Primera Sesión Comisión IDECA - Actualización catastral

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Primera Sesión Comisión IDECA - Actualización catastral
Primera Sesión
Actualización Comisión IDECA
 catastral
Primera Sesión Comisión IDECA - Actualización catastral
1.   Verificación del quórum
2.   Apertura
3.   Introducción Dra. Olga Lucía López M.
4.   Plan de Trabajo Anual de la Comisión IDECA
5.   Varios
Primera Sesión Comisión IDECA - Actualización catastral
Plan de Trabajo
     Comisión IDECA

                       Logros, Barreras, Necesidades y
                                          Perspectivas
04
Primera Sesión Comisión IDECA - Actualización catastral
Contexto

                                                   Más 20
                                                   Observatorios
                    Más     8M
                     habitantes

                                                               14
                                          Bogotá             Sectores
                  56
Actualización   Entidades
                 públicas

  catastral
                               20
                            localidades
Primera Sesión Comisión IDECA - Actualización catastral
Logros
Primera Sesión Comisión IDECA - Actualización catastral
Fuentes para la identificación de barreras y necesidades

Indicadores y casos de estudio          Solicitudes y requerimientos                Encuesta online

                                                                             Resultados de la encuesta dirigida
 Barómetro de Datos Abiertos y               Principales solicitudes y          a todas las entidades de la
 caso de estudio sobre el uso de         requerimientos de los usuarios de       Administración Distrital.
        datos en Bogotá                          la IDE de Bogotá                     Respuestas: 42
Primera Sesión Comisión IDECA - Actualización catastral
Barreras y necesidades: Perspectiva de los expertos

https://opendatabarometer.org/doc/4thEdition/ODB-4thEdition-GlobalReport-ES.pdf
Primera Sesión Comisión IDECA - Actualización catastral
Barreras y necesidades: Perspectiva de los usuarios

                                                                                                                            Aceptación
                                                                                                                            Accesibilidad
                                                                                                                            Accesibilidad
                                                                                                                            Descubrimiento
                                                                                                                            Descubrimiento
                                                                                                                            Legal
                                                                                                                            Legal
                                                                                                                            Usabilidad
                                                                                                                            Técnico

Tomado de ISPRS. Roadblocks Hindering the Reuse of Open Geodata in Colombia and Spain: A data user’s perspective.Dic 2017
Primera Sesión Comisión IDECA - Actualización catastral
Necesidades: Perspectiva de los usuarios
      Solicitudes

                                                                                                      329244
                                                                                                                                   T Í T ULO DE L G RÁ FI CO

                                                                                                                   27139

                                                                                                                           24417

                                                                                                                                                 18994
                                                                                                                                    18794

                                                                                                                                                              14365

                                                                                                                                                                        12017

                                                                                                                                                                                           9887

                                                                                                                                                                                                     8067

                                                                                                                                                                                                                7736
                                                                                                                                                                                       RECOLECCIÓN

                                                                                                                                                                                                               ESTRATIFICACIÓN
                                                                                                                           PLACA

                                                                                                                                                                                                     CALZADA
                                                                                                                   LOTE

                                                                                                                                                                        BARRIO COMÚN
                                                                                                                                              REFERENCIA
                                                                                                      CADE

                                                                                                                                    PARQUES

                                                                                                                                                           PUESTOS DE

                                                                                                                                                                                       SERVICIO DE
                                                                                                                                                            VOTACIÓN
                                                                                                                                               VALOR DE

                                                                                                                                                                                          ASEO
                                                                                                      1            2       3         4           5            6          7                 8          9        10

                               176 solicitudes directas recibidas y tramitadas                                 Peticiones realizadas a través de Mapas Bogotá
                                                                                                                      Más de 10.000.000 transacciones

                                                                         Estudiantes     Ciudadanos            Entidades

                                                                                       Usuarios
Fuente: Google Analytics: Mapas Bogotá – Matriz de requerimientos 2018
Primera Sesión Comisión IDECA - Actualización catastral
Necesidades: Perspectiva de los usuarios

                                      996 descargas                                          Transmilenio
                                      668 descargas                             Bibliotecas y Universidades
                                      433 descargas                         Cicloparqueaderos
                                      276 descargas        Arbolado
                                      244 descargas       Zonas amarillas

Fuente: datosabiertos.bogota.gov.co
Necesidades: Perspectiva de las entidades

                                                                                         IDECA es utilizada de
                                                                                       forma permanente para
                                                                                        satisfacer las diversas
                                                                                       necesidades del Distrito
                                                                                                Capital

Tomado de Encuesta Online 21 de Enero de 2019 a las Entidades Distritales
Necesidades: Perspectiva de las entidades

                                                                               Los datos más solicitados por las
                                                                                entidades están asociados a los
                                                                               objetos geográficos del Mapa de
                                                                                          Referencia
                                                                                   Mejorar:
                                                                                   ▪ Calidad de los datos
                                                                                   ▪ Frecuencia de Actualización
                                                                                   ▪ Atributos o detalle de la información

                            32 nuevos (20 entidades)                               Ampliar:
                          50 actualizados (11 entidades)                           ▪ Capas o niveles de información (por ej.
                                                                                     SDP y SDA).

