Transformación Digital EELL y KIT DIGITAL - Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia - Hola Tech Data
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Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia José Miguel Muñoz Director Desarrollo de Negocio Transformación Digital EELL y KIT DIGITAL 16 de Diciembre de 2021
REPASO DE CONCEPTOS CONCEPTOS GENÉRICOS 2
Aproximación - Plan europeo de recuperación (Next Generation EU) ESTRUCTURA NEXT GENERATION EU (millones de euros)* Next Generation EU 750.000 154.996 155.000 millones de euros CONCEPTO 70 mil millones de euros en subsidios y transferencias a MRR SUBVENCIÓN 312.500 69.528 fondo perdido MRR PRESTAMO 360.000 71.600 71 mil millones de euros en créditos REACT-EU 47.500 12.800 FONDO DE TRANSICIÓN JUSTA 10.000 339 FEADER 7.500 729 MFP 2021 - 2027 43.813 3
01 Next Generation EU 2021-2024: Pilares & Criterios de evaluación de los proyectos clave ❑ Si está previsto que el plan de recuperación y resiliencia contribuya a abordar de manera efectiva los retos señalados en las recomendaciones específicas por país pertinentes dirigidas a España o en otros documentos pertinentes adoptados por la Comisión en marco del Transición Ecológica (al Transición Digital (al Semestre Europeo. menos un 37% de los menos un 20% de los ❑ Si el plan contiene medidas que contribuyan de manera efectiva a las recursos) recursos) transiciones ecológica y digital o a hacer frente a los desafíos que se derivan de ellas. ❑ Si está previsto que el Plan tenga una incidencia duradera en el estado miembro. Crecimiento ❑ Si está previsto que contribuya de manera efectiva a reforzar el potencial Cohesión social y de crecimiento, la creación de empleo y la resiliencia económica y inteligente, sostenible territorial social, a mitigar el impacto económico y social de la crisis y a mejorar la e integrador cohesión económica, social y territorial. ❑ Si la justificación proporcionada por España sobre el importe de los costes totales estimados del Plan es razonable y verosímil y guarda Políticas para la proporción con las repercusiones previstas en la economía. Salud y resiliencia próxima generación: ❑ Si contiene medidas específicas para la ejecución de reformas y económica Educación y Desarrollo proyectos de inversión pública que representan actuaciones de Capacidades coherentes. ❑ Si las iniciativas propuestas garantizan una ejecución efectiva del Plan, según el calendario previsto, los objetivos intermedios y las metas, y los indicadores correspondientes
Cronograma Comisión Aprobación Aprobación Plan Ecofin Desembolso primer Desembolsos Interministerial y Consejo de semestrales Presentación en el Ministros Desembolso pago semestral Congreso prefinanciación Remisión a Bruselas CONCEPTO COMPROMETIDO ANTES DE: A EJECUTAR ANTES DE: REACT-EU 2020-2021 Finales 2022 MRR SUBVENCIONES PRIMER TRAMO 2021-2022 Finales 2024 SEGUNDO TRAMO 2022-2023 Finales 2026 MRR PRESTAMOS 2021-2026 N/A FONDO DE TRANSICIÓ JUSTA 2021-2023 Finales 2026 FEADER 2021-2023 Finales 2026 5
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) 10 políticas palanca. Alta capacidad para impulsar la actividad y el empleo 6 30 componentes. Equilibrio entre reformas e inversiones
PRTR – Detalle Inversiones y Reformas por componente Componente 13 - Impulso a la pyme (I) Emprendimiento. Conjunto de medidas orientadas a potenciar el ecosistema emprendedor, las cuales se abordan bajo el paraguas del Marco Estratégico en Política de Pyme 2030, la Estrategia España Nación Emprendedora y la Agenda España Digital 2025. Las medidas se recogen en cuatro ámbitos principales: capacidades emprendedoras, herramientas para facilitar la creación y transmisión de empresas y la gestión empresarial en fases tempranas, difusión y comunicación para reforzar el posicionamiento de España como país emprendedor y líneas de apoyo financiero a la actividad emprendedora de las pymes. Crecimiento. Promoción del crecimiento de las pymes a través de diferentes líneas de actuación: (i) un programa de capacidades para el crecimiento de las pymes, (ii) el desarrollo de un programa de apoyo al emprendimiento industrial de las pymes, (iii) el refuerzo del sistema español de garantía recíproca, para incrementar la liquidez de las pymes, facilitando apoyo en forma de avales y (vi) un fondo NEXT-TECH para el crecimiento de startups innovadoras en tecnologías disruptivas. Digitalización e innovación. Incluye, entre otros, programas de subvenciones a pymes de los costes de adopción de soluciones digitales y de transformación digital, de apoyo a proyectos de digitalización de la cadena de valor de los diferentes sectores industriales (clusters reconocidos como Agrupaciones Empresariales Innovadoras) y de apoyo a los Digital Innovation Hubs. INVERSIONES (4.894 M€) Apoyo al comercio, que consta de tres actuaciones: Programa de modernización del comercio: fondo Tecnológico. Línea de ayudas para pequeños y medianos comerciantes, de forma individual o a través de asociaciones, para proyectos en el sector tendentes a la incorporación de nuevas tecnologías y creación de una plataforma digital del comercio que impulsará la presencia de pequeños comerciantes en los nuevos canales de posicionamiento y distribución. Programa Mercados Sostenibles: financiación de proyectos de mejoras en la modernización de mercados municipales, áreas comerciales, mercados de venta no sedentaria y canales cortos de comercialización. Refuerzo del Centro de Investigación y Control de la Calidad. Internacionalización. Refuerzo de las capacidades e instrumentos del sistema español de apoyo a la exportación, internacionalización e inversión exterior a través de múltiples iniciativas.
