Posición del CIT ante el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU - Pág. 17

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Posición del CIT ante el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU - Pág. 17
Año 12 - N.0 40 - abril-junio 2020
                                             ISSN 1659-2948

  Posición del CIT
  ante el Reglamento
  de Fraccionamiento
  y Urbanizaciones
  del INVU
  Pág. 17

Fotografía: QuinceMedia/Pixabay
Posición del CIT ante el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU - Pág. 17
EDITORIAL - Revista Azimuth 40: 5, ISSN: 1659-2948 / 2020

Fotografía: QuinceMedia/Pixabay

           La revista Azimuth es el medio de comunicación oficial del Colegio de Ingenieros Topógrafos (CIT);
           es de circulación cuatrimestral. Esta publicación es un medio abierto a la exposición de ideas,
           investigaciones y opiniones de sus agremiados y otros profesionales relacionados con el ejercicio
           de la ingeniería topográfica y geodésica. A través de esta plataforma informativa se dan a conocer
           proyectos de graduación, trabajos especiales, iniciativas del sector, opiniones de profesionales acerca
           de la realidad nacional y actividades que organiza el CIT.

                                    Junta Directiva
                                    Presidente:                               Consejo Editorial:
                                    Top. Olger Aguilar Casares                Ing. Marco Antonio Zúñiga Montero
                                    Vicepresidente:                           Coordinador
                                    Ing. Patrick Barrientos Jiménez           Ing. Róger Chaves Solís
                                    Secretario:                               Ing. Marcos González Varela.
                                    Ing Steven Oreamuno Herra                 M.Sc. Stephanie Hernández Aguilar
                                    Tesorero:                                 Yessenia Rodríguez Blanco

           Créditos                 Ing. Álvaro Fuentes García
                                    Fiscal:                                   Producción General:
                                    Ing. Manuel Omar Solera Bonilla           Colegio de Ingenieros Topógrafos de Costa Rica
                                    Vocal I:                                  Periodista: M.Sc. Stephanie Hernández
                                    Ing Susana Arauz Rodríguez                Asesoría, Diseño y Diagramación:
                                    Vocal II:                                 Jade diseños & soluciones S.A
                                    Ing. María Sofia López Arroyo             www.jadecr.com / 2273-1473
                                    Director Ejecutivo:                       Informes y ventas:
                                                                              Yessenia Rodríguez Blanco
                                    Ing. Marco Antonio Zúñiga Montero         Tel: 2103-2445

                                  Publicación Oficial del Colegio de Ingenieros Topógrafos de Costa Rica
                                                      Tels: 2103-2440 / 2253-5402
                                  E-mail: info@colegiotopografoscr.com / www.colegiotopografoscr.com
                                                                    -2-
                                          Contacto: Yessenia Rodríguez, email: yrodriguez@cfia.cr
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CONTENIDO
‘‘                                                                                                                               CONTENIDO

     EDITORIAL ....................................................................................................................................5
                                                                                                                                Top. Olger Eddier Aguilar Casares
                                                                                                                          Presidente de la Junta Directiva del CIT
     INFOCIT
     III Congreso de Estudiantes de Ingeniería Topográfica.....................................................................................................7
                                                                                                       M.Sc. Stephanie Hernández Aguilar

     I Congreso Catastral destacó aporte de los topógrafos en la seguridad jurídica inmobiliaria del país...............9
                                                                                                        M.Sc. Stephanie Hernández Aguilar
     Día de la Ingeniería Topográfica. Celebración resaltó la función social de esta profesión..................................................11
     Ingenieros Topógrafos disfrutaron de convivio anual......................................................................................................12

     ACTUALIDAD
     Municipalidad de Carrillo a la vanguardia en la aplicación
     de nuevas tecnologías de la Ingeniería Topográfica.........................................................................................................15
                                                                                                                                 Ing. Dennis Calderón Valverde
     CIT continuará lucha para corregir errores del reglamento..............................................................................................17
                                                                                                                        M.Sc. Stephanie Hernández Aguilar
     Conciliación Jurídica-Catastral..........................................................................................................................................21
                                                                                                                                    Ing. Jéssica Medina Quijano

     PROFESIONAL DESTACADO
     Ricardo Loría Sáenz..........................................................................................................................................................25
                                                                                                                            M.Sc. Stephanie Hernández Aguilar

     LEGAL
     Reglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones del INVU.......................................................................................29
                                                                                             Ing. Marco Antonio Zúñiga Montero

     TOPO MUJER
     Marjorie Ruiz Moraga........................................................................................................................................................39

     CAPACITACIÓN
     Curso de actualización profesional
     INFORMES TÉCNICOS Y DICTÁMENES PERICIALES.......................................................................................................43
                                                                                                                                                   Ing. Daniel Acuña
     La continuidad en el aprendizaje......................................................................................................................................46
                                                                                                                                                        Ing. David Canto

     DEPORTES
     Carrera de relevos San José - Puntarenas retó a agremiados............................................................................................49
                                                                                                      M.Sc. Stephanie Hernández Aguilar

                                                                                        3
Posición del CIT ante el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU - Pág. 17
¡Bienvenidos nuestros
                                                     nuevos colegiados!

Fotografía: Cindy Parks/Pixabay

       El Colegio de Ingenieros Topógrafos (CIT) le da la más cordial bienvenida
                         a la nueva generación de colegiados.

          Aguilar Rodríguez Brayan Esteban     Obando Morales José Gabriel
          Artavia Quirós Wayner Francisco      Quirós González Yoselin Dahiana
          Barrantes Elizondo María Antonieta   Quirós Maroto Diana Vanessa
          Bonilla Solano Víctor Eduardo        Salazar Espinoza Cristofer Estif
          Campos Soto Anthony Mauricio         Tejeda Romano Tatiana
          Cordero Solano Luis Javier           Valerio López Mariana
          Jones Huertas Rachel Patricia        Vargas Castro Gustavo Alonso
          López Mora Maulin Yorgeily           Vargas Garita Luis Diego
          Murillo Méndez Arianna               Víquez Sánchez Mariana
          Navarro Rodríguez Rafael David

                                               4
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Posición del CIT ante el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU - Pág. 17
editorial
                                                                                          Revista Azimuth 40: 5 ISSN: 1659-2948 / 2020

El reglamento para el Control Nacional de Fraccionamien-
tos y Urbanizaciones data del año 1983 en el país.

Es evidente que, en todo este tiempo, la sociedad
costarricense ha evolucionado, el crecimiento demográfico
ha aumentado de manera exponencial y, por lo tanto, la
necesidad de recursos, servicios y vivienda ha sido mayor
y seguirá creciendo a lo largo de los años venideros.