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Necesidades: Perspectiva de las entidades

                                                                                Algunas entidades requieren
                                                                               integrar recursos geográficos y
                                                                               aplicar técnicas de analítica de
                                                                                    datos para temas de:
                                                                                 ▪   Servicios públicos
                                                                                 ▪   Movilidad: Velocidad promedio.
                                                                                 ▪   Educación: Tendencias pedagógicas.
                                                                                 ▪   Formalidad y seguridad de la propiedad.
                                                                                 ▪   Prevención y asistencia en salud integrales.
                                                                                 ▪   Proyectos de inversión de la Administración Distrital.
                                                                                 ▪   Habitabilidad y calidad de vida.
                                                                                 ▪   Bienes de interés cultural (viabilidad)
                                                                                 ▪   Procesos de renovación urbana.

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Necesidades: Perspectiva de las entidades

                                                                                   Las entidades manifiestan
                                                                                    necesidad de gestionar
                                                                                   proyectos en coordinación
                                                                                      con otras entidades.

                                                                                               Propuesta:
                                                                                    Dinamizar las mesas de trabajo
                                                                                    técnicas y de la comisión IDECA.
                                                                                      “Escenarios propicios para la
                                                                                       coordinación y cooperación
                                                                                           interinstitucional”.

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Retos y necesidades: Perspectiva de las entidades

                                                                                          Las entidades manifiestan
                                                                                          necesidad de apropiar los
                                                                                        temas relacionados con IDE e
                                                                                         implementar estándares de
                                                                                           información geográfica
                                                                                         En específico capacitación en:
                                                                                         ▪   Normalización de la información
                                                                                         ▪   Publicación de Servicios Web.
                                                                                         ▪   Desarrollo o manejo de tecnologías
                                                                                             geográficas.

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Concluyendo…

1       Actualizar y disponer nuevos datos

    2         Mayor articulación interinstitucional

          3       Compartir datos como regla general

              4    Resolver problemáticas a través de técnicas de analítica

          5       Fortalecer capacidades de nuestros funcionarios

    6     Aumentar el sentido de pertenencia
Plan de Trabajo
     Comisión IDECA

                       Objetivos y Metas
04
Plan Estratégico de IDECA 2017 - 2020

Objetivo Estratégico 1         Objetivo Estratégico 2          Objetivo Estratégico 3

 Evolucionar IDECA a ser la                                       Propagar conocimiento y
                                 Diseñar y construir una      servicios desde IDECA más allá
 plataforma de información
                              infraestructura de datos para   de Bogotá para generar valor a
sobre Bogotá más completa,
                                 analítica urbana y rural.     la ciudad y a otros territorios.
    robusta y consultada.
OBJETIVO 1
       Evolucionar IDECA a ser la plataforma de
       información sobre Bogotá más completa, robusta
       y consultada.

              LA1: Ampliación de los niveles de información geográfica
              disponibles.
              LA2: Robustecimiento de la plataforma de información
              geográfica de Bogotá.
              LA3: Aumento del uso de la información geográfica
              multitemporal disponible en IDECA.
LA1: Ampliación de los niveles de información geográfica disponibles

          ¿Qué haremos?                         ¿Cuándo?                     ¿Quiénes?                                    ¿Cómo?
                                                                   Acueducto Sec. General Salud     Mujer
                                                                   IDEP Transmilenio   UAESP Educación
                                                I Semestre: 15%
1. Mantener actualizado el 30% de los datos                          Int. Social  IPES   Servicios Públicos

