RESUMEN DE CONTENIDO: PLAN MAESTRO INFRAESTRUCTURA - BORRADOR - marzo 2022 - Departamento de Educación
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BORRADOR G O B I E R N O D E P U E R T O R I C O RESUMEN DE CONTENIDO: PLAN MAESTRO INFRAESTRUCTURA marzo 2022
PROPÓSITO BORRADOR ESTO ES… • Es la base para el plan de infraestructura más importante y abarcador jamás implementado en las escuelas de Puerto Rico. Incluye las necesidades académicas, socio- emocionales, físicas y de salud de nuestros estudiantes. ESTO NO ES… • No representa el Plan Maestro de Reconstrucción. Este será desarrollado por la PMO. DESASTRES NATURALES EDIFICIOS OBSOLETOS O ADAPTACIÓN A LA EDUCACIÓN ASIGNACIÓN DE FONDOS DETERIORADOS En los últimos cuatro años, nuestro Además, en promedio las escuelas Muchos planteles escolares ya no Adicional a esta Política Pública de sistema de educación pública se ha tienen ya 53 años, lo que implica satisfacen las necesidades Infraestructura, el DE contará con un visto impactado por las catástrofes diseños anticuados que no se educativas de nuestros alumnos y Gerente de Programa (PMO) que ayudará naturales que han afectado a la isla y ajustan a las formas y necesidades comunidades, ni soportan las duras en administrar de manera eficiente las por la pandemia mundial de COVID- modernas de la educación. condiciones meteorológicas que complejidades de un proyecto de 19. impactan la isla. recuperación y las normas aplicables a los fondos obligados. Ese equipo también asistirá al DE con el desarrollo de un Plan Maestro de Construcción y Recuperación.
EVENTOS HISTÓRICOS BORRADOR FEMA/RESTART FEMA BANCARROTA Las agencias del gobierno federal, como Además, para los 14 municipios ESSER/GEER La crisis económica de la FEMA, comenzaron a destinar fondos para clasificados por FEMA como zona Los fondos ESSER I y GEER I isla es un hecho desde el apoyar la reconstrucción de los daños cero, se autorizó una obligación se recibieron en junio de 2006, cuando se causados por los huracanes en las adicional de $190 millones para 2020, mientras que ESSER experimentó el clímax de escuelas. Posteriormente, a través de los II, III y GEER II se recibieron obras permanentes y medidas de necesidades fondos RESTART, se pusieron a disposición mitigación de riesgos por los daños durante 2021. presupuestarias. más recursos para la recuperación del sistema educativo a largo plazo. registrados por los terremotos. 2022 2020 2017 2019 2006 2018 2019 2020 HURACANES HOY TERREMOTOS Como consecuencia de todos estos Los huracanes Irma y La isla comenzó a experimentar COVID-19 acontecimientos, el DEPR administra María impactaron Puerto eventos sísmicos a partir del 7 El 11 de marzo de 2020, la el uso de todos los fondos asignados Rico en septiembre de de enero de 2020, cuando se Organización Mundial de la por el gobierno federal para 2017. Estos eventos se produjo un terremoto de Salud decretó una pandemia maximizar los esfuerzos de convirtieron en el mayor magnitud 6,4, que sumió en el mundial debido a la propagación recuperación que se llevan a cabo desastre natural de la caos a la zona suroeste. del Coronavirus (COVID-19). en las escuelas de Puerto Rico. historia de la isla.
