Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx 2020

Página creada Nicolas Gonzalas
 
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Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx 2020
Plan para el manejo
de la cuenca y los
recursos naturales
de río Harlem para
el Bronx
2020
Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx 2020
Plan para el
                                                                         manejo de la
                                                                         cuenca y los
                                                                         recursos naturales
                                                                         de río Harlem para
Estudiantes del Bronx remando en el río Harlem. Wildnerness Inquiry,
una aventura al aire libre sin fines de lucro, proporcionó las “canoas
móviles” que sirven como salón de clases flotante llevando a los
estudiantes a los canales fluviales locales.
Karen Argenti/Wilderness Inquiry
                                                                         el Bronx 2020
Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx 2020
Contenido
Información de contacto                                                6   Lista de siglas
City of New York Parks and Recreation
Forestry, Horticulture, & Natural Resources                            7   Resumen ejecutivo
Arsenal North 1234 Fifth Avenue New York, NY 10029

Jennifer Greenfeld
                                                                       8   Introducción
Subcomisionada                                                             10 Partes interesadas clave
Teléfono: 212-360-1488
Correo electrónico: jennifer.greenfeld@parks.nyc.gov                       14 Visión y metas
Marit Larson                                                               15 Otras iniciativas de planificación
Jefe de Recursos Naturales
Teléfono: 212-360-1415
Correo electrónico: marit.larson@parks.nyc.gov                         16 Sobre la cuenca
Rebecca Swadek                                                             17 Geología y suelos
Gerente sénior del Wetlands Restoration Program
Teléfono: 212-360-1436                                                     18 Historia de los cambios en el uso de la tierra
Correo electrónico: rebecca.swadek@parks.nyc.gov
                                                                           24 Uso actual de la tierra y zonificación
Jamie Ong
Gerente de proyectos de protección ambiental                               25 Características demográficas de la comunidad
Teléfono: 718-225-3061 ext. 116, 212-360-1491
Correo electrónico: jamie.ong@parks.nyc.gov                                26 Hidrología

Katie Friedman                                                             31 Calidad del agua
Ecóloga acuática
Teléfono: 212-360-1429                                                     38 Vulnerabilidad al clima
Correo electrónico: katie.friedman@parks.nyc.gov
                                                                           42 Ecosistemas y hábitats
Sara Powell
Embajadora de Urban Waters
Bronx and Harlem Rivers Urban Waters Federal Partnership               48 Metas para la cuenca
Teléfono: 212-360-1480
Correo electrónico: sara.powell@parks.nyc.gov
                                                                       50 Estrategias y recomendaciones
                                                                         52 Estrategias y recomendaciones
                                                                       		   para toda la cuenca
                                                                       		      53 Protección, restauración y mejoramiento de los
                                                                       			         recursos naturales
                                                                       		      58 Manejo de las aguas pluviales
                                                                       		      62 Promoción del acceso y la conexión
                                                                       		      64 Maximización del compromiso y la educación

                                                                           68 Recomendaciones específicas para el sitio
                                                                       		      70 Oportunidades de infraestructura verde
                                                                       		      79 Oportunidades para Van Cortlandt Park
                                                                       		      84 Oportunidades para la zona costera

El Plan para la cuenca del río Harlem se preparó con
                                                                       90 Seguimiento y supervisión
financiamiento de New York State Department of State
según el Título 11 del Fondo de protección ambiental.
                                                                       92 De cara al futuro

                                                                       94 Notas

                                                                       95 Referencias
Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx 2020
Lista de siglas                                                                                                                             Resumen ejecutivo
BCEQ                                           EFH                                           RIPA                                           La cuenca del río Harlem en el Bronx es un sistema urbano      Para atender estas metas, el plan presenta 14 estrategias
Bronx Council for Environmental Quality        Hábitat esencial para peces                   Randall’s Island Park Alliance                 diverso y dinámico con recursos esenciales que necesitan       generales, 77 recomendaciones de manejo de la cuenca y
BMP                                            EPA                                           SBU                                            protección y restauración, e increíbles oportunidades          97 acciones recomendadas específicamente para el sitio.
Mejores prácticas de administración            United States Environmental Protection        South Bronx Unite                              para el mejoramiento de la calidad del agua, ampliación        Estas estrategias y recomendaciones tratan, cada una, las
                                               Agency                                                                                       de los senderos verdes y participación pública. En el          condiciones actuales de la cuenca y las características de
BOA                                                                                          SEQR
Área de oportunidad para terrenos baldíos      FVCP                                          Ley de revisión de la calidad ambiental        último siglo, el río Harlem, un estrecho de mareas de 9.3      salud del ecosistema, descritas en el plan.
                                               Friends of Van Cortlandt Park                 de New York State                              millas, que separa el Bronx de Manhattan, se transformó
CB                                                                                                                                          de un sistema complejo de arroyos y humedales en un            Desde comienzos del 2016, NYC Parks elaboró estas
Junta de la comunidad                          GI                                            SNAD
                                               Infraestructura verde                         Distrito especial del área natural             corredor industrializado. Las organizaciones locales de        recomendaciones a través de un proceso repetitivo
CEQR                                                                                                                                        la comunidad han dedicado años a buscar formas para            de análisis de datos ecológicos y de uso de la tierra,
Revisión de la calidad ambiental de City       HEP                                           SWMP                                           restaurar las conexiones con el río, revitalizar su cuenca y   revisión de iniciativas de planificación anteriores,
                                               NY-NJ Harbor & Estuary Program                Plan de manejo de aguas pluviales
CSO                                                                                                                                         la zona costera y mejorar la calidad del agua.                 presentaciones en reuniones públicas y la incorporación
Desbordamiento del sistema de alcantarillado   IEC                                           TPL                                                                                                           de comentarios recibidos de miembros de la comunidad y
(o desagüe del sistema de alcantarillado)      Interstate Environmental Commission           Trust for Public Land                          El Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales   19 asesores técnicos del Watershed Advisory Committee.
CUNY                                           LTCP                                          UHI                                            de río Harlem (el plan) para el Bronx es una iniciativa de     Entre las prioridades se destacó un subconjunto de
City University of New York                    Plan de control de largo plazo                Urban Heat Island                              planificación con información a la comunidad y financiada      acciones recomendadas. Estas tienen un trayecto de
                                                                                                                                            por el Local Waterfront Revitalization Program del New         implementación claro, fuerte apoyo comunitario o son
CWA                                            MHPM                                          USACE
Ley de agua limpia                             Mott Haven/Port Morris                        Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU.   York State Department of State (DOS). El plan pretende         necesarias para resolver la mayoría de las amenazas
                                                                                                                                            ser un mapa de ruta para agencias, socios comunitarios         críticas e inmediatas de la cuenca y sus recursos.
DCP                                            MS4                                           USGS                                           y otras partes interesadas en busca de la protección y
New York City Department                       Sistema municipal independiente del sistema   United States Geological Survey
of City Planning                               de drenaje pluvial                                                                           restauración coordinada de los recursos en la parte de la      Para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de este
                                                                                             UWFP                                           cuenca del río Harlem que pertenece al Bronx.                  plan, NYC Parks hará el seguimiento del proceso hasta
DEC                                            MTA                                           Urban Waters Federal Partnership                                                                              completar las recomendaciones y alcanzar la visión general
New York State Department                      Metropolitan Transportation Authority
of Environmental Conservation                                                                VCP                                            Este plan proporciona la visión y las metas para la cuenca,    de una cuenca limpia, saludable y accesible. A medida que
                                               NAC                                           Van Cortlandt Park                             introduciendo estrategias y recomendaciones para               avancen los proyectos, nuestros esfuerzos de seguimiento
DEP                                            Natural Areas Conservancy                                                                    alcanzar las metas indicadas. Se basa en iniciativas de        y supervisión nos permitirán responder y adaptarnos a
New York City Department                                                                     VCPA
of Environmental Protection                    NEPA                                          Van Cortlandt Park Alliance                    planificación pasadas integrando recomendaciones y             cambios en las condiciones, nuevas investigaciones y
                                               Ley nacional de política ambiental                                                           prioridades, según sea necesario, dentro del contexto de       lecciones aprendidas durante la implementación. NYC
DO                                                                                                                                          la cuenca. Los miembros de la comunidad y el Watershed         Parks tiene el compromiso de trabajar con todas las
Oxígeno disuelto                               NOAA
                                               National Oceanic & Atmospheric                                                               Advisory Committee revisaron y aprobaron todos estos           organizaciones líderes y asociadas mencionadas en el
DOE                                            Administration                                                                               componentes. Se establecieron las siguientes metas de          plan para alcanzar la visión de un río limpio y una cuenca
Department of Education                                                                                                                     restauración teniendo en cuenta los comentarios de la          saludable, accesible para el disfrute de todos.
                                               NYC
DOH                                            New York City                                                                                comunidad:
Department of Health and Mental Hygiene
                                               NYC DOT                                                                                      1.	Proteger, restaurar y mejorar los recursos naturales
DOS                                            New York City Department of Transportation
New York State Department of State                                                                                                              para ampliar las comunidades ecológicas diversas,
                                               NYS                                                                                              nativas y continuas;
DSNY                                           New York State
New York City Sanitation Department                                                                                                         2. 	Manejar las aguas pluviales mediante prácticas de
                                               NYS DOT                                                                                           infraestructura verde para captar, retener y tratar
EDC                                            New York State Department of Transportation
Economic Development Corporation                                                                                                                 la escorrentía;
                                               PCBs
EIS                                            Bifenilos policlorados                                                                       3. 	Promover el acceso y la conexión al litoral y entre los
Declaración de impacto ambiental                                                                                                                 parques existentes y los espacios abiertos, y

                                                                                                                                            4. 	Comprometer y educar al público para aumentar
                                                                                                                                                 la concientización de la comunidad, la protección
                                                                                                                                                 ambiental y la administración compartida entre las        Mill Pond Park, en la imagen de arriba, es el parque junto al río de la
                                                                                                                                                 distintas partes interesadas.                             cuenca que más se utiliza.