La Junta Directiva del Instituto Nacional de Vivienda
y Urbanismo (INVU), en el año 2019, presentó una
propuesta de modificación a este Reglamento con la
finalidad de establecer nuevos parámetros que regularían                           Top. Olger Eddier Aguilar Casares
el ordenamiento territorial en los diferentes cantones que                          Presidente de la Junta Directiva
no cuenten con un plan regulador vigente.                                                       del CIT

Una vez analizada la propuesta de este nuevo instrumento
técnico-jurídico por parte de la Junta Directiva del Colegio de         La intención de la prórroga fue establecer diversas mesas
Ingenieros Topógrafos, en su etapa de consulta procedimos               de diálogo con la participación de actores importantes
a señalar, una a una, las inconsistencias que, según nuestro            para toma de decisiones y poder establecer un reglamento
análisis, encontramos en el texto de esta propuesta.                    consensuado y apegado al ordenamiento jurídico, a
                                                                        petición del CIT.
Optamos pues por enviar a la institución una lista de
observaciones acompañadas de una propuesta de redacción                 Esta solicitud fue bien atendida por la señora ministra de
que cumpliera, según nuestra óptica, con el ordenamiento                Vivienda, Ing. Irene Campos, y los señores del INVU, para
jurídico nacional y es aquí donde se inicia una lucha que               lo cual se estableció una agenda de trabajo para el mes
hasta el día de hoy estamos sosteniendo en defensa de los               de marzo y abril donde estaremos valorando cada uno de
intereses de todos los ciudadanos de este país.                         los artículos que en un principio consideramos había que
                                                                        revisar técnicamente y hacer la debida modificación.
El INVU, siempre abierto a dialogar con nosotros, nos                   El CIT en todo momento ha sido propositivo y abierto a
invitó a un par de reuniones informativas donde se nos                  contribuir con el mejoramiento de las propuestas que
expuso la propuesta que iba ser publicada en el diario                  tienen que ver con el ordenamiento territorial y así quedó
oficial La Gaceta sin que se hubiesen tomado en cuenta                  plasmado en cada una de las visitas que realizamos en
nuestras recomendaciones en ese momento.                                por lo menos 35 municipalidades del país, donde se
                                                                        informaron los beneficios y las implicaciones que traerá la
A partir de este año 2020, luego de varias solicitudes                  implementación de este Reglamento de Fraccionamientos
por parte del CIT y demás actores como lo son las                       y Urbanizaciones para el país en general.
municipalidades a través de sus federaciones, la Unión
Nacional de Gobiernos Locales, la Cámara de Agricultores,               Seguimos trabajando porque creemos que ya es necesario
Upa Nacional, la Liga de la Caña, Agencias para el                      hacer una modificación al reglamento actual que data
Desarrollo, Oficina Nacional Forestal, diputados, nuestra               desde el año 1983.
asesora legal y una exdiputada, la Junta Directiva del
                                                                                                        El CIT somos todos
INVU decidió ampliar el plazo de entrada en vigencia de
la propuesta de reglamento por un período de siete meses
desde su publicación el día 12 de noviembre del 2019.

                                                                  -5-
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INFOCIT
                                                                 Revista Azimuth 40: 7-11, ISSN: 1659-2948/2020

 III Congreso de Estudiantes de Ingeniería Topográfica
                                                             Por: M.Sc. Stephanie Hernández Aguilar
                                                                                         Periodista
                                                                           shernandezag@gmail.com

                                                                     Fuente:tomado del facebook del CIT

RESUMEN
El Colegio de Ingenieros Topógrafos (CIT) organizó el
III Congreso de Estudiantes de Ingeniería Topográfica,       Palabras clave:
en el que se destacó la evolución tecnológica que ha         Estudiantes, retos profesionales,
tenido la profesión y los retos a los que se deberán         tecnología.
enfrentar los futuros colegiados.
                                                             Key words
ABSTRACT                                                     Students, Professional Challenges,
                                                             Technology.
The Topographic Engineers Professional Association
(CIT in Spanish) organized the Congress for Students
of Topographical Engineering, where the technological
evolution undergone by the profession was highlighted
as well as the challenges that future members of the
association will face.

                                                         7
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INFOCIT - Revista Azimuth 40: 7-11, ISSN: 1659-2948 / 2020

Futuros Ingenieros
Topógrafos analizan retos
del ejercicio profesional
El tren rápido de pasajeros, el papel del Ingeniero Topó-
grafo en la Ingeniería Marítima, la implementación del
Sistema de Información Geoespacial del Instituto Mixto
de Ayuda Social, Teledetección, la Administración de Pro-           De acuerdo con la Ing. Alvarado, en cada edición del con-
yectos aplicada en la administración municipal y otros te-          greso, los ejes temáticos son minuciosamente selecciona-
mas que impactan la Topografía fueron abordados en el III           dos con base en el contexto y avances tecnológicos pro-
Congreso Estudiantil de Ingeniería Topográfica y Catas-             pios de la profesión.
tral, organizado por el CIT.

La actividad, realizada el 8 de noviembre de 2019 en el au-         “Los temas se gestionan con base en los
ditorio del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos         avances tecnológicos y la vanguardia de la
(CFIA), contó con la participación de 135 estudiantes de            profesión. Esto con el fin de incentivar a los
las diferentes facultades universitarias de Ingeniería Topo-
gráfica (Universidad de Costa Rica -UCR-, Universidad Na-
                                                                    estudiantes a capacitarse y continuar espe-
cional -UNA- y Universidad Autónoma de Centroamérica                cializándose en los diversos ejes temáticos
-UACA-), así como ponentes e invitados especiales.                  que posee nuestra carrera”, señaló.
                                                                    Al igual que en años anteriores, la tecnología fue el eje
La Ing. Mariela Alvarado, de la Comisión Organizadora,              transversal del evento. Al respecto la Ing. Alvarado des-
agradeció la convocatoria de profesores y alumnos que               tacó que “no es solo saber usar la tecnología. Debemos
asistieron con entusiasmo a dicha actividad y enfatizó que          saber aplicarla a cada uno de los escenarios que se nos
con estas acciones se fortalece el ejercicio profesional,           presentan en las labores del día a día, gestionando una
siendo la Ingeniería Topográfica “una aplicación importan-          adecuada correlación entre tecnología, metodologías, le-
te en la toma de decisiones estatales y municipales”.               gislación y procesos establecidos, siendo un reto para las
                                                                    nuevas generaciones entrelazar estas áreas”.
“Las nuevas generaciones, tienen muchas ventajas dado
que la tecnología es algo que manejan con mucha facili-             Cabe destacar que este congreso surgió a partir de la ne-
dad y ha venido arrasando y tomando un auge de suma                 cesidad de crear un espacio con el fin de fomentar el inter-
importancia en los procesos de nuestra profesión; de ahí            cambio de conocimientos, la interacción y la creación de
la necesidad de mantenerse actualizados en esta carrera             colaboraciones entre los estudiantes y el CIT.
que cambia todos los días”, acotó la profesional.
                                                                    “Con esto reafirmamos el compromiso con los
Temas de impacto profesional                                        estudiantes y esperamos una mayor asistencia
La actividad mostró a los futuros Ingenieros Topógrafos los
                                                                    a las actividades organizadas para ellos, enten-
principales retos a los que se enfrenta esta carrera, asocia-       diendo lo importante que es el apoyo de todos
dos a los avances tecnológicos y nuevos procedimientos a            para el buen desarrollo de nuestra profesión”,
los que se deben ajustar en su ejercicio profesional.               aseveró la Ing. Mariela Alvarado

                                                                8
Posición del CIT ante el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU - Pág. 17
Revista Azimuth 40: 7-11, ISSN: 1659-2948 / 2020 - INFOCIT

I Congreso Catastral destacó aporte
de los topógrafos en la seguridad jurídica
inmobiliaria del país

                                                                                  Fuente:tomado del facebook del CIT

 RESUMEN                                                                  Por: M.Sc. Stephanie Hernández Aguilar
                                                                                                      Periodista
 Con la colaboración y el apoyo del Colegio de Ingenieros                               shernandezag@gmail.com
 Topógrafos de Costa Rica (CIT), el Registro Inmobiliario
 (RI) llevó a cabo el I Congreso Catastral de Costa Rica,
 actividad que resaltó el aporte de los topógrafos en la
 seguridad jurídica inmobiliaria, así como el aporte del
 CIT en la transformación del RI.                                   Palabras clave:
                                                                    Congreso, catastro, seguridad jurídica
 ABSTRACT                                                           inmobiliaria, topógrafos, Registro
                                                                    Inmobiliario, progreso
 With the collaboration and support of the Professional
 Association of Surveyor Engineers of Costa Rica (CIT),             Key words
 the Real Estate Registry (RI held the First Cadastral              Congress, cadastre, real estate legal
 Congress of Costa Rica, an activity that highlighted the           security, surveyors, Real Estate
 contribution of surveyors in real estate legal security, as        Registry, progress
 well as the contribution of the CIT in the transformation
 of the RI.members of the CIT.

