RUTA DE LA CONTRATACIÓN DEL PAE 2020 - Ministerio de Educación

Página creada Leandro Alcaroz
 
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RUTA DE LA CONTRATACIÓN
             DEL PAE 2020
RUTA DE LA CONTRATACIÓN DEL PAE 2020 - Ministerio de Educación
Bases del PND

Meta Ruralidad: 1.900.00
Linea de base: 1.780.000
RUTA DE LA CONTRATACIÓN DEL PAE 2020 - Ministerio de Educación
RUTA DE LA ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN EL PAÍS                               Política
             RUTA DE LA ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN EL PAÍS                  Pública de
                                                                        Alimentación
                                                                           Escolar

                                              5
             4                                    Gestión Territorial
                  Calidad                           3
                                                     Cobertura

 1                                 2
Financiamiento                Transparencia
LINEAMIENTOS PARA LA PLANEACIÓN DEL PAE PARA LA VIGENCIA 2020
           Responsabilidades de las administraciones actuales

Etapa de planeación
• Desarrollar la planeación del PAE orientada a brindar la prestación del servicio desde el primer día del calendario
  escolar.
• Hacer una entrega completa del PAE en el proceso de empalme con la administración entrante, que considere los
  aspectos necesarios para garantizar su continuidad y sostenibilidad.

Trámite de vigencias futuras
• En el último año de gobierno las entidades territoriales pueden tramitar vigencias futuras con fundamento en lo
  contemplado en el parágrafo 1º del artículo 1º de la Ley 1483 de 2011, siempre que sea:
    ✓ Para proyectos de cofinanciación con participación total o mayoritaria de la Nación. (66 ETC según reporte
      vigencia 2018).
    ✓ Para la última doceava del Sistema General de Participaciones.

Inicio del proceso de contratación en la vigencia 2019
• Como alternativa en caso de que la solicitud de vigencias futuras no sea aprobada, se recomienda aplicar lo
  dispuesto por el parágrafo del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por la Ley 1882 de 2018, que permite
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  agotar la etapa de proyecto de pliego de condiciones sin contar con CDP.
Paso a paso la ruta de la contratación del PAE 2020.
                                                                                               Comunicación a las
                                                                                             Entidades Territoriales
                                                                                               de las resoluciones
                                                                                                 de los recursos
                                                      Contar con la                             asignados para la
      Formulación y                                    aprobación                                 operación del
     presentación de                              técnica del DNP de
anteproyecto ante el DNP
                                Sep.                 la solicitud de
                                                                             Sep.                 Programa de
                                                                                                                              Nov.
                                                                                              Alimentación Escolar
  para la financiación del      2019               vigencias futuras.        2019             en la vigencia 2020.            2019
Programa de Alimentación
           Escolar

      01                      02Solicitud de
                                                    03                   04                      05                        06
                             aprobación de las                              Trámite de                                   Proceso de vigencias
         Marzo               vigencias futuras         Sep.              aprobación ante           Oct.                futuras e incorporación
         2019                ordinarias ante el        2019
                                                                         el Ministerio de
                                                                                                   2019                 de recursos asignados
                                    DNP                                     Hacienda y                                  por el MEN por parte
                                                                        Crédito Público de                                 de las Entidades
                                                                          la solicitud de                                    Territoriales
                                                                        vigencias futuras.                                  Certificadas en
                                                                                                                              Educación

  5
Paso a paso la ruta de la contratación del PAE 2020.

                                                           Elaboración del
                                                             diagnóstico                                  Elaboración de
                                                         situacional de las                             Estudios Previos y
                                                       Entidades Territoriales                          prepliegos para el
     Inicio de etapa de
                                                            para definir la                                 proceso de
     planeación y etapa
 precontractual por parte              Oct.                focalización de             Nov.            contratación del PAE          Nov.
                                                          acuerdo con los                               durante la vigencia         13 -Dic
      de las Entidades                 Nov.                                            2019
Territoriales Certificadas en                               lineamientos                                      2020.                  2019
                                       2019               expedidos por el
         Educación
                                                                MEN.

       07                         08Proceso de
                                                           09                     10
                                                                                   Elaboración de
                                                                                                         11                      12
          Oct                    conformación de                                                                              Proceso de publicación
                                                                Oct              estudio de costos          Nov.              de prepliegos y pliegos
          Nov.                   Bolsa Común con
                                                               Nov.                por parte de las                            definitivos por parte
          2019                     las Entidades
                                                               2019                   Entidades             2019                   de la Entidad
                                  Territoriales No
                                                                                  Territoriales para                                Territorial.
                                Certificadas para la
                                                                                 establecer el valor
                                   Ejecución del
                                                                                    integral de las
                                     Programa.
                                                                                      raciones a
                                                                                  contratar para la
                                                                                    vigencia 2020.