Desglose Componente 13 – Impulso a la pyme Periodificación (M€) 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Financiación MRR 0 903,63 2.167,92 1.822,79 0 0 0 Otra Financiación (PGE) 0 24,24 n/d n/d n/d n/d n/d TOTAL 0 927,87 2.167,92 1.822,79 0 0 0 Código Inversiones C13.I1 Emprendimiento 367,795 7.5 % C13.I2 Crecimiento 498,00 10,2 % C13.I3 Digitalización e Innovación 3.508,986 71,7 % C13.I4 Apoyo al Comercio 317,719 6,5 % C13.I5 Internacionalización 201,85 4,1 % TOTAL COMPONENTE 13 4.894,35€ 100%
Desglose Componente 13 – Impulso a la pyme: Digitalización e Innovación Código Periodificación (M€)/Inversión 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Digitalización e Innovación – MRR 0 586,40 1.648,086 1.274,50 0 0 0 C13.I3 Digitalización e Innovación - PGE 0 8,0 n/d n/d n/d n/d n/d DOTACIÓN PROGRAMA ECONÓMICA PROGRAMA DIGITAL TOOLKIT (AHORA DIGITAL KIT) 3.028 M€ PROGRAMA AGENTES DEL CAMBIO (AHORA AGENTE DIGITALIZADOR) 300 M€ ACELERA PYME 2.0 26,4 M€ SISTEMA DE INTELIGENCIA DE DIGITALIZACIÓN DE LA PYME 2 M€ PROGRAMA DE APOYO A LAS AGRUPACIONES EMPRESARIALES 115 M€ INNOVADORAS PROGRAMA DE APOYO A LOS DIGITAL INNOVATION HUB 37,6 M€
Desglose Componente 13 – Impulso a la pyme: Digitalización e Innovación Código Periodificación (M€)/Inversión 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Digitalización e Innovación – MRR 0 586,40 1.648,086 1.274,50 0 0 0 C13.I3 Digitalización e Innovación - PGE 0 8,0 n/d n/d n/d n/d n/d PROGRAMAS DESCRIPCIÓN ACCESIBILIDAD El programa tiene como objetivo impulsar la digitalización de las pequeñas empresas (10 a 49 empleados), las La selección de los beneficiarios se realizará mediante microempresas (1 a 9 empleados) y los trabajadores autónomos de cualquier sector de actividad económica, convocatorias en concurrencia no competitiva, hasta agotar los elevando su nivel de madurez digital fondos de cada convocatoria. REQUERIMIENTOS Será condición necesaria para poder solicitar la ayuda hacer un diagnóstico del Nivel de Madurez Digital para identificar los paquetes básicos de digitalización que sean más adecuados. Las PYME y autónomos podrán evaluar su Nivel de Madurez Digital en Acelera PYME 2.0 y, en su caso, contar con la colaboración de los Agentes Facilitadores ALCANCE El programa subvencionará parcialmente los costes de adopción de paquetes de soluciones digitales básicas (denominados paquetes DTK) como presencia en Internet, venta electrónica, oficina en la nube, puesto de trabajo digital, digitalización procesos básicos, gestión de clientes, marketing digital, ciberseguridad, entre otros. Cada paquete de PROGRAMA digitalización DTK tendrá asignado un importe de subvención fija, que se determinará en cada convocatoria en función del tamaño de la empresa y del sector de actividad. La DIGITAL TOOLKIT diferencia entre la subvención y el coste de implantación de la solución elegida será financiada por la empresa beneficiaria, creando incentivos para desplegarla activamente. Las PYME y autónomos beneficiarios deberán seleccionar un proveedor de soluciones digitales, cuya intervención es esencial para la ejecución del Programa ya que suministran los productos y servicios digitales a las PYME previstos en los paquetes de digitalización DTK OBSERVACIONES Para asegurar la eficiencia, escala y capilaridad necesarias, se promoverán programas de cooperación público-privada para incorporar Agentes Facilitadores que contribuyan a la ejecución del Programa. Entre los agentes facilitadores se distinguen: • Las redes y centros de apoyo a la digitalización de las PYME y autónomos, con fuerte presencia territorial y gran capilaridad, cuya función es ofrecer a las PYME servicios de ayuda a la transformación digital, fundamentalmente asesoramiento y soporte, ente ellos, por ejemplo, los Digital Innovation Hubs. • Los embajadores o promotores, cuya misión será impulsar y dinamizar la participación de las PYME y autónomos, así como la de los proveedores de soluciones digitales. Entre ellos, puede haber iniciativas de asociaciones sectoriales y territoriales de PYME y autónomos, iniciativas de colaboración público-privada, de entidades privadas y asociaciones del sector TIC, entre otros.