                                                               9
INFOCIT - Revista Azimuth 40: 7-11, ISSN: 1659-2948 / 2020

Con la colaboración y el apoyo del Colegio de Ingenieros           dad estén unidos. Destacamos el esfuerzo
Topógrafos de Costa Rica (CIT), el Registro Inmobiliario
                                                                   que esta institución ha realizado en aras de la
llevó a cabo el I Congreso Catastral de Costa Rica, dedica-
do a todos los funcionarios de la Subdirección Catastral           transformación y el ordenamiento territorial”,
de dicho registro.                                                 señaló el Ing. Oreamuno.
El evento se realizó exitosamente el pasado 19, 20 y 21 de         Durante la actividad, se resaltó el papel de los profesiona-
noviembre, con la participación de 193 personas, de las            les en Topografía en avances que hoy son palpables como
cuales 73 eran funcionarios y el resto profesionales exter-        la conformación de una cartografía catastral constituida
nos y estudiantes.                                                 y especializada en 152 distritos y 100 distritos pendientes
                                                                   de oficialización. Se estima que a mediano plazo el territo-
El Congreso nació con la intensión de cubrir las necesi-           rio nacional será declarado zona catastrada.
dades de capacitación tanto para los funcionarios catas-
trales como para los profesionales de agrimensura a nivel          La Directora General del Registro, Fabiola Varela, destacó
nacional; y entre sus objetivos destacan la posibilidad de         la importancia de los topógrafos en la generación de se-
unificar criterios de calificación y de conformación del           guridad jurídica inmobiliaria en el país y el apoyo del CIT.
mapa catastral; así como instruir a funcionarios y profe-
sionales liberales sobre las formas en que deben recurrir-         “Estos logros son posibles gracias a la partici-
se las actuaciones catastrales.
                                                                   pación de topógrafos altamente capacitados
La actividad de apertura estuvo a cargo de la Directora            no solo en labores catastrales, sino también
General del Registro Nacional, Fabiola Varela Mata; el Di-         registrales y que han venido a propiciar, con
rector del Registro Inmobiliario, Óscar Rodríguez Sánchez          mejores metodologías de levantamiento, el
y el Secretario de la Junta Directiva del Colegio de Inge-
nieros Topógrafos de Costa Rica, Steven Oreamuno Herra.            uso de la georreferenciación y la interpreta-
                                                                   ción de los asientos registrales para generar
 “Hoy es claro para nuestra ciudadanía, que                        seguridad jurídica inmobiliaria. Es invaluable
no puede visualizase un Registro Inmobiliario                      la dedicación y el apoyo que hemos recibido
sin que el Catastro y el Registro de la Propie-                    del CIT en todos estos cambios de paradig-
                                                                   ma”, aseveró la jerarca

                                                                                   Fuente:tomado del facebook del CIT

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Revista Azimuth 40: 7-11, ISSN: 1659-2948 / 2020 - INFOCIT

          Día de la Ingeniería Topográfica
          Celebración resaltó la función
          social de esta profesión
          Como cada año, más de 200 profesionales colegiados se            de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) la responsabilidad de
          reunieron en una amena actividad social para celebrar el         otorgar las licencias para el ejercicio de la Topografía y la
          Día de la Ingeniería Topográfica.                                Agrimensura.

          Es importante recordar que la Asamblea Legislativa               “Uno de los mayores logros de nuestro Colegio durante los
          declaró por Ley esta fecha y se fijó el 10 de noviembre          últimos años, ha sido convertirse en un ente de consulta
          como el Día del Ingeniero Topógrafo.                             técnica para el país, bajo el criterio de que para todo diseño
                                                                           y proyecto de construcción debe pasar por los ojos de un
          A través de esta celebración se busca promocionar,               profesional en Topografía. El camino no ha sido fácil, pero
          estimular y reconocer la función social y el papel de los        hoy podemos decir que nuestro quehacer ha alcanzado un
          Ingenieros Topógrafos en el país.                                alto estándar a nivel nacional e internacional”, comentó
                                                                           el Lic. Marco Antonio Zúñiga Montero, Director Ejecutivo
          La fecha escogida obedece a que mediante la Ley Nº 3454          del CIT
          del 10 de noviembre de 1964 se le dio al Colegio Federado
Fuente:tomado del facebook del CIT

                                                                                                  Fuente:tomado del facebook del CIT

                                                                      11
INFOCIT - Revista Azimuth 40: 7-11, ISSN: 1659-2948 / 2020

    Ingenieros Topógrafos
disfrutaron de convivio anual

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Revista Azimuth 40: 7-11, ISSN: 1659-2948 / 2020 - INFOCIT

                                                                         Por: M.Sc. Stephanie Hernández Aguilar
                                                                                                     Periodista
                                                                                         shernandezag@gmail.com

                                                                                            Fuente:tomado del facebook del CIT

RESUMEN
Casi 600 personas disfrutaron del tradicional convivio
anual que organiza el Colegio de Ingenieros Topógrafos,              Palabras clave:
y que busca fortalecer la unión gremial.                             Convivio, familia, colegas, unión gremial.

                                                                     Key words
ABSTRACT                                                             Get together, family, colleagues, trade
Almost 600 people enjoyed the traditional annual meeting             bonding.
organized by the Professional Association of Surveyor
Engineers, which seeks to strengthen professional union.

