Respuesta a la Operación México COVID-19 - ACNUR
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BOLETÍN - JUNIO, 2020
Respuesta a la Operación México COVID-19
Entrega de kits de dignidad en el albergue «Santa Martha Betania», Salto de
Agua, Chiapas.
CONTEXTO OPERATIVO COMAR, hasta que se emita una nueva determinación
por parte de la Secretaria de Salud.
El 30 de marzo, México declaró el estado de
emergencia nacional de salud, que incluyó la Tras el aumento del 34% de las solicitudes de asilo en
suspensión de actividades no esenciales en los el primer trimestre de 2020 en comparación con 2019,
sectores público, privado y social, y alentó a la población el número de solicitantes de asilo ha disminuido un
a limitar voluntariamente su movilidad y a seguir la 85% en lo que va del segundo trimestre, esto como
recomendación de permanecer en sus domicilios resultado del cierre de las fronteras en el norte de
-quedarse en casa-. El acceso al procedimiento de Centroamérica, debido al COVID-19. La COMAR recibió
asilo y los servicios migratorios se consideraron 978 nuevas solicitudes de asilo en abril y 976 en mayo,
como actividades esenciales, por lo que la Comisión elevando el número total de solicitudes en 2020 a 19,147,
Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR) ha seguido frente a 24,557 en el mismo periodo de 2019 (enero a
registrando solicitudes de asilo, y el Instituto Nacional de mayo), disminuyendo un 22%. No obstante, las causas
Migración (INM) ha continuado implementando medidas del desplazamiento forzado persisten y se anticipa que
migratorias, con un esfuerzo para reducir el número de los flujos de personas refugiadas y migrantes vuelvan
personas detenidas en Estaciones Migratorias. El 21 a los niveles observados anteriormente, tan pronto
de mayo, por razones de salud pública, se prorrogó como se levanten las restricciones a la circulación en
la suspensión de los plazos y procedimientos en la los países de norte de Centroamérica.
1 Respuesta a la Operaci ón Méxi co COVID-19
BOLETÍN - JUNIO, 2020
Nuevas solicitudes del reconocimiento de la condición de
refugiado en México Evolución Semanal 2020
1800
Inicio contingencia:
1600
Marzo 16 (semana 12)
1400
1200
1000
800
600
400
200
165
0
Sem 1
Sem 2
Sem 3
Sem 4
Sem 5
Sem 6
Sem 7
Sem 8
Sem 9
Sem 10
Sem 11
Sem 12
Sem 13
Sem 14
Sem 15
Sem 16
Sem 17
Sem 18
Sem 19
Sem 20
Sem 21
Sem 22
E n e r o F e b r e r o M a r z o A b r i l M a y o
RESPUESTA DEL ACNUR A COVID-19 Para lograr estos objetivos, el ACNUR ha trabajado con
27 socios e indirectamente con otras 80 organizaciones
locales en 52 localidades de 18 estados. El ACNUR
ACNUR México determinó cuatro prioridades para
también ha colaborado estrechamente con otros
hacer frente a los principales riesgos de protección
organismos de las Naciones Unidas y organizaciones
que enfrentan las personas refugiadas y solicitantes
internacionales (OIM, UNICEF, CICR, MSF, OMS,
de asilo. Con estas prioridades se busca actuar de
entre otros).
manera complementaria a todos los esfuerzos del
Gobierno Federal y autoridades locales, y dar una
respuesta adecuada al COVID-19, en consonancia
con los derechos y las necesidades de las personas
refugiadas y las comunidades de acogida:
1. el fortalecimiento del espacio de protección,
incluyendo el acceso al sistema de asilo y la
participación comunitaria,
2. la ampliación de los programas de asistencia
económica para las familias más vulnerables,
con necesidades económicas y de protección,
3. la mejora en la preparación de los albergues a
fin de prevenir contagios mediante el apoyo de
personal adicional y de suministros de higiene
y saneamiento,
4. el apoyo a los hospitales públicos con equipo
médico y de protección personal para garantizar
que la atención de la salud siga beneficiando La oficina del ACNUR en Monterrey atiende a los solicitantes
de asilo y personas refugiadas en una amplia zona, que
a toda la población, incluyendo migrantes y incluye la zona árida situada en el límite entre el estado de
personas refugiadas. Nuevo León y el estado de Coahuila.
