2021 RIESGO PAÍS CLAVES DE LA SEMANA - Anmopyc

RIESGO PAÍS
      CLAVES DE
     LA SEMANA
        Del 19 al 25 de julio

           2021

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INTERNACIONAL

       INTERNACIONAL
│Desafío climático
Cerca de 195 países se reunirán esta semana para analizar las últimas previsiones de los expertos
sobre el clima de la ONU, el conocido como Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el
Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés). La cita se produce en medio de la creciente
preocupación por el aumento de la frecuencia y de la severidad de los fenómenos climatológicos
extremos, un término que incluye, entre otros, olas de calor, sequías, huracanes y lluvias
torrenciales. A finales de junio Canadá registró la temperatura más alta de su historia, al alcanzar
los 49,5 grados centígrados en el municipio de Lytton, situado en la provincia de Columbia
Británica. Al mismo tiempo, el calentamiento global está contribuyendo, según la comunidad
científica, en los cientos de incendios que han arrasado en las últimas semanas más de 1,4 millones
de hectáreas en la región rusa de Siberia. En otras latitudes, como en Mozambique, los cambios
en los patrones climatológicos están provocando la sucesión de sequías e inundaciones, una
combinación que está acelerando el proceso de desertificación. Se espera que el IPCC publique
su estudio el próximo 9 de agosto. Las conclusiones del informe serán uno de los principales ejes
de la próxima cumbre del clima que se celebrará en noviembre en la ciudad de Glasgow, la
denominada CUP26.

                           LATINOAMÉRICA

       GUATEMALA
│Asedio a la lucha anticorrupción
Juan Francisco Sandoval, el exjefe de la Fiscalía Especial Contra la Impunidad (FECI) reconocido
nacional e internacionalmente por su labor anticorrupción, ha abandonado el país por temor a
su integridad. El exfuncionario partió hacia El Salvador el 24 de julio, un día después de su
destitución por la Fiscal General, Consuelo Porras. Conviene recordar que ésta última fue blanco
de críticas, tras acusaciones de falta de apoyo a la labor de la FECI. Sandoval ya había
denunciado hostigamiento a su trabajo y falta de apoyo desde el gobierno. Se trata nada menos
que del quinto operador de justicia que ha abandonado el país en menos de tres años a causa
de las investigaciones anticorrupción que realizó. “Tristemente se convierte en una dinámica que
tenemos que vivir muchos servidores públicos en Guatemala simplemente por no ser útiles para
un régimen”, ha afirmado Sandoval. Guatemala es uno de los países que más han caído en la
clasificación de percepción de la corrupción elaborada por Transparencia Internacional (TI) en

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los últimos años, ocho puntos desde 2012. A la salida de la Comisión Internacional contra la
Impunidad (Cicig) en el 2019 y a la gestión opaca del gobierno durante la pandemia se suman
estos últimos hechos que han provocado nuevamente las críticas de la comunidad internacional
y manifestaciones en las calles contra el presidente Alejandro Giammattei

        HAITÍ
│Nuevo gobierno
Haití ya cuenta con un nuevo gobierno después de varias semanas de preocupante inestabilidad
política tras el asesinato del presidente de Haití, el pasado 7 de julio. El primer ministro, Ariel Henry,
nombrado por Jovenel Moise dos días antes de su muerte, ha anunciado este lunes los nombres
que formarán parte de su nuevo Gobierno. La formación del nuevo ejecutivo ha sido posible
gracias a la dimisión del primer ministro interino, Claude Joseph, lo que ha resuelto la disputa de
poder entre ambos por el cargo (Henry no llegó a ser investido antes del magnicidio). La
Constitución haitiana establece que en caso de la muerte del presidente, el Consejo de Ministros,
encabezado por el primer ministro, ejercerá el poder ejecutivo hasta la elección de un nuevo
gobernante. Las elecciones presidenciales y legislativas están convocadas para el próximo 26 de
septiembre. Henry será ahora el encargado de llevar al país a las urnas. En su discurso de
investidura, el mandatario aseguró que su gobierno, integrado por 18 ministros, es un gabinete "de
consenso" e "inclusivo", puesto que integra algunas figuras de la oposición, así como a técnicos y
a personalidades de la sociedad civil. No obstante, el hecho de que las carteras más importantes,
como Justicia, Economía o Exteriores, continúen en poder del oficialismo junto con el apoyo
internacional a Henry, ha alimentado voces críticas desde algunos sectores de la izquierda.