METAS PRINCIPALES DEL PLAN BORRADOR 1 2 4 Escuelas resilientes Escuelas de Educación Especial Escuelas STEM 3 Educación técnica y Invertir en laboratorios sensoriales, desarrollar Desarrollar 2X el número de estas 100% de todas las escuelas refugio tendrán generadores, laboratorios de vida independiente y añadir escuelas en la isla y alinear el sistema vocacional espacios de terapia y de sesiones de enseñanza educativo público con las tendencias cisternas y otras medidas de Desarrollar al menos (1) escuela regulares en toda la isla. Las directrices sobre globales competitivas y las áreas mitigación contra huracanes y necesidades especiales se incorporarán en todos los de crecimiento del sector en aeroespacial y (3) escuelas terremotos. diseños de las escuelas. Puerto Rico. agrícola CTE alineadas con los 8 clústeres económicos Escuelas Montessori 7 Escuelas de bellas 6 5 Sumar cien (100) escuelas con Escuelas de deportes artes Escuelas bilingües ofrecimiento Montessori, Aumentar en un 20% el especialmente enfocadas en niveles número de escuelas de primarios. Duplicar el número de escuelas de deportes con especial enfoque bellas artes existentes. También Desarrollar al menos una escuela en los intereses de las distintas se modernizarán las instalaciones bilingüe en cada uno de los comunidades como baloncesto, de este tipo de escuelas ya voleibol y pelota. existentes para dotarlas con 78 municipios, para alcanzar una nuevos equipos y recursos. cantidad 3.5 veces mayor del número actual de este tipo de escuelas.
ESTATUS DE LA FINANCIACIÓN BORRADOR Hasta la fecha, el gobierno federal ha concedido o liberado una asignación de fondos sin precedentes, como consecuencia de la pandemia de COVID-19 y de anteriores catástrofes naturales. ~$3.7BILLIONES FEMA 62% A partir de enero de 2021, FEMA ha asignado $2,300 millones a través de los fondos de Asistencia Pública para ayudar a Puerto Rico a recuperarse de los huracanes de 2017. RESTART 16% $589 millones fueron asignados con el fin de reiniciar las operaciones a través de los fondos Restart y lograr la recuperación a largo plazo del sistema educativo de Puerto Rico. ARP 8% $2.900 millones de la Ley del Plan de Rescate Americano (ARP). En enero de 2022, el PRDE tenía solo $16.4 millones comprometidos, $3.7 millones desembolsados y un saldo restante de $2.600 millones FEMA - Terremotos FEMA asignó $261.7 millones adicionales para la recuperación de las 7% escuelas afectadas por los terremotos de 2020, que afectaron principalmente en la zona suroeste de la isla. La asignación incluye la mitigación del retroceso sísmico. CRRSA- Rehabilitación de las escuelas Se han autorizado $193 millones a través de un plan de trabajo para 5% atender las necesidades de infraestructura como la pintura, la reparación de ventanas y puertas, reemplazo de aires acondicionados y otros trabajos para garantizar un ambiente sano y seguro para nuestros estudiantes. 3% 404- Mitigación de riesgos La propuesta de adaptación sísmica afectará entre 50 y 100 escuelas.
NECESIDADES Y RETOS BORRADOR EL PROGRAMA NO TIENE SUFICIENTES FONDOS POR ADELANTADO La estructura de la subvención hace que PROGRAMA DE REEMBOLSO las agencias tengan dificultades para DE FEMA encontrar el financiamiento inicial para poner en marcha los proyectos de recuperación. POR SOLICITUD DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN FEDERAL AGENTE FIDUCIARIO El agente fiduciario externo realizará las tareas de gestión financiera de todas las subvenciones EXTERNO del Departamento federal concedidas al DEPR. Hasta entonces, el DEPR tenía un acceso limitado a los fondos federales, incluidos los fondos para catástrofes.
BORRADOR DESASTRES SIMULTÁNEOS Los funcionarios de FEMA y Puerto AUMENTO DE CARGA Rico también identificaron los impactos de los terremotos y del DE TRABAJO COVID-19 en los esfuerzos de recuperación de Puerto Rico. TRABAJAR BAJO LA NUEVA REALIDAD FUERZA LABORAL FEMA desplegó personal adicional para LIMITADA gestionar los esfuerzos de respuesta después de los terremotos y publicó una guía para operar en un entorno COVID-19. EFECTOS DEL CONFINAMIENTO Muchos proyectos están retrasados PROYECTOS en sus fases de desarrollo o ejecución debido a los toques de queda locales, RETRASADOS las órdenes de confinamiento y otras directrices en respuesta al COVID-19.