Un espacio lúdico entre colegas y familias                     El evento fue realizado el pasado 7 de diciembre en el Cen-
                                                               tro de Capacitación Integral Uxarrací, en Cachí, Cartago, y
                                                               contó con la participación de 597 personas, entre colegia-
El convivio que el Colegio de Ingenieros Topógrafos (CIT)      dos y sus familiares.
realiza anualmente es una de las actividades más espera-
das por los colegiados, quienes salen de su rutina diaria      Los asistentes disfrutaron de animación con payasos, jue-
para participar en esta fiesta en la que comparten con co-     gos, dinámicas, pintacaritas, alimentación, uso de las ins-
legas y su familia.                                            talaciones (canchas, piscinas, zonas verdes), entre otros.
                                                               Como novedad, esta edición contó con la participación
“La fiesta familiar nos regala la oportunidad de acercar a     del grupo de música rock “Flash Back”, como una manera
los miembros del CIT y sus familias, además de reforzar        de ofrecer una atracción diferente a los profesionales más
las relaciones entre los agremiados en una convivencia lú-     jóvenes y amantes de este género.
dica y llena de entretenimiento sano”, señaló el Presidente
del Colegio, Olger Aguilar.                                    Esta actividad fomenta la unión, no solo familiar, sino
                                                               como colegas, de todas las edades.
                                                              13
Espacio exclusivo
                               para AFILIADOS

           Visite la Biblioteca en línea con
        temas que competen a la topografía y
                      agrimensura
              https://www.colegiotopografoscr.com/afiliados/login.php

Un homenaje a nuestros
colegas que ya partieron

 Javier Olivares Castillo
 Juan Bautista Vieto Zeledon
 Ricardo Aymerich Kingsbury
 Francisco Chacón Mora
 Miguel Quesada Gutiérrez
 Alfredo Reyes Picado
ACTUALIDAD
                                                                              Revista Azimuth 40: 15-24, ISSN: 1659-2948/2020

 Municipalidad de Carrillo a la vanguardia
 en la aplicación de nuevas tecnologías
 de la Ingeniería Topográfica
                                                                            Por: Ing. Dennis Calderón Valverde
                                                                              Jefe de Catastro y Bienes Inmuebles,
                                                                                          Municipalidad de Carrillo
                                                                                    d_calderon@municarrillo.go.cr

RESUMEN
A través del Departamento de Catastro y Bienes Inmue-
bles, la Municipalidad de Carrillo, es pionera en Guanacas-
te en la ejecución del proyecto Red Geodésica Cantonal             Palabras clave: Pionero, Red Geodésica,
que inició en octubre del 2018. En nuestro país, varias mu-
                                                                   municipalidad, Carrillo, Guanacaste, Catastro
nicipalidades se encuentran desarrollando este proyecto
para contribuir al desarrollo del país en ámbitos como la
agricultura, la industria, la construcción, entre otros.           Key words: Pioneer, Geodetic Network,
                                                                   municipality, Carrillo, Guanacaste, Cadastre

ABSTRACT
Through the Department of Cadastre and Real Estate,
the Municipality of Carrillo, is a pioneer in Guanacaste in
the execution of the Cantonal Geodetic Network project
that began in October 2018. In our country, several muni-
cipalities are developing this project to contribute to the
development of the country in areas such as agriculture,
industry, construction, among others.

                                                              15
ACTUALIDAD -            Revista Azimuth 40: 15-24, ISSN: 1659-2948 / 2020

 Fuente: Municipalidad de Carrillo                                   Fuente: Municipalidad de Carrillo

A través del Departamento de Catastro y Bienes Inmue-               -A las instituciones de atención de emergencias y pre-
bles, la Municipalidad de Carrillo, es pionera en la provin-        vención de riesgos: Generación de mapas temáticos que
cia de Guanacaste en la ejecución del proyecto Red Geo-             son útiles para contribuir con la prevención de riesgos,
désica Cantonal que inició en octubre del 2018. En nuestro          además permiten identificar sectores de población que
país, varias municipalidades se encuentran desarrollando            pueden verse afectados por desastres naturales como las
este importante proyecto para contribuir al desarrollo del          inundaciones; por medio de estos puntos se determinan
país en ámbitos como la agricultura, la industria, la cons-         sectores más propensos a sufrir este tipo de riesgo.
trucción, el desarrollo urbano y el desarrollo marítimo.
                                                                    Etapas del proyecto:
Mediante el proyecto se construyen unos 600 mojones
(placa metálica numerada en base de cemento) distribui-             Este proyecto municipal consta de 3 etapas, la primera
dos a lo largo y ancho de todo el territorio del cantón y           es la colocación de mojones (placa metálica numerada
los datos finales será publicados en los mapas oficiales            en base de cemento), la segunda corresponde a las me-
del Instituto Geográfico Nacional del Registro Público de           diciones realizadas con instrumentos topográficos de alta
la Propiedad y de la Municipalidad de Carrillo, a los cua-          precisión con medición satelital (GPS y GNSS), y la tercera
les se obtendrá acceso gratuito. Este proyecto inició en            consiste en validación de datos ante el Instituto Geográfi-
el distrito de Filadelfia, continúa con Sardinal (incluyendo        co Nacional para su respectiva oficialización y publicación
Playa Hermosa y Playa Panamá), luego Palmira y finalizará           en mapas digitales del Instituto y de la Municipalidad.
con Belén.
                                                                    La Municipalidad de Carrillo se pone a la vanguardia en la
Beneficios del proyecto:                                            aplicación de las nuevas tecnologías de la ingeniería topo-
                                                                    gráfica creando una infraestructura de datos de altísima
-A la propiedad privada: Garantiza las propiedades (bie-            calidad, útil para profesionales, empresarios, comercian-
nes inmuebles) ante terceras personas al mejorar su ubi-            tes, ciudadanos y habitantes del cantón.
cación dentro de un marco de referencia nacional y oficial.
                                                                    Este proyecto se encuentra en ejecución por parte del De-
-A la infraestructura pública: De los puntos se obtienen            partamento de Catastro y Bienes Inmuebles, dirigido por
datos de ubicación exactas (coordenadas de latitud y                el Ingeniero Dennis Calderón Valverde y con la colabora-
longitud) que son útiles para el diseño y construcción de           ción del Ingeniero Víctor Julio Mora Abarca.
infraestructura vial como calzadas, cunetas, puentes, cor-
dón y caño; así como obras públicas de gran importancia
para la población como parques, escuelas y plazas. Es de-
cir, cualquier institución pública o privada puede acceder
de manera gratuita a esta información.

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Revista Azimuth 40: 15-24, ISSN: 1659-2948 / 2020- ACTUALIDAD

CIT continuará lucha para corregir errores del reglamento
Reglamento de fraccionamiento de terrenos afectará a zonas
rurales y atentará contra el derecho de propiedad de la ciudadanía

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                                                                           Por: M.Sc. Stephanie Hernández Aguilar
                                                                                                       Periodista
                                                                                          shernandezag@gmail.com

RESUMEN
Ante la presión y el arduo cuestionamiento de diferentes
sectores, especialmente del Colegio de Ingenieros Topógra-          Palabras clave: Reglamento, INVU, lucha,
fos (CIT) en los últimos meses, el INVU se vio en la obliga-
                                                                    fraccionamiento, terrenos, zonas rurales, me-
ción de aplazar para junio la puesta en marcha del regla-
                                                                    sas de diálogo, consenso, plan regulador
mento de fraccionamiento de terrenos.

                                                                    Key words: Regulation, INVU, struggle,
ABSTRACT                                                            subdivision, land, rural areas, dialogue tables,
                                                                    consensus, regulatory plan
Given the pressure and arduous questioning by different
sectors, especially of the Professional Association of Sur-
veyor Engineers (CIT) in recent months, INVU was forced
to postpone the implementation of the land fractionation
regulation until June.