6           Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx                                           7          Resumen ejecutivo
Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx 2020
Introducción
El río Harlem, un estrecho de mareas de 9.3 millas que separa el Bronx de Manhattan,
                                                                                                   Área de planificación
                                                                                                   Recopilado por Forestry, Horticulture, and
                                                                                                   Natural Resources, 20 de mayo de 2019

                                                                                                        NYC Parks
                                                                                                                                                                                                    H.HUDSO
alguna vez fue un complejo sistema de arroyos de marea y humedales que bordeaban                   —    Carreteras principales                                                                                   N PKWY
                                                                                                   —    Cuenca del río Harlem (del lado del Bronx)
el litoral. Desde que los nativos americanos lenape habitaron la región por primera                     Cuenca completa del río Harlem

vez, las comunidades locales han dependido del río para la navegación, la pesca,
                                                                                                   La cuenca completa del río Harlem
la recreación y el transporte. Desde comienzos del siglo XIX, la City dragó y canalizó             incluye terrenos del Bronx y
                                                                                                   Manhattan. Para los fines de este

                                                                                                                                                                                                            AY
el río Harlem y reforzó su litoral para apoyar la navegación y la industrialización de

                                                                                                                                                                                                         ADW
                                                                                                   plan, el área de estudio abarca
                                                                                                   la parte de la cuenca del Bronx,
New York Harbor.

                                                                                                                                                                                                      BRO
                                                                                                   resaltada en azul.

También la cuenca del río Harlem fue transformada por sus habitantes, pasó de ser

                                                                                                                                                                                                                                MOS
                                                                                                                                                                       n
                                                                                                                                                                   dso

                                                                                                                                                                                                                                   HOL
principalmente bosques y tierras para la agricultura a densos barrios urbanos y

                                                                                                                                                                                                      EXP
                                                                                                                                                                  Hu

                                                                                                                                                                                                                                      U PK
                                                                                                                                                                 Río

                                                                                                                                                                                                    GAN
corredores industriales pavimentados. Estos cambios, promovidos por su población y

                                                                                                                                                                                                                                      WY
                                                                                                                                                                                                 DEE
por el crecimiento de fábricas, tuvo un impacto negativo en la calidad del agua del río y

                                                                                                                                                                                                JOR
                                                                                                                                                                           Río Harlem    __

                                                                                                                                                                                               MA
limitó la cantidad de espacios abiertos y hábitats naturales de la cuenca.
                                                                                                       Área de ___                                                                            FORDHAM RD
El Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem (el plan) para              estudio

el Bronx es una iniciativa de planificación inspirada por la comunidad y financiada por

                                                                                                                                                                                                          SE
                                                                                                                                                                                                       UR
                                                                                                                                                                                                      CO
el New York State Department of State (DOS) Local Waterfront Revitalization Program.

                                                                                                                                                                                                     ON
                                                                                                                                                                                                 D C
El plan pretende ser un mapa de ruta para agencias, socios comunitarios y otras partes

                                                                                                                                                                                                AN
                                                                                                                                        The Bronx

                                                                                                                                                                                               GR
interesadas en buscar la protección y restauración coordinada de los recursos en la                                                                                                   CROSS   BRONX EXP

parte de la cuenca del río Harlem que pertenece al Bronx.                                                Manhattan

La extensión total de la cuenca del río Harlem incluye la tierra entre los distritos del                                            Queens

Bronx y Manhattan. Sin embargo, el área de estudio de este plan no incluye la parte
de la cuenca que pertenece a Manhattan. Más bien, el área de estudio abarca tierras
normalmente sin representación en el Bronx, al sur del límite del Bronx y el condado
                                                                                                                                                                           161
                                                                                                                                                                                 ST
Westchester, que drenan naturalmente (por crecidas y arroyos) y artificialmente (por el
                                                                                                                   Brooklyn

sistema de drenajes) al río Harlem y Bronx Kill (llamado en adelante cuenca).
Este plan proporciona la visión y las metas para la cuenca, introduciendo estrategias
y recomendaciones para alcanzar esas metas. Se basa en iniciativas de planificación
pasadas integrando recomendaciones y prioridades anteriores, según sea necesario,
dentro del contexto de la cuenca. Los miembros de la comunidad y el Comité de
Consultoría de la Cuenca revisaron y aprobaron todos estos componentes.
                                                                                                               ±       0                0.5         1

                                                                                                                                                                                R
                                                                                                                                                                              KB
                                                                                                                                                        millas
                                                                                                                                                                                                                     Estrecho de Long Island