   6
Paso a paso la ruta de la contratación del PAE 2020.

   Tramite del proceso                                                                      Expedición del
     contractual con                                   Suscripción,                            Registro
    observancia de los          Dic. 2019                                   Dic. 2019
                                                   perfeccionamiento                        Presupuestal, y          9 al 13
   requisitos de ley, en        - 06 Ene            y publicación del       - 06 Ene        aprobación de
garantía del principio de         2020             contrato en SECOP
                                                                                                                     Enero
                                                                              2020              pólizas
transparencia y selección                                                                                             2020
         objetiva

     13                       14
                             Adjudicación del
                                                     15                  16
                                                                          Elaboración y
                                                                                            17                    18
         Nov                   operador que           Dic. 2019                                               Firma de acta de inicio
                                                                         aprobación de       Dic. 2019
         Dic.               prestará el servicio      - 06 Ene          minutas por parte    - 06 Ene
         2019                de Alimentación
                                                        2020              de la Entidad        2020
                              Escolar en cada                              Territorial.
                                Territorio.

 7
Paso a paso la ruta de la contratación del PAE 2020.
                                                     Seguimiento a la
                                                       ejecución del
                                                       Programa de
                                                       Alimentación
                                                         Escolar de
                                                     conformidad con
      Inicio de fase de           Enero              los Lineamientos         Marzo
alistamiento por parte del                                Técnicos
 operador en articulación          2020             Administrativos por       2020
 con la Entidad Territorial                         parte de la Entidad
                                                         Territorial

       19 Enero
                               20                      21                  22
                                                                            Formulación y
                                                                                              2021
         Sem 1 - 2             Inicio calendario                           presentación de
          2020                escolar – Inicio de         2020            anteproyecto ante
                               la operación del                             el DNP para la
                                   Programa                                financiación del
                                                                             Programa de
                                                                             Alimentación
                                                                                Escolar

   8
EJE FINANCIERO– Acciones estratégicas 2019-2020

   SEGUIMIENTO A TRAVÉS DE CUENTAS
   MAESTRAS EN EL USO ADECUADO DE                   POTENCIALIZACIÓN DE
             RECURSOS                             CAPACIDADES A LAS ETC EN
                                                     LA CONSECUCIÓN DE
                                                   FUERTES ALTERNATIVAS
       IMPLEMENTACIÓN DEL
     SISTEMA DE MONITOREO Y
       CONTROL FINANCIERO

                                                   DESARROLLO DE
TRAMITE DE VIGENCIAS FUTURAS                        HABILIDADES Y
                                                 COMPETENCIAS EN LOS
                                                     EQUIPOS PAE
EJE DE TRANSPARENCIA – Acciones estratégicas 2019-2020
                                                                   • Mesa de análisis de la contratación del
                                                                     Programa.
                                                                   • Diseño de mecanismos de agregación de
                                                    Articulación     demanda – Ración preparada en sitio.
      • ABC de la contratación                   Colombia Compra
        del Programa.                                Eficiente
      • ¿Qué hacer si…?                                                                    • Fortalecimiento de los
                                                                Participación y              mecanismos            de
                                                               control social del            participación y control
                                  Guía para la                        PAE                    social institucionales y
                                  contratación                                               comunitarios

    • Participación Colombia         Acompañamiento          Acompañamiento              • Enfoque en el control
  Compra Eficiente Encuentros           entidades             por parte de los             preventivo, la participación
                 Subregionales         territoriales          entes de control             ciudadana y el control
• Estrategia Asistencia Técnica                                                            social.
                                                                                         • Estrategias y espacios de
                                                                                           articulación.
EJE DE COBERTURA – Acciones estratégicas 2019-2020

       7                                                     180
  Millones                                                   Días

        1                                                        2

Año 2019: 5.600.000                                Garantizar la atención por 180
Año 2020: 6.197.000
                               100%                 días del calendario escolar
Año 2021: 6.598.000            Registro
Año 2022: 7.000.000             SIMAT

