esquema de los ocho pasos
utilizados.
    Figura 4-1. Pasos para aplicar la Guía sobre Adaptación y Mitigación al Cambio
                 Climático en Áreas Silvestres Protegidas de Costa Rica

       Los 8 pasos desarrollados fueron los siguientes:

        Paso 1 Sistematizar y revisar información previa: Los participantes debían
conocer o identificar los elementos focales de manejo de sus ASP, entender y conocer que
son los escenarios y proyecciones de cambio climático y además identificar las políticas y
estrategias que inciden en el PECC

      Paso 2 Determinar las amenazas al cambio climático que requieran de
adaptación (vulnerabilidad al cambio climático): Se identifican las amenazas climáticas,

                                             5
posibles impactos, los efectos sobre los ecosistemas y especies y finalmente la afectación
sobre los servicios ecosistémicos

       Paso 3 Determinar las amenazas al cambio climático que requieran de
mitigación (fuentes de emisión): Se realiza una introducción a conceptos de mitigación,
fuentes de emisiones, sumideros, políticas y estrategias, posteriormente se busca determinar
las amenazas no climáticas para identificar las posibles medidas a implementar

        Paso 4 Priorizar las medidas de adaptación y mitigación al cambio climático:
Luego de que ya se han identificado y caracterizado las medidas al CC, se realizara la
priorización de las mismas con el fin de quedarse únicamente con aquellas que sean
realizables

        Paso 5 Revisar los objetivos y metas de conservación del Plan de Manejo vigente
del ASP: Se realizará una revisión con el fin de articular el PGM y el PECC, así como
identificar las mejoras al PGM.

       Paso 6 Diseño del plan: En este apartado se definen las actividades, tareas, plazo de
ejecución, aliados y recursos requeridos de las medidas.

        Paso 7 Herramienta de monitoreo de las medidas: Se establecen los indicadores
con las respectivas hojas metodológicas para el seguimiento de las medidas a implementar.

       Paso 8 Comunicación del plan y los resultados del monitoreo: Se plantea las
mejores estrategias de comunicación a utilizar.

       La elaboración del PECC se realizó mediante un proceso de capacitación denominado
“Observatorio al Cambio Climático” que incluye cinco componentes: 1) catálogo de medidas
de adaptación y mitigación; 2) comunidades de aprendizaje; 3) asesores; 4) repositorio de
información; y 5) instrumentalización en ASP.

4.1 Pautas metodológicas
        Se diseñaron siete pautas metodológicas en cuanto a necesidades, condiciones y
requerimientos en las ASP para la formulación, implementación y monitoreo del PECC
(Acevedo, 2020b). Cabe destacar que se consideran los desafíos emergentes en el contexto
de crisis relacionado con la pandemia y sus implicaciones, en cuanto a disposición de
recursos y barreras para el agrupamiento de personas con fines de aprendizaje.

                                             6
Figura 4-2. Pautas metodológicas para el fortalecimiento de capacidades del Sinac en
                           el tema de cambio climático

                                      Fuente: (Acevedo, 2020b)

        Las pautas metodológicas que orientan el PECC procuran que éste cuente con las
condiciones de adaptabilidad y operatividad adecuadas, pese a las limitaciones presentes en
los diferentes contextos de las ASP en los que corresponderá implementarlo.

4.2 Desarrollo de competencias
        El fortalecimiento de capacidades aquí incluido está enfocado en el desarrollo y
fortalecimiento de competencias. Una competencia se concibe como un conocimiento en
ejecución que funciona como una habilidad para hacer frente a determinadas situaciones.

       El aprendizaje por competencias se orienta a fortalecer tres saberes (Acuña, 2018):

•   Saber Conocer: Implica el ámbito cognitivo; es decir, la capacidad de internalizar
    conocimientos
•   Saber Hacer: Involucra la aplicabilidad; es decir, la práctica que el alumno realiza
    demostrando el dominio de técnicas y métodos
•   Saber Ser: Incluye las actitudes y competencias sociales; cómo el alumno se desenvuelve
    emocionalmente ante la búsqueda de conocer y de hacer de manera individual y grupal

                                             7
Figura 4-3. Desarrollo individual en el aprendizaje por competencias

                                   Fuente: Tomado de (Acuña, 2018).

        Otra característica de este enfoque es que se centra en el estudiante (colaborador
del Sinac), siendo éste el principal responsable de su aprendizaje y, por tanto, quien debe
estar en la búsqueda constante del mismo. En este sentido, el proceso se estructura de manera
en que lo fundamental no son los contenidos, sino el proceso de enseñanza-aprendizaje en el
que se aplica lo que se conoce.