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Ante presión del CIT y otros                                          «Eso sí nos preocupa. Esa actividad la vienen
                                                                      desarrollando las municipalidades. No cobran
sectores, INVU aplaza polémico                                        un cinco. La Ley les prohíbe cobrar. Para dar
reglamento                                                            ese tipo de autorización deben ser miembros
                                                                      del Colegio de Ingenieros Topógrafos, por la
Ante la presión, la ola de críticas y el arduo cuestionamiento        especialidad. Hemos sido muy claros con las
de diferentes sectores, especialmente del Colegio de Inge-
nieros Topógrafos (CIT) en los últimos meses, el INVU se vio          municipalidades, han tenido que contratar
en la obligación de aplazar para junio la puesta en marcha            topógrafos, han tenido que equiparse», ad-
del reglamento de fraccionamiento de terrenos.                        virtió Zúñiga.
Durante este tiempo, la entidad deberá aclarar las dudas              También reclamó la definición de fraccionamiento sim-
y recomendaciones para mejorar la redacción de la nor-                ple en contraposición de un fraccionamiento con fines
mativa. Además, atenderá las preocupaciones que han                   urbanísticos. Esto porque restringe el uso a cuadrantes
mostrado diferentes sectores, como el CIT, CFIA, Unión                urbanos y áreas de expansión. Así se lee en el borrador
Nacional de Gobiernos Locales y legisladores.                         del reglamento:

Ante este panorama, el presidente del CIT, Olger Aguilar,
comentó que espera que este tiempo sirva para construir
                                                                      ARTÍCULO 6. Definiciones para los efectos
el Reglamento que el país necesita, escuchando a todas                de interpretación y aplicación del presen-
las partes interesadas, beneficiando a todas las comuni-               te Reglamento, los términos siguientes
dades que no cuentan con plan regulador y, sobre todo,                           tienen el significado
respetando los derechos de la ciudadanía.
                                                                                     que se indica
“Lo que buscamos es alertar lo que puede ocasionar la im-
plementación de un reglamento, cuyo texto no está claro.              50) Fraccionamiento simple: Todo aquel
Es necesario actualizar un reglamento que tiene casi 40               fraccionamiento realizado frente a calle
años, pero debe hacerse de forma consensuada. Deben
establecerse mesas de trabajo en las que participen no                pública existente, ubicado dentro de un
solo topógrafos, sino otros actores como municipalidades              cuadrante urbano o de un área previamen-
y la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) y hasta               te urbanizada.
el sector agrícola. A como está el Reglamento, aumentará
la cantidad de trámites y documentos que deben pasar
por el INVU”, manifestó Aguilar.
                                                                      “En el fraccionamiento con fines urbanísti-
                                                                      cos se requieren básicamente dos elemen-
                                                                      tos: apertura de vías y servicios. El INVU está
Principales preocupaciones                                            cambiando el concepto que actualmente está
El Lic. Marco Antonio Zúñiga, Director Ejecutivo del CIT,             en el reglamento, el cual especifica cuando es
detalló los principales errores que hay que resolver: como            simple y con fines urbanísticos, le dan vuel-
primer punto los cambios en cobros, que subiría a ser de              ta al concepto con fines urbanísticos para
¢40,510 + IVA por cada plano visado.
                                                                      que prácticamente todos los planos deban ir
Aseguró que esto sería contrario al artículo 34 para la Ley           a donde ellos. El nuevo reglamento dice que
de Planificación Urbana, que obliga a las municipalidades             todo fraccionamiento frente a calle pública
a otorgarlo de forma gratuita. Antes del 17 de enero de               fuera de cuadrante urbano es con fines urba-
2020 el monto era de ¢77,510.
                                                                      nísticos, pero en este último caso, siempre se

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hace todo un diseño de proyecto, es porque                                servir los lotes resultantes, se debe realizar la habili-
                                                                          tación del predio mediante la apertura de calle y pro-
hay dinero para hacerlo”, reiteró el Lic. Zúñi-
                                                                          visión de servicios (congruente con Fraccionamiento
ga, quien agregó que desde el 2018 hizo llegar                            con fines urbanísticos, artículo 12)
las observaciones a las autoridades.                                  •   Acceso excepcional para uso residencial: no se permi-
                                                                          te el uso de esta figura fuera de Cuadrante Urbano o
La medida más cuestionada, sin embargo, es que los due-                   área de expansión (articulo 24)
ños de lotes mayores a 900 metros cuadrados en zonas no               •   Fraccionamientos fuera de cuadrante urbano: todo
urbanizadas tendrían que ceder un 10% de los terrenos a                   fraccionamiento frente a calle pública ubicado fuera
las municipalidades a la hora de realizarse la segregación.               de cuadrante urbano deberá ir previo al visado muni-
                                                                          cipal al INVU
Todo fraccionamiento con fines urbanísticos debe ceder gra-           •   Fraccionamientos sin servicios: no se permitirán frac-
tuitamente para uso público el 10% del área total del predio              cionamientos sin servicios públicos sin importar su fin
a fraccionar, siempre que esta sea igual o mayor a 90,00 m².              inmediato (artículos 13 , 14 y 18)
Dicha área se debe destinar a juegos infantiles, parques y fa-        •   Área mínima parcelas agrícolas: se define un área mí-
cilidades comunales, en este orden de prioridad.                          nima en parcelas agrícolas mediante servidumbre de
                                                                          10.000 m² (art. 30)
Cuando el 10% del área a ceder dé como resultado entre                •   Servidumbre paralelas o contiguas: no se permiten
90,00 m² y 250,00 m² la cesión puede darse en el sitio, o                 servidumbres paralelas ni contiguas, aunque perte-
bien la municipalidad está facultada a solicitar al fracciona-            nezcan a diferentes fincas (art. 25 y 33)
dor la cesión del área en otro predio que ésta determine de           •   Poca transparencia
acuerdo a sus necesidades. En caso que el área a ceder sea
mayor a 250,00 m² la cesión de área debe darse en el sitio            El INVU empezó a trabajar el reglamento en el 2015, cuan-
                                                                      do sacó a consulta pública una propuesta. El CIT la aco-
Artículo 21 del reglamento propuesto                                  gió para estudio y se percató de que podría afectar los
                                                                      derechos subjetivos de los ciudadanos y la autonomía
                                                                      municipal, entonces, procedió a enviarlo a todas las mu-
“Esta es una medida desproporcionada. La                              nicipalidades para que lo analizaran y por eso el instituto
redacción de la norma es confusa y abusi-                             decidió retirarlo. En el año 2017 hicieron otra versión, pero
va. Con esto la medida más cuestionada, sin                           lo volvieron a retirar y en el 2018 lo vuelven a sacar.
embargo, es que los dueños de lotes mayo-
                                                                      A criterio del Colegio, ha faltado transparencia en todo el
res a 900 metros cuadrados en zonas no ur-                            proceso de formulación de este documento.
banizadas tendrían que ceder un 10% de los
terrenos a las municipalidades a la hora de                           “Todo se manejó de callado, cuando nos
realizarse la segregación”, adujo el Director                         dimos cuenta estaba publicado. Desde el
Ejecutivo del CIT.                                                    2018 nosotros presentamos una matriz con
                                                                      recomendaciones, pero el INVU no la tomó
Otros de los puntos reclamados por el Colegio son:
                                                                      en cuenta. Sí aceptamos que el reglamento
•   Fraccionamiento con fines urbanísticos: lo define                 se puso en consulta pública, pero en el
    como todo aquel fraccionamiento frente a calle pú-                INVU dijeron que el CFIA estuvo de acuerdo
    blica fuera de cuadrante urbano o área de expansión
                                                                      con el documento, al Ministerio de Ciencia,
    (art. 6 inciso 48)
•   Fraccionamiento mediante apertura de calles: si las               Tecnología y Telecomunicaciones MICITT le
    características del predio a fraccionar permiten su di-           afirmaron que ya se habían reunido con las
    visión en lotes que cumplan con las dimensiones de                municipalidades. Nosotros preguntamos a la
    área mínima establecidas en este Reglamento, y a su
    vez se requiere la apertura de una vía pública para
                                                                      Federación de Municipalidades de Cartago
                                                                 19
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        si se les comentó el tema y no sabían nada,                     “Muchas veces le hemos dicho al INVU que no
        involucraron a la Escuela de Topografía de                      judicialicemos el tema porque podemos resol-
        la UNA, pero cuando les consultamos nos                         ver la situación en una mesa de diálogo, sin
        dijeron que no sabían nada. Ellos creen que                     embargo, de no lograrlo, la Junta Directiva del
        con socializar o comentar a una municipalidad                   CIT el año pasado tomó el acuerdo de recurrir
        ya es como si estuvieran de acuerdo”, explicó                   esto en las instancias judiciales necesarias si
        el Lic. Zúñiga.                                                 se mantenían en esa posición, pero más que
                                                                        eso, pusimos en conocimiento a todas las mu-
        La última versión del reglamento venía con algunas mo-
        dificaciones, sin embargo, no solventan las dudas que el
                                                                        nicipalidades, ya nos reunimos con 16 y tam-
        CIT planteó en aspectos de legalidad ni en lo que tiene         bién con diputados para que nos ayuden”,
        que ver con nuevas definiciones y tampoco en lo que res-        puntualizó el Lic. Marco Antonio Zúñiga.
        pecta a la cantidad enorme de planos con un elevado cos-
        to que deberán ser remitidos al INVU.