Impulso a la PYME Eje 3 – Digitalización e Innovación tiene como objetivo subvencionar la implantación de soluciones digitales disponibles en el mercado para conseguir un avance significativo en el nivel de madurez digital. Digitalizar las PYMEs a través de diez “paquetes”. Estos son: • Presencia en internet y sitio web • Comercio electrónico • Gestión de redes sociales FINALIDAD • Gestión de clientes y/o proveedores • Business Intelligence y analítica • Servicios y herramientas de oficina virtual. KIT DIGITAL • Gestión de procesos (PRIMERA CONVOCATORIA) • Factura electrónica • Comunicaciones seguras (500 M€) • Ciberseguridad Red.es a través de convocatorias de subvenciones que se espera publicar antes de finales de 2021 QUIEN LA DA primeros de 2022
Impulso a la PYME Eje 3 – Digitalización e Innovación tiene como objetivo subvencionar la implantación de soluciones digitales disponibles en el mercado para conseguir un avance significativo en el nivel de madurez digital. Las soluciones digitales que proporciona el Kit Digital están orientadas a las necesidades de A QUIEN VA las pequeñas empresas (10 a 49 empleados) que pertenezcan a cualquier sector o tipología de negocio. CUANTIA Bono de hasta 12.000 euros para diferentes actuaciones de la lista anterior KIT DIGITAL (PRIMERA CONVOCATORIA) COMO SE (500 M€) ARTICULAN A través de los Agentes Digitalizadores Es la empresa que se encargará de realizar la instalación del paquete en las PYMES a las que se haya concedido el bono “Kit Digital”. AGENTE DIGITALIZADOR Las empresas “agentes digitalizadores” serán seleccionadas en base a unos requerimientos que saldrán publicados en la base de la convocatoria de subvención que se publicará en pocas semanas Los “agentes digitalizadores” seleccionarán los paquetes en que estén interesados
Impulso a la PYME Eje 3 – Digitalización e Innovación tiene como objetivo subvencionar la implantación de soluciones digitales disponibles en el mercado para conseguir un avance significativo en el nivel de madurez digital. • Tener domicilio fiscal en España. • Tener una antigüedad mínima de 2 años en el desarrollo de su actividad. • Haber alcanzado una facturación de 100.000 € en alguno de los dos últimos ejercicios cerrados REQUISITOS anteriores a la solicitud. AGENTE • Estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. • No tener consideración de empresa en crisis. • Tener la condición de empresa, según la definición que figura en el Anexo I del Reglamento(UE) n.º 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014. KIT DIGITAL (PRIMERA CONVOCATORIA) • La convocatoria de subvención primero seleccionará a los “agentes digitalizadores” (500 M€) • Meses después, una vez seleccionados, se abrirá la convocatoria para que las PYMEs presenten sus MODE DE solicitudes para obtener los bonos en uno o varios paquetes anteriores OPERACIÓN • Las PYMEs seleccionadas contactarán con alguno de los “agentes digitalizadores” homologados para que le realice la instalación de uno o más paquetes • Una vez completado el trabajo, la PYME entregará el bono al “agente digitalizador” que será el encargado de cobrarlo MAS • Más información en: www.acelerapyme.es INFORMACIÓN
PRTR – Detalle Inversiones y Reformas por componente Componente 11 - Modernización de las Administraciones públicas Modernización de la Administración General del Estado, y orientación al servicio del ciudadano. Se logrará a través de la mejora de los servicios públicos digitales, mejorando las infraestructuras tecnológicas y la ciberseguridad, automatizando procesos y el desarrollo de servicios públicos basados en datos. Proyectos tractores de digitalización de la Administración General del Estado. Seis iniciativas para la transformación digital de las Administraciones de sanidad, justicia, el Servicio Público de Empleo, la Seguridad Social, las migraciones y las políticas de inclusión, los