       Desde este enfoque, el aprendizaje no solo se genera en el “el aula” (plataforma
Teams) ni comienza con el desarrollo de la "lección” (pasos). Se reconoce que las personas
ya poseen saberes, conocimientos y experiencias sobre los cuales construyen nuevos
aprendizajes. A su vez, se reconoce que después de “las lecciones”, las personas continúan
aprendiendo y poniendo en práctica lo aprendido, en tanto cuenten con oportunidades y
espacios para hacerlo.

        El PECC se enfoca en generar y fortalecer conocimientos (conceptos, enfoques,
referentes teóricos), habilidades (aplicación de herramientas) y actitudes (ejecución de
competencias sociales) que resultan necesarios a la hora de diseñar e implementar estrategias
de mitigación y adaptación al CC por parte de las ASP.

4.3 Reconocimiento de saberes y experiencias
       En concordancia con la pauta anterior, el PECC parte del supuesto de que en las ASP,
las Áreas de Conservación y la Secretaría Ejecutiva del Sinac, existe capital humano con
conocimientos y experiencias relacionadas con el tema, los cuales pueden ser articulados e
integrados en el proceso.

       Mediante la creación de comunidades de aprendizaje, se busca vincular estos saberes
y experiencias, así como favorecer relaciones de mentoría y asesoría que permitan difundir
y reproducir el conocimiento y experiencia existentes.

                                              8
Se persigue también relacionar a las ASP que están comenzando a dar pasos en este
sentido; a aquellas que ya formularon un plan de mitigación y adaptación al CC y lo están
ejecutando, y a las que ya han vivido experiencias de monitoreo y análisis de datos para la
implementación de ajustes y mejoras. En esta línea, uno de los insumos de aprendizaje
contemplados en este plan corresponde al catálogo de medidas al cambio climático
recopilado durante la fase diagnóstica (Acevedo, 2020a)

4.4 Aprovechamiento de los recursos existentes
        El Plan de fortalecimiento de capacidades institucionales del Sinac para atender las
actividades REDD+ en áreas silvestres protegidas (Acevedo, 2020b) propone hacer uso de
manuales, documentos, guías y herramientas ya existentes sobre el tema. En el mismo Sinac
se han elaborado materiales que merecen y son aptos para ser integrados en los esfuerzos por
fortalecer capacidades (Sinac, 2014), de modo que se reconoce que no se está comenzando
desde cero sino que, en la medida de lo posible, se saca provecho de insumos existentes.

        Por esta razón, en cada paso (Figura 4-1) se hace referencia a distintos documentos,
materiales e incluso videos, de modo que la persona facilitadora (de cada unidad) puede
valorarlos y elegir cuáles utilizar de acuerdo con las condiciones particulares del ASP. De
igual manera, el método está abierto a que los participantes gestionen y hagan uso de otros
materiales generadores, si lo consideran útil o provechoso.

       Se aclara que, parte de los insumos recomendados en ciertas unidades temáticas,
contemplan apartados del diagnóstico de situación elaborado como parte del proceso de
formulación de este Plan (Acevedo, 2020a).

4.5 Aprender haciendo
       “Oigo y olvido, veo y recuerdo; hago y aprendo”, Confucio.

       Según la pirámide del aprendizaje de William Glaser (EUA 1925-2013), se aprende
un 10% de lo que se lee; un 20% de lo que se escucha; un 30% de lo que se ve; un 50% de
lo que se ve y se escucha; un 70% de lo que se discute con otros, y un 95% de lo que se
enseña a otros (Sánchez, 2020). Algunos autores cuestionan la evidencia científica de estos
porcentajes y otros proponen pirámides similares -sin porcentajes-, pero la esencia común es
que, entre más activo e interactivo sea el proceso, más eficiente suele ser el aprendizaje.

        El aprendizaje se construye y se consolida mediante el diálogo, la interacción y la
puesta en práctica en torno a la resolución de desafíos y problemas concretos, que a su vez
llevan implícitos múltiples ejercicios de aproximación, y de prueba y error.

        Las competencias logran ser fortalecidas y desarrolladas en tanto se pongan en
práctica en función de desafíos y productos concretos. Por esta razón, los pasos contienen
aspectos conceptuales, herramientas y ejercicios de aplicación.