abiertos disponibles en la plataforma de                             IDRD     Movilidad      Catastro     JBB
información geográfica para Bogotá              II Semestre: 15%          Turismo         IDIGER        DADEP
                                                                     Planeación CVP IDPAC             Cultura   - Acercamientos y actas de
                                                                                Servicios Públicos
                                                                                                                  compromiso
                                                                                                                - Análisis de la información
                                                                                                                - Orientación técnica en sitio
                                                                    Acueducto Sec. General Salud IDIGER
                                                                                                                - Mesas de trabajo (Comisión
                                                                   Planeación Gobierno Educación DADEP            IDECA): nuevo esquema de
                                                I Semestre: 20           Hábitat UAESP Ambiente Lotería           operación y disposición e
2. Identificar, priorizar y disponer 40 datos
                                                                        Catastro  Hacienda   Bomberos             identificación de prioridades
nuevos        (abiertos,     restringidos   y
multitemporales).                                                    Movilidad     Terminal   ERU      SDE
                                                II Semestre: 20         Turismo       IDARTES    IDPYBA
                                                                     UAERMV     CVP IDPAC        JBB
                                                                       IDRD     Cultura   Superservicios
LA1: Ampliación de los niveles de información geográfica disponibles

          ¿Qué haremos?                         ¿Cuándo?                 ¿Quiénes?                                  ¿Cómo?
                                                                                                        •   Análisis de la información
                                                                                                        •   Orientación técnica en sitio
3. Descentralizar y enriquecer en un 20% los                      Movilidad   Planeación     Catastro   •   Mesas de trabajo (Comisión
datos del Mapa de Referencia para Bogotá.      II Semestre: 20%     IDU          4-72       Acueducto       IDECA): nuevo esquema de
                                                                                                            operación y disposición e
                                                                                                            identificación de prioridades

4. Complementar en 100.000 ha la                                                                        •   Seguimiento a contratos
                                                 II Semestre      Acueducto    Catastro       DADEP
información de sensores remotos: ortofoto                                       Hábitat                     suscritos en el año 2018.
urbana, rural y 22 municipios vecinos.

5. Generar un modelo para el subsuelo
                                                II Semestre       Acueducto   Servicios Públicos
                                                                                                        •   Estado del arte
cimientos para una Smart Cities                                           Catastro          Hábitat     •   Mesas de trabajo: Empresas
                                                                                                            de Servicios Públicos y
                                                                                                            entidades distritales
LA2: Robustecimiento de la plataforma de información geográfica

          ¿Qué haremos?                         ¿Cuándo?                   ¿Quiénes?                                          ¿Cómo?
1. Ampliar las capacidades de Mapas Bogotá      I Semestre: 2
con 3 nuevos servicios: Creación y edición de                                ACDTIC     Catastro                  • Mesas de trabajo: identificación
                                                II Semestre: 2                                                      de prioridades
mapas, dashboards, SEO e integrar con Datos
Abiertos

2. Proveer 4 nuevas aplicaciones o servicios:                                                                     • Canales de comunicación con
                                                I Semestre: 1                 Hábitat       Catastro                usuarios: Bogotá Abierta.
App Móvil (Mapas Bogotá y HabitApp),
                                                                                                                  • Integración de fuentes externas
Servicios de geoprocesamiento y búsqueda                                                                          • Reactivar web services para
                                                II Semestre: 3    Movilidad      Catastro          IDU
(geocodificación y nombres geográficos)                                                                             actualización Malla Vial

3. Integrar en 2 aplicaciones del Distrito
                                                I Semestre: 1
servicios    web     de     datos     y/o                        Movilidad      Sec. general       Catastro
                                                                                                                  • Mesas de trabajo
geoprocesamiento.                               II Semestre: 1

4. Integrar en 4 trámites de urbanismo y        I Semestre: 2    Planeación      Sec. general          Catastro
                                                                                                                  • Mesas de trabajo
construcción el componente geográfico.
                                                II Semestre: 7   Hábitat       Sec. general    Serv Públicos
                                                                           Hacienda         UAESP
LA3: Aumento del uso de la información geográfica multi-temporal disponible en IDECA.

          ¿Qué haremos?                         ¿Cuándo?                   ¿Quiénes?                                 ¿Cómo?

1. Generar 4 espacios de fortalecimiento de                                                              •   Bogotá Abierta
                                                I Semestre: 2         Entidades Distritales
capacidades, innovación y participación                                                                  •   IDECA en tu escritorio
                                                II Semestre: 2          Alcaldías Locales                •   Semana de datos
ciudadana.
                                                                                                         •   Foro IDECA

2. Desarrollar 2 jornadas de socialización de   I Semestre: 1                                            •   Talleres prácticos de uso de
                                                                       Entidades Distritales
productos y datos IDECA con Oficinas de                                                                      datos para periodistas y
                                                                         Alcaldías Locales
Comunicaciones.                                 II Semestre: 1                                               comunicadores.