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de reconocimiento de la condición de refugiado, y el
acceso a servicios. Las publicaciones de El Jaguar en
Facebook llegaron a más de 2 millones de usuarios
en las principales áreas de presencia de personas
refugiadas, de los cuales 19 mil personas, además
de visitar la página, han iniciado conversaciones y
consultas por este medio.
Fortalecer el espacio de protección y la
participación de la comunidad
El ACNUR ha monitoreado el acceso al territorio y al
proceso de asilo, además ha apoyado a la COMAR
para la simplificación del proceso de registro, con el
objetivo de minimizar los riesgos para las personas
refugiadas y el personal de la COMAR. También
se ha apoyado en las medidas de procesamiento
de casos para evitar un incremento de rezago y la
documentación a distancia de los solicitantes de asilo.
A principios de abril, COMAR y ACNUR establecieron un
plan de capacitación a distancia para los funcionarios
El ACNUR distribuyó 120,000 jabones ecológicos donados
por Soapbox en 23 albergues de Tijuana, Mexicali y San de la COMAR.
Luis Río Colorado.
Con el objetivo de sensibilizar sobre el COVID-19, prevenir
Desde que comenzó la contingencia, los socios del las narrativas xenófobas y discriminatorias, el ACNUR ha
ACNUR han llevado a cabo talleres a distancia sobre la preparado infografías y cápsulas informativas específicas
protección internacional y los procedimientos de asilo que se transmiten a través de emisoras de radio locales
en México y los Estados Unidos, así como asesoría y nacionales, Twitter y Facebook.
individual para las personas que se encuentran en
albergues a lo largo de la frontera norte. En alianza con la
organización Alternativas Pacificas, el ACNUR también
ha organizado sesiones de sensibilización sobre
prevención de la violencia sexual y basada en género
para organizaciones y albergues de la frontera norte,
y ha reforzado las vías de canalización de casos para
respuesta, aplicables durante las medidas derivadas
de la contingencia del COVID-19, especialmente para
mujeres y niñas, niños y adolescentes sobrevivientes
de violencia sexual.
Para asegurar la comunicación con la población
solicitante y refugiada, el ACNUR activó una página
dedicada al coronavirus en la web https://help.unhcr.
org/mexico/, que se ha actualizado diariamente y ha
recibido más de 5,300 visitas. Desde el comienzo de la
emergencia del COVID-19, el ACNUR ha atendido a más
de 4,250 consultas, tanto telefónicas como por e-mail,
La página de Facebook Confía en El Jaguar ha sido una
y ha proporcionado orientación sobre las medidas herramienta útil para comunicar mensajes importantes a las
de prevención del COVID-19, sobre el procedimiento personas de interés durante la pandemia.
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A medida que el ACNUR se está adaptando a una Se ha intensificado la asistencia económica
dinámica que cambia rápidamente, también está para personas refugiadas y solicitantes de
avanzando con enfoques creativos y flexibles para la asilo
comunicación con las comunidades.
El ACNUR ha ampliado la asistencia económica
ya existente e introducido mecanismos de apoyo
adicionales para responder a las necesidades
económicas y de protección, pues muchas personas
refugiadas que ya estaban en proceso de integración
han perdido sus fuentes de ingresos por el impacto de
la pandemia. Esta asistencia busca mitigar los efectos
socioeconómicos negativos del COVID-19 y ayudar a
las familias a satisfacer sus necesidades básicas en
este periodo. Desde el comienzo de la emergencia
sanitaria, el ACNUR ha entregado los siguientes
apoyos:
• 3,457 Personas solicitantes de asilo recién
llegados que recibieron asistencia económica.