                                             9
4.6 Comunidades de aprendizaje
        Partiendo de la pauta anterior, que indica que el aprendizaje es más eficiente cuando
logra ser activo y ojalá interactivo, se propone la estrategia de creación de comunidades
de aprendizaje.

        El concepto puede ser definido de manera sencilla como un grupo de personas que
aprende en común, utilizando herramientas comunes en un mismo entorno (García
Fernández, 2002). Para efectos de construcción del PECC, se constituyen pequeños
colectivos conformados por personal de una ASP y/o funcionarios técnicos del Área de
Conservación que la alberga, con el propósito de fortalecer las capacidades para la mitigación
y adaptación al cambio climático en la ASP.

        El plan de fortalecimiento contiene una guía con una secuencia de temas, con
herramientas y ejercicios de aplicación, aunque cada comunidad de aprendizaje debe
organizarse y decidir cómo desarrollar este proceso. Esto supone incorporar una práctica de
auto facilitación (preferiblemente rotativa) pues, para efectos de construcción del PECC,
la comunidad de aprendizaje no dependerá de un facilitador externo al desarrollar su proceso
de fortalecimiento de capacidades.

       Otro aspecto relevante de esta pauta metodológica es el intercambio de
conocimientos, experiencias y aprendizajes entre pares; en ciertos pasos se recomienda
indagar y dialogar con otras comunidades de aprendizaje (otras ASP) que cuentan con
experiencia en determinado tema o asunto.

       Con las comunidades de aprendizaje y mediante la interacción entre éstas, se busca
consolidar un “ecosistema de aprendizaje” que favorezca el desarrollo y fortalecimiento de
capacidades para enfrentar el cambio climático en las ASP.

4.7 Herramientas de comunicación virtual
        La construcción del PECC propone superar la dependencia de la “presencia física”
para la ejecución de todas las actividades; esto, por motivos de limitaciones de recursos (de
tiempo, económicos, de infraestructura) y restricciones sanitarias por el distanciamiento
social implementado para prevenir la acelerada expansión de la pandemia en el país
producida por el virus Covid-19.

        El método contempla una fase para inventariar los recursos con los que se cuenta,
entre los cuales deberá valorarse el acceso y dominio de herramientas de comunicación
virtual (acceso a internet, equipos para la comunicación, conocimiento y manejo de
aplicaciones, entre otros).

       Se recomienda combinar estrategias presenciales y virtuales, según resulte
conveniente y según las condiciones específicas. Por ejemplo, en algunas ocasiones es
posible que los funcionarios del ASP que forman parte de la comunidad de aprendizaje sí
puedan estar juntos en formato presencial, mientras que los funcionarios del Área de

                                             10
Conservación. Lo anterior, debido a limitaciones de horario o disponibilidad de transporte o
        combustible; condiciones que suelen ser frecuentes.

               Ante esto, la comunidad de aprendizaje idealmente deberá estar preparada para
        abordar unidades temáticas en formato virtual. Los materiales y recursos de apoyo que se
        proponen son aplicables para dinámicas tanto presenciales como virtuales, por lo que las
        personas facilitadoras de cada unidad deberán contemplar la posibilidad de ambos formatos.

        4.8 Escalamiento mediante ciclos de aprendizaje
                El método contempla que las ASP (y sus respectivas comunidades de aprendizaje)
        sean clasificadas en distintas categorías según su grado de avance. Así, cuando una ASP
        finaliza los pasos de la guía y logra formular su PECC, asciende a un segundo nivel en el que
        establece relaciones de mentoría y asesoría ‘hacia y para con’ las ASP que transitan el primer
        nivel. A la misma vez, esas ASP del segundo nivel mantendrían relaciones de intercambio
        con ASP de su mismo nivel, y recibirían mentorías por parte de las ASP que cursan un nivel
        superior y que ya han vivido un ciclo de monitoreo, análisis y ajustes de mejora.