3. Generar visualizaciones bimensuales con      I Semestre: 2              Hacienda      Catastro
                                                                                                         •   Mesas de trabajo: análisis
los observatorios de las entidades.             II Semestre: 3   Turismo        Ambiente         Salud       conjunto     de    temas
                                                                                SDE   Planeación             específicos.
LA3: Aumento del uso de la información geográfica multi-temporal disponible en IDECA.

          ¿Qué haremos?                        ¿Cuándo?               ¿Quiénes?                                  ¿Cómo?
4. Desarrollar una metodología para la                                                               •   Implementación            de
identificación de cambios físicos haciendo      I Semestre                  Catastro                     algoritmos                en
uso de información proveniente de sensores                                                               ortofotomosaicos
remotos.                                                                                                 multitemporales

5. Elaborar y disponer 2 guías o tutoriales    I Semestre: 1                                         •   A través de contenidos
para la gestión de la información geográfica                                Catastro                     digitales y multimedia.
                                               II Semestre: 1

6. Proyectar y formalizar 2 instrumentos
                                                I Semestre: 1          ACDTIC     Catastro
jurídicos que apoyen la administración,
estandarización y publicación de datos         II Semestre: 1   Movilidad   Planeación    Catastro   •   Mesas de trabajo
abiertos (ACDTIC)                                                 IDU          4-72      Acueducto
LA3: Aumento del uso de la información geográfica multi-temporal disponible en IDECA.

          ¿Qué haremos?                        ¿Cuándo?                 ¿Quiénes?                                  ¿Cómo?

7. Identificar y monitorear la producción,     I Semestre: 10%    Planeación      Movilidad Educación   •   Encuestas
                                                                                                        •
                                                                               Salud Ambiente
uso y manejo de la información geográfica                                                                   Acercamiento directo
en el 20% de las entidades del Distrito para                                                            •   Monitoreo de peticiones y
                                                                  Turismo     Gobierno Int. Social
la optimización de recursos y medición del     II Semestre: 10%         Hábitat    Catastro
                                                                                                            requerimientos.
impacto
OBJETIVO 2
       Diseñar y construir una infraestructura de
       datos para analítica urbana y rural.

             LA1: Fortalecimiento de la gestión de datos geográficos urbanos y
             rurales.
             LA2: Integración y enriquecimiento de datos urbanos y rurales.
             LA3: Uso de la analítica para encontrar, aprender y predecir
             comportamientos del entorno urbano y rural a partir de los datos.
LA1: Fortalecimiento de la gestión de datos geográficos urbanos y rurales.

          ¿Qué haremos?                        ¿Cuándo?      ¿Quiénes?                    ¿Cómo?
1. Diseñar una arquitectura de referencia de
la Infraestructura de Datos para Analítica                                    •   Diagnóstico y exploración
Urbana y rural que contemple los                I Semestre     Catastro           tecnológico y de datos en la
principales componentes y puntos de                                               IDE de Bogotá.
integración con aplicaciones y/o sistemas
existentes.

2. Definir metodología para la aplicación de                   Catastro
                                                                              •   A partir de un prototipo
                                                I Semestre
analítica de datos.                                                               funcional.
LA3: Uso de la analítica para encontrar, aprender y predecir
                                   comportamientos del entorno urbano y rural a partir de los datos

         ¿Qué haremos?                      ¿Cuándo?         ¿Quiénes?                        ¿Cómo?

3. Implementar 3 prototipos de analítica
que permitan resultado, impacto y                            Movilidad Educación
                                                                                   •   Trabajo conjunto con el
                                             I Semestre   Salud     Catastro
proyección   de     la    infraestructura                                              temático de la entidad
de educación, salud y movilidad en la                                              •   Uso de datos oficiales.
Ciudad.
OBJETIVO 3
       Propagar conocimiento y servicios desde IDECA
       más allá de Bogotá para generar valor a la
       ciudad y a otros territorios.

             LA1: Promoción de proyectos de colaboración entre el sector público,
             privado y academia para la construcción y/o consolidación de
             Infraestructuras de Datos Espaciales Regionales.
             LA2: Fortalecimiento de las capacidades analíticas para la creación de
             significado y valor de los datos.
LA1: Promoción de proyectos de colaboración entre el sector público, privado y academia

          ¿Qué haremos?                        ¿Cuándo?      ¿Quiénes?                           ¿Cómo?
1. Brindar el soporte y el mantenimiento de                                          •   Acompañamiento técnico
los datos y tecnología de la plataforma IDE                  Catastro   Planeación
                                                                                     •   Administración             de
Regional, de acuerdo al plan suscrito con la    I Semestre       Gob. C/marca
                                                                                         aplicaciones                e
Secretaría Distrital de Planeación                                                       infraestructura.
                                                                                     •   Incentivando la cooperación
                                                                                         y el intercambio de la
                                                                                         información geográfica con
                                                                                         el fin de ampliar el nivel de
                                                                                         su       conocimiento       y
                                                                                         accesibilidad
LA1: Fortalecimiento de las capacidades analíticas