• 1,999 Personas beneficiarias que recibieron algún
apoyo adicional por necesidades económicas o
de alojamiento, por el impacto de la pandemia
• 239 Personas beneficiarias de asistencia
económica después de haber perdido empleo.
En total, 5,695 personas beneficiarias recibieron
apoyo económico desde el comienzo de la
emergencia del COVID-19.
Durante la pandemia del COVID-19, el ACNUR ha lanzado
mensajes en redes sociales para crear conciencia sobre los Los suministros de higiene se entregan en el albergue
refugiados y luchar contra la xenofobia «Movimiento Juventud 2000» en Tijuana, Baja California.
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Instalación para lavado de manos en instalaciones del DIF, León, Guanajuato.
Apoyo a albergues se adaptaron espacios en 30 albergues para asegurar
la distancia sana. El ACNUR también ha proporcionado
Como parte de un esfuerzo interinstitucional y en información relacionada con la salud mental y la
coordinación con OMS, UNICEF, OIM y el CICR, prevención de violencia de género en situaciones
el ACNUR ha apoyado una red de 102 albergues de confinamiento. En cuanto a la niñez, en alianza
administrados por la sociedad civil y la Iglesia Católica, con OIM, UNICEF, OMS se ha entregado material
en 52 localidades de México, con información sobre educativo, información sobre higiene amigable para
prevención, higiene personal y protección, así como niñas, niños y adolescentes, y materiales lúdicos.
productos sanitarios y alimentos. Aproximadamente,
unas 4,550 personas permanecen en los 90 albergues Desde el comienzo de la emergencia, el ACNUR
que continúan operando en México, aunque solo entregó:
24 siguen aceptando nuevos ingresos. Para hacer
frente a esta limitación, el ACNUR ha aumentado el • Información sobre la prevención del COVID-19 en
alojamiento temporal y el espacio de aislamiento para 5 idiomas
las personas que corren un riesgo especial en caso de • 3,334 botellas 500ml de gel antibacterial y
contraer el virus, mediante la entrega de 22 unidades 120,000 jabones
de vivienda para refugiados (“Refugee Housing Units”) • 39,090 artículos de equipo de protección
y el alquiler de 1,023 habitaciones de hoteles y 8 casas personal, incluidas 25,050 mascarillas faciales
a través de Aldeas Infantiles. • 3,090 kits de dignidad para mujer
• 22 literas y tapetes para albergues en Tijuana
Se proporcionaron instalaciones adicionales para • 23 puestos portátiles de lavado de manos en 16
lavarse las manos y, junto con los socios de ACNUR, albergues que benefician a más de 2000 personas
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Fortalecer y apoyar los servicios de salud
y WASH
El ACNUR se ha coordinado con la OMS y las
autoridades sanitarias y federales en México, para
sumar esfuerzos en la realización de un mapeo
inicial del sector de la salud y en las donaciones
subsecuentes de material sanitario, de protección
personal y equipo médico para apoyar la respuesta de
emergencia del COVID-19, en localidades que acogen
una gran población de solicitantes de asilo y personas
refugiadas.
A través de sus iniciativas de coexistencia pacífica, el
ACNUR dio prioridad a la atención de las necesidades
estructurales en los centros de salud y hospitales
del sur (Tapachula, Palenque, Tenosique, Oluta) para
garantizar la continuidad del acceso y la calidad de los
servicios de salud para la población local, y las personas
refugiadas y solicitantes de asilo, incluyendo los
servicios para el cuidado de las mujeres embarazadas.
El ACNUR también está planeando el apoyo al sector
salud en el norte utilizando los fondos proporcionados
por la Unión Europea.
Desde el comienzo de la situación de emergencia,
el ACNUR ha proporcionado o está en proceso de
entregar:
• Equipo de protección personal: En abril se realizó
una entrega de equipo al Distrito Sanitario VII de
Tapachula. Se está procesando el suministro de
trajes de seguridad desechables y otros artículos
de protección personal, así como ventiladores
auxiliares a los hospitales públicos.
