La economía de mercado y el mundo del trabajo

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1. La economía de mercado y
        el mundo del trabajo
Bloque 1
Economía de mercado y mundo del trabajo
    1. Introducción a la economía
           a) ¿Qué es la economía?
           b) Necesidad y economía
           c) Bienes y servicios
           d) La empresa y los factores de producción                                               2
    2. Economía de mercado:
           a) Sistemas económicos
           b) Economía de mercado: La ley de la oferta y la demanda
           c) Modelos de Estado: Estado neoliberal y Estado del Bienestar
           d) Los mercados y la competencia
    3. El mercado de trabajo
    4. El desempleo
           a) Definición
           b) Clasificación laboral de la población y tasas
           c) Medir el desempleo: EPA e INEM
           d) Tipos de desempleo

    1. Introducción a la economía

Todos nosotros hacemos uso de la economía día a día, administrando nuestros ingresos y
tomando decisiones sobre qué necesidades atender en primer lugar y cuáles después, es
decir, en qué gastar estos ingresos (así, compramos, vendemos, producimos… intentando
llegar a fin de mes ajustando nuestro presupuesto). A mayor escala, también lo hacen los
gobiernos al administrar los Presupuestos Generales del Estado cada año.

    a) ¿Qué es la economía?

La economía es una ciencia social que se encarga de estudiar cómo las personas,
individualmente, y la sociedad, en su conjunto, utilizamos los recursos disponibles de la Tierra
(recursos que son limitados) para producir y distribuir bienes y servicios destinados a cubrir
nuestras necesidades (el problema es que éstas van en aumento a medida que formamos
parte de sociedades más complejas).

Se distingue:

               Microeconomía. Estudia el comportamiento económico de pequeñas unidades
                de decisión (hogares, empresas, trabajadores); por ejemplo, la microeconomía
                estudia como una subida del impuesto sobre el tabaco afecta a su consumo.

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   Macroeconomía. Se centra en el análisis del comportamiento global del
               sistema económico, así como las políticas económicas de gran escala como las
               llevadas a cabo por un país, es decir, estudia a la sociedad en su conjunto
               actuando como un todo y no a cada ciudadano y a su comportamiento
               independiente (crecimiento de la producción, inflación, desempleo,
               impuestos…; por ejemplo, la macroeconomía estudia como la deuda pública
               puede afectar a los impuestos de un Estado.

¿Qué significa que la economía sea una ciencia social?

          Como ciencia que es tiene un objeto de estudio, en este caso, las necesidades que        3
           los individuos y la sociedad tienen, así como la forma de satisfacer estas
           necesidades, es decir, la producción, distribución y consumo de bienes y servicios.

          Como ciencia social, al estudiar las relaciones que se establecen entre las personas
           y los recursos del planeta, no es una ciencia exacta como las matemáticas o la
           física, ya que las personas tenemos capacidad de decisión y no actuamos conforme
           a leyes universales.

   b) Necesidad y economía

Todos tenemos necesidades, pero las necesidades de un individuo son diferentes a las de
otro, al igual que las de una sociedad respecto a otra, por ejemplo ¿son las mismas
necesidades las de un joven en un país desarrollado que las de otro en un país que vive en una
situación de pobreza?

¿Qué entendemos entonces por necesidad? La necesidad se define como la sensación de
carencia unida al deseo de satisfacerla.

En economía se diferencia entre lo que es verdadera necesidad de lo que es deseo. Se habla
así de necesidades básicas o primarias y necesidades secundarias:

                                                            Necesidades básicas o primarias:
                                                     Aquellas que son indispensables para
                                                     vivir como la alimentación, la vivienda, la
                                                     salud, el vestido…

                                                            Necesidades secundarias:
                                                     Aquellas otras que no son fundamentales
                                                     para vivir pero aumentan nuestra
                                                     sensación de bienestar como el ocio o los
                                                     artículos de lujo. Se conocen también
                                                     como de segunda o tercera necesidad.

                                                     Podemos      distinguir   además     entre

CFPA Carcaixent                                                                  Marien Javaloyes
necesidades individuales y sociales. En efecto, cada uno de nosotros tenemos unas
necesidades que no tienen porqué corresponder con las necesidades de otra persona. La
sociedad en su conjunto también tiene unas necesidades que cubrir para satisfacer a sus
ciudadanos y son necesidades diferentes en función del desarrollo del país.