consulados, y una lanzadera de proyectos tractores en Interior y Defensa, Agricultura y Consumo. Transformación Digital y Modernización de la Administraciones Públicas territoriales, inversión que aborda proyectos de modernización en el ámbito de las Administraciones de las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales. INVERSIONES (4.315 M€) Plan de Transición Energética en la Administración General del Estado, para promover el ahorro y la eficiencia energética y fomentar la utilización de energías de origen renovable en los edificios e infraestructuras, así como impulsar la movilidad sostenible. Transformación de la Administración para la Ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Esta inversión se orienta a poner en marcha los elementos imprescindibles para un correcto funcionamiento del Plan e incluye tanto acciones de carácter organizativo como formativas y de comunicación.
Desglose Componente 11 – Transformación Administración Periodificación (M€) 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Financiación 0 1908,86 1314,46 1052,47 13,2 13,2 13,2 Otra Financiación 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL 0 1908,86 1314,46 1052,47 13,2 13,2 13,2 Código Inversiones C11.I1 Modernización de la AGE 960 M € 22,25% C11.I2 Proyectos tractores de digitalización de la Administración General 1.205 M€ 27,92 % del Estado C11.I3 Transformación Digital y Modernización del Ministerio de Política 1.000 M€ 23,17% Territorial y Función Pública y de las Administraciones de las CCAA y las EELL C11.I4 Plan de Transición Energética en la Administración General del 1.070,7 M€ 24,81% Estado C11.I5 Transformación de la Administración para la Ejecución del PRR 79,785 M€ 1,85% TOTAL COMPONENTE 11 4.315.485.000 € 100%
Transformación digital y modernización del MPT y Función Pública (CCAA y EELL) Eje 3 – Transformación digital y modernización del Ministerio de Política Territorial y Función Pública – CCAA y EELL Así, 30 millones irán destinados a la Administración General del Estado (AGE), 578,6 millones a las CCAA y 391,4 millones a las EELL durante los años 2021 - 2023 Que las entidades locales efectúen gastos que mejoren y modernicen su propia organización mediante la incorporación de tecnologías de la información y las comunicaciones, la FINALIDAD digitalización de los procedimientos administrativos y la adaptación de su gestión al uso de los medios digitales. Las actividades a financiar por esta orden tienen por objeto la transformación digital de las administraciones locales a fin de mejorar su funcionamiento. Subvención 2021 del 3/11/2021 para El Ministerio de Política Territorial gestionará estas subvenciones en estrecha colaboración liberar 92,77 M€ QUIEN LA DA con el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital en razón de su ámbito material: la modernización y transformación digital. para EELL Dirigidas a la transformación digital y modernización de las administraciones de las entidades A QUIEN VA locales, destinada a los municipios de más de 50.000 habitantes resultantes de la revisión del Padrón municipal referidas al 1 de enero de 2020, así como los de población inferior que tengan la consideración de capital de provincia. PLAZO Hasta el 15 de Diciembre de 2021 a las 15:00 (ampliado hasta el 22 de Diciembre a las 15:00)
Transformación digital y modernización del MPT y Función Pública (CCAA y EELL) Eje 3 – Transformación digital y modernización del Ministerio de Política Territorial y Función Pública – CCAA y EELL • Mejora de la accesibilidad accesibilidadde delos losservicios serviciospúblicos públicosdigitales digitalesa alos losciudadanos ciudadanosy yempresas. empresas. ACTUACIONES • Reducción de lala brecha brecha digital. digital. SUBVENCIONABLES • Mejora de la eficiencia eficienciayyeficacia eficaciade delos losempleados empleadospúblicos. públicos. • Reutilización Reutilización de de los losservicios serviciosyysoluciones solucionesdigitales digitalesconstruidas. construidas. • Utilización Utilización activa de las tecnologías