                                Un homenaje a nuestros colegas
                                     que ya partieron

                                         Inocente Castro Barahona

                                         Alfonso Sanabria Martinez

                                              Alfonso Mora Sibaja

                                            Germán Sánchez Mora

Fotografía: Pixabay
                                                                   20
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Conciliación Jurídica-Catastral
                                                                                              Por: Ing. Jéssica Medina Quijano
                                                                                                   Técnico Catastral, Sub Proceso
                                                                                                     de Conciliación Catastral del
                                                                                                          Departamento Catastral
                                                                                                Técnico del Registro Inmobiliario.

                                                                                                    luzmedinaquijano@gmail.com

RESUMEN
Una conciliación jurídica catastral es el proceso mediante
el cual se pretende establecer una integración entre los di-
ferentes tipos de información de un inmueble. En este artí-                   Palabras clave: Conciliación, catastro, Agri-
culo, la autora expone la importancia de esta conciliación                    mensura, información, inmueble
en el quehacer de la agrimensura, permitiendo la integra-
ción de las diferentes fuentes de información.                                Key words: Conciliation, cadastre, Surveying,
                                                                              information, property
ABSTRACT
A cadastral legal conciliation is the process by which it is
intended to establish an integration of the different types of
information from a property. In this article, the author pre-
sents the importance of this conciliation in surveying work,
allowing the integration of different sources of information.

                                                                            En otras palabras, una conciliación jurídica catastral es
Conciliación Jurídica-Catastral                                             el proceso mediante el cual se pretende establecer una
                                                                            integración entre los diferentes tipos de información
y su impacto en la Conciliación                                             de un inmueble. En nuestro caso, esta información se
                                                                            divide básicamente en: información registral, información
Jurídica-Catastral y su impacto en                                          catastral y la información de la realidad física existente en

la Agrimensura                                                              la zona de estudio. La realidad física es la que se evidencia
                                                                            por medio de los productos cartográficos como las
                                                                            ortofotos y restitución o por medio de los levantamientos
Por definición, una conciliación jurídica catastral “es                     topográficos realizados en el campo.
la comprobación de la conformidad de linderos e
infraestructuras de una finca registrada en un plano, en                    La integración de toda la información requerida para el
relación con la correspondiente inscripción en el Registro                  proceso de conciliación, se realiza por medio de herra-
Público de la Propiedad.” 1                                                 mientas tecnológicas y de los insumos que se consideren
                                                                            necesarios, con el fin de llegar a conclusiones respecto a
1 Recuperado de http://www.registronacional.go.cr/catastro/catastro_        la situación jurídica del o de los inmuebles en estudio.
nacional_glosario.htm
                                                                       21
ACTUALIDAD -           Revista Azimuth 40: 15-24, ISSN: 1659-2948 / 2020

Es importante tener claro en qué casos se debe realizar            tamento Técnico Catastral del Registro Inmobiliario, de
una conciliación jurídica catastral. En primera instancia,         acuerdo con el tipo de solicitud que los agrimensores in-
la conciliación de la información se debe realizar en el           terpongan. Este informe será un aporte en el estudio del
estudio previo que el profesional de la agrimensura lleve          caso o solicitud y en la futura toma de decisiones.
a cabo, antes de hacer el levantamiento de los datos to-
pográficos en el campo. La conciliación de la información          Es importante mencionar que existe una variedad de ca-
en el estudio previo garantizará al profesional en agri-           sos especiales en los que se deben realizar conciliacio-
mensura llevar a cabo su trabajo de manera satisfactoria,          nes jurídicas catastrales, dentro de los cuales se pueden
cumpliendo con los requerimientos técnicos y jurídicos,            mencionar: planos de información posesoria que podrían
propiciando una correcta inscripción de su plano dentro            afectar el estado parcelario, afectación de bienes dema-
del Registro Inmobiliario.                                         niales o patrimonio natural de El Estado, trámites de ex-
                                                                   propiaciones, conflictos de tenencia de la tierra, territo-
Por otro lado, la conciliación jurídica catastral se tendrá        rios indígenas, invasiones a terrenos públicos, entre otros.
como prueba técnica dentro de los expedientes de gestión           Básicamente, una conciliación jurídica catastral se realiza
administrativa tramitados en el Registro Inmobiliario, en          por etapas. La primera de ellas es realizar el análisis de
juzgados u otras instituciones que requieran este tipo de          la información registral del inmueble. Este análisis parte
estudio, los cuales involucren bienes inmuebles con situa-         del estudio de los datos generales que se publicitan para
ciones jurídicas y/o catas-                                                                                     la finca de
trales de índole particular                                                                                      interés. La
(fuera de lo común, casos                                                                                        consulta de
especiales).                                                                                                     estos datos
                                                                                                                 se     realiza
Dentro del Registro In-                                                                                          por medio
mobiliario, algunos ca-                                                                                          del sistema
sos ameritan una conci-                                                                                          de     certifi-
liación jurídica catastral.                                                                                      caciones y
Esta se realiza al darse la                                                                                      consultas
apertura de un expedien-                                                                                         gratuitas del
te de gestión administra-                                                                                        Registro Na-
tiva, en la presentación                                                                                         cional, en su
de ocursos, en las opo-                                                                                          página web.
siciones a la calificación                                                                                       En el asien-
de planos de agrimen-                                                                                            to registral
sura, en la presentación                                                                                         del inmueble
de los reclamos formales                                                                                         sometido al
en zonas donde exista                                                                                            estudio, se
mapa catastral y en los                                                                                          toman       en
casos en donde se requie-                                                                                        cuenta sus
ra modificar la conformación del mapa catastral.                   datos generales, tales como: situación geográfica, área,
                                                                   plano catastrado publicitado (si existiera), propietario ac-
De esta manera, es importante efectuar una conciliación            tual, antecedentes y colindantes.
de la información, ya que ésta se convierte en una prueba
técnica, la cual será plasmada mediante un informe téc-            Seguidamente, se analiza la información de los antece-
nico emitido por el profesional en la agrimensura. Este            dentes del inmueble. Los antecedentes del inmueble pue-
informe permitirá describir la situación física, jurídica y        den tener origen en el sistema de folio real, producto de
catastral de los inmuebles correspondientes.                       movimientos registrales que se dieron en este sistema, sin
                                                                   embargo, dentro de la consulta de los antecedentes, exis-
El informe técnico generado por los profesionales en agri-         ten otras fuentes de información, una de ellas es la docu-
mensura será evaluado por los profesionales del Depar-             mentación existente en los tomos físicos de la propiedad