               En el siguiente cuadro se indica la clasificación sugerida, con características y
        funciones por desarrollar a lo interno de la comunidad de aprendizaje.
         Tabla 4-1. Clasificación de las ASP según su grado de avance en materia de cambio
                                               climático
                                                                          Funciones que puede desempeñar
Nivel                 Características
                                                                         en las comunidades de aprendizaje
        ASP que no ha formulado su Plan de
                                                        -   Autofacilitar su proceso de fortalecimiento de capacidades
        Mitigación y Adaptación al Cambio
Nivel                                                   -   Formular su Plan de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático
        Climático ni han sido sometidas a procesos
 1                                                      -   Intercambiar experiencias y herramientas con otras ASP de nivel 1
        de fortalecimiento de capacidades en el
                                                        -   Recibir asesoría por parte de las ASP del nivel 2
        tema
        ASP que cuenta con un Plan de Mitigación        - Poner en práctica las herramientas de monitoreo y recopilación de
        y Adaptación al Cambio Climático                  datos e informaciones
Nivel
        formulado, el cual se halla en etapa de         - Intercambiar experiencias y herramientas con otras ASP de nivel 2
 2
        implementación y es monitoreado con             - Brindar asesoría y realimentación a ASP de nivel 1
        regularidad                                     - Recibir asesoría y realimentación de ASP de nivel 3
        ASP que cuenta con Plan de Mitigación y
                                                        - Poner en práctica las herramientas de monitoreo, recopilar y
        Adaptación al Cambio Climático y que ya
Nivel                                                     analizar datos e informaciones
        experimentó un primer ciclo de monitoreo,
 3                                                      - Intercambiar experiencias y herramientas con otras ASP de nivel 3
        el cual le permitió analizar la información e
                                                        - Brindar asesoría y retroalimentación a ASP de nivel 2 y 1
        implementar ajustes y mejoras

                                                        Fuente: (Acevedo, 2020b)

               Se busca que las experiencias exitosas de una ASP puedan ser replicadas en otras
        mediante mecanismos ágiles de intercambio de información y relaciones de apoyo (asesorías
        puntuales, mentorías, consultas, diálogos, visitas de campo, entre otras).

                                                               11
5    Cambio climático y áreas silvestres protegidas
    El cambio climático es uno de los seis impulsores directos2 del cambio global. El cambio
global se define como el impacto de la actividad humana sobre el funcionamiento de la
biosfera, cuyos impulsores directos (Duarte, y otros, 2009) son:
    a)   El cambio de uso del suelo
    b)   El cambio climático
    c)   La contaminación
    d)   La introducción de especies exóticas
    e)   La alteración de los ciclos biogeoquímicos
    f)   La explotación intensiva de determinados servicios de los ecosistemas
         (abastecimiento, regulación y culturales)

    El cambio climático (CC) se refiere al efecto de la actividad humana sobre el sistema
climático global que, siendo consecuencia del cambio global, afecta a su vez a otros procesos
fundamentales del funcionamiento del sistema Tierra (Duarte, y otros, 2009). La causa del
CC es el aumento de las concentraciones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la
atmósfera, producto directo de la actividad humana (IPCC, 2007).
    Centroamérica es considerado como el mayor “hot spot3” de CC en los trópicos
(Cifuentes, 2010). Esta designación se basó en un estudio del Índice Regional de Cambio
Climático (RCCI, por sus siglas en inglés) para 26 regiones terrestres del mundo. La
información se calculó a partir de 20 modelos de circulación global y tres escenarios de
emisiones del Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en
inglés). De acuerdo con este análisis regional, los posibles efectos del CC en Costa Rica
corresponden a una reducción de la precipitación entre un 46% y 64%; además de un aumento
en la temperatura de 3,2 °C a 3,5°C.
    Para la región de Mesoamérica, se proyecta que las siguientes amenazas climáticas se
harán cada vez más graves: El incremento de la temperatura, la alteración del patrón de
lluvias, el aumento del nivel del mar y una mayor frecuencia e intensidad de los eventos
naturales extremos (Gutiérrez & Espinoza, 2010).
   Los estudios y los escenarios sobre cambio climático son variados. Según Aguilar et al.
2005 (citado por Gutiérrez y Espinoza 2010), se prevé un aumento generalizado de las
temperaturas en la región Mesoamericana de 0,5 °C para el año 2020 y 1 °C para 2040, así
como un marcado aumento de la variabilidad de los patrones de lluvia.

2 Factor que altera directamente los ecosistemas. Son factores naturales o inducidos por los seres humanos que
actúan de manera inequívoca sobre los procesos biofísicos de los ecosistemas y por tanto afectan al flujo de
servicios Fuente especificada no válida..
3 Significa que es un punto o región de importancia mundial desde la perspectiva del cambio climático.

