Trinidad, Casanare Insumos técnicos para la formulación del Plan de Desarrollo 2020 2023 - USAID
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Insumos técnicos para la formulación del Plan de Desarrollo 2020 - 2023 Entendiendo la riqueza natural de Trinidad, Casanare TRINIDAD
ÍNDICE 1. INFORMACIÓN DE CONTEXTO 1. Información de contexto 3 TRINIDAD - DEPARTAMENTO DE CASANARE Localización general del municipio 2. Información descriptiva 4-7 3. Estado de recursos naturales y capital natural 8 - 11 4. Amenazas y posible impacto al territorio 12 - 17 5. Ordenamiento territorial ................................................. 18 - 22 6. Intervenciones del Programa Riqueza Natural 23 Área total del 7. Recomendaciones 24 municipio: 294.970 hectáreas Población: 13.233 Habitantes (DNP, 2018) Actividades económicas principales: ∙ Ganadería ∙ Agricultura ∙ Petróleo ∙ Comercio Rango altitudinal: 64 - 217 msnm. 2 3
2. INFORMACIÓN DESCRIPTIVA ECOSISTEMAS ECOSISTEMAS - NATURAL VS. TRANSFORMADO De las 294.970 ha del municipio, solo el 14% de su área presenta ecosistemas en estado de transformación; el resto, 86% corresponde a ecosistemas en estado natural (IDEAM, 2017). Ecosistemas: El 67% del área del municipio son sabanas, seguidos por ecosistemas de transición transformados y bosques, ambos representados con el 14% (IDEAM, 2017). Sabana 67 Los ecosistemas naturales incluyen: % de transformación de ecosistemas naturales Transicional transformado 14 ∙ Arbustal inundable basal ∙ Bosque de galería inundable basal Bosque 14 ∙ Bosque inundable basal (Morichales y Cananguchales) 14% ∙ Laguna aluvial Ecosistema ∙ Río de Aguas Blancas Rio 3 ∙ Sabana inundable ∙ Zona pantanosa basal Laguna 1 86% * Basal se refiere a los ecosistemas que se encuentran por debajo de los 1.000 m.s.n.m. Zona pantanosa 1 Natural Transformado Arbustal 1 0 10 20 30 40 50 60 70 80 % 4 5
2. INFORMACIÓN DESCRIPTIVA COBERTURA HIDROGRAFÍA De la información nacional se identificó la subzona hidrográfica de la cuenca del río Pauto, en la cual esta inmersa todo el COBERTURA municipio. El 79% del área del municipio corresponde a herbazales y pastos con 67% y 12% respectivamente, mientras que las coberturas boscosas representan el 14% Con base en la información local se (IDEAM Corine Land Cover 2010-2012). identifican dos microcuencas asociadas al río Pauto, Pauto parte baja y media. Según el informe de saneamiento básico Herbazal 67 del municipio de Trinidad, el casco urbano se abastece de agua potable a Bosque 14 través de un pozo subterráneo. Pastos 12 Río 3 Vegetacion secundaria 1 Laguna 1 Zonas pantanosas 1 Areas abiertas sin vegetacion 1 Arbustal 1 Territorio artificializado 0 - 20 40 60 80 % de Cobertura 6 7
3. RECURSOS NATURALES Y CAPITAL NATURAL BOSQUE Y SABANA EXISTENTE ÁREAS PROTEGIDAS Y MANEJO ESPECIAL Ecosistema Área (Ha) Ecosistemas de 197.595 sabana (IDEAM, 2017) Superficie de bosque 37.229 (IDEAM, 2018) La mayoría del municipio corresponde a áreas de sabana con una extensión cercana a las 197.595 ha (85%), mientras que los bosques, corresponden a 34.581 ha (15%). Las sabanas tropicales son ecosistemas estratégicos con alta biodiversidad y de gran importancia a nivel cultural y económico para el 9% del municipio se encuentra bajo figuras de protección ambiental desarrollo de la región. Los regímenes hidrológicos de las sabanas tropicales, son fundamentales para fomentar la renovación de los hábitats y la variabilidad estacional necesaria para los procesos productivos y de reciclaje de nutrientes (Mora-Fernández, et al., 2015). A nivel local se identificaron 29 reservas naturales de la sociedad civil (RNSC), la mayoría de ellas ubicadas en las inmediaciones Es importante resaltar que muchas de éstas áreas corresponden a bosques inundables asociados a morichales y cañanguchales. del río Meta al oriente del municipio. El alto número de reservas privadas en el municipio refleja el interés de la población local en la conservación de los recursos naturales. Se propone la gestión de corredores de conservación - restauración que conecten las % de bosque y sabana en los municipios del departamento de Casanare reservas ubicadas el los extremos oriental y occidental del municipio. 