                                                                                                                                                                            RF
8      Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx   9                Introducción
Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx 2020
Partes interesadas clave
                                                                                                                                                                                                                                                    Comité de consultoría de la cuenca
Las organizaciones locales y las agencias públicas                                            Consejo del Bronx para la calidad ambiental (BCEQ)                        de la comunidad, incluyendo los fondos para este plan de manejo de          NYC Parks formó el Comité de asesoramiento
desempeñan una función importante en la educación                                             BCEQ es un grupo sin fines de lucro que trabaja para mejorar la calidad   la cuenca. El DOS también proporciona recursos a las comunidades de         de la cuenca para proporcionar supervisión y
                                                                                              del aire, la tierra y el agua en el Bronx para futuras generaciones.      New York para establecer estrategias de revitalización que conviertan
ambiental, protegiendo nuestros bosques, humedales y                                          Ellos involucran a las personas de la localidad para que luchen por       las parcelas inactivas y asoladas en propiedades productivas mediante
                                                                                                                                                                                                                                                    dirección coordinada entre las agencias de la
canales fluviales y participando en la protección de estos                                    causas ambientales y realicen eventos de la comunidad, siembras y         el Brownfield Opportunity Area (BOA) Program.                               cuenca, gubernamentales y sin fines de lucro,
espacios naturales. Las comunidades del río Harlem, en                                        limpiezas. BCEQ, trabajando con NYC Parks, formó el Grupo de trabajo                                                                                  para dar apoyo a este plan. El desarrollo del
                                                                                              del río Harlem y promovió que una gran franja de costa del río Harlem     The NY-NJ Harbor & Estuary Program (HEP)
particular, tienen una larga historia de éxito en cuanto                                      fuera reconocida como área de oportunidad para terrenos inactivos         HEP fue establecido en 1987 y es uno de los 28 estuarios de la nación
                                                                                                                                                                                                                                                    plan se guio por los comentarios de las partes
a defensa ambiental y social relacionada en temas de                                          y asolados (BOA) según el BOA Program de DOS, lo que ayuda a las          de importancia nacional, tiene como fin proteger y restaurar canales        interesadas de la comunidad y se realizaron
calidad del agua y espacios abiertos en la cuenca. Abajo se                                   comunidades afectadas por zonas baldías a establecer una visión y         fluviales saludables y hábitats productivos, manejar sedimentos,            varias reuniones de la comunidad para escuchar
                                                                                              estrategias comunitarias para la reurbanización y revitalización de       promover la administración compartida de la comunidad, educar
mencionan lagunas de las partes interesadas clave que son                                     la comunidad.                                                             al público y mejorar el acceso seguro a los canales fluviales. HEP
                                                                                                                                                                                                                                                    los comentarios y conocer las prioridades de la
esenciales para la implementación de este plan.                                                                                                                         proporciona un foro para desarrollar e implementar acciones                 comunidad. Los miembros incluyen a:
                                                                                              Juntas de la comunidad (CB)                                               que mejoren la salud del estuario y puerto de NY-NJ mediante el
                                                                                              Las juntas de la comunidad son entes de representación local que          compromiso de las partes interesadas y la ciencia fundamentada.
Los grupos de administración compartida local                                                 se reúnen regularmente para hablar sobre asuntos de la comunidad                                                                                      NYC Department of City Planning
desempeñan un papel importante en la cuenca del río                                           y se reúnen con agencias de City para tratar necesidades de la            Riverkeeper                                                                 NYC Department of Environmental Protection
Harlem, la mayoría de estos fue identificada por U.S.                                         comunidad local. Las propuestas para el uso de la tierra deben contar     Riverkeeper es una organización sin fines de lucro que protege el
                                                                                              con la aprobación de las juntas de la comunidad. Hay siete CB en la       río Hudson y sus afluentes para conservar el agua potable y las             NYC Department of Transportation
Forest Service en el proyecto de mapeo y evaluación de la                                     jurisdicción de la cuenca del río Harlem.                                 oportunidades de recreación que ofrece al Hudson Valley y a NYC.            NYS Department of State
administración compartida de 2017 (2017 Stewardship                                                                                                                     Ellos patrullan los canales fluviales y ayudan a hacer cumplir los
                                                                                              Funcionarios locales electos                                              reglamentos de calidad del agua, influyen en la política y en la ley y      NYS Department of Transportation
Mapping and Assessment Project, STEW-MAP), página
                                                                                              Los distritos políticos de la cuenca del río Harlem son:                  comprometen a las comunidades mediante el acercamiento.                     US Army Corps of Engineers
12. Estas organizaciones también serán esenciales para                                        • Concejo municipal: 11, 14, 15, 16, 8, & 17
restaurar el río Harlem y su cuenca en el Bronx.                                              • Asamblea estatal: 77, 78, 79, 81, 84, & 86                              South Bronx Unite                                                           US Environmental Protection Agency
                                                                                              • Senado estatal: 29, 32, 33, & 34                                        South Bronx Unite es una coalición de residentes, organizaciones            US Geological Survey
                                                                                              • Congreso: 13, 15, & 16                                                  y aliados de South Bronx que trabajan en conjunto para mejorar y
                                                                                                                                                                                                                                                    Bronx Community Boards
   Juntas de la                                                                                                                                                         proteger el futuro social, ambiental y económico de los barrios de Mott
                                                                                              New York City Department of Environmental Protection (DEP)                Haven/Port Morris, una comunidad de la península que no tiene acceso
   Comunidad                                                                                                                                                                                                                                        Bronx Council for Environmental Quality
                                                                                              DEP es la agencia metropolitana que administra el suministro y            a su zona costera, donde las tasas de hospitalización por asma son
   Recopilado por Forestry, Horticulture,                                                     tratamiento del agua de NYC. Protege la salud pública y el medio          ocho veces el promedio nacional.                                            Van Cortlandt Park Alliance
   and Natural Resources, 20 de mayo de 2019
                                                                                              ambiente suministrando agua limpia, recolectando y tratando
   Fuente de datos: NYC Parks NRG,                                                                                                                                                                                                                  The Gaia Institute
   Department of City Planning (2016)                                                         las aguas residuales y evitando la contaminación. Environmental           US Environmental Protection Agency (EPA)
                                                                                              Protection Agency y el New York State Department of Environmental         EPA tiene la tarea de proteger la salud humana y el medio ambiente.         New York-New Jersey Harbor & Estuary Program
                                               CB8
                                                                                              Conservation necesitan que DEP desarrolle planes de control de largo      Implementa la Ley de agua limpia (CWA) y tiene autoridad para aprobar
         NYC Parks                                                                            plazo (LTCP) para reducir la frecuencia, la duración y la intensidad de   los estándares y normas del DEC. EPA, a través de Urban Waters
   —     Junta de la comunidad                                                                eventos de desbordamiento del sistema de alcantarillado (CSO).            Federal Partnership (UWFP), también coordina esfuerzos entre las            Urban Waters Federal Partnership
                                                                                                                                                                        agencias federales y las organizaciones de la comunidad para conectar       La cuenca del Bronx y el río Harlem fue
   —     Carreteras principales
                                                            CB7                               New York City Soil and Water Conservation District (SWCD)                 a las comunidades urbanas y mejorar sus vías fluviales locales.
         Cuenca del río Harlem                                                                En asociación con DEP y Parks, y con el apoyo técnico de U.S.                                                                                         designada como uno de los 20 sitios de Urban
                                                                                              Department of Agriculture’s Natural Resources Conservation Service,       US Geological Survey (USGS)                                                 Waters Federal Partnerships (UWFP). La meta
                                                                                              SWCD, forma parte de una red nacional que ayuda a los responsables        USGS, dentro de US Department of Interior, proporciona a los                de UWFP es reconectar a las comunidades
                        Río                    CB5                                            locales que toman decisiones a conservar y proteger la tierra y           legisladores y al público información científica confiable de peligros
                        Harlem                        CB6                                     los recursos hídricos. El trabajo de SWCD implica investigación,          naturales, salud ambiental, recursos naturales y los impactos del
                                                                                                                                                                                                                                                    urbanas sobrecargadas y desfavorecidas
                                                                                              promoción y educación, además del desarrollo de políticas en áreas        clima y del cambio en uso de la tierra. Junto con UWFP administran          económicamente con sus vías fluviales,
                                                                                              de tierras urbanas e infraestructura verde.                               los programas de investigación y supervisión ambiental, incluyendo el       mejorando la coordinación entre las agencias
                                         CB4
             n

                                                                                                                                                                        monitoreo de la calidad del agua en el río Harlem y publican mapas y
            dso

                                                                                              New York State Department of Environmental Conservation (DEC)             datos disponibles al público.
                                                                                                                                                                                                                                                    federales y colaborando con las iniciativas de
                                                CB3
        Hu

                                                                                              DEC es la agencia reguladora estatal que supervisa los programas                                                                                      revitalización dirigidas por la comunidad.
       Río

                                                                                              que manejan contaminación de agua, tierra y aire, mejoran los             Van Cortlandt Park Alliance
                                                                                              recursos naturales y el medio ambiente y mejoran la salud, la             La Van Cortlandt Park Alliance protege, apoya y promueve el valor
                                                                                              seguridad y el bienestar de los neoyorquinos. En NYC, el DEC regula       recreativo, ecológico e histórico de Van Cortlandt Park. La Alliance
                                                                                              los impactos en los humedales y los canales fluviales, incluyendo el      se fundó en 2019, como resultado de una fusión entre Friends of Van
                                        CB1                                                   agua pluvial y los vertidos de aguas residuales, además también es la     Cortlandt Park y Van Cortlandt Park Conservancy para crear una sola
                                                                                              autoridad que aprueba los LTCP que elabora el DEP.                        organización de administración compartida para el parque que se
                                                                                                                                                                                                                                                    La participación de la comunidad relacionada
   ±    0         0.5      1
                               millas
                                                      Estre
                                                              cho d
                                                                      e Lo n
                                                                               g Is la        Oficina de Planificación y Desarrollo de New York Department
                                                                                                                                                                        enfocara en mejorar Van Cortlandt Park, el tercer parque más grande
                                                                                                                                                                        de New York City, gracias a los 2.5 millones de usuarios al año. Alliance   con el plan recibió apoyo de US EPA a través
                                                                                         nd
                                                                                              of State (DOS)                                                            recauda fondos para la programación del parque, la conservación de          de la Fundación del Río Hudson y el NY-NJ
                                                                                              La Oficina de Planificación y Desarrollo del DOS permite el               sus áreas naturales, la renovación de su infraestructura y la ejecución
La cuenca del río Harlem abarca siete juntas de la comunidad.                                                                                                                                                                                       Harbor & Estuary Program. Este plan no refleja
                                                                                              crecimiento sostenible y la resiliencia de las comunidades de             del plan maestro 2034.
                                                                                              NY mediante asociaciones con organizaciones de la comunidad,                                                                                          necesariamente los puntos de vista de estas
                                                                                              agencias gubernamentales, sectores académicos y otros grupos                                                                                          organizaciones y no se debe asumir que existe
                                                                                              de recursos naturales y servicio social. Las subvenciones del DOS
                                                                                              Local Waterfront Revitalization Program proporcionan fondos a las                                                                                     aval oficial.
                                                                                              municipalidades elegibles para la revitalización de la zona costera

10                Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx                                                                 11          Introducción
Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx 2020
Lugares y áreas de enfoque para la
 administración compartida de la cuenca
 Recopilado por Forestry, Horticulture, and Natural Resources, 04 de octubre de 2019
 Fuente de datos: NYC Parks, USFS Stew-Map 2017

                                                                                                         H.HUDSO
                                                                                                                      N PKWY
      Jardín de la comunidad/granja urbana
      Educación
      Sistema de comida (por ejemplo, CSA, compostaje)
      En el parque
      Cuidado del derecho de vía público
      Protección/educación del agua
      NYC Parks

                                                                                                                     AY
                                                                                                                   DW
 —    Carreteras principales

                                                                                                                OA
 —    Cuenca del río Harlem

                                                                                                              BR

                                                                                                                                      MOS
                                                                                   n
                                                                                dso

                                                                                                                                         H
 Más de 100 grupos de

                                                                                                                                        OLU
                                                                               Hu

                                                                                                                EXP
 administración compartida
                                                                             Río

                                                                                                                                         PKW
 trabajan en la cuenca del río

                                                                                                              GAN

                                                                                                                                             Y
 Harlem en el Bronx. Además de

                                                                                                           DEE
 los lugares que se muestran en el
                                                                                       Río Harlem __

                                                                                                          JOR
 mapa, muchos grupos practican

                                                                                                         MA
 administración compartida en
 toda la cuenca (por ejemplo,
                                                                                                        FORDHAM RD
 cuidado de los árboles de la
 calle, protección, etc.).