                                                     12
5.1 Análisis de las ASP terrestres
5.1.1 Vulnerabilidad al cambio climático en ASP
Las áreas silvestres protegidas (ASP) terrestres (Sinac, 2013a) y marino-costeras (Biomarcc,
Sinac y GIZ, 2013) cuentan con estudios técnicos sobre su vulnerabilidad frente al cambio
climático.
En ambos estudios se utilizó la evaluación de la vulnerabilidad al CC propuesto por el Panel
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), según la definición: "La
vulnerabilidad es una función del carácter, magnitud y tasa de variación climática a que
está expuesto un sistema, su sensibilidad y su capacidad de adaptación” (IPCC 2007, citado
por Sinac 2013).
De acuerdo con estos estudios, la vulnerabilidad de un sistema al CC es una función de tres
elementos (¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.): La exposición, la
sensibilidad y la capacidad de adaptación (Sinac, 2013a) (Biomarcc, Sinac y GIZ, 2013).

                                            13
Figura 5-1. Marco conceptual de evaluación de la vulnerabilidad al cambio climático
   utilizado para el análisis en las áreas silvestres protegidas terrestres y marino-costeras.

             Fuente: Marshall et al 2010, citado por Sinac, 2013, y Biomarcc, Sinac y GIZ, 2013)

5.1.1.1    Premisas
    •     Se utilizó información para el período 1960-2000, que proviene de la base de datos
          WorldClim. Esa base es un conjunto de datos climáticos mundiales a una resolución
          espacial de 1 km2.
    •     Se utilizaron tres escenarios de CC bajo diferentes escenarios de emisiones (Reporte
          AR4 del IPCC, 2007): B1, A1B y A2. La resolución espacial fue de 5 km2.
    •     Se realizaron 136 simulaciones de clima futuro para el período 2070-2100: Escenario
          B1 (48 simulaciones), A1B (52 simulaciones) y A2 (36 simulaciones). El escenario
          B1 es una simulación de CC con niveles de emisión bajos, mientras que el escenario
          A2 es para niveles de escenarios de emisión altos.

El análisis se enfocó en que las ASP terrestres tendrán una exposición a los principales
componentes del cambio climático, como son los cambios en la temperatura y la
precipitación (aumento o disminución). La sensibilidad de los ecosistemas y los servicios
asociados a éstos es incierta y dependerá de los escenarios de CC y la respuesta que los
ecosistemas pueden tener frente a esos estímulos climáticos. La capacidad adaptativa se
valoró y efectuó para las ASP, corredores biológicos y zonas aledañas (Sinac, 2013a).

                                                     14
5.1.1.2    Impacto potencial
El impacto potencial del CC en la vegetación arbórea se calculó al identificar zonas en las
que el índice foliar se reduce en más del 20%, en comparación con el periodo de referencia
1961-1990. Se utilizó un mapa de vegetación potencial con cuatro distintas clases: Bosque
siempreverde latifoliado tropical, bosque mixto templado, bosque estacional tropical y
bosque de sabana seco tropical. En una primera etapa, el análisis incluyó la totalidad del país;
posteriormente, se analizó la información según áreas de conservación y según ASP. Los
principales resultados de ambos estudios se citan a continuación (Sinac, 2013a):
    •     Nivel nacional
             o El escenario de emisiones B1 indica que el 40% de la vegetación arbórea
                 cambiará durante el período 2070-2099 (Figura 5-2), al contabilizar las
                 probabilidades de cambio Alto (66-90%) y Muy Alto (> 90%).
             o El 52 % de la vegetación arbórea cambiará en el período 2070-2099 para el
                 escenario de emisiones A2, al contabilizar las probabilidades de cambio Alto
                 (66-90%) y Muy Alto (> 90%).

     Figura 5-2. Impacto potencial de los cambios de precipitación y temperatura en la
    vegetación arbórea de Costa Rica, período 2070-2099 (Escenario de Emisiones B1 -
                     Izquierda, Escenario de Emisiones A2 – Derecha)

                                   Fuente: Adaptado de Sinac (2013)

Área de conservación
    •     Pacífico Central (Acopac) es el área de conservación que en ambos escenarios de emisiones
          (B1 y A2) tiene la mayor superficie de vulnerabilidad de la vegetación arbórea con
          probabilidad de cambio Alto (66-90%) y Muy Alto (> 90%). Ver Figura 5-3.