IMPACTO DE LOS EVENTOS HISTÓRICOS BORRADOR SALUD SOCIOEMOCIONAL ACADÉMICO DE LOS ESTUDIANTES Muchos estudios han demostrado El clima escolar y las relaciones sociales sistemáticamente que los alumnos que positivas son factores clave en el rendimiento asisten a escuelas en mejores académico. Las instalaciones desempeñan un condiciones superan a los que se importante papel en este renglón. encuentran en edificios deficientes. Instalaciones escolares bien planificadas, diseñadas y mantenidas favorecen la salud, el bienestar y el rendimiento de los niños y los adultos en las escuelas e incluso motivan la DESEMPEÑO Y asistencia. SATISFACCIÓN DE LOS INSTALACIONES MAESTROS INADECUADAS Contar con instalaciones en buenas La accesibilidad física a los planteles para condiciones puede mejorar la experiencia del las personas con discapacidades es vital, docente y reducir la rotación, mientras que puesto que, además, se usan como centros planteles en malas condiciones dificultan su de votación y refugios, entre otras cosas. trabajo. Los edificios escolares anticuados Los estudiantes con discapacidades deben carecen de características importantes como ser prioridad en cualquier programa de el espacio y la iluminación necesarios para recuperación, pues son los más afectados que se imparta una enseñanza de calidad. en las catástrofes.
CONSULTA A LOS GRUPOS DE INTERÉS BORRADOR CONSULTA EN LÍNEA 868 estudiantes • 2,866 padres • 4,157 maestros • 696 personal SONDEO escolar • 755 directores • 24 9,400+ maestros facilitadores PARTICIPANTES Superintendentes regionales de DEPR • • OMEP • Oficina de Infraestructura del DE • DECIEMBRE 2021 Secretaría Auxiliar de Asuntos Académicos • División de Planificación • Autoridad de GRUPOS FOCALES Edificios Públicos Regional • Oficina del Subsecretario de Educación 50+ PARTICIPANTES
RESULTADOS GENERALES DEL SONDEO EN LÍNEA 92% indicó estar interesado en que su escuela se especializara en un GRADES A, B, C 2020-21 método específico de instrucción: 100 94.51 • 92.51 93.48 Bellas artes (teatro, música, artes plásticas): 28% 90 84.51 79.22 80.18 • 78.97 STEM (ciencias, tecnología, ingeniería and matemáticas): 22% 80 70 • Montessori: 13% 60 REGULAR TECH & OCUPATIONAL • Deportes (baloncesto, voleibol, atletismo): 13% 50 STEM 40 • Técnica y vocacional: 13% 30 BILINGUAL SPORTS • Artes, audiovisual, tecnología:12% 20 FINE ARTS 10 • Tecnología de información: 17% 0 MONTESSORI Para el año escolar 2020-21, las escuelas ocupacionales, STEM, bilingües, deportivas, bellas artes y Montessori, School's Infrastructure Conditions mostraron una ejecución superior al compararse con el DROPOUT RATE 2020-21 universo de escuelas regulares. 11% 8 24% 7.23 7 6.24 GRADUATION RATE 2020-21 6 5.05 REGULAR 100 5 92.7 89.35 89.57 TECH & OCUPATIONAL 90 3.91 3.9 78.2 4 80 76.65 STEM 65% 3.08 2.88 70 70.63 69.54 3 BILINGUAL REGULAR 60 TECH & OCUPATIONAL 2 SPORTS 50 STEM EXCELLENT CONDITIONS NEED REPAIRS CRITIC CONDITIONS FINE ARTS 40 BILINGUAL 1 30 MONTESSORI SPORTS El 11% de los participantes declararon que la 0 20 FINE ARTS infraestructura de su escuela está en condiciones 10 0 MONTESSORI críticas. En cuanto a la tasa de deserción escolar, los centros bilingües y de También en el año escolar 2020-21, las escuelas bellas artes demostraron mantener una mayor retención de secundarias ocupacionales, STEM, bilingües, de bellas Otro 65% de ellos declaró que la infraestructura de su alumnos en comparación con los centros académicos ordinarios. artes y Montessori lograron una tasa de graduación más escuela requería reparaciones o trabajos de construcción. alta que las escuelas regulares.
