TÉRMINOS DE REFERENCIA 2016 - PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS DE CAPACITACIÓN/ PLAN DE CAPACITACIÓN TRABAJADORES REPARTIDORES EN MOTO - Inefop

TÉRMINOS DE REFERENCIA 2016

    PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
DE CAPACITACIÓN/ PLAN DE CAPACITACIÓN
TRABAJADORES REPARTIDORES EN MOTO

DEPARTAMENTOS: MONTEVIDEO (2 cursos)
 MALDONADO (1 cursos) y SALTO (1 cursos)

EMPRESA/ CONVENIO/OTRO: AFI, CAMBADU,
    CFU, CNA, FUECYS, MTSS, BSE Y
               UNASEV

Las propuestas se recibirán en sobre cerrado conteniendo una copia y respaldo
digital hasta el 6 de octubre de 2016 a las 16:00 hs. en INEFOP, Av. Uruguay
807 esq. Florida. Montevideo-Uruguay
La apertura de ofertas se realizará el 7 de octubre del 2016 a la hora 11 en
INEFOP.
1 – ANTECEDENTES

El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (en adelante INEFOP)
ha sido creado por la Ley N° 18.406 de 24 de octubre de 2008 como persona
pública no estatal de carácter tripartito.

El conjunto de todas sus acciones tienden a generar políticas activas de empleo
y formación profesional en el marco de una estrategia inclusiva, que aseguren la
formación inicial, continua y eficiente de la fuerza de trabajo, y contribuyan a
lograr un equilibrio productivo entre los intereses de las empresas y de los
trabajadores, facilitando la modernización de la vida laboral del país.

INEFOP tiene el cometido de desarrollar acciones integradas de formación para
el empleo, con el objetivo de ensayar modalidades de intervención que se
orienten a fortalecer los procesos de desarrollo local y sectorial, así como
contribuir a mejorar la calidad de sus intervenciones en términos de equidad y
pertinencia.

El presente llamado incorpora e integra aspectos generales necesarios para
atender a la población objetivo de INEFOP, de acuerdo a lo establecido por su
ley de creación.

Desde el año 2012 una comisión interinstitucional conformada por MTSS, BSE,
BPS, MSP, INJU-MIDES, y coordinada por UNASEV comienza a trabajar en la
temática referida al trabajo de los repartidores en moto a nivel nacional. Se
suman a este espacio PIT-CNT – FUECYS, CAMBADU, la Cámara Nacional de
Alimentación (CNA), la Asociación de Farmacias del Interior (AFI) y el Centro de
Farmacias del Uruguay (CFU).

A partir del año 2015 se plantea la temática ante el Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo (CONASSAT), presidida por la Inspección
General de Trabajo y Seguridad Social (IGTSS), y que funciona como Comisión
Asesora al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).

En este contexto se han planteado como principales OBJETIVOS:

   1) Disminuir y prevenir los accidentes laborales y siniestros viales de los
      repartidores en moto, y
   2) Formalizar y mejorar la calidad de empleo de dichos trabajadores

Sus principales LÍNEAS DE ACCIÓN son:

A) La difusión y sensibilización en la prevención de los factores de riesgo
      para una conducción segura e integral
   B) La formación de los trabajadores y empresarios
   C) La valoración de la adecuación normativa
   D) La articulación de acciones entre los organismos competentes
A los efectos de desarrollar las líneas de formación y capacitación de los
repartidores en motocicleta, los actores sociales, trabajadores y empleadores,
así como las entidades involucradas en la temática antes mencionada, han
acordado solicitar a INEFOP que la misma sea incluida en la órbita de sus
acciones a través del financiamiento y gestión.
Se define este requerimiento con la visión sistémica de que sean incluidos
aquellos aspectos preventivos de los determinantes de riesgo que impactan
negativamente en el trabajador, así como aquellos de salud y seguridad en el
trabajo, seguridad vial y derechos laborales.

2 - INFORMACION GENERAL DEL LLAMADO

En los presentes Términos de Referencia se hace alusión a aquellos aspectos
que no son contemplados en las “Bases Generales 2014”.

3 - OBJETO DEL LLAMADO

Dar respuesta a la demanda de capacitación a trabajadores que se desempeñan
como repartidores en motocicleta, respecto al manejo defensivo, temas
relacionados con la seguridad vial, salud y seguridad en el trabajo y en el tránsito,
normas de tránsito, derechos laborales y transporte de diversas mercaderías.

3.1 - Población objetivo

Personas trabajadoras que se desempeñan como repartidores en motocicleta
actuales o futuros, a nivel nacional.