                                  3

                                 100%
                          Registro SIMAT con
                      integralidad y oportunidad
EJE DE CALIDAD - Acciones Estratégicas 2019-2020
                                        1   PATRON DE MINUTA DIFERENCIAL Y POR
              5                             GRUPOS DE EDAD, CON ENFOQUE
                                            TERRITORIAL Y RECUPERACIÓN DEL
                   MINUTA
        RUTA DE                             PATROMONIO CULINARIO.
                   DIFERENCIAL
      INOCUIDAD
                   CON ENFOQUE
       Y CALIDAD                        2   MODELO DE OPERACIÓN DEL PAE PARA LA
                   TERRITORIAL 1
          PAE                               RURALIDAD Y DESARROLLO DE PROCESOS
                                            DE INCLUSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA.
4
  RUTA                    PAE RURAL Y
                                        3   REGLAMENTACIÓN       DE      TIENDAS
AMBIENTAL                 MODELOS DE
                                            ESCOLARES Y TRANSVERSALIZACIÓN DE LA
 DEL PAE                   INCLUSIÓN        ALIMENTACIÓN SALUDABLE EN EL
                          PRODUCTIVA        MODELO PEDAGÓGICO.
              TIENDAS
            ESCOLARES Y                 4   DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE LAS
             AMBIENTES        2
                                            RUTAS DE AMBIENTALES DEL PAE EN EL
         3 ALIMENTARIOS                     MARCO DE LA ECONOMIA CIRCULAR .
            SALUDABLES
                                        5   IMPLEMENTACIÓN DE LA RUTA DE
                                            INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DEL
                                            PAE CON INVIMA Y MINSALUD
EJE DE GESTIÓN TERRITORIAL – Acciones estratégicas 2019-2020

                                                    Desarrollo de un Modelo de
Seguimiento y verificación                          Seguimiento de la
de las condiciones de                               operación en convenio con
operación en instituciones
educativas.                                         el Banco Mundial

Capacitaciones a rectores,
                                                     Generación de un tablero
personeros estudiantiles,
                                                     de control para evaluar la
contralores estudiantiles Y
                                                     gestión de las Entidades
Comités de Alimentación
                                                     Territoriales
Escolar
Hacia una agenda pública en Alimentación Escolar para el país:
             Formulación de la Política Pública
        CARTA DE NAVEGACIÓN                            ALIMENTACIÓN ESCOLAR                          PARTICIPACIÓN
   01   Construcción y toma de decisiones
                                                  02   CON EQUIDAD                              03   Generar un diálogo con la ciudadanía y
        públicas en Alimentación Escolar en el         Transformación y cambio de         las        lectura analítica de las realidades
        marco de la nueva operación del                situaciones problemáticas o        de         sociales, políticas y económicas en el
        programa y las metas del Plan de               desajuste social en temas          de         escenario educativo y en el marco de la
        Desarrollo                                     alimentación escolar                          operación del PAE.

        COLOMBIA PAIS RURAL                            MOVILIZACIÓN                                  ECONOMIA LOCAL
   04   Reconocimiento de la situación rural de
                                                  05    Reconocimiento de los procesos          06   Integración al escenario escolar de
                                                        de participación y movilización              iniciativas y modelos productivos de
        los escolares y definición de acciones
                                                        social en torno al programa de               inclusión social e innovación a partir
        integrales de atención desde la
                                                        Alimentación Escolar.                        de circuitos cortos de producción.
        alimentación en la escuela

         PAE COMO TABLERO                              PRIMERA INFANCIA                              EL PAE DE TODOS
   07    DE ENSEÑANZA                             08   Atención integral y Construcción
                                                                                                09   Gestión       intersectorial      y
                                                       de una cultura de alimentación                participación                  con
        Reconocimiento del sentido humano
                                                       saludable desde la primera                    responsabilidad      del     sector
        y social del consumo de alimentos en
                                                       infancia.                                     privado y las ONG en el PAE.
        el comedor escolar articulado a la
        práctica pedagógica.
DIRECTIVA PGN No. 17 (21 DE OCTUBRE DE 2019)
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN DESDE EL PRIMER DÍA DE CALENDARIO
ESCOLAR, EXHORTA:

              A MEN                                        El MEN, informó a las Secretarias de Educación

  1.          Realizar la asingnación de recursos          Nacional el 31/10/2019, los recursos a asignar para
              de cofinanciación para garantizar la         la vigencia 2020 y a través de las Resoluciones
              prestación del servicio desde el inicio      012017 y 012018 de 14/11/2019, se asignaron los
              del calendario escolar 2020                  recursos de cofinanciación

              A GOBERNADORES Y ALCALDES DE ETC:

  2.          Adelandtar de manera oportuna la acciones (técnicas, financieras, juridicas, y administrativas )
              necesarias para garantizar la atención del servicio de alimentación escolar en su territorio
              conforme a los dispuesto en el Decreto 1852 de 2015.

              A ASAMBLEAS Y CONCEJOS DE ETC:

  3.          Tramitar prioritariamente las solicitudes de vigencias futuras, cuando sean solicitadas por los
              mandatarios territoriales para garantizar la contratación del PAE para la vigencia 2020.
#LaEducaciónEsDeTodos

Mineducacion   @Mineducacion   @Mineducacion
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