emergentes en eldespliegue activa de las tecnologías emergentes en el desplieguede denuevos nuevosservicios serviciosdigitales digitales (chatbots, (chatbots, automatización automatizaciónyyrobotización, robotización,plataformas, plataformas,etc.). etc.). • Administración orientada al ciudadano. Mejorar los servicios públicos que se prestan a los Subvención 2021 ciudadanos y empresas, favoreciendo la usabilidad, utilidad, calidad, accesibilidad, movilidad de LINEA del 3/11/2021 para ESTRATÉGICA 1 los servicios públicos digitales y la modernización de los procesos. liberar 92,77 M€ • Desarrollo de apps para los servicios más utilizados. • Desarrollo o adopción de asistentes virtuales para la atención a la ciudadanía y empresas para EELL • Operaciones Inteligentes. Mejorar la calidad, cantidad y eficiencia de los servicios y proceso de LINEA gestión y tramitación de las administraciones públicas, a través de la utilización de tecnologías de ESTRATÉGICA 2 automatización inteligente • Automatización de Servicios
Transformación digital y modernización del MPT y Función Pública (CCAA y EELL) Eje 3 – Transformación digital y modernización del Ministerio de Política Territorial y Función Pública – CCAA y EELL • Gobierno del dato. Democratizar el acceso a los datos por parte de ciudadanos, empresas y LINEA empleados y empleadas públicos, permitiendo el libre acceso a la información y su replicabilidad, ESTRATÉGICA 3 así como el uso de los datos para el desarrollo de servicios digitales de alto valor añadido orientados al ciudadano. • Plataforma de datos integrada • Infraestructuras Inteligentes. Dotar a las administraciones locales de las infraestructuras tecnológicas necesarias para su modernización, con el fin de asegurar la disponibilidad en Subvención 2021 LINEA cualquier circunstancia y de adaptar la capacidad disponible a las necesidades existentes en cada ESTRATÉGICA 4 del 3/11/2021 para momento, contribuyendo a desarrollar la conectividad digital, la economía del dato y la liberar 92,77 M€ inteligencia artificial en las administraciones. para EELL • Cloud y Centros de proceso de datos sostenibles • Implantación de puestos de trabajo inteligentes • Ciberseguridad. Garantizar la seguridad de las infraestructuras, comunicaciones y servicios LINEA digitales prestados por las administraciones públicas y mejorar sus capacidades de prevención, ESTRATÉGICA 5 detección y respuesta ante incidentes de ciberseguridad. • Refuerzo de la ciberseguridad
Transformación digital y modernización del MPT y Función Pública (CCAA y EELL) Eje 3 – Transformación digital y modernización del Ministerio de Política Territorial y Función Pública – CCAA y EELL • Prioridad 1. Proyecto en la Línea 5. Puesta en marcha de un Centro de Operaciones de Ciberseguridad. • Prioridad 2. Proyecto en la Línea 1. Desarrollo de los tres servicios más utilizados por los PRIORIDADES ciudadanos en modo App móvil • Prioridad 3. Proyecto en la Línea 2. Puesta en marcha de un proyecto para automatizar procesos de prestación de servicios al ciudadano Subvención 2021 • Prioridad 4. Proyecto en la Línea 1. Administración orientada al ciudadano. del 3/11/2021 para • Las entidades beneficiarias deberán incluir necesariamente en su propuesta el proyecto señalado liberar 92,77 M€ como prioridad 1. En el caso de que la entidad beneficiaria dispusiera ya de proyectos en marcha para EELL OBLIGACIONES relacionados con el mismo, o tuviera cubiertas las necesidades en este ámbito, deberá justificarlo mediante declaración responsable y quedará, por tanto, exenta, pudiendo dedicar la financiación contemplada a la priorización establecida en el apartado anterior o, en su caso, a las actuaciones subvencionables PERIODO DE • El período de ejecución del proyecto se determinará en la resolución de concesión y, en todo caso, EJECUCIÓN estará comprendido entre el 1 de febrero de 2020 y el 31 de diciembre de 2022.
José Miguel Muñoz Rivera jmmunoz@kalaman.es jmmunoz@forocpp.es 609265903
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