3.2 - Objetivos específicos
El objeto del presente llamado es brindar la capacitación adecuada para:

       Prevenir y controlar los riesgos del trabajo en el transito
       Obtener conocimientos de manejo defensivo, seguridad vial y normas de
        tránsito
       Conocer la reglamentación de los equipos de protección personal
        asociados a la tarea y mantenimiento de la motocicleta
       Obtener conocimientos sobre normativa laboral (derechos y
        obligaciones)

3.3 - Contenidos

                    Componentes del proceso de trabajo
    SALUD           Prevención en salud ocupacional
 OCUPACIONAL        Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
                    Riesgo de transporte de productos químicos
                    Riesgos psicosociales. Estrés y trabajo
  PSICOLOGÍA        Factores de riesgo. Consumo y conducción
                    Toma de decisiones. Tiempo de reacción
                    .Evaluación y Prevención del Riesgo
                    Consecuencias de un siniestro de tránsito a nivel personal, familiar
                     y económico
                    Mantenimiento preventivo del vehículo – herramienta de trabajo
   INGENIERÍA       Inspección técnica vehicular
                    Elementos de protección personal (EPP)
                    Objetivo, función y alcance de las normas de tránsito
                    Tratamiento normativo de maniobras en el tránsito
    JURÍDICA        Análisis de situaciones de circulación de motociclistas en ámbito
                     urbano
                    Actuación desde el punto de vista jurídico en siniestro de tránsito.
                     Cobertura de accidentes laborales (Ley 16074)
      BSE           Casos reales de siniestros de tránsito: responsabilidad,
                     consecuencias
                    Tipos de colisiones.
                    Conducción: postura, comportamiento, puntos ciegos
                    Técnicas de conducción: según tipos de pavimentos y en distintas
 PRÁCTICA (con       circunstancias
   simulador o      Manejo defensivo
   situaciones      El viaje perfecto / Condiciones adversas (Factor climático y
      reales)        nocturnidad)
                    Tiempos de reacción. Distancia de seguridad
                    Planificación. Actitud adecuada del conductor

                           Seguridad Laboral y Prevención Integral. Género

                       Derechos y Obligaciones del Trabajador y Empleador
   ENFOQUE             Normas laborales de aplicación al sector: Ley 5032, Decreto
 TRANSVERSAL            406/88, Decreto 291/07, Decreto 307/09, Prohibición de
                        Consumo de alcohol, cannabis y otras drogas ( Decreto 128/16)
                       Construcciones sociales de género y conductas en el tránsito

3.4 – Metodología

La oferta deberá contener explícitamente la metodología de trabajo que propone
para abordar la propuesta técnico-pedagógica. Se tomará en cuenta la
adecuación de la metodología propuesta en relación a los contenidos del curso
y fundamentalmente en relación a la población destinataria.
Se valorará las instancias tipo taller, la integración del conocimiento de los
participantes, considerando su especificidad, y la particularidad de que los
mismos son trabajadores conduciendo en el tránsito, es decir conductores en
situación de trabajo.
Se considera la importancia de la carga horaria de práctica, con
acompañamiento docente y la metodología de evaluación de los participantes
del curso. La misma puede realizarse tanto con simulador o con situaciones de
práctica simulada.
Se valorarán los antecedentes de la Entidad de Capacitación y/o Consultor/a en
el dictado de cursos de esta temática.
Previo a la ejecución del curso, la Entidad de Capacitación y/o Consultor/a,
especialmente y de forma obligatoria los docentes responsables de la
capacitación, deberán asistir a una jornada de formación coordinada por
UNASEV, donde recibirán lineamientos metodológicos generales por parte de
representantes de las instituciones parte, a saber: UNASEV, BSE y IGTSS –
MTSS.
El desarrollo de contenidos de la propuesta deberá considerar los siguientes
aspectos:
      La totalidad de los contenidos del curso deberán trabajarse de forma
       transversal incorporando en su tratamiento las perspectivas de la
       prevención integral focalizando en la prevención de riesgos laborales,
       derechos y obligaciones laborales, y género.
      Cantidad de horas totales del curso: 12 horas totales
      Frecuencia en la que se implementará: 3 jornadas de 4 horas cada una,
       de las cuáles serán 2 teóricas, y 2 prácticas (que pueden ser en simulador
       o con práctica simulada).
      Las jornadas deberán ser los días lunes, martes y miércoles.
      Dentro de las 2 horas teóricas se dedicará media hora a la participación
       de técnico/s de BSE quienes desarrollarán la temática de los espacios de
       seguridad alrededor del vehículo desde el enfoque de BSE.
      Lugar de capacitación: deberá ser proporcionado por la Entidad de
       Capacitación

3.5 – Implementación

      Se realizarán:
        Dos (2) cursos en Montevideo y zona metropolitana
        Un (1) curso en Salto (De máx. 25 y mín. 15 personas)

   Un (1) curso en Maldonado (De máx. 25 y mín. 15 personas)
      La unidad grupal deberá ser de máximo 25 personas y mínimo de 15.

4– REQUISITOS FORMALES
4.1- Plazo y lugar de presentación
El plazo de presentación de ofertas vencerá en la fecha establecida en la
publicación del llamado.
La recepción de ofertas en formato papel y formato electrónico se realizará en la
sede de INEFOP (Avda. Uruguay 807, Montevideo), de lunes a viernes en el
horario de 9 a 17 horas.

4.2 - Forma de presentación
Las condiciones no especificadas en estos términos de referencia, se rigen por
las “Bases Generales 2014”.

5 - PAGOS y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Se regirán por los criterios de evaluación según las “Bases generales 2014”,
http://www.inefop.org.uy/uc_20_1.html

6- CONSULTAS
Las consultas deberán realizarse exclusivamente a: asoto@inefop.org.uy