                                                                                                                      E
                                                                                                                    RS
 Puede encontrar información

                                                                                                                  OU
                                                                                                                NC
 de cada organización de
                                                                                                               CO
 administración compartida                                                                                 D
 individual en línea:
                                                                                                          AN
                                                                                                         GR

 www.nrs.fs.fed.us/STEW-MAP

                                                                                                  CROSS BRONX EXP

                                                                                       161
                                                                                             ST

                                                                                                                                                     Miembros de la comunidad identifican prioridades y oportunidades
                                                                                                                                                     para mejorar el acceso al río Harlem durante la reunión inicial del plan
                                                                                                                                                     de la cuenca en otoño de 2016.

                                 ±   0         0.5         1
                                                                                            R

                                                               millas
                                                                                          KB

                                                                                                                           Estrecho de Long Island
                                                                                        RF

12           Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx                                                   13          Introducción
Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx 2020
Visión y metas                                                                                                                              Otras iniciativas de planificación
Con base en años anteriores de iniciativas de protección y planificación, NYC Parks ha llevado a cabo tres reuniones con la                 En los últimos 30 años, organizaciones ambientales, universidades y otras
                                                                                                                                                                                                                                                                Recursos                    Manejo de aguas
comunidad entre 2016 y 2018 para obtener comentarios para este plan. Con los comentarios recibidos durante la primera                       agencias han llevado a cabo varias iniciativas de planificación relacionadas                              RN        naturales         MAP       pluviales
reunión pública se preparó la siguiente declaración de visión de la comunidad:                                                              con el río Harlem y su zona costera. Este plan se basa en estas iniciativas de
                                                                                                                                            planificación pasadas integrando recomendaciones y prioridades, según sea                                           Acceso y                    Compromiso y
La cuenca del río Harlem es un recurso ecológico y social esencial donde se valora y protege el agua                                        necesario, dentro del contexto de la cuenca. La tabla siguiente resume los
                                                                                                                                                                                                                                                       AC       conectividad       CE       educación

limpia, hábitats saludables y acceso público a estos recursos. Este es un lugar en el que las buenas                                        principales planes de la última década que se revisaron durante el desarrollo
prácticas ambientales, políticas, educación y administración compartida ayudan a mantener                                                   de este plan e indica cómo contribuyen a las cuatro metas de este plan.
la diversidad de los hábitats nativos, mejorar la calidad del agua y apoyar la salud pública, la
                                                                                                                                             Nombre del plan (autor)          Año       Resumen                                                                                        Metas analizadas
recreación y un nivel alto de vida para las comunidades locales y adyacentes.                                                                Informe del paso 1 del área      2010      Este informe identifica seis sitios inactivos y asolados estratégicos en el barrio de
                                                                                                                                                                                        Port Morris, tres de los cuales están a la par de la zona costera del río Harlem. De           RN MAP AC
                                                                                                                                             de oportunidad para terrenos
Para convertir esta visión en realidad, definimos las siguientes metas para la cuenca teniendo en cuenta los comentarios                     inactivos y asolados en la                 forma similar al BOA del río Harlem, el informe destaca el deseo de la comunidad
                                                                                                                                                                                        local de tener un trayecto o vía ecológica continua a lo largo del río Harlem y la
de la comunidad:                                                                                                                             zona costera del río Harlem
                                                                                                                                                                                        necesidad de crear nuevos espacios abiertos con acceso público.
                                                                                                                                             Port Morris (BCEQ)
                                                                                                                                             Visión 2020 (NYC DCP)            2011      Este plan integral para la zona costera de NYC es una visión de 10 años para el futuro
                                                                                                                                                                                        de las 520 millas de la litoral de NYC. El plan incluye intervenciones en el litoral del río   RN    CE
                                                                                                                                                                                        Harlem para mejorar las conexiones peatonales de las tierras altas, reducir las olas y
                                                                                                                                                                                        la estela y mejorar el acceso a la educación y recreación en la zona costera.
                                                                                                                                             Plan del área ecológica del      2012      Este documento de visón impulsado por la comunidad identifica 23 sitios
                                                                                                                                                                                        propuestos para inversión enfocada en edificios con una vía ecológica a lo lardo del           RN MAP AC
                                                                                                                                             río Harlem (TPL, Harlem River
                                                                                                                                             Working Group, Pratt Center                río Harlem del lado del Bronx.
                                                                                                                                                                                                                                                                                       CE
                                                                                                                                             for Community Development)
                                                                                                                                             Plan de la zona costera de       2012      Este plan destaca las oportunidades para mejorar el acceso del público a espacios
                                                                                                                                                                                        abiertos y a la zona costera del río Harlem para más de 100,000 personas en los                RN MAP AC
                                                                                                                                             Mott Haven/Port Morris
                                                                                                                                             (South Bronx Unite)                        barrios de Port Morris y Mott Haven. El plan es congruente con la Visión 2020 y sus
                                                                                                                                                                                        proyectos se priorizaron en el Plan de conservación de espacios abiertos de NYS                CE
                                                                                                                                                                                        DEC de 2016. Además, los proyectos propuestos del plan tratan la calidad del agua,
                                                                                                                                                                                        la vulnerabilidad del clima y la cubierta arbórea.

1. 	Proteger, restaurar y mejorar los recursos naturales                     2. 	Manejar las aguas pluviales mediante prácticas de         Plan maestro de Van Cortlandt    2014      Este plan proporciona recomendaciones para proyectos de restauración de recursos
                                                                                                                                                                                        naturales, mejoras en vías ecológicas y senderos. La reconexión del Tibbetts Brook             RN MAP AC
                                                                                                                                             Park 2034 (NYC Parks)
     para ampliar las comunidades ecológicas diversas,                             infraestructura verde para captar, retener y tratar la                                               con el río Harlem se incluyó como una prioridad en el Plan maestro.
     nativas y continuas;                                                          escorrentía;                                              Comunidades sustentables         2014      Este estudio examina oportunidades para el desarrollo orientado al tráfico
                                                                                                                                                                                        adyacente a las estaciones existentes o propuestas del Metro-norte en el Bronx.                RN MAP AC
                                                                                                                                             en el Bronx: Aprovechamiento
                                                                                                                                             del ferrocarril regional                   Las recomendaciones para las dos estaciones del río Harlem incluyen aumento al
                                                                                                                                                                                        acceso a la zona costera e implementación de infraestructura verde.
                                                                                                                                             para acceso, crecimiento y
                                                                                                                                             oportunidades (NYC DCP)
                                                                                                                                             Informe del paso 2 del área      2015      Este informe de áreas de oportunidad para terrenos inactivos y asolados (BOA)
                                                                                                                                                                                        amplía la información del informe anterior del Paso 1 y explora las posibilidades para         RN MAP AC
                                                                                                                                             de oportunidad para terrenos
                                                                                                                                             inactivos y asolados en el río             la revitalización de una franja de casi cinco millas del río Harlem en el Bronx, desde
                                                                                                                                                                                        149th Street hasta el río Hudson utilizando métodos naturales. Se da prioridad para la         CE
                                                                                                                                             Harlem (BCEQ, NYC Parks)
                                                                                                                                                                                        inclusión en el NYS BOA program a ocho sitios y tres conexiones estratégicas que son
                                                                                                                                                                                        propiedades inactivas y asoladas, desocupadas o subutilizadas.
                                                                                                                                             Vision Zero: Plan de acción de   2015      Este plan identifica corredores, intersecciones y áreas que contribuyen
                                                                                                                                                                                        desproporcionadamente a muertes y lesiones de peatones en el Bronx y recomienda                AC    CE
                                                                                                                                             seguridad peatonal del Bronx
                                                                                                                                             (NYC DOT)                                  intervenciones estratégicas prioritarias.