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         Pirámide de necesidades individuales de Maslow. Reina Mendoza y René Vásquez

¿Cómo funciona la pirámide de necesidades de Maslow?

   a.     Solo las necesidades no satisfechas influyen en el comportamiento de las personas, aquella
        necesidad satisfecha no genera comportamiento alguno.
   b.     Las necesidades fisiológicas nacen con el ser humano, el resto de las necesidades surgen con el
        transcurso del tiempo.
   c.     A medida que la persona logra controlar sus necesidades básicas aparecen gradualmente
        necesidades de orden superior. No todos los individuos sienten necesidades de autorrealización
        debido a que ello es una conquista individual.
   d.     Las necesidades más elevadas no surgen en la medida en que las más bajas van siendo
        satisfechas. Pueden ser simultáneas pero las básicas predominaran sobre las superiores.
   e.     Las necesidades básicas requieren para su satisfacción un ciclo motivacional relativamente
        corto en contraposición a las necesidades superiores que requieren un ciclo más largo.

   c) ¿De qué manera se satisfacen nuestras necesidades? Los
      bienes y servicios.

Las necesidades se satisfacen con bienes y servicios, es decir, con objetos (bien materiales,
bien inmateriales). Estos “objetos· deben ser producidos y distribuidos por “empresas” (y este
proceso es complejo ya que intervienen factores y medios de producción, tecnología…)

En conclusión, un bien o un servicio es todo aquello que satisface nuestras necesidades. Se
comercian en el mercado y sus precios se deciden por la oferta y la demanda, a una mayor
oferta el precio del bien o servicio disminuye y a una mayor demanda aumenta.

CFPA Carcaixent                                                                          Marien Javaloyes
 Los bienes

Un bien es un objeto material que sirve para satisfacer nuestras necesidades.

Podemos diferenciar:

       Bienes libres. Se encuentran en estado libre en la naturaleza y no tienen valor
        económico (son gratuitos). No pertenecen a nadie, de modo que nos pertenecen a
        todos. Al no ser escasos no hay problema con ellos y la economía no los estudia. Un
        ejemplo es el aire o el sol (o el agua hasta hace unos años).

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       Bienes económicos. La mayoría de los recursos de la Tierra son escasos, existen en
        cantidades limitadas, pero nosotros deseamos obtener cada vez más objetos con los
        que poder satisfacer unas necesidades crecientes. Surge así el conflicto.

De igual modo, también podemos clasificar los bienes en las siguientes categorías:

Bienes de consumo y bienes de capital

               Bienes de consumo: bienes que satisfacen directamente nuestras necesidades.
                Han sido producidos para su consumo final. Distinguimos bienes de consumo
                duradero si permiten un uso prolongado (por ejemplo, un coche) y bienes
                perecederos si con su consumo se destruyen (por ejemplo, los alimentos).

               Bienes de capital: bienes usados como medios de producción de otros bienes
                o servicios, es decir, no satisfacen directamente para satisfacer nuestras
                necesidades pero sirven para producir otros bienes (por ejemplo, una
                máquina).

Bienes públicos y bienes privados

           Bien público: Pertenece a la sociedad y pueden ser utilizados por todos los
            ciudadanos sin distinción (por ejemplo, un autobús municipal). Pueden ofrecerse
            de manera gratuita (un parque) o pagando un precio público (una entrada a una
            piscina municipal).

           Bien privado: Pertenece a un individuo o una empresa y son ellos los que tienen
            derecho a utilizarlo (por ejemplo, un coche). Si se decide ponerlo a disposición del
            público son ellos como propietarios quienes fijan su precio (por ejemplo, un
            autobús de una compañía privada).

Bienes complementarios y bienes sustitutivos

           Bienes complementarios: Bienes que han de ser utilizados conjuntamente para
            satisfacer una necesidad (por ejemplo, el coche y la gasolina).

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   Bienes sustitutivos: Bienes que al ser utilizados sustituyen a otro bien (por
            ejemplo, el metro y el tren).

Bienes normales y bienes inferiores

       Bien normal: bien que al subir el precio se disminuye su consumo y si aumenta nuestra
        renta, aumenta su consumo (la mayoría de los bienes).

       Bien inferior: bien que al aumentar la renta del sujeto se disminuye su consumo y
        aumenta si baja su precio (por ejemplo, los productos de marca blanca o el transporte
        público).                                                                                  6

     Los servicios

Un servicio es una actividad que satisface una necesidad. Los servicios se consideran como
objetos intangibles o inmateriales. Son servicios actividades económicas como la banca, la
educación, las comunicaciones…

En la actualidad la venta y compra de servicios representa la mayor parte de las actividades de
la economía de un país y es el desarrollo de estos lo que más impulsa el crecimiento de las
distintas economías en el mundo.