Análisis Estadístico de Escuelas Especializadas BORRADOR GRADOS A, B Y C TASA DE GRADUACIÓN TASA DE DESERCIÓN ESCALA DE ESTRELLAS OCCUP & TECH TECH & OCUPATIONAL REGULAR vs. TECHNICAL REGULAR vs. TECHNICAL REGULAR vs. TECHNICAL 2018-19 2019-20 2020-21 GRADES A,B,C 82.44 89.57 79.22 2020-21 TECH & 2020-21 TECH & 2020-21 TECH & GRADUATION RATE 80.55 79.71 76.65 2019-20 OCUPATIONAL 2019-20 OCUPATIONAL 2019-20 OCUPATIONAL DROPOUT RATE 6.3 6.14 7.23 2018-19 REGULAR 2018-19 REGULAR 2018-19 REGULAR STAR FRAMEWORK 3 2 N/A 0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100 0 2 4 6 8 STEM REGULAR vs. STEM REGULAR vs. STEM REGULAR vs. STEM 2018-19 2019-20 2020-21 STEM GRADES A,B,C 98.08 99.17 94.51 2020-21 2020-21 2020-21 GRADUATION RATE 91.08 89.86 89.35 2019-20 STEM 2019-20 STEM 2019-20 STEM DROPOUT RATE 1.74 5.88 5.05 2018-19 REGULAR 2018-19 REGULAR 2018-19 REGULAR STAR FRAMEWORK 5 5 N/A 0 20 40 60 80 100 120 0 20 40 60 80 100 0 2 4 6 8 BILINGUAL BILINGUAL REGULAR vs. BILINGUAL REGULAR vs. BILINGUAL REGULAR vs. BILINGUAL 2018-19 2019-20 2020-21 GRADES A,B,C 93.34 96.09 92.51 2020-21 2020-21 2020-21 GRADUATION RATE 89.08 92 92.7 2019-20 BILINGUAL 2019-20 BILINGUAL 2019-20 BILINGUAL DROPOUT RATE 2.75 2.9 3.08 2018-19 REGULAR 2018-19 REGULAR 2018-19 REGULAR STAR FRAMEWORK 4 4 N/A 0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100 0 2 4 6 8 EDUCACIÓN TÉCNICA STEM BILINGUAL • En los años escolares 2018-19, • La modalidad STEM no sólo superó • Aunque la modalidad bilingüe no 2019-20 y 2020-21, la modalidad a las escuelas regulares en la tasa mostró mejores resultados en la de educación ocupacional y técnica de graduación, las calificaciones y la tasa de deserción escolar en superó a las escuelas regulares por tasa de deserción en tres años comparación con los centros más de 2 puntos cada año al consecutivos, sino que también ha ordinarios, la tasa de graduación y comparar las calificaciones, la tasa recibido 5 estrellas en la escala las calificaciones superaron a los de graduación y las tasas de durante dos años consecutivos, lo centros ordinarios en los últimos deserción. que destaca la excelencia tres cursos académicos en más de 8 académica general. puntos cada año.