                                                                                                                                             Ampliación del distrito          2017      El Distrito especial de la zona costera del río Harlem (SHRWD) fomenta el desarrollo
                                                                                                                                                                                        de la zona costera y aumenta el acceso de calidad a la zona costera en el área                 AC
                                                                                                                                             especial de la zona costera
                                                                                                                                             del río Harlem (NYC DCP)                   delimitada por la 149th Street al norte, Exterior Street al este, Lincoln Avenue al sur
                                                                                                                                                                                        y el río Harlem al oeste. El Plan de acceso a la zona costera SHRWD estipula que
3. 	Promover el acceso y la conexión al litoral y entre los                  4. 	Comprometer y educar al público para aumentar                                                        todas las nuevas urbanizaciones cuenten con un carril peatonal público y continuo
                                                                                                                                                                                        a lo largo del río Harlem y que se construya un parque en la zona costera entre 144th
     parques existentes y los espacios abiertos, y                                 la concientización de la comunidad, la protección                                                    y 146th Streets.
                                                                                   ambiental y la administración compartida entre las        Plan de concepto de barrios      2018      Este plan detalla oportunidades integrales de infraestructura verde para los barrios
                                                                                                                                                                                                                                                                                       RN MAP EE
                                                                                   distintas partes interesadas.                             con infraestructura verde en               justo al sur de Van Cortlandt Park, que contribuye a dos de los CSO más grandes del
                                                                                                                                             la colina de la zona costera               río Harlem. Las recomendaciones ayudarían a mitigar la contaminación por CSO e
                                                                                                                                                                                        inundaciones localizadas, aportando otros beneficios ambientales al barrio.
                                                                                                                                             del río Harlem (Riverkeeper,
                                                                                                                                             NYC SWCD, BCEQ, Bronx CB 8)
                                                                                                                                             Plan de control de largo plazo   Enviado   Este LTCP identifica los controles apropiados para CSO necesarios para cumplir
                                                                                                                                                                                        los estándares de calidad del agua específicos para cuerpos de agua en la mayoría              MAP
En sentido horario desde la parte superior izquierda: El Van Cortlandt Lake                                                                  de CSO en la ciudad y East       a NYS
                                                                                                                                             River/aguas abiertas             DEC en    del puerto de New York (incluyendo el río Harlem), congruente con la política CSO
en Van Cortlandt Park; el jardín lluvioso capta la escorrentía, el corredor                                                                                                             federal y las metas de calidad de agua de la Ley de agua limpia. DEP hace un
del ferrocarril y la autopista Major Deegan limita el acceso al río Harlem;                                                                  (NYC DEP)                        2020
                                                                                                                                                                                        análisis de factibilidad profundo relacionado con la viabilidad de construcción de
reuniones de la comunidad en el Museo de las Artes del Bronx (The Bronx                                                                                                                 utilización de la luz en Tibbetts Brook en los LTCP en la ciudad/aguas abiertas. Cabe
Museum of the Arts).                                                                                                                                                                    resaltar que la construcción depende de la adquisición de tierra de City of New York,
                                                                                                                                                                                        del análisis de ingeniería y costo-beneficio.

14          Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx                                           15         Introducción
Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx 2020
Sobre la cuenca
La siguiente sección proporciona información de las características y condiciones
                                                                                               Geología y suelos
                                                                                               La cuenca del río Harlem yace dentro de la Provincia
                                                                                               de Highlands, una región geológica caracterizada por
                                                                                               montañas con consisten en rocas metamórficas e ígneas.
                                                                                                                                                                    Los glaciares tuvieron un profundo impacto en la geología
                                                                                                                                                                    de la región y sus tierras. Los glaciares en movimiento
                                                                                                                                                                    durante el período del Pleistoceno (hace 2.6 millones
                                                                                               La cuenca del río Harlem consta principalmente de un                 a aproximadamente 11,700 años) erosionó el entorno y
físicas, ecológicas y sociales de la cuenca. Esto incluye una descripción de las
                                                                                               lecho rocoso metamórfico, incluyendo Fordham Gneiss,                 depositó material, desde rocas hasta arena y grava, en
funciones de recursos naturales y los servicios que prestan, y los impactos y las              Inwood Marble, Manhattan Formation y Yonkers Gneiss.1                el Bronx. Este material constituye la base de los suelos
amenazas constantes que enfrentan estos recursos.                                              Muchas de estas formaciones pueden verse desde la                    arenosos de la cuenca, los cuales permanecen en Van
                                                                                               cuenca y se pueden reconocer mejor en las formaciones                Cortlandt Park. La mayoría de los suelos que se encuentran
El panorama físico de la cuenca del río Harlem, como la conocemos hoy, es el resultado         rocosas de Van Cortlandt Park.                                       hoy en la cuenca están formados por relleno urbano.

de una geología básica e históricos arroyos que interrumpen el paisaje. Desde las              El lecho rocoso subyacente ayudó a la formación de la
formaciones rocosas expuestas de Fordham Gneiss dispersas por Van Cortlandt                    serie de colinas y valles rocosos que caracteriza a la
                                                                                               topografía de la cuenca. Las colinas rocosas consisten en
Park hasta los humedales bajos del Tibbetts Brook, estas características determinan
                                                                                               gneis endurecidos en la superficie o a unos cuantos pies
qué ecosistemas sobreviven y cómo viven las personas en la cuenca. Finalmente,                 de profundidad. Los valles se formaron a partir de mármol
la industrialización y urbanización rápida ocasionó gran pérdida de bosques,                   Tuckahoe que fue erosionado por arroyos, incluyendo
                                                                                               Tibbetts Brook, el río Harlem e históricos arroyos,
endurecimiento de la zona costera y la sepultura de arroyos que alguna vez fluyeron            incluyendo Cromwell's Creek, Mill Creek y Bungay Creek,
libremente por el río Harlem. Todas estas acciones, en conjunto, alteraron los recursos        del otro lado de Grand Concourse.

naturales de la cuenca y perjudicaron la calidad del agua del río Harlem.
Aunque es importante conocer cómo fue afectada la cuenca históricamente, también                                                                                          Profundidad del
debemos tener en cuenta las condiciones actuales y las posibilidades de amenazas                                                                                          lecho rocoso                                         H.HUDSON
                                                                                                                                                                                                                                                 PKWY
                                                                                                                                                                          Recopilado por Forestry, Horticulture,

futuras. La elevación del nivel de los océanos, el aumento en las temperaturas y                                                                                          and Natural Resources, 20 de mayo de 2019
                                                                                                                                                                          Fuente de datos: NYC Parks, Department

                                                                                                                                                                                                                                       AY
                                                                                                                                                                          of Environmental Protection
las fuertes tormentas continuarán influyendo en las condiciones de la cuenca. Si

                                                                                                                                                                                                                                    ADW
                                                                                                                                                                                Superficial

                                                                                                                                                                                                                                    P
conocemos las condiciones y amenazas actuales a los recursos y a la calidad del

                                                                                                                                                                                                                                BRO

                                                                                                                                                                                                                                 EX
                                                                                                                                                                                Mediano

                                                                                                                                                                                                                                       N

                                                                                                                                                                                                                                                           MOS
                                                                                                                                                                                                                                        A
                                                                                                                                                                                                                                     EG

                                                                                                                                                                                                                                                            HOL
                                                                                                                                                                                Profundo
agua en la cuenca podremos desarrollar estrategias y recomendaciones de manejo y

                                                                                                                                                                                                                                    DE

                                                                                                                                                                                                                                                               U PK
                                                                                                                                                                          —     Carreteras principales

                                                                                                                                                                                                                               JOR

                                                                                                                                                                                                                                                                 WY
restauración para alcanzar condiciones ideales en la cuenca.                                                                                                              —     Cuenca del río Harlem

                                                                                                                                                                                                                             MA
                                                                                                                                                                                                                             FORDHAM RD

                                                                                                                                                                                                                                       E
                                                                                                                                                                                                                                     RS
                                                                                                                                                                                            n

                                                                                                                                                                                                                                       U
                                                                                                                                                                                                                                    CO
                                                                                                                                                                                        dso

                                                                                                                                                                                                                                ON
                                                                                                                                                                                                  Río

                                                                                                                                                                                                                               DC
                                                                                                                                                                                      Hu
                                                                                                                                                                                                  Harlem

                                                                                                                                                                                                                               AN
                                                                                                                                                                                                                             GR
                                                                                                                                                                                    Río
                                                                                                                                                                                                              CX BX EXP

                                                                                                                                                                                                                  161
                                                                                                                                                                                                                        ST

                                                                                                                                                                                                                                           Est
                                                                                                                                                                                                                                                 rech
                                                                                                                                                                      ±     0         0.5        1                                                      o de

                                                                                                                                                                                                                   R
                                                                                                                                                                                                                 KB
                                                                                                                                                                                                     millas                                                  Lo n
                                                                                                                                                                                                                                                                  g   Isla

                                                                                                                                                                                                               RF
                                                                                                                                                                                                                                                                             nd

                                                                                               Formaciones rocosas en el lecho rocoso en Greystone Avenue, Bronx.   La profundidad al lecho rocoso influye en la factibilidad de construir
                                                                                               Kris Graves, Urban Omnibus, Architectual League of New York          infraestructura verde en la cuenca. En las áreas con lecho rocoso
                                                                                                                                                                    superficial, tradicionalmente podría ser difícil implementar la
                                                                                                                                                                    infraestructura verde.