20 18 A nivel regional, se identifican el Área de Importancia para la Conservación de Aves (AICA) Reservas de Altagracia, como una de las área de interés estratégico (AEI). 16 A nivel departamental, se identifica el suelo forestal protector según el POT departamental del Casanare para el año 2018. 14 12 10 Instrumento Tipo Total Ha 8 Reserva Natural de la 6 Áreas protegidas 28.024 Sociedad Civil (RNSC) 4 Estrategia 2 Suelo forestal protector complementaria de 52.374 0 conservación Estrategia e a ué a e í y a a o l or ad a a a ga l l an pa za zu re ar ez ev qu en m li n r or hí Po t lar oc id ro ua ce M Yo nc ca m r ám ip nu Sa n am te in Or Co na le Tá Re Ar Ag Sá Nu lla on Tr Ch La ur Pa AICA complementaria de 8.950 ba to de Vi M Ta de Sa Ha z Pa is Lu conservación n Sa % sabana % bosque 8 9
3. RECURSOS NATURALES Y CAPITAL NATURAL PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN RIQUEZA DE ESPECIES (IAVH, 2018) Riqueza total de especies High: 649 Low: 436 Riqueza aves High: 193 Low: 156 A nivel departamental con información del año 2018, se identifican como prioridades de conservación, las áreas de especial importancia ecosistémica y las áreas de Los mayores valores de manejo especial, entre éstas últimas, se destacan las rondas hídricas y la categoría biodiversidad se concentran hacia de Medio Natural de las Determinantes Ambientales de Corporinoquía. el norte y occidente del municipio. Con relación a la riqueza de aves y especies amenazadas, esta se Instrumento Tipo Total Ha concentra en parches hacia oriente del municipio. Áreas de Especial 98.219 Importancia Ecosistémica Riqueza especies amenazadas Rondas hídricas y Áreas de Manejo Especial 71.434 determinantes de la CAR High: 18 El 58% del municipio se identifica como área de prioridad de conservación. Low: 13 10 11
4. AMENAZAS Y POSIBLES IMPACTOS AL TERRITORIO CONCENTRACIÓN DE ALERTAS DE DEFORESTACIÓN DEFORESTACIÓN EN ÁREAS DE RIQUEZA DE ESPECIES A continuación se presentan las alertas de deforestación del IDEAM, para los últimos 30 años y sus áreas de concentración. Aunque se evidencia un descenso en el proceso de deforestación, se registró un incremento de las alertas en los años 2013 - 2014. Nótese que las áreas de mayor concentración se distribuyen principalmente hacia el sur del municipio y hacia el occidente, en áreas que coinciden también con zonas de mayor riqueza de especies. Las zonas de mayor riqueza total de especies al occidente del municipio, se encuentran en zonas de concentración alta y media de alertas de deforestación. Con respecto a la riqueza de especies amenazadas concentrada hacia el El 28% del área de concentración oriente del municipio (río Meta), sus % de alertas en áreas de concentración de alertas altas de deforestación, áreas no coinciden con zonas de corresponde a las generadas entre alertas de deforestación, sin embargo, Baja 26 25 18 7 6 7 2 4 2000 -2005, así como el 23% para la se expone la necesidad de generar concentración de alertas medias en el procesos de restauración y conservación Media 18 23 22 10 4 13 7 2 mismo periodo. Para la concentración del bosque y sabana, que promueva la de alertas bajas, el mayor porcentaje protección del hábitat de la biodiversidad Alta 21 28 24 8 4 9 3 lo presenta el periodo de 1990-2000 del municipio. con un 26%, seguido del periodo - 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 de 2000-2005 con un 25%. 1990-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 Deforestación 1990-2018 (IDEAM) en Trinidad 2500 2000 1500 El 51% del municipio se encuentra en Ha 1000 áreas de concentración de alertas. 500 0 0 5 0 2 3 4 5 6 7 8 00 00 01 01 01 01 01 01 01 01 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 90 00 05 10 12 13 14 15 16 17 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 12 13