                                                 15
Figura 5-3. Impacto potencial de los cambios de precipitación y temperatura en la
vegetación arbórea por área de conservación, período 2070-2099 (Escenario de Emisiones
                    B1 - Arriba, Escenario de Emisiones A2 – Abajo)

                                Fuente: Tomado de Sinac (2013)

Áreas silvestres protegidas
   •   Tempisque (ACT) y Pacífico Central (Acopac), son las áreas de conservación que en ambos
       escenarios de emisiones (B1 y A2) tiene la mayor superficie de vulnerabilidad de la
       vegetación arbórea de las ASP, con probabilidad de cambio Alto (66%-90%) y Muy Alto (>
       90%) (Figura 5-4 y Figura 5-5)

                                             16
Figura 5-4. Impacto potencial de los cambios de precipitación y temperatura en la
vegetación arbórea en las áreas silvestres protegidas, agrupadas por área de conservación,
  período 2070-2099 (Escenario de Emisiones B1 - Arriba, Escenario de Emisiones A2 –
                                          Abajo)

                               Fuente: Tomado de Sinac (2013)

                                            17
Figura 5-5. Impacto potencial de los cambios de precipitación y temperatura en la
      vegetación arbórea en las áreas silvestres protegidas, agrupadas por área de
   conservación, período 2070-2099 (Escenario de Emisiones B1 - Arriba, Escenario de
                                 Emisiones A2 – Abajo)

                                    Fuente: Tomado de Sinac (2013)

5.1.1.3    Capacidad adaptativa
El análisis la capacidad adaptativa para las ASP del país se basó en tres aspectos: 1) Gestión; 2)
Características socioeconómicas de los distritos que forman parte del territorio; y 3) Conectividad
que proveen los corredores biológicos para la migración de especies.

    •     Las áreas de conservación con capacidad adaptativa Muy Baja son (Figura 5-6): Huetar
          Norte (Acahn) y Tortuguero (ACTO). Más del 70% de la proporción del territorio de las
          ASP ahí incluidas se halla bajo esta categoría.
    •     Las áreas de conservación con capacidad adaptativa Baja son: Pacífico Central (Acopac)
          y Central (ACC). Entre el 50% y el 75% del territorio de las ASP ahí incluidas cabe en
          esta categoría.
    •     Las áreas de conservación con capacidad adaptativa Media son: Guanacaste (ACG),
          Tempisque (ACT), Arenal Tempisque (ACAT), La Amistad Caribe (Aclac), Osa (Acosa)
          y La Amistad Pacífico (Aclap). Entre el 50% y 87% del territorio de las ASP ahí incluidas
          está bajo esta categoría.
    •     El Parque Nacional Manuel Antonio tiene una capacidad adaptativa Media.

                                                 18
Figura 5-6. Análisis de la capacidad adaptativa de las áreas silvestres protegidas

                                     Fuente: Tomado de Sinac (2013)

Nota: La capacidad adaptativa se representa de manera inversamente proporcional. Cuanto mayor es su valor,
                                   más aporta a reducir la vulnerabilidad

5.1.1.4    Vulnerabilidad
En el escenario de emisiones B1 (bajo), la superficie de las ASP presenta una vulnerabilidad Muy
Alta (8%), Alta (20%), Media (38%) y Baja (34%). Para el escenario de emisiones A2 (alto), las
categorías Alta y Muy Alta suben a 14% y 24% respectivamente; mientras que en las categorías
Media y Baja se reducen a 34% y 28% respectivamente. La vulnerabilidad se clasifica de 0% a 100%
en cuatro categorías (Sinac, 2013a) (Figura 5-7).

    •     La mayor vulnerabilidad (Muy Alta) a los cambios de precipitación y temperatura en la
          vegetación arbórea para ambos escenarios de emisiones (B1 y A2), la tienen las áreas de
          conservación Tempisque (ACT) y Pacífico Central (Acopac) (
    •     Figura 5-7). El ACT cuenta con valores entre 89% y 94% -respectivamente- de
          vulnerabilidad en extensión territorial. En el caso de Acopac, los valores oscilan entre 74% y
          84%, respectivamente.
    •     El Parque Nacional Manuel Antonio tiene vulnerabilidad Alta para ambos escenarios.