Podemos diferenciar:

       Servicios públicos. Los ofrece el Estado a través de su Administración. Las actividades
        las desempeñan un cuerpo de funcionarios.

       Servicios privados. Los ofrecen agentes económicos (empresas) particulares.

    d) La empresa y los factores de producción

   Las empresas son las encargadas de producir y distribuir productos (bienes y servicios). Su
    objetivo es obtener el máximo beneficio con ellos.

   Proceso productivo es aquel a través del cual se transforma materia y energía para
    producir un producto, que no es más que materia transformada.

    En la elaboración de un producto intervienen los llamados factores de producción:

            o   Recursos naturales (materias primas): tierra, agua, minerales, carbón,
                petróleo, madera…

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o   Trabajo: Tiempo y esfuerzo que las personas dedican a la actividad productiva,
               es decir, a transformar en un producto los recursos que le ofrece la naturaleza
               (sembrar la tierra, recolectar la cosecha, extraer un mineral, transformar el
               mineral en un producto, etc.)

           o   Capital: Conjunto de elementos que           La empresa es la unidad de
               contribuyen a la producción de bienes y      producción que se encarga de
               servicios (dinero, edificios, maquinaria…)   transformar unos elementos o
                                                            factores de producción en bienes
                                                            y servicios que satisfacen las
   Clases de empresas
                                                            necesidades de las personas.
                                                                                                  7

               o   Según su forma jurídica, la empresa
                   puede ser:
                          1. Individual: Pertenece a una sola persona.
                          2. Social: Pertenece a una sociedad (la más característica es la
                              Sociedad Anónima, en la que se divide el capital en partes
                              iguales, llamadas acciones, que cualquier persona puede
                              comprar).

               o   Según la propiedad del capital, la empresa puede ser:

                             Privada: El capital es de particulares. El objetivo es la
                              obtención del mayor beneficio.
                             Publica: El capital pertenece el Estado. Se busca satisfacer una
                              necesidad de los ciudadanos y la obtención de beneficios
                              queda en un segundo plano.

               o   Según el tipo de actividad y el producto realizado, la empresa puede
                   formar parte de:

                             Sector primario: Empresas cuya actividad consiste en explotar
                              directamente los recursos naturales: Agricultura, ganadería,
                              pesca, explotación forestal y minería.
                             Sector secundario: Empresas cuya actividad consiste en
                              transformar la materia prima en productos elaborados,
                              susceptibles de ser usados directamente por los consumidores
                              (un coche) o por otra empresa (barras de acero): Industria de
                              todo tipo y construcción.
                             Sector terciario: Empresas cuya actividad consiste no en
                              producir bienes materiales sino servicios para satisfacer las
                              necesidades de la población: banca, comunicaciones,
                              educación, turismo, salud, comercio…

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2. Economía de mercado

            a. Sistemas económicos

A lo largo de la historia las sociedades han organizado la producción de bienes y servicios de
diferente manera dando lugar a dos sistemas económicos principales:

    o   Economía socialista o economía planificada
                                                                                                    8
           Países representativos: Cuba, Corea del Norte
           Los medios de producción (fábricas, bancos, maquinaria, tierras etc.) pertenecen al
            Estado.
           El Estado planifica la producción, es decir, toma todas las decisiones (qué se va a
            producir, en qué cantidad y fija los precios (no hay oferta y demanda) y los
            salarios.
           El Estado es quién se beneficia de las ganancias y por tanto, teóricamente, toda la
            población (no hay apropiación privada de los beneficios). Se pretendía que el
            Estado repartiera entre la población todos los beneficios generados por las
            actividades económicas

    o   Economía capitalista o economía de mercado

Es el sistema económico generalizado. España, al igual que el conjunto de países de la Unión
Europea y de la mayoría de países del mundo, está integrada en el modelo de economía
capitalista o economía de mercado.

Así, la Constitución Española, en su artículo 38 establece que: “Se reconoce la libertad de
empresa en el marco de la economía de mercado.

            b. La economía de mercado
En una economía de mercado la producción y el consumo de bienes y servicios se hace bajo el
juego de la ley de la oferta y la demanda. En teoría, en una economía de libre mercado el
Estado no interviene pero, en la práctica, el Estado garantiza el acceso de toda la población a
ciertos bienes y servicios y fija impuestos a los productos de acuerdo con las necesidades de la
sociedad.