4. AMENAZAS Y POSIBLES IMPACTOS AL TERRITORIO DEFORESTACIÓN POR ECOSISTEMAS ÁREAS DE HIDROCARBUROS HECTÁREAS Y PORCENTAJES DE CADA ECOSISTEMA EN ÁREAS DE CONCENTRACIÓN DE ALERTAS Ha en % del Ecosistema concentración total del de alertas Municipio Arbustal 1.106 73 Zona pantanosa 891 46 Laguna 837 37 Rio 3.776 14 Bosque 31.844 3 Transicional 35.840 3 transformado Sabana 77.844 1 La tabla presenta las áreas y los porcentajes de los ecosistemas ubicados al interior de las áreas de concentración de alertas de deforestación de los últimos 30 años. Ecosistemas como arbustal, zonas pantanosas y laguna, se encuentran en zonas de concentración de alertas con 73%, 46% y 37% de sus áreas. Si bien los ecosistemas de bosque y sabana no presentan valores alarmantes (3% y 1%), si se debe considerar que las alertas de deforestación se encuentran en zonas de concentración alta de riqueza. El mapa presenta la distribución de las áreas de la Agencia Nacional de Hidrocarburos -ANH en el municipio de Trinidad. El 18% de los suelos identificados como forestal protector, se encuentran contenidos en las categorías de la ANH - áreas bajo exploración, producción, disponible y reservada. Zona pantanosa Áreas reservadas ANH: Aquellas definidas por la ANH por Transicional transformado razones de política energética, de 18% AREA DISPONIBLE seguridad nacional o de orden público; Sabana por sus características geológicas, AREA EN ambientales, sociales o por haber 9% EXPLORACION realizado estudios en ellas y tener Rio proyectado o disponer de información AREA EN exploratoria valiosa. Laguna PRODUCCION 7% 66% AREA RESERVADA Bosque Arbustal - 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % Alta % Media % Baja 14 15
4. AMENAZAS Y POSIBLES IMPACTOS AL TERRITORIO CLIMA: PRECIPITACIÓN CLIMA: TEMPERATURA Precipitación referencia 1976 -2005 Estudio Nacional del Agua (IDEAM, 2018) Según el Estudio Nacional del Agua (IDEAM, 2018), el departamento Según la Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático del Casanare tiene una susceptibilidad por desabastecimiento CLIMA: ESCENARIOS DE TEMPERATURA del IDEAM, el municipio de Trinidad tiene una precipitación por déficit en la oferta natural, reducción de la precipitación o Temperatura de referencia 1976 -2005 2011 - 2040 entre 2.001 y 2.500 mm al año. insuficiencia en la infraestructura de abastecimiento del 17%. CLIMA Escenarios de precipitación 2011 - 2040 Según la Tercera Comunicación Nacional del IDEAM, en Trinidad entre 2011-2040, la temperatura va a incrementar en la mayoría del municipio de 0.81-1°C y en el occidente del municipio entre 1.01-1.2 °C. En Trinidad entre 2011-2040, la precipitación va a Para los escenarios del 2041-2070, y 2071-2100, la disminuir entre un 9 y 10% en la mayoría del territorio. temperatura va a seguir aumentando, entre 1.8 hasta 2.0°C para 2041-2070 y entre 2.5 y 2.7°C para 2071-2100. Para los escenarios del 2041-2070, y 2071 a 2100, la precipitación va a seguir disminuyendo con la misma tendencia, entre 9 y 10%. 2041 - 2070 2071 - 2100 2041 - 2070 2071 - 2100 16 17
5. ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ÁREAS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL (SUELO FORESTAL PROTECTOR) DEL DEPARTAMENTO DE CASANARE Y ÁREAS DE CONCENTRACIÓN DE ALERTAS DE DEFORESTACIÓN Esta es la clasificación del suelo en el Plan Ordenamiento Territorial Departamental Al analizar la clase de suelo forestal protector, frente a la concentración histórica del Casanare (POTDCAS). Tal como se observa en el mapa y la gráfica, la clasificación de alertas en el municipio de Trinidad, la categoría de concentración de alertas del suelo da prelación a los usos de tipo agropecuario (80%), en contraste con los que recoge la mayor área de suelos de protección son las categorías media y suelos forestales protectores (18%). baja, con más de 33.000 ha. Esta situación indica la necesidad de revisar dicha categoría de uso del suelo a la luz de las alertas históricas de deforestación, con el fin de identificar posibles áreas que ameriten la implementación de proyectos de 2% 0% restauración. Agropecuario mecanizado o 18% intensivo Baja 26.385 Agropecuario semi 38% mecanizado o semi intensivo Agropecuario tradicional Media 7.347 Forestal protector 32% 10% Alta 1.569 Pesquero - 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 Ha 18 19
5. ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DETERMINANTES AMBIENTALES DE UNA CUENCA - POMCA Existen un POMCA en Trinidad aprobado, que corresponde a la cuenca del río Pauto, Con relación al ordenamiento ambiental municipal, se cuenta con las Determinantes el cual no cubre la totalidad del área, por lo cual, el municipio debe adelantar sus Ambientales de Corporinoquia, en donde para Trinidad se presentan más de 200.000 gestiones para el ordenamiento de las otras dos cuencas que hacen parte del territorio. ha bajo la categoría de medio transformado que incluye áreas de sabana natural, en contraste con la categoría de medio natural que presenta 78.609 ha. La zonificación propuesta, para el área del municipio, presenta categorías de producción (24%) y restauración (76%). 250.000 209.858 - (71%) 200.000 24% 150.000 Ha Productivo 78.609 - 100.000 (27%) Restauración 50.000 76% 6.504 - (2%) - Medio Medio Natural Restauración Transformado 20 21
5. ORDENAMIENTO TERRITORIAL 6. INTERVENCIONES DEL PROGRAMA RIQUEZA NATURAL ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL MUNICIPAL INDICADORES HASTA 80.000 78.054 - (42%) LA FECHA: 70.000 ∙ 260 personas 60.000 capacitadas, de 50.000 las cuales 106 son 42.489 - (23%) 40.000 40.500 - (22%) mujeres. Ha ∙ 30 mujeres con 30.000 beneficios económicos 20.000 20.323 - (11%) mejorados. ∙ 28.391 hectáreas 10.000 5.027 -(3%) bajo protección legal - con la declaratoria de Areas de Areas de áreas Núcleo Areas de Uso Corredor Conectividad Amortiguación Múltiple Hídrico Reservas Naturales de la Sociedad Civil ∙ 8.639 hectáreas de áreas de significancia biológica bajo manejo Con la colaboración del Programa Riqueza Natural, el municipio cuenta con información de recursos naturales. geográfica relacionada con la Estructura Ecológica Principal (EEP), a escala 1:100,000, en la que se identificaron las áreas de conectividad (78.054 ha), las áreas de amortiguación (42.489 ha) y las áreas núcleo (40.500 ha), las cuales suman más de 160.000ha, convirtiéndose en una oportunidad para los procesos de conservación y restauración en el municipio de Trinidad (EOT, 2018). COMPONENTE 1: ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL REGIONAL ÁREAS PROTEGIDAS COMPONENTE 2: COMPONENTE 3: Propuesta de la EEP a escala 1:100.000, generada con INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN GOBERNANZA ∙ Fundación Cunaguaro: los insumos disponibles a nivel nacional y regional, por Estrategias para un mejor ∙ Awake: Articulación de oferta y demanda de turismo de el Programa de Riqueza Natural, el Instituto Humboldt, el manejo y conservación de ∙ Se conformó el SIMAP naturaleza a través de una plataforma tecnológica que Ministerio de Ambiente y la Corporación Autónoma Regional, las áreas protegidas en las (Sistema Municipal de Areas conecte de manera directa en Orinoquía. Diciembre 2019. para el año 2019. sabanas inundables en la Protegidas) Trinidad a través zona de intervención del del Acuerdo 004 del 22 de ∙ Panthera: Paisajes ganaderos sostenibles: convivencia Programa Riqueza Natural en julio de 2019, y se realizó entre humanos y grandes felinos a través de la gestión y el departamento de Casanare. un borrador de su Plan de planificación de bosques ribereños en los Llanos Orientales Finalizado. Acción. de Colombia. Diciembre 2019. ∙ Instituto Humboldt y % del ∙ La Palmita: Apoyo a la ∙ Comité Departamental de Ganaderos: Ministerio de Ambiente Elemento EEP Ha implementación de la municipio Fase 1: Capacitación innovadora y de adopción de prácticas y Desarrollo Sostenible: estrategia de conservación sostenibles en ganadería de sabana inundable en construcción de propuesta Áreas núcleo 37.893 13 de Riqueza Natural a través Trinidad Casanare. Finalizado. de estructura ecológica del registro de áreas bajo Fase 2: Conservación del ecosistema de sabana inundable principal a 1:100,000. Corredores protección legal y planes de a través la implementación de buenas prácticas de Finalizado. 