                                                              22
Revista Azimuth 40: 15-24, ISSN: 1659-2948 / 2020- ACTUALIDAD

(rollos de tomos). Esta información está asociada a las             En el análisis de la información catastral del inmueble, se
fincas que nacieron en el Sistema Tradicional de Tomos.             debe tener claro que el insumo principal será el plano ca-
                                                                    tastrado. El plano catastrado brinda información funda-
Otra de las fuentes de información en la que se puede con-          mental en cuanto a la descripción física de la finca, ya que
sultar los antecedentes registrales de los inmuebles son las        aporta datos como: la ubicación geográfica, la referencia a
llamadas “fichas de inmuebles” o “microfichas” (información         punto fijo (ya sea desde una esquina, un bastión de puen-
análoga que fue microfilmada). En estas fichas se encuentra         te o amarres a mojones), la información sobre colindan-
información importante sobre los inmuebles, tanto los da-           tes, los planos a modificar, los antecedentes registrales
tos generales como las citas de los movimientos registrales         del inmueble, el área del polígono y el área registral, entre
que se realizaron sobre el inmueble (cambios de situación,          otros elementos.
compraventas, rectificaciones de medida, rectificaciones
de número de plano, hipotecas, donaciones, segregaciones            El análisis de la información catastral del inmueble o los
en cabeza de dueño, etc.). Según las citas de inscripción           inmuebles involucrados, se complementa con la confor-
asociados al inmueble, se pueden realizar consultas para la         mación del estado parcelario en la zona de estudio. Para
búsqueda de escrituras, certificaciones u otros documen-            encontrar los planos que conforman el estado parcelario,
tos registrales que propiciaron los movimientos registrales         se realiza una búsqueda por medio de la información de
sobre la finca en estudio.                                          los planos colindantes, por rango de coordenadas, por
                                                                    planos a modificar o por planos similares. Esta búsqueda
En la actualidad, la                                                                                         se puede hacer
información conteni-                                                                                         en el Sistema de
da en los tomos físi-                                                                                        Información de
cos de la propiedad                                                                                          Planos (SIP) el
y en las microfichas,                                                                                        cual está habi-
está disponible en la                                                                                        litado en la ofi-
plataforma del Siste-                                                                                        cina del Colegio
ma de Imágenes de                                                                                            de Ingenieros To-
Inmuebles del Regis-                                                                                         pógrafos que se
tro Inmobiliario.                                                                                            encuentra en la
                                                                                                             sede Central del
De igual manera,                                                                                             Registro Nacio-
es importante ana-                                                                                           nal y en algunos
lizar los movimien-                                                                                          casos, por medio
tos registrales que                                                                                          del acceso que
ha sufrido la finca                                                                                          tienen los miem-
en estudio a lo lar-                                                                                         bros del Colegio
go de su historia.                                                                                           de     Ingenieros
Estos movimientos                                                                                            Topógrafos     al
pueden ser com-                                                                                              Sistema de Infor-
praventas, donaciones, rectificaciones de medida, rec-              mación del Registro Inmobiliario (SIRI).
tificaciones de linderos, rectificaciones o inclusiones de
planos, etc.                                                        Otras fuentes de información o insumos catastrales con los
Todo el análisis de la información registral, en conjunto,          que en algunos casos es importante realizar la conciliación
nos va a brindar un primer escenario sobre la situación             son: la información contenida en los mapas catastrales
jurídica del inmueble en estudio.                                   análogos (zona catastral análoga), los protocolos de los
                                                                    agrimensores entregados en el Archivo Nacional, el mapa
De esta manera, se prosigue con el análisis de la informa-          catastral publicitado en el SIRI y los planos generales de los
ción catastral del inmueble y así, tratar de conciliar ambas        fraccionamientos, urbanizaciones y condominios.
fuentes de información: la información literal (registral) y
la información gráfica (catastral).

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Asimismo, en la actualidad, se cuenta con plataformas               1:10000, 1:25000 y 1:50000 (según la zona de estudio), la
tecnológicas importantes en el quehacer de los profesio-            demarcación de las zonas especiales como la del MINAE,
nales en agrimensura y que se encuentran por medio de               CONAI, JAPDEVA, INVU e INDER que se publicitan en la
acceso a páginas web. Estas plataformas son el Sistema              plataforma del SIRI, los amojonamientos y la delimitación
Nacional de Información Territorial (SNIT) y el Sistema de          digital de la Zona Marítimo Terrestre publicitada por el
Información del Registro Inmobiliario (SIRI). Estos siste-          Instituto Geográfico Nacional (IGN) por medio del SNIT,
mas se convierten en un medio de consulta de informa-               análisis de fotografías aéreas antiguas, entre otros.
ción y a la vez, permiten empatar la información registral
con la catastral, además de alertar sobre la existencia de          En conclusión, la conciliación jurídica catastral es parte
zonas especiales en todo el territorio nacional.                    fundamental del quehacer de la agrimensura, permitiendo
                                                                    la integración de las diferentes fuentes de información,
Por último, existen otros insumos que complementan el               esta conciliación se ve plasmada en informes técnicos, los
análisis de la información registral y de la información ca-        cuales permiten evidenciar la situación física, jurídica y
tastral, los cuales, muestran parte de la realidad física en        catastral de los inmuebles y que al mismo tiempo, son de
la que se encuentra inmersa el o los inmuebles de inte-             importancia en la toma de decisiones.
rés. Dentro de los insumos complementarios se encuen-
tran las ortofotos (en escala 1:1000 o 1:5000 de los vue-
los 2005 y 2014-2017), las hojas cartográficas en escala

       Fuente: elaboración propia

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prof. destacado
Revista Azimuth 40: 15-24, ISSN: 1659-2948 / 2020- ACTUALIDAD

                                     Revista Azimuth 40: 25-28, ISSN: 1659-2948/2019

        Ricardo Loría
        Saénz
        Jefe del Departamento
        Catastral Registral,
        Registro Nacional

        ARTÍFICE DEL DESARROLLO
        E INNOVACIÓN DEL
        REGISTRO NACIONAL

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                                                                 Fuente: CIT
PROFESIONAL DESTACADO - Revista Azimuth 40: 25-28, ISSN: 1659-2948 / 2020

                                                                              Por: M.Sc. Stephanie Hernández Aguilar
                                                                                                          Periodista
                                                                                               shernandezag@gmail.com

RESUMEN
Un repaso por la vida de Ricardo Loría, jefe del Departa-
mento Catastral, en el Registro Nacional: sus luchas, sue-          Palabras clave: Registro Nacional, vida, lu-
ños, retos y proyectos futuros de este hombre de 57 años,
                                                                    chas, desafíos, fortaleza, valentía, innovación,
protagonista de la transformación y digitalización que ha
                                                                    transformación
tenido el Registro en los últimos años.