Rasgos de una economía de mercado:

             El mercado es el conjunto de actuaciones por las cuales las personas
              intercambian libremente bienes y servicios. Los elementos del mercado son
              cuatro:
                  o Oferentes, o personas que ofrecen bienes o servicios
                  o Demandantes o personas que demandan bienes o servicios
                  o Bienes y servicios que se compran y se venden
                  o Precio de los bienes. El dinero es el instrumento de cambio

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 Propiedad privada de los medios de producción (individual o sociedades).

                   Libertad de empresa, búsqueda del máximo beneficio, esto es, producir el
                    máximo con el mínimo coste. Los propietarios de los medios de producción
                    deciden libremente qué van a producir, el precio de venta y los salarios que
                    pagarán a sus trabajadores, guiados por el máximo beneficio. El objetivo es
                    incrementar el capital que será invertido de nuevo para generar más
                    beneficios.
                   Los beneficios son sólo para el propietario.

                   El Estado ejerce un papel mínimo, fija las leyes del marco productivo general        9
                    (salarios mínimos, jornada laboral, impuestos, seguridad e higiene etc.)

                   Se rige por la ley de oferta y demanda: “Un exceso de demanda sobre la oferta
                    produce una subida de precios, y un exceso de oferta sobre la demanda
                    comporta una disminución de los precios”.

Si el precio es      Hay una demanda de    Y una oferta de   En el mercado habrá   El precio tenderá a

50 euros             20 bienes             200 bienes        Exceso de oferta      Bajar

25 euros             100 bienes            100 bienes        Equilibrio   oferta- Estabilizarse
                                                             demanda

5 euros              200 bienes            20 bienes         Exceso de demanda     Subir

       c. Modelos de economía de mercado: Estado neoliberal y
          Estado del Bienestar
  Podemos diferenciar dos variantes principales en función del grado de intervención de los
  gobiernos:

          Modelo clásico o neoliberal: defiende la intervención mínima del gobierno en
           economía. El mercado, es decir, las empresas privadas, haciendo uso de la ley de la
           oferta y la demanda, se encarga de satisfacer la mayoría de las necesidades de la
           sociedad (ocio, educación, transporte, sanidad etc.). El Estado sólo interviene en
           cuestiones de seguridad (policía, ejército…) y cuestiones básicas de infraestructuras no
           rentables para los particulares. En principio con una mínima intervención del Estado
           también se recaudarían menos impuestos ya que son menores los gastos.

          El Estado del Bienestar: Se trata de una fórmula política que respetando la base del
           sistema capitalista (propiedad privada y leyes de mercado), favorece una fuerte
           intervención del Estado para garantizar a sus ciudadanos educación, sanidad,
           pensiones de jubilación, prestaciones por desempleo, asistencia social ,etc.

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d. Los Mercados y la competencia
Podemos distinguir según la competencia:

               o   Mercado libre: se produce cuando tanto los oferentes como los
                   demandantes, actúan sin ningún tipo de influencia externa y, con total
                   libertad de decisión para comprar y vender (por ejemplo, mercado de
                   frutas y verduras).

               o   Mercado intervenido: surge cuando existe un elemento externo a los
                   demandantes y oferentes. El Estado generalmente interviene ante                10
                   determinadas situaciones económicas. (por ejemplo, establecer un salario
                   mínimo o controlar los precios de productos de primera necesidad).

               o   El Monopolio: existe un solo oferente que tiene plena capacidad para
                   determinar el precio (por ejemplo, Telefónica en España hace unos años
                   cuando era la única compañía que ofrecía este servicio).

               o   El Oligopolio, es aquel mercado en el que existe un número reducido de
                   vendedores (oferentes), frente a una gran cantidad de compradores, de
                   forma que los vendedores pueden ejercer algún tipo de control sobre el
                   precio (por ejemplo, la OPEP o las compañías eléctricas en España).

   3. El mercado de trabajo

Las empresas para producir bienes y servicios necesitan trabajadores al igual que los
trabajadores necesitan ofrecer sus servicios para conseguir ingresos. De este modo, el
mercado de trabajo es el lugar donde se concentran las demandas de trabajo de los
trabajadores y las ofertas de trabajo de las empresas.

El mercado de trabajo, al igual que cualquier otro tipo de mercado, oferta y demanda “algo”,
(en este caso, TRABAJO) por el cual se paga un precio (en este caso, SALARIO):

          El empresario ofrece un puesto de trabajo retribuido y demanda un servicio
           laboral determinado.

          El trabajador ofrece sus servicios laborales y demanda un puesto de trabajo
           retribuido.