4.750 2 manejo. potenciales ganadería, departamento de Casanare. Abril 2020. Septiembre 2020. ∙ Fundación Cataruben: CO2Bio Estrategia de conservación de la biodiversidad que se apalanca en la implementación de incentivos económicos por captura de CO2. Enero 2021. 22 23
7. RECOMENDACIONES • Con solo el 14% de los ecosistemas del municipio en estado transformado, Trinidad cuenta con muestras representativas de ecosistemas de sabana y bosque inundable con gran potencial para procesos de conservación y uso sostenible. • Trinidad es el quinto municipio de Casanare que más sabanas tiene (85% de su extensión total) y el sexto con relación al bosque (15% de su extensión), sumado a las 29 Reservas Naturales de la Sociedad Civil, (todas inscritas en el Runap) 1 área (Aica) y 1 (DMI), lo que que se convierte en una importante estrategia de conservación en ecosistemas naturales. • La mayor concentración de alertas de deforestación está en las zonas donde existen grandes extensiones de sabana, asociadas a sectores de piedemonte con mayor concentración de riqueza de especies;, desafortunadamente no existen figuras de conservación en esas zonas, por lo cual, es importante establecer incentivos para mantener la cobertura existente y promover procesos de restauración. • Las áreas de mayor riqueza de especies se concentran hacia el centro-occidente del municipio y se superpone con las áreas de más alta riqueza, lo cual sugiere realizar procesos de conservación y restauración activos para proteger la biodiversidad existente. • El Programa de Riqueza Natural, pone a disposición del municipio ésta información geográfica y análisis espaciales, que junto con las intervenciones del programa, se espera que contribuyan a los procesos de ordenamiento, consolidación del sistema municipal de áreas protegidas, que redunden en la protección de la biodiversidad a nivel local. Riqueza Natural es un programa de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) que apoya al gobierno de Colombia en la conservación de la biodiversidad y el desarrollo rural sostenible. Para mayor información contáctese con nuestra sede en Yopal: Chemonics International-Proyecto USAID Riqueza Natural. Carrera 24 No. 12 - 22 Edificio Luma, oficina L06. Celular: (57) 3144100277. Teléfono: (8) 6328686. Esta publicación ha sido producida con el apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). El contenido de esta publicación es la responsabilidad total de Chemonics International y no necesariamente reflejan las opiniones de USAID o del gobierno de Estados Unidos. Para la elaboración de la cartografia de esta publicación se utilizaron las siguientes fuentes: IDEAM. Mapa de ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia. Escala 1:100.000. Actualización 2017. IDEAM. Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono. Alertas tempranas por deforestación. 2019. Instituto Alexander von Humboldt. Mapas de riqueza y especies amenazadas. 2018. ANH. Mapa de Tierras. Escala 1:100.000. 2019. ANM. Mapa de solicitudes y títulos mineros. Escala 1:100.000. 2019. Programa Riqueza Natural, Instituto Alexander von Humboldt y Ministerio de Ambiente. Propuesta de estructura ecológica principal a escala 1:100.000 para Corporinoquia, Cardique, Carsucre, Corpoguajira y Corpocesar. 2019. Agradecimiento especial a los entes territoriales y corporaciones autónomas regionales por el suministro de información espacial, relacionada con ordenamiento territorial y planificación ambiental territorial. 24
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