        PERÚ
│Castillo es oficialmente proclamado presidente electo
Pedro Castillo será investido como presidente electo del país el próximo 28 de julio, lo que pone
fin a semanas de incertidumbre tras las acusaciones de fraude electoral por la candidata de
Fuerza Popular, Keiko Fujimori. Efectivamente, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ha
proclamado la semana pasada al candidato de Perú Libre como ganador de las elecciones
generales tras desestimar todas las impugnaciones y apelaciones de los abogados de Fuerza
Popular, que no pudieron demostrar que hubo fraude en la segunda vuelta del 6 de junio. Tras
conocer la noticia Castillo, en un breve discurso, ha insistido en los llamamientos a la unidad y ha
prometido estabilidad. Fujimori, por su parte, ahora deberá hacer frente al juicio por supuesto
lavado de dinero por el caso Odebrecht.

│Enormes retos
Perú ha sido duramente golpeado por la pandemia. En el momento de redacción de estas líneas
registra el mayor número de muertes per cápita de todo el mundo. Además, el ritmo de
vacunación es lento; solo el 16% de la población objetivo se ha vacunado con dos dosis. Desde
el punto de vista económico, la covid-19 ha provocado una caída del PIB del 11,1 % en 2020 lo

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que ha interrumpido 22 años consecutivos de crecimiento y supone la peor caída en las últimas
tres décadas. No obstante, posiblemente el mayor reto al que se enfrenta el nuevo presidente no
es sanitario ni económico sino político. Perú Libre dispone tan solo de 37 escaños en un parlamento
de 130 y Castillo ni siquiera puede asegurar que cuenta con el apoyo incuestionable del partido,
al que no pertenece, y donde la figura principal es Vladimir Cerrón. Esta situación no es nueva;
Perú adolece de un problema de gobernabilidad desde hace años. La última legislatura ha
tenido nada menos que cuatro presidentes: Pedro Pablo Kuczynski renunció tras dos años de dura
oposición del fujimorismo y fue sustituido por Martín Vizcarra a quien el Congreso sacó del poder
con una moción de censura. Una semana después, los manifestantes, en su mayoría jóvenes,
forzaron la dimisión del presidente interino, Manuel Merino, quien dio paso al ejecutivo de
Francisco Sagasti que ha pilotado el país hasta las elecciones de este año. La falta de confianza
en las instituciones y la elevada corrupción explican la preocupante situación política. Castillo
contará con un gobierno débil por lo que necesitará más que nunca buscar acuerdos para hacer
frente a estos retos mayúsculos e impulsar las reformas necesarias para lograr una recuperación
sostenible una vez se supere la crisis sanitaria.

                                             ASIA

        CHINA
│Rescate de empresas públicas en problemas
Esta semana hemos conocido que al menos seis gobiernos locales de China han estado
comprometiendo desde finales del año pasado miles de millones para rescatar a grupos estatales
después de una serie de incumplimientos de bonos de alto perfil que amenazaron con
desestabilizar el mercado de bonos chino el pasado año. En concreto, los registros públicos
muestran que seis provincias chinas han destinado al menos 110.000 mill. rmb (17.000 millones de
dólares) a estos fondos en los últimos seis meses. La ola de incumplimientos incluyó a empresas
como la Yongcheng Coal and Electricity Holding Group, lo que provocó graves problemas en la
economía local de la provincia central de Henan cuando impagó bonos de deuda por valor
1.000 millones de rmb el año pasado y dejó de abonar los salarios a algunos de sus 180.000
trabajadores. “Toda la provincia ha sufrido económicamente porque una sola empresa estatal
no logró pagar los bonos a tiempo”, señaló un funcionario de la provincia de Henan, que inició
un fondo de rescate en abril. Si bien la economía de China ha sido una de las primeras en
recuperarse de la crisis del covid-19, el repunte de casos ha sido irregular en algunas provincias
que dependen de industrias de propiedad estatal y cuyos balances siguen bajo sospecha por el
enorme endeudamiento alcanzado. Si bien estos planes de rescate refuerzan el hasta ahora
ambiguo apoyo estatal sobre estas empresas en problemas, también es cierto que alargará en el
tiempo la resolución de la reconversión y saneamiento de algunos de estos gigantes industriales y
podría deteriorar la solvencia a largo plazo de algunas provincias.