                                                                    Key words: National Registry, life, struggles,
ABSTRACT                                                            challenges, strength, courage, innovation, trans-
                                                                    formation
A review of the life of Ricardo Loria, head of the Depart-
ment of Cadastre, in the National Registry: the struggles,
dreams, challenges and future projects of this 57-year-old
man, protagonist of the transformation and digitalization
that the Registry has had in recent years .

Un ejemplo de cómo levantarse de                                   Su hermano Ramón es mayor que él nueve años, es topó-
                                                                   grafo y -por ende- le inspiró a cursar dicha carrera, aun-
las cenizas                                                        que también tuvo una motivación adicional que se asocia
                                                                   con sus primeros años de vida, según recordó: “Como me
                                                                   gustaba jugar con carritos diseñando carreteras en el pa-
“Estábamos en un encuentro del Movimiento Familiar                 tio de la casa, creo que desde ahí la rama ingenieril me
Cristiano y nos llamaron para decirnos que nuestra casa            llamó la atención”.
se había quemado”. Aquel terrible suceso se registró en
abril de 1967, cuando el protagonista de esta historia ape-        Justamente, hablando de su infancia, se confiesa futbo-
nas contaba con cinco años de edad.                                lero por los cuatro costados: “A mis hermanos y a mí,
                                                                   siempre nos unió el fútbol. Como niño desobediente, es-
Se trata de Ricardo Loría, jefe del Departamento Catas-            peraba a que mi mamá se fuera a descansar para esca-
tral, en el Registro Nacional, quien hoy -a la edad de 57          parme a jugar”.
años- recuerda ese evento con cierta conmoción, pero
también con fortaleza: “Fue una situación que nos marcó            Define a su madre como una mujer luchadora y de mucho ca-
mucho para entender que la vida continúa y que había               rácter, quien además anheló que alguno de sus hijos se con-
que levantarse por más difíciles que se vean las cosas”.           virtiera en sacerdote. Al respecto, Loría comenta que si bien
                                                                   el sacerdocio le llamó la atención, no le sedujo por completo,
Loría Sáenz es un herediano de nacimiento, aunque li-              aunque es un católico practicante y muy creyente.
guista en el fútbol, hijo de Carlos Loría y Vilma Sáenz,
ambos fallecidos. Es el quinto de siete hermanos, vino al          Este destacado ingeniero se graduó de primaria en la es-
mundo en 1962, el 31 de octubre, fecha por la que es ob-           cuela República de Argentina, continuó sus estudios en
jeto de bromas que se toma con mucho humor: “Me dicen              el Liceo de Heredia, para posteriormente formarse como
que soy un magnífico brujo”.                                       profesional en la Universidad Nacional.

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Revista Azimuth 40: 25-28, ISSN: 1659-2948 / 2020 - PROFESIONAL              DESTACADO

De su época como estudiante, recuerda que le atraían             Consciente del impacto tecnológico que se avecina-
mucho materias como Física, Química y Estudios Sociales.         ba en poco tiempo, Loría se propuso marcar un an-
En contraste, le costaban Francés e Inglés, al tiempo que        tes y un después para el departamento que dirige:
prácticamente le declaró la guerra a la Filosofía.               “Cuando yo ingresé aquí, todos los procesos eran
                                                                 manuales y la búsqueda de documentos era tediosa.
Golpe al alma                                                    Empezamos a invertir y a estudiar la idea de tener
                                                                 un sistema registral digital y lo llevamos a cabo en
El año de 1984 tenía reservado un momento desga-                 2003. Eso facilitó mucho la tarea a los topógrafos,
rrador para el entonces joven Loría, quien a sus 22              pues es una herramienta eficaz y segura. Hoy en día,
años tuvo que darle el último adiós a su amada ma-               existe un acceso ágil, oportuno y real. Se acabaron
dre. En honor a ella, recordó que ante los momentos              las filas”.
adversos, no había más opción que levantarse y se-               No obstante, los retos nunca acaban y por eso, Loría
guir luchando a diario. Ese ímpetu le condujo incluso            se plantea con mucho análisis cómo deben ser los to-
a decirle a su padre que no permitiría contratar a una           pógrafos de las nuevas generaciones: “Necesitamos
empleada doméstica en su casa, pues entre ellos se               un perfil de profesional mucho más instruido porque
harían cargo: “Yo lavaba, planchaba y preparaba co-              la tecnología nos lanza un reto muy avanzado y no
midas junto a mi hermano menor”.                                 se trata de ser operadores de equipos, sino de enten-
Pero un año más tarde (1985), la vida le presentaría a           der lo que como profesionales realizamos. Nuestra
quien desde hace tres décadas es su esposa y madre               labor debe ir enmarcada en saber lo que hacemos
de sus tres hijos, Annia Cubillo, quien es además su             porque respondemos a necesidades de usuarios en
colega: “Fuimos compañeros de carrera, empezamos                 un tráfico inmobiliario, sea para la tranferencia de
a ‘jalar’. Estudiábamos juntos todo el día, nos gra-             propiedades, o el desarrollo de proyectos en infraes-
duamos y nos casamos en 1990”.                                   tructura”.

Fruto de ese amor, en 1992 nació Ricardo; En 1994
vino al mundo Marco; Y en 1996 nació Paulo César,
                                                                 Obligado a una pausa
los tres jóvenes profesionales en la actualidad, aun-
que ninguno se inclinó por la topografía.
                                                                 En medio de la dinámica de estrés propia de la vida
                                                                 cotidiana, con proyectos laborales, familia y su pa-
Derribando barreras profesionales                                sión por el fútbol, en 2012 le sorprendió un infarto:
                                                                 “Fue una experiencia sorpresiva porque nunca tuve
                                                                 vicios. Me motivó la solidaridad de muchos amigos
En constante ascenso, así bien podría definirse la tra-
                                                                 en medio de esa etapa. La familia se derrumbó por
yectoria profesional de Loría Sáenz, quien inició como
                                                                 un momento (hace pausa y se le escapan unas lá-
asistente de su hermano en el campo de la Topografía.
                                                                 grimas)... Uno se preocupa por ellos. Me sentí inútil
Poco después tuvo acceso a un cargo de Técnico 1 en el
                                                                 en el proceso de recuperación, tuve que ponerme a
Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
                                                                 dieta y pasar de 96 kilos a 72 en seis meses, gracias
De dicho ministerio dio el salto a la institución que es         al apoyo de mi familia”.
su casa hasta la fecha, el Registro Nacional, donde en
                                                                 Y ahora, cercano a sus seis décadas de vida, se pre-
un breve periodo pasó por los puestos de Técnico 4,
                                                                 para para un nuevo cambio, uno que posiblemente le
Jefe técnico 1, 2 y 3, Técnico Profesional 3, Jefe de Ar-
                                                                 deparará mucha tranquilidad. Loría Sáenz ya presen-
chivo, y -desde 1991- jefe del Departamento Catastral.
                                                                 tó la documentación necesaria para jubilarse, aun-
                                                                 que lejos de mostrarse ansioso al respecto, aborda el
                                                                 tema con calma: “Con mucho entusiasmo, esperando

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