                                                   19
Figura 5-7. Vulnerabilidad a los cambios de precipitación y temperatura en la vegetación
   arbórea en las áreas silvestres protegidas (Escenario de Emisiones B1 - Arriba,
                          Escenario de Emisiones A2 – Abajo)

                                          20
Fuente: Tomado de Sinac (2013)

5.1.2 Análisis de las ASP marino-costeras
En el estudio se indica que ocurren más exposiciones en las ASP marino-costeras que en las
terrestres. Se registra los cambios en precipitación y en escorrentía; el aumento en el nivel
del mar; la intensidad del oleaje; los cambios en la temperatura superficial del mar, así como
la intensidad de tormentas (Biomarcc, Sinac y GIZ, 2013).
5.1.2.1 Premisas
Para efectos del análisis se utilizaron dos familias de escenarios de emisiones: a) A2 o
crecimiento elevado de la población con crecimiento económico lento; y b) B1 o bajo
crecimiento de la población, mayor sostenibilidad ambiental, económica y social (IPCC
2000, citado por Biomarcc, Sinac y GIZ, 2013).
La probabilidad de cambio de la vegetación terrestre potencial del área de estudio en
términos de precipitación y temperatura, para el período 2070-2099, tiene la siguiente
escala: Muy Baja (0%-33%), Baja (33%-50%), Media (50% – 66%), Alta (66%-90%) y
Muy Alta (90%-100%).
5.1.2.2 Impacto potencial
Los resultados obtenidos sobre el impacto potencial aplican para elementos ecológicos y de
infraestructura. El primero corresponde a arrecifes de coral, pastos marinos, estuarios,
manglares, playas de anidación de tortugas, humedales y lagunas costeras, además de
bosques naturales. En lo relativo a infraestructura, se realizó el análisis para suelos con
capacidad de uso agrícola, zonas urbanas, red de carreteras y caminos.
•   Bosques
    o Aumento en el nivel del mar:
         ▪ El 91% de bosques en el Pacífico y el 51% en el Caribe no están expuestos a un
            aumento en el nivel del mar.
         ▪ En la costa Pacífica hay sectores expuestos, como los parques nacionales Santa
            Rosa (ACG), Palo Verde (ACAT), Manuel Antonio (Acopac), y el Humedal
            Nacional Térraba Sierpe (Acosa).
    o Aumento de la temperatura y la disminución de la precipitación (B1) –Figura 5-8
         ▪ En la costa Pacífica hay impacto Muy Bajo para los bosques del ACG y parte
            de Acosa. Alto para los bosques de ACAT, Acopac y parte de Acosa. Muy Alto
            para los bosques del ACT y parte de Acosa.
    o Aumento de la temperatura y disminución de la precipitación (A2)
         ▪ Los bosques primarios de las ecorregiones predominantes en la costa del
            Pacífico -bosque húmedo estacional (Tempisque), bosques secos de Centro
            América (ACT y ACAT) y el bosque húmedo Ístmico-Pacífico (Acopac y
            Acosa)- tienen una alta probabilidad de sufrir cambios en su densidad y

                                             21
estructura, aumentando la cobertura arbustiva y de pastos (degradación del
          bosque).

Figura 5-8. Probabilidad de cambio de la vegetación terrestre potencial del área de
estudio a cambios de precipitación y temperatura, período 2070-2099, escenarios de
                                   emisiones B1

                                        22
Fuente: Tomado de Biomarcc, Sinac y GIZ (2013)
Escala: azul o muy baja (0%-33%), celeste o baja (33%-50%), verde o media (50% –
          66%), amarilla o alta (66%-90%) y rojo o muy alta (90%-100%).

•   Manglares
       o Temperaturas superficiales del mar:
              ▪ Los manglares no se verán afectados, según los escenarios de futuro (B1
                  y A2) para los períodos 2030-2039 y 2070-2099. Esto responde a que las
                  temperaturas máximas de la superficie del mar no superan los umbrales
                  críticos de sensibilidad considerados en el análisis.
       o Aumento de la temperatura del aire (B1 y A2):
              ▪ En ambas costas, los manglares tienen un impacto Bajo según lo
                  proyectado para el periodo 2070-2099
       o Aumento en el nivel del mar:
              ▪ El impacto del aumento en el nivel del mar para ambas costas es Alto
•   Humedales y lagunas costeras
       o Aumento en el nivel del mar:
              ▪ En ambas costas, el potencial impacto sobre los humedales y lagunas
                  costeras es Muy Alto.
              ▪ Las ASP más afectadas, según las estimaciones, son los refugios
                  nacionales de vida silvestre Pejeperro (Acosa), Barra del Colorado
                  (ACTO) y Gandoca Manzanillo (Aclac); el Parque Nacional Tortuguero
                  (ACTO) y el Humedal Nacional Cariari (Aclac).
•   Playas de anidamiento de tortugas
       o Aumento en el nivel del mar:
              ▪ Ambas costas tienen un impacto Muy Alto.
       o Aumento de la temperatura del aire (B1):
              ▪ El impacto de los aumentos proyectados en la temperatura del aire es Muy
                  Bajo para las playas de anidamiento
       o Aumento de la temperatura del aire (A2):
              ▪ El impacto de los aumentos proyectados en la temperatura del aire es Bajo
                  para la extensión de las playas de anidamiento. Esto, excepto en el caso
                  de Acosa y algunos sectores en el sur del Aclac.
       o Aumento de la temperatura del aire (A2):
              ▪ El impacto de los aumentos proyectados en la temperatura del aire es Bajo
                  para las playas de anidamiento. Esto, excepto en el caso de Acosa y
                  algunos sectores en el sur del Aclac.