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MYANMAR / CHINA
│Diplomacia de la vacuna
China entregará dos millones de inyecciones de la vacuna contra el covid-19 a Myanmar esta
semana para ayudar a combatir un brote en el área fronteriza, señalaron las autoridades, mientras
un aumento en las infecciones en el país del sudeste asiático se extiende a partes del sur de China.
Myanmar ha experimentado un incremento en los contagios por coronavirus desde junio y el
pasado 22 de julio informó de 6.701 nuevos casos y de 319 muertes, ambos niveles récord. Los
médicos y los servicios funerarios dicen que la cifra real es mucho mayor y que el brote también
se ha relacionado con decenas de nuevos casos en la provincia china de Yunnan, que limita con
Myanmar. La operación humanitaria tiene por tanto un interés propio para China y además
recuerda en cierto modo al programa de ayuda de vacunación de EE.UU. en la India y, por tanto,
puede ser una muestra del apoyo de China a la junta militar que mantiene un férreo control sobre
los movimientos prodemocracia todavía muy activos tras el golpe de estado de marzo.

       TAILANDIA
│Nuevas restricciones con cifras récord de contagios
Tailandia, al igual que otros países de la región como Malasia, Myanmar, Indonesia o Filipinas, está
sufriendo una de las mayores olas de contagios por covid desde el inicio de la pandemia debido
a la extensión de la variante Delta y al retraso en los programas de vacunación. Ello está
suponiendo que se vuelvan a implantar restricciones a la movilidad que podrían poner en peligro
la recuperación económica. Esta semana Tailandia ya cerró los parques de capital y los pocos
lugares públicos que quedan disponibles para los residentes. La restricción casi total de los
movimientos en la capital se produjo cuando el primer ministro exigió a los funcionarios que
encontraran formas de llevar a los enfermos a los hospitales después de que se encontraran
personas fallecidas con covid-19 en las calles de Bangkok. El Ministerio de Salud reportó 14.575
nuevos casos y 114 muertes en todo el país, elevando el número de fallecidos desde que comenzó
la pandemia el año pasado a 3.811. La mayor concentración de casos y muertes se ha producido
en la capital. Aproximadamente 15 millones de personas viven en el área metropolitana de
Bangkok. Después de la contracción del PIB sufrida en 2020 (-6,1%), es posible que Tailandia no
alcance las previsiones relativamente pesimistas de cara a este año (+2,6%).

                   EUROPA DEL ESTE - CEI

                        RUSIA / ESTADOS UNIDOS / ALEMANIA
│Y por fin llegó el acuerdo
Tras años de disputas entre Estados Unidos y Alemania acerca de la construcción del polémico
gasoducto, Nord Stream 2, el final del conflicto parece más cerca que nunca. La Administración