16     Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx   17                 Sobre la cuenca
Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx 2020
Historia de los cambios en el uso de la tierra
Al menos desde la época de los nativos americanos lenape,             de barcos de Harlem. En 1937 se hizo más dragado            Mapa militar de 1777 del área del arroyo
                                                                                                                                  Spuyten Duyvil, Kingsbridge y Marble Hill
antes de tener contacto con los europeos, las comunidades             y enderezamiento.2El canal pasa por los meandros
                                                                                                                                  antes de que se construyera el canal
locales han dependido del río para la navegación, la pesca,           del arroyo Spuyten Duyvi, los cuales se llenaron            de botes del río Harlem.
la recreación y el transporte. El crecimiento poblacional             posteriormente con rocas y residuos de dragado. Como        Mapa: Claude J. Sauthier

y de manufactura desde la llegada de los europeos a                   consecuencia de esto, el barrio de Marble Hill, alguna
principios del siglo XVII transformaron el río Harlem y               vez parte de la isla de Manhattan, ahora está conectado
su cuenca pasando de una red de arroyos de marea y                    con el Bronx mediante un relleno. Por este motivo, aún es
humedales a grandes corredores industriales y densos                  formalmente parte del distrito municipal de Manhattan.
barrios urbanos. Esta transformación tuvo un impacto
negativo en la calidad del agua y redujo la cantidad de               A lo largo de la cuenca del río Harlem pasan
espacios abiertos y hábitats naturales existentes en la               aproximadamente 25 arroyos con una longitud total de
cuenca.                                                               32 millas, muchos de los cuales eran alimentados por
                                                                      manantiales, cuando se unían al río Harlem. Todos estos
Previo a la industrialización, el río Harlem no estaba                arroyos se rellenaron durante la década de 1900, excepto
directamente conectado con el río Hudson. En su lugar,                por las cuatro millas existentes del Tibbetts Brook.
estaba conectado mediante el arroyo Spuyten Duyvil y
marismas de marea en la punta norte de Manhattan entre                El río Harlem también fue un lugar popular de recreación,
los barrios actuales de Marble Hill y Kingsbridge.                    particularmente remo. Desde finales de la década de
                                                                      1800 hasta la década de 1950, el río Harlem, entre Creek
La conexión entre el río Harlem y el río Hudson                       y el puente de 145th Street fue rival de Philadelphia’s
se construyó en 1895 para apoyar el canal de                          Boathouse Row.3 Con más de 10 clubes de remo y
barcos de Harlem. En 1937 se hizo más dragado y                       cobertizos para botes, más de 1,000 remeros utilizaban
enderezamiento.2 La conexión entre el río Harlem y el                 activamente el río en 1902. Actualmente, solo existe un
río Hudson se construyó en 1895 para apoyar el canal                  cobertizo para botes en el río Harlem.

 El puente Washington sobre el río Harlem, 1900.                                                                                  Imagen aérea de 2018 que muestra las
 Colección digital de la Biblioteca Pública de New York. Shorpy.com                                                               condiciones existentes del canal para botes
                                                                                                                                  del río Harlem.
                                                                                                                                                                                                      EL BRONX

                                                                                                                                                 Río Hudson

                                                                                                                                                                                                                 Marble Hill

                                                                                                                                                                                         Río Harlem

                                                                                                                                                               Inwood Hill Park

                                                                                                                                                                                  MANHATTAN

18               Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx                            ±
                                                                                                                                  19
                                                                                                                                       0             0.1      0.2
                                                                                                                                                             Miles
                                                                                                                                                  Sobre la cuenca
1851                                                                 1895                                                                c. 1890                                                              Canalización de Tibbetts actualmente

Cronología

Contacto antes de los       1639                      1694                        1837                      1841                         1848                        1851                       1872                        1888                       1895
europeos (1609)             Primer asentamiento       Jacobus Van Cortlandt       Construcción del High     Llega el primer              High Bridge se inaugura     Se instalan las vías       Comienza la                 Se establecen Van          Abre el canal para
Las personas lenape         de europeos en el Bronx   compra la extensión de      Bridge y el acueducto     ferrocarril al Bronx;        para llevar agua potable    férreas a lo largo de      construcción del            Cortlandt y Claremont      botes del río Harlem,
vivían en el área,          establecido por Jonas     terreno que se convertirá   Croton, donde hoy         la línea Metro-North         limpia a NYC a través del   la zona costera del río    ferrocarril Putnam en       Parks; se drenan           enderezando la vía
cultivaban campos           Bronck (cerca de 132nd    en Van Cortlandt Park;      comienza Van Cortlandt    Harlem de la actualidad      acueducto Croton; hoy es    Harlem restringiendo el    el actual Van Cortlandt     algunos humedales del      fluvial que comienza
utilizando técnicas         Street y Lincoln Avenue   poco tiempo después de      Park                                                   el puente existente más     acceso a la zona costera   Park, alterando el          Tibbetts Brook para        aproximadamente en
de corte y quema y          de la actualidad)         esto contiene Tibbetts                                                             antiguo de NYC              a una gran cantidad de     patrón de drenaje           áreas recreativas y se     225th Street oeste en el
utilizaban las vías                                   Brook para formar una                                                                                          lugares distribuidos en    natural del Tibbetts        crea el terreno para Van   Bronx; el canal pasaba
fluviales locales para la                             represa para dar energía                                                                                       siete millas               Brook y ocasionando         Cortlandt Park Parade      por la vieja cantera de
pesca, caza, comercio y                               al molino de harina                                                                                                                       el desarrollo de nuevas     Ground                     mármol y se conectaba
transporte                                            creando la represa de                                                                                                                     áreas de humedales                                     más directamente con el
                                                      molino de 16 acres de                                                                                                                                                                            río Hudson y el estrecho
                                                      la actualidad, conocida                                                                                                                                                                          de Long Island
                                                      como Van Cortlandt Lake

1899                        1902                      1906                        1912                      1916                         1930                        1937                       1937–1963                   1971                       1978
Se establece Macombs        La popularidad            Abre la presa Jerome        Tibbetts Brook            Se rellena parte del         La población del Bronx      Se cava otro canal         Henry Hudson y              Se inaugura Roberto        Se incendia el último
Dam Park                    del remo llega a la       Park; construida para       se canaliza hacia         antiguo arroyo Spuyten       llega a 1.3 millones        al oeste del canal de      Mosholu Parkways se         Clemente State Park        cobertizo de botes
                            cúspide a medida          retener el agua que va a    un sistema de             Duyvil y Marble Hill         (antes, 200,000 en 1900)    barcos del río Harlem      completan, abren Major                                 tradicional en el río
                            que los cobertizos de     NYC desde el acueducto      alcantarillado cercano;   (históricamente parte        y el uso de la tierra       1895, enderezando más      Deegan y Cross Bronx                                   Harlem
                            botes y los clubes de     New Croton                  hoy se canaliza a la      de Manhattan) y se           comienza a cambiar          la vía fluvial hacia el    Expressways
                            remos se trasladan                                    planta de tratamiento     convierte en el territorio   de rural y agrícola a       Hudson
                            del río Hudson al río                                 de aguas residuales de    del Bronx                    industrial/manufactura
                            Harlem; fotos de 1902                                 Wards Island
                            muestran al menos
                            cinco cobertizos
                                                                                                                                         1909                                                                                                          En sentido horario
                            de botes en la zona
                                                                                                                                                                                                                                                       desde la parte opuesta
                            costera del Bronx, la
                                                                                                                                                                                                                                                       izquierda: Dibujo histórico
                            cantidad de remeros
                                                                                                                                                                                                                                                       de High Bridge, 1851;
                            en el río Harlem es de                                                                                                                                                                                                     Inauguración del canal
                            aproximadamente 1,000                                                                                                                                                                                                      para botes del río Harlem,
                                                                                                                                                                                                                                                       1895, El Washington
                                                                                                                                                                                                                                                       Bridge (frente) y High
1979                        2006                      2009                        2012                      2015
                                                                                                                                                                                                                                                       Bridge (atrás) viendo al
NYC Parks adquiere          Comienza la               Mill Pond Park se           Se abre al público una    Bridge Park se inaugura,
                                                                                                                                                                                                                                                       sur del río Harlem, 1890;
Brook Park, nombrado        construcción del          inaugura, el primer         sección de 10 acres de    High Bridge se vuelve
                                                                                                                                                                                                                                                       Tibbetts Brook en la
por Mill Brook, un          estadio de los Yankees    parque nuevo                Macombs Dam Park          a abrir a los peatones                                                                                                                     actualidad canalizado
afluente del Bronx Kill     en Macombs Dam Park;      importante del río          (Heritage Park) situada   y ciclistas; Croton                                                                                                                        subterráneamente;
que corría por el área      el estadio se inaugura    Harlem del lado del         en el lugar donde         Filtration Plant abre                                                                                                                      Tibbetts Brook y
en el siglo diecinueve,     en 2009                   Bronx que se inaugura       estaba anteriormente el   debajo de Van Cortlandt                                                                                                                    humedales que lo rodean
antes de que se                                       en décadas                  estadio de los Yankees    Park después de                                                                                                                            viendo al sur desde
desarrollara                                                                                                casi una década de                                                                                                                         W. 240th Street, 1909.
                                                                                                            construcción                                                                                                                               Colección digital de la Biblioteca Pública
                                                                                                                                                                                                                                                       de New York (2), Shorpy.com, Steve
                                                                                                                                                                                                                                                       Duncan, Herb Maruska

