Protocolo Sanitario y de Seguridad de Operación ante el COVID-19 en Empresas Privadas, Industrias y Minería - Resolución Ministerial 972 2020 ...

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Protocolo Sanitario y de Seguridad de Operación ante el COVID-19 en Empresas Privadas, Industrias y Minería - Resolución Ministerial 972 2020 ...
2. Protocolo Sanitario y de
Seguridad de Operación ante el
     COVID-19 en Empresas
 Privadas, Industrias y Minería

 Resolución Ministerial 972 – 2020 / MINSA

            MBA. Susalen Tang Flores
Protocolo Sanitario y de Seguridad de Operación ante el COVID-19 en Empresas Privadas, Industrias y Minería - Resolución Ministerial 972 2020 ...
INTRODUCCIÓN

De acuerdo a la regulación de la emergencia nacional y a
fin de reducir el impacto del COVID-19 en las actividades y
empresas autorizadas, el Ministerio de Salud aprobó el
documento técnico denominado “Lineamiento para la
vigilancia, prevención y control de la salud de los
trabajadores con riesgo de exposición a SARS-COV-2”,
aprobado con Resolución Ministerial N° 972-2020/MINSA,
publicada el día 29 de noviembre de 2020.

Con ésta normativa se establecen lineamientos para que
todos los empleadores actualicen sus planes y protocolos
de seguridad para atender los riesgos y las fuentes de
exposición, rutas de transmisión y otras características
particulares, adaptando normas internas a cada empresa a
fin de contribuir a cuidar la salud y minimizar riesgos de
contagio.
Protocolo Sanitario y de Seguridad de Operación ante el COVID-19 en Empresas Privadas, Industrias y Minería - Resolución Ministerial 972 2020 ...
Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de los
                 trabajadores con riesgo de exposición al SARS-CoV - 2

DISPOSICIONES ESPECIFICAS
Estos lineamientos aplican a todos los centros de trabajo de los diferentes sectores económicos o productivos, a las
instituciones públicas y privadas, para el reinicio de sus actividades y para las que vienen realizando la prestación
de servicios o bienes esenciales durante el estado de emergencia, conforme lo establecido por el Poder Ejecutivo.

AMBITO DE APLICACIÓN
 Las personas naturales y jurídicas que desarrollan actividades económicas.
 Entidades del sector público.
 Personal con vinculo laboral y contractual en el sector público y privado, según corresponda.
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Protocolo Sanitario y de Seguridad de Operación ante el
           COVID-19 en Empresas Privadas, Industrias y Minería

                              Industrias                              Empresa Privada                                         Minería

                  Establecer los criterios específicos para la gestión de la seguridad y salud frente al riesgo de contagio del COVID-19
   OBJETIVO
                   y disponer lineamientos a las empresas de los diferentes sectores que incluyan a sus trabajadores y contratistas.

MARCO NORMATIVO                                                Resolución Ministerial 972 – 2020 / MINSA

                  Protocolo Sanitario de Operación ante el        Protocolo Sanitario Sectorial para la          Protocolo Sanitario para Minería,
                  COVID-19 del sector de pesca industrial     prevención del COVID-19 para los servicios   Hidrocarburos y Electricidad y los Criterios de
                        (consumo humano indirecto)                      de telecomunicaciones               Focalización Territorial aplicables a la Gran
                                                                                                           Minería, en el contexto de la Reanudación de
                                                                                                                  Actividades del Sector Minero
  PROTOCOLO       Protocolo Sanitarios de Operación ante
   SANITARIO       el Covid-19 para las embarcaciones            Protocolo Sanitario Sectorial para la
  ESPECIFICO        pesqueras industriales de madera                prevención del Covid-19, en la
                                                                     implementación, operación y             Protocolo Sanitario para Hidrocarburos y
                                                                    mantenimiento de las redes de                  Electricidad y los Criterios de
                  Protocolo Sanitario de Operación ante el     telecomunicaciones y de infraestructura       Focalización Territorial en el contexto de
                  Covid-19 del sector textil y confecciones                de radiodifusión                     la Reanudación de Actividades del
                                                                                                                               Sector
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Industrias                                                           Empresa Privada

                Protocolo Sanitario Sectorial ante el COVID-19 en materia de         Protocolo Sanitario de Operación ante el Covid-19 para las
                                    fabricación de calzado                          actividades del subsector comercio electrónico (E-Commerce)

                                                                                   Protocolo Sanitario Sectorial para la prevención del Covid-19 para los
                    Protocolo Sanitario Sectorial de la industria de cemento
                                                                                                         servicios de radiodifusión

                      Protocolo Sanitario Sectorial en las actividades             Protocolo Sanitario Sectorial de operación ante el Covid-19 para los
                              industriales de metalmecánica                                           servicios de seguridad privada