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de Joe Biden ha llegado a un acuerdo con Berlín por el cual Washington dejará de oponerse al
gasoducto, lo que supone un cambio de postura radical frente a la posición que habían
mantenido los dos anteriores presidentes estadounidenses. A cambio, Alemania se compromete
a tomar medidas contra Rusia en caso de que Moscú haga uso de la dependencia energética
como método para obtener concesiones, una estrategia que ya ha utilizado en el pasado.
Mientras, Ucrania, uno de los países más perjudicados con la puesta en funcionamiento de la
nueva vía energética, ya ha comunicado su malestar con la decisión a las instituciones europeas.
El proyecto comenzó en 2015 cuando el excanciller alemán Gerhard Schröder se convirtió en
asesor de Gazprom. Entonces, el gigante estatal ruso formó un consorcio junto a cinco empresas
europeas para conectar la costa rusa con la alemana a través de una tubería de 2.460 km con
capacidad para transportar 55.000 millones de metros cúbicos de gas. Ni la oposición de Ucrania,
que acababa de ser invadido por el Kremlin, ni de la propia Comisión Europea, que consideraba
que la decisión no beneficiaba los intereses estratégicos de los Ventisiete, frenó a Berlín de
continuar adelante con el proyecto. Solo las sanciones extraterritoriales que había interpuesto el
expresidente estadounidense a toda empresa extranjera que colaborase con las empresas rusas
retrasaron la finalización del proyecto. Ahora, Biden ha preferido levantar las sanciones y dejar
que el proyecto culminase (apenas queda un 2% para que pueda estar operativo) pese a que,
señala, “la Casa Blanca no considera que sea un buen acuerdo para Alemania o para los
objetivos energéticos europeos”.

  NORTE DE ÁFRICA – ORIENTE MEDIO

       ARABIA SAUDÍ
│Saudi Aramco, hackeada
La industria de la energía lleva ya varios meses siendo víctima preferente de los piratas
informáticos. El pasado mes de mayo, un ataque informático paralizó durante varios días el
oleoducto Colonial Pipeline, lo que afectó de manera grave al suministro de crudo a la parte
oriental de los EE.UU. El pasado domingo día 25 de julio, Saudi Aramco informó del último de estos
ataques hasta la fecha. Los “hackers” consiguieron robar varios ficheros con información
confidencial de la mayor compañía petrolífera del mundo y exigen por su recuperación el pago
de un “rescate” de 50 mill.$. El portavoz de Saudi Aramco informó de que el ataque no ha
afectado a la capacidad de producción de la compañía, aunque no hizo referencia alguna
acerca de la cuestión de si pensaban o no pagar el rescate a los piratas informáticos.

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ARABIA SAUDÍ / EAU (EMIRATOS ÁRABES UNIDOS)
│Guerra comercial en marcha
La decisión saudí, adoptada a finales del pasado mes de junio, de considerar los bienes
fabricados en las Zonas Económicas Especiales de los seis Estados miembros del CCG como
procedentes de terceros países está afectando gravemente al comercio entre los EAU y Arabia
Saudí. La decisión implica que los citados bienes serán objeto del arancel exterior común, lo mismo
que si se tratasen de productos procedentes de un tercer país de fuera del CCG. Aunque hay ZEE
en muchos de los Estados miembros del CCG, el más afectado por la medida saudí son los EAU,
para quien las ZEE, las primeras de las cuales datan de mediados de los años ochenta, son un pilar
esencial de su economía, y que en el Emirato de Dubai cuentan con la de Jebel Ali, la mayor de
Oriente Medio con más de 8.000 empresas en prácticamente todos los sectores. La nueva norma
saudí establece que para que un bien pueda ser considerado producido en un país miembro del
CCG (y por lo tanto estar exento del arancel exterior común), tiene que proceder de una empresa
con, al menos, un 10%-25% de su plantilla compuesta por trabajadores nacionales de ese país. Sin
embargo, prácticamente ninguna de las compañías extranjeras establecidas en las ZEE de los
EAU cumple con este requisito, algo que, por otro lado, no puede ser de otro modo en un país en
el que nada menos que el 90% de su población de casi diez millones es de origen expatriado. La
decisión saudí está provocando grandes embotellamientos en la frontera común con los EAU,
donde se han formado largas filas de contenedores a la espera de que la situación se clarifique.
También es un jalón más en el lento pero progresivo deterioro de las relaciones entre dos países
que hasta hace bien poco eran firmes aliados.