          ¿Qué haremos?                         ¿Cuándo?                ¿Quiénes?                            ¿Cómo?
1. Realizar 2 jornadas con las entidades para                                                     •   Alianzas con academia o
el desarrollo de habilidades y capacidades                              Catastro       Hábitat
                                                                                                      sector privado.
para el análisis geoespacial y aplicación de     II Semestre          Observatorios         EAB
                                                                                                  •   Mesas         de    trabajo
técnicas de analítica para la ejecución de                                       ERU
                                                                                                      interinstitucional.
proyectos compartidos.
Plan de Trabajo
     Comisión IDECA

                       Estrategia
04
Estrategia “IDECA somos todos”

                              Identificación de necesidades e iniciativas comunes a través de:
                                    • Sentir de las entidades “Encuesta”
1   ¿Cómo lo construimos?           • Antecedentes de requerimientos IG.
                                    • Estado actual de IDECA
                              Construcción participativa: Elaboración, aprobación, socialización y puesta en
                              marcha del plan.

    ¿Cómo lo daremos a
2                             Comunicación directa a entidades participantes y portal web.
    conocer?
                              •   Acercamientos y actas de compromiso / acuerdos institucionales y
                                  determinación del contacto a nivel técnico
                              •   Orientación técnica y definición de cronograma técnico según compromisos
    ¿Cómo vamos a trabajar?   •
3                             •
                                  Análisis de la información (antes y después)
                                  Orientación técnica en sitio
                              •   Mesas de trabajo (Comisión IDECA): nuevo esquema de operación,
                                  identificación de prioridades, fortalezas y debilidades, fortalecimiento de
                                  capacidades.

                              •   Definición de indicadores de seguimiento y resultado.
4   ¿Cómo nos evaluaremos?    •   Seguimiento con las entidades a través de las mesas de trabajo de la Comisión
                              •   Informes de avances y logros obtenidos cuatrimestral.
Plan de Trabajo
     Comisión IDECA

                       Seguimiento y evaluación
04
Seguimiento y evaluación

                       Número datos oficiales,                       Número de entidades
                             oportunos ,                              miembro de IDECA
                          interoperables y                           proveedoras de datos
                                                                                               Porcentaje de cumplimiento de
                              accesibles                                para la ciudad.
                                                                                                las metas del plan de trabajo
                                                                                                  IDECA 2019 cuatrimestral

                                                         Número de servicios
                      Porcentaje de                                             Número de
                                                         de datos dispuestos
                      conformidad                                              proyectos del
                                                            desde nodos
                       de los datos                                               distrito
                                                           institucionales
                       disponibles                                              impactados     Número y tipo de usuarios de
                                                             (federación)
                                                                                                  los datos disponibles

Línea base para la medición de indiciadores - Dic 2016
Aspectos a tener en cuenta para el logro de los objetivos

✓ Las entidades que manifestaron su interés pueden ser modificadas en caso de presentarse algunas eventualidades
  con relación a: capacidad instalada, pocos recursos tecnológicos e insuficiente talento humano para cumplir las
  actividades proyectadas.
✓ Se requiere la interacción con equipos interinstitucionales en cada mesa de trabajo técnica
✓ Para el desarrollo de la actividades del Plan se sugiere que el contacto técnico asignado por cada entidad miembro de
  IDECA sea de carrera administrativa para garantizar la continuidad y apropiación del proceso con disponibilidad de
  tiempo y permanencia continua durante el periodo de ejecución del Plan Anual de Trabajo.
✓ El cumplimiento de los resultados del Plan Anual de Trabajo depende de la participación y colaboración de los
  representantes o delegados a las mesas técnicas y directivas de la Comisión IDECA.
✓ Las eventualidades o coyunturas político-administrativos pueden afectar el desarrollo de las actividades consignadas y
  los resultados esperados del Plan Anual de Trabajo.
✓ La implementación efectiva de las acciones correctivas tendrá en cuenta el papel, nivel y control de las
  responsabilidades técnicas o directivas.
✓ Debido a que pueden existir riesgos no previsibles, estos tendrán un tratamiento consensuado y específico con cada
  entidad gestora que se encuentre involucrada.
05   Varios
Gracias
Actualización
  catastral
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