20          Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx                                        21         Sobre la cuenca
Vista al sur desde High Bridge
hacia el estacionamiento de
trenes de MetroNorth. Los
corredores de transporte limitan
seriamente el acceso al río
22
Harlem en elPlan
              Bronx.para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx   23   Section Title
Uso actual de la tierra y zonificación                                                                                            Características demográficas de la comunidad
El uso de tierras de la cuenca es principalmente residencial (46 %), como áreas comerciales mezcladas (18 %) a lo largo de        Alrededor de la mitad de la población del Bronx, casi 700,000     Como resultado, el DEC ha identificado que casi toda la
las principales carreteras, como Grand Concourse. La manufactura (9 %) se concentra a lo largo de la zona costera, al igual       personas, viven dentro de la cuenca del río Harlem. El Bronx      cuenca del río Harlem es un área potencial de Justicia
que los corredores de ferrocarriles y transporte, que limitan el acceso público a la ribera. El 27 % de cuenca restante es        es una de las comunidades con mayor diversidad étnica en          ambiental.7 El sector de Mott Haven-Port Morris del
área verde, la mitad corresponde a Van Cortlandt Park. Situado en la esquina noreste de la cuenca, el Van Cortlandt Park es       Estados Unidos, formada primordialmente de residentes             Bronx, por ejemplo, tiene un índice de asma ocho veces el
el tercer parque más grande de New York City.                                                                                     de minorías étnicas. Hay 90 % de probabilidades de que            promedio nacional, además tiene acceso muy reducido a
                                                                                                                                  dos residentes, elegidos aleatoriamente, sean de una raza         espacios verdes.8 La falta de acceso a espacios abiertos
La mayoría de los espacios abiertos en la cuenca son propiedad pública y NYC Parks es el mayor propietario público.               o etnia diferente.4 El cincuenta por ciento del total de la       y verdes se ha ido reconociendo cada vez más como un
                                                                                                                                  población del Bronx se identifica como hispana o latina, 45 %     tema de justicia ambiental, pues como lo han demostrado
                                                                                                                                  blancos, 44 % negros o afroamericanos, 5 % asiáticos y 3 %        las investigaciones, los espacios verdes promueven la
   Uso de la tierra y zonificación                                                                                                indios americanos. Cerca del 60 % de las familias del Bronx       actividad física, el bienestar psicológico y la salud pública
   Recopilado por Forestry, Horticulture, and Natural Resources, 20 de mayo de 2019                                               hablan en casa un idioma distinto al inglés.5                     en general para los residentes urbanos.9
   Fuente de datos: Conjunto de datos de NYCDCP PLUTO, marzo de 2016

        Comercial y residencial                                                        H.HUDSO
                                                                                                     N PKWY                       La cuenca del río Harlem en el Bronx también alberga              El Bronx es un centro urbano denso en donde viven
        Commercial
                                                                                                                                  el distrito electoral más pobre de la nación (el distrito         aproximadamente 32,000 personas por milla cuadrada.
        Manufactura y residencial
                                                                                                                                  número 16), que incluye los barrios de South Bronx, Bedford       Hay más de 495,000 grupos familiares y la edad promedio
        Manufactura
                                                                                                                                  Park, East Tremont, Fordham, Hunts Point, Melrose,                de los residentes del Bronx es de 32.8 años. El 71 % de los

                                                                                                   AY
        Parques

                                                                                                ADW
                                                                                                                                  Highbridge, Morrisania, Mott Haven y University Heights.          residentes del Bronx se graduó de la escuela secundaria
        Residencial                                                                          BRO
                                                                                                                                  En este distrito electoral, el treinta y cinco por ciento de la   y en el Bronx hay más de 110,000 firmas comerciales que
   —    Carreteras principales
                                                                                                                                  población nació en el extranjero y el 28 % de las personas        son propiedad de minorías étnicas.

                                                                                                               MOS
   —
                                                                                              EXP

        Cuenca del río Harlem
                                                                                                                                  están debajo de la línea de pobreza.6

                                                                                                                HOL
                                                                                              GAN

                                                                                                                   U PK
                                                                                           DEE

                                                                                                                     WY
                                                                                       JOR

                                                                                                                                   Estudiantes remando con Wilderness Inquiry,
                                                                                                                                   una organización sin fines de lucro para
                                                                                       MA

                                                                                      FORDHAM RD                                   aventuras al aire libre.
                                                                                                                                   Karen Argenti/Wilderness Inquiry
                                                                                                    E
                                                                                                RS
                                                                                             OU
                                                                                            NC
                                                                                           CO
                                 n
                              dso

                                                                                       D
                                                                                      AN

                                               Río Harlem
                            Hu

                                                                                      GR

                                                                             CROSS BRONX EXP
                          Río

                                                                       161
                                                                             ST
                                                                           R

            ±
                                                                         KB

                 0         0.5        1
                                          millas                                                        Estrecho de Long Island
                                                                       RF

Casi la mitad (46 %) de la cuenca es zona residencial; después de esto,
el uso de tierra más grande (27 %) es de áreas verdes.

24              Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx                             25               Sobre la cuenca
Hidrología
Aguas subterráneas
La capa freática está cerca de la superficie (a no más de 5 pies) en valles y áreas poco profundas de la cuenca. Las aguas
subterráneas poco profundas se concentran a lo largo del corredor del Tibbetts Brook, en South Bronx, y en el borde
este de la cuenca a lo largo del corredor histórico del arroyo. En South Bronx, las aguas subterráneas poco profundas se
concentran en los barrios de Mott Haven/Port Morris, donde el corredor histórico del arroyo, arroyo Mill, corre por el centro
de la comunidad. A lo largo de la ribera, los niveles de las aguas subterráneas cambian con las fluctuaciones de la marea.
Excepto durante las mareas altas, generalmente el agua subterránea fluye al este hacia el río.10 Las comunidades con
aguas subterráneas poco profundas son propensas a las inundaciones. En comunidades costeras bajas, como Mott Haven
y Port Morris, el riesgo de inundación se intensifica. En áreas con aguas subterráneas poco profundas, tradicionalmente
es difícil implementar infraestructura verde que dependa de infiltración.

  Profundidad de las aguas
  subterráneas (pies)

                                                                                                                        WY
  Recopilado por Forestry, Horticulture, and Natural Resources, 20 de mayo de 2019

                                                                                                                     PK
  Fuente de datos: Department of Environmental Protection
                                                                                                          H.
                                                                                                               HUDSON
       0–5
                                                                                                                                    WOO DLAW N LAKE
       5–10                                                                                              AY

       10–15
                                                                                                      ADW

       15–25
                                                                                                   BRO

                                                                                                 EXP

       25–45                                                                                                                                                                             Tibbetts Brook corriente arriba en Van Cortlandt Park.
                                                            n

                                                                                                                        MOS
                                                         dso

                                                                                                        GAN

       45–85
                                                                                                                          HOL
                                                        Hu

                                                                                                     DEE

       Más de 85
                                                                                                                                                                                         Agua superficial: Tibbetts Brook
                                                                                                                             U PK
                                                      Río

  —
                                                                                                    JOR

       Carreteras principales
                                                                                                                                                                                         Históricamente, aproximadamente 25 arroyos                   Río arriba del Van Cortlandt Lake, Tibbetts Brook corre
                                                                                                                              WY
                                                                                                 MA

  —    Cuenca del río Harlem
                                                                                                                                                                                         desembocaban en el río Harlem. Actualmente, el único         libremente, pero fue modificado y confinado tuberías debajo
                                                                                                                                                                                         afluente libre que permanece en la cuenca es Tibbetts        de Mosholu Parkway. El relleno que se colocó sobre las
                                                                                           FORDHAM             RD                                                                        Brook. Tibbetts Brook nace en el condado de Westchester      llanuras inundables anteriores cuando se construyó Saw Mill
                                                                                                     E
                                                                                                    RS

                                                                                                                                                                                         y corre hasta Van Cortlandt Park. El área total de           Parkway también enderezaron el corredor del arroyo.
                                                                                                 OU

                                                                                                                                                                                         desembocadura del Tibbetts Brook es de 2,508 acres, de
                                                                                               NC
                                                                                               CO

                                                     Río Harlem                                                                                                                          las cuales 975 acres están en el Bronx. Los 1,533 acres
                                                                                           D
                                                                                          AN

                                                                                                                                                                                         restantes están en el condado de Westchester.11
                                                                                          GR

                                                                       CROSS BRONX         EXP

                                                                                                                                                                                         Tibbetts Brook fluía originalmente hacia una amplia
                                                                                                                                                                                         marisma conectada por mareas con el río Harlem. En 1699,
                                                                                                                                                                                         más o menos en la parte superior del arroyo estacional,
                                                                                                                                                                                         Jacobus Van Cortlandt canalizó el arroyo para llevar
                                                                             161
                                                                                     ST                                                                                                  energía a dos molinos, formando el Van Cortlandt Lake.12
                                                                                                                                                                                         En 1912, se canalizó subterráneamente Tibbetts Brook en
                                                                                                                                                                                         el sistema de alcantarillado de Broadway, justo al sur del
                                                                                                                                                      Las áreas de la cuenca con         Van Cortlandt Lake, aproximadamente en 242nd Street.
                                                                                                                                                      aguas subterráneas poco
                                                                                                                                                      profundas se concentran a lo
                                                                                                                                                      largo del corredor del Tibbetts    Esto separó el arroyo del río Harlem y lo canalizó al
                                                                                                                                                      Brook, en South Bronx, y en el     sistema de alcantarillado combinado. Actualmente, corre
                                                                                                                                                      borde este de la cuenca a lo                                                                    Aliviadero de toma y desagüe del Van Cortlandt Lake, donde se
                                                                                                                                                                                         subterráneamente 7 millas hasta la planta de tratamiento
                                                                                  R
                                                                                KB

                       ±    0        0.5         1
                                                     millas
                                                                                                                                                      largo del corredor histórico del
                                                                                                                                                                                         de aguas residuales de Wards Island.
                                                                                                                                                                                                                                                      canaliza el agua hacia el sistema de alcantarillado combinado.
                                                                              RF

                                                                                                               Estrecho de Long Island                arroyo. Estas áreas son más
                                                                                                                                                      propensas a inundaciones
                                                                                                                                                      localizadas.