Sin embargo, el mercado laboral es diferente en su naturaleza a cualquier otro mercado ya que
lo que se está demandando u ofertando es TRABAJO, y el trabajo está realizado por
PERSONAS, no se trata de intercambiar bienes o servicios. Así, en teoría a las personas se les
debería pagar por su esfuerzo o por el valor de lo que producen, aunque en la base el mundo
funciona de otra manera: el trabajo está sometido también a la ley de la oferta y la demanda,
ya que, en realidad, el salario es un precio. Así:

CFPA Carcaixent                                                                Marien Javaloyes
   Si existe escasa oferta de trabajo para un puesto de trabajo, por ser un puesto muy
        cualificado o personalísimo, los salarios serán más altos que si hay un número
        importante de trabajadores que puedan desempeñar ese puesto (es el caso de un
        investigador cualificado o de un delantero centro de éxito).

       Por el contrario, si existe un exceso de demanda de trabajo los salarios serán más
        bajos que si hay falta de trabajadores. Si el exceso de demanda es mayor que la oferta
        correspondiente del mismo, habrá DESEMPLEO.

Pese a esta realidad, el hecho de que en el mercado laboral sea el trabajo realizado por las
personas, provoca que muchos gobiernos velen y protejan a los trabajadores, por ejemplo, con
el establecimiento de un SALARIO MÍNIMO INTERPROFESIONAL (SMI), es decir, la cuantía               11
mínima que percibirá un trabajador por jornada legal de trabajo sin distinción de sexo u edad o
tipo de contrato.

Además de este hecho hay otras características que hacen del mercado laboral un mercado
“diferente” al resto de mercados:

       El mercado laboral es menos fluido que otros mercados (es decir, resulta más
        costoso comprar y vender el trabajo de personas que comprar y vender una
        casa).
       El mercado laboral posee menor movilidad (trasladar trabajadores es más
        complejo que trasladar mercancías). De hecho, la movilidad de los trabajadores
        depende de factores como:
            o Incentivos para el trabajador desplazado (vivienda, educación de los
               hijos, viajes de retorno…)
            o Edad del trabajador (los trabajadores más jóvenes están más dispuestos
               al traslado)

    4. El desempleo
        a) Definición:
“Situación en la que se encuentran las personas que teniendo edad, capacidad y deseo de
trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo viéndose sometidos a una situación de
paro forzoso”.

        b) Clasificación laboral de la población y tasas.
¿Una persona que trabaja pero que quiere mejorar podrá formar parte de las cifras del paro?
¿Una persona que no quiere trabajar será considerada como desempleada?

CFPA Carcaixent                                                                 Marien Javaloyes
Para responder a estas preguntas necesitamos tener claros los siguientes conceptos en los que
además nos basaremos para poder establecer las tasas de desempleo y actividad de un país o
región:

              Población en edad de trabajar: población mayor de 16 años en España.
              Población Activa: conjunto de personas que tiene una ocupación o que sin
               tenerla la busca activamente. Está compuesta por la población ocupada más la
               desocupada. A su vez, podemos distinguir entre:

                          Población Ocupada: conjunto de personas que tiene por lo menos
                           una ocupación, bien por cuenta ajena o bien por cuenta propia. (Se
                           delimita como tal a la población que, en la semana de referencia, ha trabajado      12
                           por lo menos una hora en forma remunerada o sin remuneración. Se incluye a los
                           que no trabajaron en la semana por ciertas causas laborales sólo si el tiempo de
                           retorno es de hasta un mes).

                          Población desocupada o desempleada: conjunto de personas que,
                           sin tener ningún trabajo, buscaron uno en forma activa en las
                           últimas cuatro semanas.

              Población Inactiva: conjunto de personas que aunque tienen edad de trabajar,
               y de hecho tienen alguna ocupación, no pueden incluirse en la población activa
               (amas y amos de casa, estudiantes, algunos jubilados y pensionistas).

                              Las personas que trabajan están ocupadas
          Las personas que no tienen trabajo pero lo buscan activamente están desocupadas
              Las personas que no tienen trabajo ni lo buscan activamente están inactivas

A partir de estas definiciones se pueden obtener las tasas de actividad, de empleo y de
desempleo, tasas que nos indican la situación del mercado laboral de un sitio determinado:

              Tasa de actividad: Se calcula estableciendo la relación entre la población activa
               total (ocupada y desocupada) y la población en edad de trabajar.

                                  Tasa de Actividad = Población Activa / Población en Edad de Trabajar x 100

              Tasa de empleo u ocupación: Se calcula estableciendo la relación entre la
               población ocupada y la población en edad de trabajar.

                                 Tasa de Empleo = Población Ocupada / Población en edad de trabajar x 100

              Tasa de desempleo: Se calcula estableciendo la relación entre la población
               desempleada y la población activa.