             Protocolo Sanitario Sectorial para la prevención del COVID-19, para    Protocolo Sanitario sectorial para la prevención del COVID-19 en
               los servicios de transporte aéreo especial, trabajo aéreo y otras
PROTOCOLO                  actividades conexas de aeronáutica civil
                                                                                          ejecución de obras de infraestructura aeroportuarias
 SANITARIO
ESPECIFICO
                                                                                   Protocolo Sanitario sectorial para la prevención del COVID-19 en la
                                                                                   ejecución de obras de infraestructura portuaria del sistema portuario
               Protocolo Sanitario Sectorial para la operación ante el COVID-19
                                                                                                                  nacional
               durante la ejecución de proyectos contenidos en el Plan Nacional
                de Infraestructura para la Competitividad (PNIC) en materia de
                                       residuos sólidos.                             Protocolo Sanitario Sectorial para la prevención del COVID-19 en
                                                                                       los contratos de ejecución de obras y servicios de la red vial

                                                                                          Protocolo Sanitario Sectorial para la ejecución de los
                     Protocolo Sanitario Sectorial en la actividad agrícola            trabajos de conservación vial en prevención del COVID-19

                                                                                      Protocolo Sanitario sectorial para la prevención del COVID-19
                      Protocolo Sanitario Sectorial en la actividad ganadera                            para metros y ferrocarriles
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INDUSTRIA
       Protocolo Sanitario Sectorial ante el COVID-19 en materia de fabricación de calzado

                   RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 170-2020-PRODUCE                                          Resolución Ministerial 972 – 2020 / MINSA
 Marco Legal      (06 de junio de 2020)

                  Establecer lineamientos y directivas con enfoque preventivo a fin de proteger la salud de todas las personas vinculadas en
  Objetivo        la cadena productiva del sector. A partir de este protocolo las empresas que comprenden el sector de fabricación de
                  calzado deberán definir mecanismos específicos de acción, así como las precauciones necesarias, antes de su reapertura y
                  continuar aplicándolo posteriormente en todas sus operaciones.

                  Disposiciones Básicas
                  • El empleador debe estar preparado para revisar y actualizar permanentemente los protocolos de su empresa, a fin de que, concuerden
                    con las recomendaciones o exigencias de salud pública por la autoridad sanitaria, leyes laborales, descubrimientos en avances científicos,
                    cambios en el contexto interno de la empresa, entre otros.
                  • Las empresas deberán involucrar a los familiares directos de los trabajadores en las medidas de seguridad que deben seguir para lograr
                    un ambiente seguro en todos los espacios en los que se desenvuelve el trabajador. Para dichos efectos se elaborará y difundirá́, en
                    formatos físicos o digitales, la información necesaria sobre las medidas de cuidado y protección que las familias deben implementar y
Disposiciones       seguir.
                  • Cada local de las empresas, del sector de fabricación de calzado, debe contar con un plan de vigilancia de factores de riesgo ergonómicos
                    y psicosociales en relación con el COVID-19.

                  Disposiciones sanitarias específicas                                Disposiciones de control operativo
                  •   Infraestructura y ambiente de trabajo                           • En el Proceso Productivo
                  •   Empleo de equipos de protección personal                        • Lavado y desinfección de manos
                  •   Lavado y desinfección de manos                                  • Manipulación de insumos y/o productos
                  •   Limpieza y desinfección
                  •   Manejo de residuos solidos
                  •   Prevención de la contaminación cruzada.
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EMPRESAS PRIVADAS
    Protocolo Sanitario Sectorial de operación ante el Covid-19 para los servicios de seguridad
                                             privada

                   RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 541-2020-IN                                      Resolución Ministerial 972 – 2020 / MINSA
 Marco Legal       (25 de junio de 2020)

                  Establecer un protocolo de actuación para las actividades de los servicios de seguridad privada y transporte de caudales y
                  valores, entidades con seguridad propia, en sus diferentes modalidades, que permitan adecuar los lineamientos del Sector
  Objetivo        Salud para evitar el contagio, tener procedimientos para detectar casos sospechosos, así como tomar medidas para
                  atender a los contagiados.

                    Responsabilidades que se adoptarán :
                    •   El empleador implementará el Plan de vigilancia, prevención de Covid-19 en el trabajo.
                    •   El Supervisor de servicio deberá́ informar cualquier indicio o sospecha de Covid-19; replicará las comunicaciones
                        y recomendaciones para evitar la transmisión; gestionar las indumentarias y equipos de bioseguridad necesarios
                        según los niveles de riesgo para el personal a su cargo; así ́ como colaborar con las autoridades de salud para la
Disposiciones           trazabilidad de casos detectados.