• 19 Unidades de Vivienda (Refugee Housing
Units -RHU-) para establecer espacios de
observación y aislamiento en hospitales públicos
de Chiapas, Tabasco y Tamaulipas.
• 450 literas y tapetes a autoridades de salud en
Tijuana
• El ACNUR instaló 15 puestos de lavado de manos
en 6 municipios para espacios públicos como
mercados, parques y hospitales.
• El ACNUR proporcionó catres y una tienda
grande para 10 pacientes y 7 unidades de
emergencia para el hospital móvil de GRM en el Instalación para lavado de manos en instalaciones del DIF,
campamento improvisado en Matamoros. San Luis Potosí, San Luis Potosí.
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Iriam, cirujano venezolano refugiado, se une a la respuesta de salud mexicana
contra el COVID-19 en un hospital público de la Ciudad de México.
HISTORIAS DEL TERRENO El 15 de mayo, el Gobierno del estado de Nuevo
León realizó una ceremonia de reconocimiento al
Personas refugiadas profesionales de la proyecto. Al evento asistieron diversas instituciones
salud se unen a la respuesta al COVID-19 gubernamentales, Casa Monarca y ACNUR. El proyecto
proporcionó conocimientos valiosos a las personas
El ACNUR ha colaborado con las autoridades federales refugiadas, aumentando sus oportunidades de empleo y
para establecer un mecanismo acelerado para el promoviendo el empleo por cuenta propia en un periodo
reconocimiento de profesionales de la salud calificados en que los empleos formales son escasos. También ha
y experimentados entre las personas refugiadas y ayudado a contrarrestar las actitudes xenófobas en la
solicitantes de asilo para que se incorporen al grupo de comunidad de acogida y ha contribuido a promover
reclutamiento de emergencia del país ante el COVID-19. los objetivos de coexistencia pacífica. El proyecto de
10 personas refugiadas y solicitantes de asilo han costura se está ampliando para la producción de bolsas
sido contratados por hospitales públicos y privados para comestibles y otros usos.
de la Ciudad de México, Tapachula y Aguascalientes.
Otros 19 trabajadores de la salud, de un total de 100
identificados, están en proceso de evaluación.
Personas refugiadas que fabrican
mascarillas
El 27 de abril, Casa Monarca (socio del ACNUR), en
asociación con el Gobierno del estado de Nuevo León,
el ACNUR y el Centro de Capacitación para el Trabajo
Industrial (CECATI), puso en marcha un proyecto de
costura de mascarillas de protección, como parte de
las medidas de prevención del COVID-19. El proyecto
incluyó capacitación en el empleo para 19 personas
refugiadas (13 mujeres y 6 hombres) en el CECATI del
municipio de Apodaca. Los participantes fabricaron Las personas refugiadas reciben capacitación para la
fabricación de mascarillas protectoras en Monterrey, Nuevo
2,500 mascarillas, que serán distribuidas por el Gobierno León. Colaboración conjunta entre Casa Monarca, ACNUR y
del estado a las comunidades locales de acogida. el Gobierno del estado de Nuevo León.
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Mexicali
Tijuana Datos generales ACNUR México
Ciudad Juárez ESTADOS
UNIDOS DE
AMÉRICA
Acceso al Condiciones de Perspectivas de Protección y
Información territorio, no recepción integración soluciones para
COAHUILA DE
detención y seguras y dignas
ZARAGOZA fortalecidas personas
capacidad de refugiadas,
instituciones reducción de
Monterrey movimientos
Torreón Saltillo
irregulares
San Luis Potosí
Aguascalientes
León Cancún
Guadalajara Queretaro
CDMX
UNHCR Country Office
Puebla
UNHCR Sub-Office Acayucan
Tenosique
UNHCR Field Office
BELIZE
UNHCR Field Unit Palenque
UNHCR Presence
International boundary GUATEMALA
HONDURAS
Administrative boundary Tapachula
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