                                      Tasa de Desempleo = Población Desempleada / Población Activa x 100

CFPA Carcaixent                                                                           Marien Javaloyes
Definiciones de la EPA
c) Medir el desempleo: EPA e INEM                                  Activos: Son aquellas personas de 16 o
                                                                   más años que, durante la semana de
                                                                   referencia (la anterior a aquella en que
            EPA: El Instituto Nacional de Estadística (INE)       se realiza la entrevista), suministran
                                                                   mano de obra para la producción de
             elabora la EPA (encuesta de población activa)         bienes y servicios o están disponibles y
             trimestralmente. La EPA es una encuesta que se        en condiciones de incorporarse a dicha
             realiza a 65.000 familias (unas 200.000 personas).    producción. Se subdividen en ocupados
             No es fiable al 100% porque no tiene en cuenta        y parados.
             aquellos trabajos no declarados para eludir
             impuestos (economía sumergida) y además los           Ocupados: Son las personas de 16 o
                                                                   más años que durante la semana de
             encuestados tienden a mentir cuando se les hace
             un cuestionario.
                                                                   referencia han estado trabajando  13
                                                                   durante al menos una hora a cambio
                                                                   de una retribución en dinero o especie
             La EPA así pues, tiende a sobreestimar la tasa de     o quienes teniendo trabajo han estado
                                                                   temporalmente ausentes del mismo
             paro (es decir, parece que la tasa de paro es mayor
                                                                   por enfermedad, vacaciones, etcétera.
             que la real) pero también subestima el número de
             personas ocupadas (que no aparecen como tal en        Parados: Son las personas de 16 o más
             la encuesta, ya que trabajan en la economía           años que durante la semana de
             sumergida o han mentido), de modo que el              referencia han estado sin trabajo,
             porcentaje de desempleados puede parecer              disponibles para trabajar y buscando
                                                                   activamente empleo. Se considera que
             superior al real.                                     una persona busca empleo de forma
                                                                   activa si:

            INEM: Elabora los datos del paro mensualmente.            Ha estado en contacto con una
             No es un dato fiable al 100% porque sólo registra a        oficina pública de empleo con el
             los parados inscritos en sus oficinas y porque hay         fin de encontrar trabajo.
             gente que solicita la tarjeta de paro al ser              Ha estado en contacto con una
                                                                        oficina privada (oficina de empleo
             necesaria para hacer cursos o tener prestaciones
                                                                        temporal, empresa especializada
             sociales (y realmente no está en una situación de          en contratación, etc.) con el fin de
             paro propiamente dicha).                                   encontrar trabajo.
                                                                       Ha enviado una candidatura
             La tasa de desempleo ofrecida por el INEM no es            directamente a los empleadores.
             capaz de medir la economía sumergida. La tasa             Ha indagado a través de
                                                                        relaciones     personales,       por
             además subestima el paro, es decir, que la tasa de         mediación de sindicatos, etc.
             desempleo facilitada por el INEM es inferior a la         Se ha anunciado o ha respondido
             facilitada por la EPA.                                     a anuncios de periódicos.
                                                                       Ha estudiado ofertas de empleo.
                                                                       Ha participado en una prueba,
                                                                        concurso o entrevista, en el
                                                                        marco de un procedimiento de
                                                                        contratación.
                                                                       Ha estado buscando terrenos o
                                                                        locales.
                                                                       Ha realizado gestiones para
                                                                        obtener permisos, licencias o
                                                                        recursos financieros.

                                                                   También se consideran parados a las
                                                                   personas que ya han encontrado un
                                                                   trabajo y están a la espera de
                                                                   incorporarse a él, siempre que
                                                                   verifiquen   las    dos    primeras
                                                                   condiciones.

                                                                   Inactivos: Recibe esta consideración la
CFPA Carcaixent                                                    poblaciónMarien
                                                                                de 16Javaloyes
                                                                                        o más años no
                                                                   incluida en las categorías anteriores
c) Tipos de desempleo:
      Desempleo coyuntural o estacional: se produce cuando en un momento determinado
       y por una circunstancia concreta hay puestos de trabajo que no se pueden ocupar (es
       un tipo de desempleo característico de España: en verano, disminuye el paro por el
       sector turístico, y en otoño, aumenta el desempleo ya que estos puestos de trabajo
       son temporales).