                    Lineamientos de gestión

                    •   Protocolos para el acondicionamiento del local
                    •   Protocolos para el personal de seguridad privada y administrativo
                    •   Protocolos sobre la prestación de los servicios de seguridad privada en los puestos de servicios (clientes)
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MINERIA
             Protocolo Sanitario para Hidrocarburos y Electricidad y los Criterios de Focalización
                   Territorial en el contexto de la Reanudación de Actividades del Sector

                     RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 128-2020-MINEM/DM                                          Resolución Ministerial 972 – 2020 / MINSA
 Marco Legal         (06 de mayo de 2020)

                     Establecer los criterios específicos para la gestión de la seguridad y salud en los subsectores bajo competencia
  Objetivo           del Ministerio de Energía y Minas – MINEM frente al riesgo de contagio del COVID-19. Sus disposiciones deben
                     ser aplicadas por las empresas de estos sectores a sus trabajadores y contratistas.

                      Establece parámetros para la elaboración de su Plan de Vigilancia
                       • El número total de trabajadores con vínculo laboral y vinculo civil
                       • La nómina de personal de servicio de seguridad y salud
                       • Puestos de trabajo y su nivel de riesgo

                      Establece la ruta que seguirá́ el del Plan de Vigilancia para su probación
Disposiciones          • Aprobación por parte del Comité́ de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas.
                       • Remisión al viceministerio correspondiente del MINEM para su validación.
                       • Remisión al Ministerio de Salud – Minsa, a través del Instituto Nacional de Salud.

                      Pautas para el traslado, regreso o reincorporación al trabajo de trabajadores y contratistas del sector.
                       • Presentar un Ficha de Sintomatología.
                       • Evaluación física presencial a cargo del servicio de seguridad o salud en el trabajo, el cual consiste en: control de temperatura (dos veces al
                         día); evaluación de síntomas; rastreo de contactos; y aplicación de pruebas para COVID-19 para trabajadores de muy alto riesgo, alto riesgo
                         y mediano riesgo, según la determine el empleador.
                       • Observar criterios de desinfección, distanciamiento social, ventilación e higiene para el transporte de personal vía terrestre,
                       marítimo/fluvial y aérea.
SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN

El Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS) revisará y fiscalizará
el contenido de los planes para la vigilancia, prevención y control de la covid-19 en el trabajo y su ajuste formal a la
normativa que lo regula.

Esto en aplicación de la Resolución Ministerial 377-2020-Minsa, que dispone que el referido centro del Instituto
Nacional de Salud (INS) se encargue de la administración del registro del Plan para la vigilancia, prevención y
control de covid-19 en el trabajo en el Sistema integrado para covid-19 (Siscovid-19) del MINSA, así como su
fiscalización posterior.

La fiscalización del CENSOPAS no es excluyente de la que efectúe la SUNAFIL, pues contar y cumplir con el Plan para
la vigilancia, prevención y control de la covid-19 en el trabajo constituye parte de las obligaciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo del empleador.
CONCLUSIONES
1.   Es importante que todos los empleadores actualicen Planes y Protocolos Sanitarios y de Seguridad para atender los riesgos ante la pandemia.
     Asimismo es relevante la capacitación de los trabajadores y la vigilancia para el riguroso cumplimiento de las medidas sanitarias y de seguridad
     para afrontar los retos del COVID-19 y proporcionar recursos suficientes para asegurar las labores a realizar durante esta emergencia sanitaria y el
     comportamiento de todos dentro de las empresas contribuya a minimizar el riesgo de contagio, cuidando la salud de todos y todas.
2.   Los empleadores deben actualizar sus Planes y Protocolos Sanitarios en el marco de la actualización de la normativa “Lineamiento para la
     vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a SARS-COV-2”, aprobada con Resolución Ministerial N°
     972-2020/MINSA, el día 29 de noviembre de 2020, el cual modifica en diversos puntos establecidos en RM 448-2020-MINSA, entre ellas:

      • Se incorpora un nuevo concepto de “Caso Probable”
      • Se modifican las definiciones de “Riesgo Medio” y “Riesgo Bajo” de los niveles de riesgo de exposición por puesto de trabajo respecto a la
        distancia con el público en general.
      • Se incrementa el distanciamiento físico entre trabajadores dentro del ambiente laboral a 1.5 metros.
      • La evaluación médica de síntomas COVID-19 se realizará a trabajadores cuya temperatura supere los 37.5°C, debiendo gestionarse su
        tratamiento y seguimiento.
      • El alta de trabajadores sospechosos o confirmados por COVID-19 deberá ser emitida por el médico tratante o medico ocupacional a través del
        Formato de Alta de la Ficha 300 del SICOVID-19.
      • En caso de trabajadores con factor de riesgo cuyas labores sean de alto o muy alto riesgo de exposición, que soliciten regresar o
        reincorporarse, deben pasar previamente por una evaluación individualizada por el médico ocupacional, luego de la cual el trabajador firmará
        un Acta en la que se deja constancia de haber recibido información de todos los riesgos que implica su regreso o reincorporación.
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