26            Plan para el manejo de la cuenca y los recursos naturales de río Harlem para el Bronx                                                                                      27         Sobre la cuenca
Aguas pluviales                                                     Cobertura de
                                                                                                                                                              Antes del desarrollo, cuando la mayoría de la cuenca era            suelo natural                                                  40% Evapotranspiración
                                                                                                                                                              bosque, tanto como el 80 % de toda la precipitación la
                                                                                                                                                              absorbían los suelos o era interceptada y utilizada por las
                                                                                                                                                              plantas.13 En la actualidad, la cuenca es 66 % impermeable
                                                                                                                                                              o está cubierta con superficies duras, pavimentadas o
                                                                                                                                                                                                                                                                                                         10% Escorrentía
                                                                                                                                                              construidas, lo que limita la capacidad del paisaje natural
                                                                                                                                                              de absorber la precipitación. Con relativamente poca
                                                                                                                                                                                                                                  25% Infiltración
                                                                                                                                                              vegetación y suelos para interceptar y filtrar el agua de           poco profunda

                                                                                                                                                              lluvia, las aguas pluviales se convierten en escorrentía            25% Infiltración profunda

                                                                                                                                                              que fluye por las calles y colectores llevando sedimento y
                                                                                                                                                              contaminantes al sistema de alcantarillado.
                                                                                                                                                                                                                                  75 a 100 %
                                                                                                                                                              La escorrentía de aguas pluviales en la cuenca se canaliza                                                                         30% Evapotranspiración
                                                                                                                                                                                                                                  Cubierta
                                                                                                                                                              mediante el desbordamiento del sistema de alcantarillado
                                                                                                                                                                                                                                  impermeable
                                                                                                                                                              combinado (CSO), en donde el agua pluvial se mezcla con el
                                                                                                                                                              sistema de alcantarillado sanitario en una sola tubería de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          55% Escorrentía
                                                                                                                                                              alcantarillado. En las áreas de drenaje de CSO del río Harlem,
                                                                                                                                                              esta mezcla de escorrentía de aguas pluviales y aguas
                                                                                                                                                              residuales se canaliza hacia la planta de tratamiento de            10% Infiltración
                                                                                                                                                              aguas residuales de Wards Island. Durante eventos de lluvia,        poco profunda

                                                                                                                                                              cuando el volumen de escorrentía excede la capacidad del            5% Infiltración profunda

                                                                                                                                                              sistema de tratamiento, las aguas pluviales y residuales
                                                                                                                                                                                                                                  Las superficies impermeables evitan que la precipitación se filtre en
                                                                                                                                                              pueden desaguarse en el río Harlem.                                 el suelo y generan más escorrentía de aguas pluviales que se descarga
                                                                                                                                                                                                                                  en la red de alcantarillado o directamente en las vías fluviales locales.
                                                                                                                                                              El sistema de alcantarillado combinado proporciona
                                                                                                                                                              alcantarillado para el 95 % de la cuenca. Existen 19
                                                                                                                                                              desagües de CSO a lo largo de la zona costera del Bronx que             Cuencas cloacales
                                                                                                   Van Cortlandt Park                                                                                                                 y desagües
                                                            HENRY HUDSON PY

                                                                                                                                                              desembocan en el río Harlem durante la temporada húmeda.
                                                                                                                                                                                                                                      Recopilado por Forestry, Horticulture,
                                                                                                                                                                                                                                      and Natural Resources, 20 de mayo de 2019
                                                                                                                                                              Los mayores CSO por volumen anual que descargan                         Fuente de datos: NYC Department of
                                                                                                                                          Y

                                                                                                                                                              desbordamientos directamente en el río Harlem son WI-056,               Environmental Protection, 2014
                                                                                                                                         UP

                                                                                          Van Cortlandt -
                                                                                                                                        H OL

                                                                                                                                                              WI-060 y WI-062, situados en las secciones norte y centro de
                                                                                                                                                                                                                                          Desagües del sistema de
                                                                                                                                                                                                                                         	
                                                                                              Lake
                                                                                                                                    M OS

                                                                                                                                                              la cuenca, respectivamente. Los desagües WI-056 drenan la                    alcantarillado combinado               !
                                                                                                                                                                                                                                                                                  (
                                                                                                                                                                                                                                                                                        !
                                                                                                                                                                                                                                                                                        (
                                                                                                                                                              mayoría de Van Cortlandt wPark, incluyendo el flujo de arroyo                Cuencas cloacales
                                                                                                                                                                                                                                          	
                                                                                      Y
                                                                                   WA

                                                                                                                                                                                                                                           combinadas                                 WI-056 (
                                                                                                                                                                                                                                                                                             !
         Hudson River                                                                                                                                         del Tibbetts Brook y el Van Cortlandt Lake. El desagüe de
                                                                                   D
                                                                                OA

                                                                                                                                                                                                                                           Áreas de drenaje directo                         !
                                                                                                                                                                                                                                                                                            (
                                                                                                                                                              WI-068 es otro gran CSO que descarga agua en Bronx Kill en
                                                                                          EP
                                                                               BR

                                                                                                                                                                                                                                           NYC Parks
                                                                                       AN

                                                                                                                                                              la parte sur del río Harlem, entre la isla Randall y South Bronx.
                                                                                     EG

                                                                                                                                                                                                                                      —    Carreteras principales
                                                                                   DE

                                                                                                                                                                                                                                                                                  !
                                                                                                                                                                                                                                                                                  (
                                                                                 R

                                                                                                                                                              En 2017, el volumen modelado del CSO descargado
                                                                               JO
                                                                              MA

                                                                                                                                                              directamente en el río Harlem desde el Bronx era de 2.1 mil                                                    !
                                                                                                                                                                                                                                                                             (
                                                                                                                                                                                                                                                                       WI-060(
                                                                                                                                                                                                                                                                             !
                                                                                                                                                              millones de galones por año en total. Más de la mitad de                                                       !
                                                                                                                                                                                                                                                                             (
                                                                                                                                                              la descarga proviene de dos desagües en el Bronx: WI-056
                                                                                                                                                              (648 millones de galones al año) y WI-060 (431 millones de                                          WI-062(
                                                                                                                                                                                                                                                                        !  !
                                                                                                                                                                                                                                                                           (

                                                                                                                                                                                                                                                 n
                                                                                                                                                              galones al año).14                                                                        Río Harlem

                                                                                                                                                                                                                                                so
                                                                                                                                                                                                                                               ud
                                                                                                                                                                                                                                                                            !
                                                                                                                                                                                                                                                                            (

                                                                                                                                                                                                                                            oH
                                                                                                                                                              La escorrentía del agua pluvial desemboca directamente

                                                                                                                                                                                                                                          Rí
                                                                                                                                                                                                                                                                            !
                                                                                                                                                                                                                                                                            (
                                                                                                                                                              en cuerpos de agua únicamente de más o menos el 5 % de                                                        (
                                                                                                                                                                                                                                                                            !
          Inwood Hill Park                                                                                                         SE                                                                                                                                       !(
                                                                                                                                                                                                                                                                            (!
                                                                                                                           U
                                                                                                                               R                              la cuenca. La mayoría de estas áreas de desembocadura
             Manhattan                                                                                             C
                                                                                                                       O
                                                                                                                                                                                                                                                                                  !
                                                                                                                                                                                                                                                                                  (
                                                                                                               N                                              directa están a lo largo del Tibbetts Brook, Van Cortlandt                                                    WI-068(
                                                                                                                                                                                                                                                                                  !
                                                                                                       C
                                                                                                           O

                                                                                                                                                              Lake y la ribera del río Harlem.
                                                                                                                                                                                                                                            ±0          0.5        1
                                                                                                                                                                                                                                                                       millas      !
                                                                                                                                                                                                                                                                                   (            Estrecho de Long Island
                                                                                                   D
                                                                                                  AN

            Arriba: Mapa histórico de Kingsbridge, 1645–1783. Tibbetts Brook se ve corriendo sobre la superficie desde el lago Van Cortland                                                                                       El 95 % de las cuencas cloacales desaguan en el sistema de
                                                                                                GR

            hasta el río Harlem, cerca de Marble Hill. -Abajo:          Harlem      River
                                                                               Imagen  aérea de 2018. Sur del Van Cortlandt Lake, Tibbetts Brook ahora está                                                                       alcantarillado combinado y existen 19 desagües CSO en la zona
            enterrado bajo la superficie, canalizado hacia el sistema de alcantarillado de Broadway y enrutado con el sistema de alcantarillado                                                                                   costera del río Harlem en el Bronx.
28          combinado. Mapa: Colección digital de la Biblioteca Pública de New York                                                                           29         Watershed
                                                                                                                                                                         Sobre la cuenca
                                                                                                                                                                                    Characterization
     0       0.2      0.4
                        Miles
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