      Desempleo estructural: es el tipo de desempleo más grave y preocupante de todos. Se
       trata de un tipo de desempleo que obedece a la propia estructura de la economía de          14
       un país o región (economía poco competitiva, inadaptación a las nuevas necesidades
       de la empresa…). Es el tipo de desempleo más difícil de solucionar. En España tenemos
       un desempleo estructural histórico ya que las mejores tasas de desempleo en España
       no han bajado nunca de un 8%. Este tipo de desempleo sólo se puede solucionar con
       cambios en la estructura económica de un país o región (apostando por nuevos
       sectores como I + D, energías…)

      Desempleo cíclico: surge como consecuencia de los altibajos de la economía. El
       desempleo cíclico se produce cuando estamos en un periodo de recesión económica
       (crisis) y se reduce cuando nos encontramos en una fase de recuperación económica.

      Desempleo friccional es el producido durante el período de tiempo entre que un
       trabajador deja su trabajo anterior y encuentra el siguiente, es decir, la transición de
       un empleo a otro. A veces se llama búsqueda de empleo y puede ser voluntario
       basado en las circunstancias de la persona desempleada.

       Cuando el desempleo es igual al paro friccional se habla de PLENO EMPLEO (tasas de
       desempleo inferiores a un 3-4%)

CFPA Carcaixent                                                                 Marien Javaloyes
1. Elabora un listado con elementos que tú consideres como necesidades propias y otro
      listado con necesidades colectivas que consideres que la sociedad en la que tú vives
      debiera proporcionar a sus ciudadanos.

                    INDIVIDUALES                 COLECTIVAS

                                                                                               15

   2. Completa

  Hace miles de años…
                                                   En la actualidad…
  ¿Qué necesidades crees que tenía el
                                                   ¿Qué necesidades tenemos hoy día
  ser humano en la Edad de Piedra?
                                                   en una sociedad como la nuestra?

  ¿Qué consecuencias piensas que
  suponía ello para esas sociedades?
                                                   ¿Qué consecuencias crees que tendrá
                                                   para la sociedad actual y futura?

¿Qué ironiza este dibujo?

CFPA Carcaixent                                                             Marien Javaloyes
3. La economía no estudia los bienes libres ¿Por qué?

   4. Indica si las siguientes afirmaciones se refieren a la Macroeconomía o a la
      Microeconomía:

          El precio de las gambas ha subido en diciembre

          La crisis del petróleo del 73 provocó una enorme inflación y desempleo en casi todos los países          16
          La producción de naranjas ha crecido mucho y su precio se reducirá

          El desempleo en la Comunidad Valenciana es alto

          En la España de la Transición se vivió una época de hiperinflación

   5. Clasifica los siguientes bienes como libres o económicos:

           a.   Un libro
           b.   El campo
           c.   El agua del océano
           d.   El agua potable que llega a tu casa
           e.   La luz del sol
           f.   El aire
           g.   Un armario
           h.   La gasolina
           i.   Una piedra

   6. Anota cinco bienes económicos

   7. Anota ejemplos de los siguientes tipos de bienes

           a.   Bienes públicos
           b.   Bienes privados
           c.   Bienes complementarios
           d.   Bienes sustitutivos

   8. Recoge alguna noticia de tipo económico que esté en los medios de comunicación
      estos días y explica qué nos dice.

   9. Actividad voluntaria: Necesidades primarias y necesidades sociales. ¿Auténticas
      necesidades? Haz una pequeña reflexión sobre esta afirmación.

CFPA Carcaixent                                                                                  Marien Javaloyes
10. Señala la respuesta correcta:

a) Los factores de producción son:                        d) ¿Qué se entiende por trabajo
      Los recursos humanos con que cuenta                   productivo?
          una empresa.
      Las materias primas con que cuenta                Cualquier actividad humana.
          una empresa.                                   Cualquier actividad humana que
      Los estudios de mercado.                           implique esfuerzo.
      Los recursos con que cuentan las                  Cualquier actividad humana que
          empresas para producir los bienes y             provea a las personas de los medios
          los servicios que precisan.                     materiales o económicos que precisa
                                                          para subsistir.
b) El monopolio es:                                      Cualquier actividad humana que se          17
                                                          realice en beneficio de una tercera
      Todo aquello adquirido por la
                                                          persona.
         población para mejorar su nivel de
         vida.
      El final del proceso productivo.           f) La microeconomía…
      El sector primario de la economía.               Es sinónimo de autoempleo
      Cuando existe un solo oferente que               Es el porcentaje de microempresas de
         tiene capacidad para decidir el precio             un país.
         del producto.                                  Son las empresas que se mantienen
                                                            gracias a microcréditos.
c) El sector servicios es:                              Estudia de las acciones económicas de
                                                            los individuos y de pequeños grupos.
      1. Sinónimo de terciario.
      2. La pesca.
      3. La educación y la sanidad.               g) Los trabajos que pertenecen a la economía
      4. El que engloba a todos             los   sumergida:
          trabajadores en activo.                      Tienen todas las ventajas laborales.
                                                       Tienen seguridad social.
d) ¿Cuál es el instrumento más usual de                No ofrecen garantías ni derechos
intercambio en el mercado?                                 laborales.
      Los bienes                                      Están sometidos a la legislación laboral
      Los servicios
      El trabajo                                 h) El sector encargado de la construcción es:
      El dinero                                       El sector primario
                                                       El sector secundario
                                                       El sector terciario
                                                       Ninguno de los anteriores.