Análisis Estadístico de Escuelas Especializadas (cont.) BORRADOR GRADOS A, B Y C TASA DE GRADUACIÓN TASA DE DESERCIÓN ESCALA DE ESTRELLAS SPORTS REGULAR vs. SPORTS REGULAR vs. SPORTS REGULAR vs. SPORTS SPORTS 2018-19 2019-20 2020-21 GRADES A,B,C 82.91 91.82 84.51 2020-21 2020-21 2020-21 GRADUATION RATE 70.41 77.98 69.54 2019-20 SPORTS 2019-20 SPORTS 2019-20 SPORTS DROPOUT RATE 7.44 5.57 6.24 2018-19 REGULAR 2018-19 REGULAR 2018-19 REGULAR STAR FRAMEWORK 3 2 N/A 0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100 0 2 4 6 8 REGULAR vs. FINE ARTS REGULAR vs. FINE ARTS REGULAR vs. FINE ARTS FINE ARTS FINE ARTS 2018-19 2019-20 2020-21 GRADES A,B,C 96 96.9 93.48 2020-21 2020-21 2020-21 GRADUATION RATE 96.56 90.24 89.57 2019-20 FINE ARTS 2019-20 FINE ARTS 2019-20 FINE ARTS DROPOUT RATE 2.16 3.16 2.88 2018-19 REGULAR 2018-19 REGULAR 2018-19 REGULAR STAR FRAMEWORK 4 4 N/A 0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100 0 2 4 6 8 MONTESSORI MONTESSORI REGULAR vs. MONTESSORI REGULAR vs. MONTESSORI REGULAR vs. MONTESSORI 2018-19 2019-20 2020-21 GRADES A,B,C 86.89 92.01 80.18 2020-21 2020-21 2020-21 GRADUATION RATE 87.09 75.86 78.2 2019-20 MONTESSORI 2019-20 MONTESSORI 2019-20 MONTESSORI DROPOUT RATE 2.24 3.39 3.9 2018-19 REGULAR 2018-19 REGULAR 2018-19 REGULAR STAR FRAMEWORK 3 3 N/A 0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100 0 2 4 6 8 DEPORTES BELLAS ARTES MONTESSORI • La modalidad deportiva fue una de • Las bellas artes en la escuela han • Las cifras de las escuelas las más elegidas al encuestar a los demostrado mantener una mejor Montessori son comparables a las estudiantes sobre lo que quieren tasa de graduación y calificaciones de las escuelas regulares. Sin incluir en sus experiencias en los últimos tres años escolares embargo, representan cómo el cotidianas en la escuela. en comparación con las escuelas DEPR está dispuesto a ofrecer regulares. diferentes alternativas a las familias para que seleccionen la mejor opción para sus hijos y sus procesos de aprendizaje.
BORRADOR ESCUELAS RESILIENTES El objetivo del DEPR es que el 100% de las escuelas refugio cuenten con generadores, cisternas y otras medidas de mitigación contra huracanes y terremotos.
ESCUELAS DE EDUCACIÓN ESPECIAL BORRADOR A través del plan de infraestructura, el DEPR se propone invertir en laboratorios sensoriales para todas las escuelas primarias, desarrollar laboratorios de vida independiente en todas las escuelas secundarias y añadir espacios apropiados para las terapias y las sesiones de enseñanza regulares en toda la isla. Las directrices sobre necesidades especiales se incorporarán en todos los diseños de las escuelas.
BORRADOR ESCUELAS STEM El objetivo es desarrollar dos (2) veces el número de escuelas STEM en la isla y alinear el sistema educativo público con las tendencias globales competitivas y las áreas de crecimiento del sector que tiene Puerto Rico.
ESCUELAS TÉCNICAS VOCACIONALES BORRADOR El DEPR tiene como meta desarrollar al menos una escuela aeroespacial y tres escuelas agrícolas CTE alineadas con los clústeres económicos
BORRADOR ESCUELAS BILIGÜES El objetivo es desarrollar al menos una escuela bilingüe en cada uno de los 78 municipios, para alcanzar 3.5 veces más el número de escuelas bilingües que tiene actualmente el DEPR.
BORRADOR ESCUELAS DE ARTES PLÁSTICAS El objetivo del DEPR es aumentar en un 20% el número de escuelas de bellas artes. También modernizará las instalaciones de las escuelas de bellas artes existentes y las dotará de nuevos equipos y recursos.
BORRADOR ESCUELAS DEPORTIVAS El objetivo es desarrollar dos (2) veces el número de escuelas deportivas con un enfoque especial en los intereses de la comunidad como el baloncesto, el voleibol y el béisbol.
BORRADOR ESCUELAS MONTESSORRI Con la implementación del Plan de Infraestructura, la meta del DEPR es incrementar cien (100) escuelas con oferta Montessori, específicamente enfocadas en el nivel primario.
BORRADOR SÉ PARTE DEL PLAN 01 02 Participa Fecha límite ESCRÍBENOS TOMA EN CUENTA Puedes hacer llegar tus Debes hacer llegar tus comentarios al correo comentarios en antes del electrónico 15 de abril de 2022 prdepolicy@de.pr.gov
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