                                           23
24
5.1.2.3 Capacidad adaptativa
El análisis sobre capacidad adaptativa se aplicó para los distritos costeros de ambas costas,
incluyendo variables como: Necesidades básicas insatisfechas, acceso a seguro social, años
de educación formal, comités comunales de emergencia, asociaciones de desarrollo integral,
actividad económica principal en pesca-turismo-agricultura, entre otros. El mapa de
capacidad adaptativa contiene valores entre 1 (capacidad adaptativa muy alta) y 5 (capacidad
adaptativa muy baja) (Biomarcc, Sinac y GIZ, 2013).
   •   Existen 59 distritos costeros en el país: Dos en el ACG, 20 en el ACT, 3 en el ACAT,
       14 en el Acopac, 8 en el Acosa, uno en ACTO y 11 en el Aclac
   •   Los distritos de Quepos y Savegre tienen una capacidad adaptativa Media (color
       verde en la Figura 5-9)

Figura 5-9. Categorización de la capacidad adaptativa de los distritos costeros, según
                     los diferentes indicadores y su promedio.

                         Fuente: Tomado de Biomarcc, Sinac y GIZ (2013)

    Escala: azul (muy alta), celeste (alta), verde (media), amarillo (baja) y rojo (muy baja)
5.1.2.4 Vulnerabilidad
En cuanto a vulnerabilidad se puede analizar la información por objeto, por ejemplo, los
terrestres, los objetos oceánicos y costeros. Para el primer caso, el Parque Nacional Palo
Verde representa la mayor vulnerabilidad. En el segundo caso (objetos oceánicos y costeros),
la mayor vulnerabilidad se concentra en los parques nacionales Santa Rosa, Marino Ballena,
Corcovado y Cahuita (Biomarcc, Sinac y GIZ, 2013).
De 11 ASP oceánicas analizadas, Manuel Antonio está en la posición 10, con un índice de
vulnerabilidad calificado como Baja. Esto en ambos escenarios (B1 y A2). En el caso de la
vulnerabilidad costeras, Manuel Antonio también fue calificada para ambos escenarios como
Baja.

                                               25
6   Parque Nacional Manuel Antonio
6.1 Descripción general
    Tabla 6-1. Características generales del Parque Nacional Manuel Antonio, 2020

Indicador                                              Descripción

Nombre                       Parque Nacional Manuel Antonio (PNMA)
Creación                     15 de noviembre de 1972, por medio de la Ley No. 5100
Área de Conservación         Pacífico Central

                             En el caserío Manuel Antonio, del distrito Quepos, en el cantón
                             Quepos, provincia de Puntarenas. Se ubica entre las coordenadas:
Ubicación
                             1.032.000 – 1.040.000 Latitud Norte y 472.000 – 488.000
                             Longitud Oeste.

                             *Extensión terrestre de 1.982 hectáreas
Extensión
                             *Extensión marina de 25.500 hectáreas

                             El Parque alberga un total de 1.180 especies; 943 terrestres y 237
Información relevante del    marino-costeras. De las especies reportadas a nivel continental,
Parque Nacional Manuel       83 están catalogadas como amenazadas nacional o globalmente
Antonio                      en diferentes categorías de UICN, CITES o en el contexto
                             nacional.

                             • Bosque Húmedo: Flora
                             • Bosque Húmedo: Fauna
                             • Humedales dulces acuícolas
                             • Sistemas Lóticos
Elementos Focales de
                             • Esteros y Humedales arbóreos (Manglares)
Manejo según el Plan de
                             • Costa Rocosa
Manejo 2013-2018
                             • Arrecifes Rocosos
                             • Islotes
                             • Columna de agua
                             • Subsistema Béntico

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