    11. Explica

       Materias primas:

       Sector primario de la economía:

       Monopolio:

       Oferta y demanda:

       Medios de producción:

CFPA Carcaixent                                                                   Marien Javaloyes
12. Anota las características básicas de cada uno de los dos grandes sistemas económicos:

      Capitalismo:

      Socialismo:
                                                                                                           18

   13. La población activa se distribuye en diversos sectores económicos. Cítalos. Clasifica las
       siguientes profesiones según el sector económico al que pertenecen:

 Maestro, agricultor, pescador, ganadero, metalúrgico, médico, leñador, peón de obra, obrero de una
                               fábrica de automóviles, portero, taxista.

   14. Lee con atención la frase siguiente y di si lo que en ella se afirma es verdadero o falso,
       razonando la respuesta:

   El liberalismo es una doctrina caracterizada por el control que ejerce el Estado en la economía de un
                                                   país.

   15. ¿Qué mejoras ha supuesto la Sociedad del Bienestar?

   16. Indica qué papel representa cada una de las siguientes personas en el mercado de trabajo
       (oferente/demandante):
       a) Licenciada en Económicas, con conocimientos de informática, desea trabajar en el
            departamento de Contabilidad de una empresa.
       b) Un empresario textil desea contratar a un sastre.
       c) Marta López, dependienta en una tienda, desea cambiar de trabajo.
       d) Sofía Soto, diseñadora, busca trabajo.
       e) El departamento de Contabilidad de una empresa necesita incorporar a su plantilla a un
            economista con conocimientos de informática.

CFPA Carcaixent                                                                         Marien Javaloyes
17. Clasifica a las siguientes personas en función de la distribución del mercado de trabajo
        (población activa, ocupada, desempleada, inactiva)

        a)   Roberto Gómez, estudiante de 4º de la ESO, de 15 años de edad.
        b)   Margarita Araque, policía nacional.
        c)   Clara Sinde, ama de casa.
        d)   Luisa del Toro, administrativa en una sucursal bancaria.
        e)   Pedro López, jubilado.
        f)   Juan Sol, estudiante de Periodismo, 22 años.
        g)   Gonzalo Pérez, electricista que trabaja de manera independiente.                                19
        h)   Diana Tarazona, enfermera, busca trabajo.

    18. Calcula la tasa de actividad y la tasa de paro de Marinalandía, teniendo en cuenta los
        siguientes datos:

    Población Activa: 16.520.354 personas

    Población en edad de trabajar: 32.456.245 personas

    Población parada: 1.965.002 personas

    19. En una localidad costera de Alicante existe una población total de 1000 habitantes distribuida
        por edades de la siguiente manera:

                          0 a 15 años               ……………………..                 175 habitantes

                          16 a 65 años              ………………………                  650 habitantes

                          Más de 65 años             ………………                     el resto de habitantes

De la población comprendida entre 16 y 65 años, trabajan en el sector primario 140 personas, en el
sector secundario 270 personas, 125 personas están estudiando, y el resto busca empleo.

    a) ¿Cuál es la distribución de población según la clasificación laboral del INE?
    b) Calcula las tasas de actividad, desempleo y ocupación

CFPA Carcaixent                                                                           Marien Javaloyes
20

   20. ¿Qué inconvenientes presenta la tasa de desempleo de la EPA? ¿Y la del INEM?

   21. ¿Qué es la economía sumergida?

   22. ¿Cuál de las tasas de desempleo mide la economía sumergida?

   23. Aún sin destruirse ningún empleo puede haber un aumento de la tasa de paro. ¿Por qué?

   24. De todas las clases de desempleo ¿cuál es la más difícil de solucionar?

   25. ¿En qué época en España se produce un mayor número de empleos? ¿Por qué?

   26. ¿Qué es el pleno empleo?

¿Qué diferencias hay entre el paro cíclico y el paro estacional?

CFPA Carcaixent                                                                       Marien Javaloyes
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