                 ÁFRICA SUBSAHARIANA

       ANGOLA
│Sequía
Amnistía Internacional alertó la semana pasada de las consecuencias de la sequía que está
afectado al sur de Angola, la peor en más de 40 años. La ONG advirtió que la ausencia de lluvias
está provocando una preocupante crisis alimentaria. Cruz Roja, por su parte, señaló
recientemente que miles de ciudadanos angoleños de la región de Huila han abandonado sus
casas y han cruzado la frontera con Namibia, ante el creciente riesgo de hambruna. Se teme que
la ausencia de precipitaciones se agrave en los próximos meses, un problema que también se
está produciendo en otras regiones de África Subsahariana, como en Madagascar. El Grupo
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés) ha
advertido que las sequías y el avance de la desertificación se agravarán en los próximos años,
como consecuencia del calentamiento global. Según la institución, el cambio en los patrones
climatológicos será especialmente intenso en la región del Mediterráneo y en el sur de África.

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MALI
│Intento de magnicidio
El presidente del gobierno de transición, el coronel Assimi Goita, salió ileso del intento de
apuñalamiento perpetrado el pasado día 20 en la gran mezquita de Bamako, durante la oración
de Eid al Adha. El autor del atentado, se desconoce su identidad, atacó con un arma blanca a
la comitiva presidencial, hiriendo a uno de los miembros del equipo de seguridad del Jefe del
Estado. Los medios de comunicación oficiales señalaron, sin facilitar detalles, que el agresor
falleció poco después de su arresto. El presidente Goita considera que el ataque no responde a
un incidente aislado, sino a un atentado organizado por los sectores contrarios al gobierno. Estos
hechos suponen un capítulo más en el escenario de inestabilidad que atraviesa el marco político
maliense desde mediados de 2020. En menos de un año el coronel Goita ha orquestado dos
golpes de Estado, el último a finales de mayo. El presidente interino asegura que cumplirá con el
calendario previsto y celebrará elecciones a principios de 2022; sin embargo, el protagonismo de
las fuerzas armadas augura un proceso de transición alejado de los valores democráticos.

       SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE
│Resultado de las elecciones
El exministro de infraestructuras, Carlos Vola Nova ganó la primera vuelta de las elecciones
presidenciales celebradas el 18 de julio, con el 39,5% de los votos, seguido del antiguo primer
ministro, Guilherme Posser da Costa, quien obtuvo el respaldo del 20,7% del electorado. Ambos
candidatos disputarán la segunda vuelta el próximo 8 de agosto. Los comicios se desarrollaron
en un contexto de normalidad. De acuerdo a la misión de observación de la Comunidad
Económica de los Estados de África Central (CEEAC), no se detectaron irregularidades que
pudieran afectar al resultado de la convocatoria. Santo Tomé y Príncipe es una de las pocas
naciones africanas considerados “libres” en el informe Freedom in the World, un ranking que mide
el respeto al estado de derecho y el grado de libertad de los países.

                                          OCDE

                REINO UNIDO / UNIÓN EUROPEA
│Renegar de lo acordado
Reino Unido quiere reescribir el Protocolo sobre Irlanda del Norte incluido en el Acuerdo del Brexit,
en vigor desde el pasado mes de enero. Según lo acordado, las mercancías procedentes de
Reino Unido con destino el mercado norirlandés han de pasar controles aduaneros, creando así
una frontera de facto dentro del propio país. Para la UE este aspecto resultaba un requisito
fundamental para asegurar la integridad del mercado único ya que evita que Irlanda del Norte
se convirtiera en una puerta de acceso descontrolada de bienes desde el exsocio comunitario.

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Así pues, ambas partes consideraron que el mejor escenario era que Irlanda del Norte continuase
formando parte del mercado único europeo mientras el resto del país quedaba fuera. Ahora, tras
algo más de medio año desde que comenzase su aplicación, el gobierno de Londres se desdice
y considera que los actuales términos del protocolo le perjudican. Así pues, el ejecutivo británico
propone eliminar los controles para aquellos productos que tienen como destino final el mercado
norirlandés. Para ello propone establecer una fórmula basada en la confianza de que los distintos
negocios tendrán plena transparencia de sus cadenas de suministro y del destino final de los
bienes y, además, compartirán toda la información que las autoridades europeas requieran. Por
tanto, según la nueva propuesta británica las mercancías que tengan como destino final el
mercado norirlandés llevarían una etiqueta de “NI only”, y no deberán cumplir con la regulación
impuesta por Bruselas a pesar de formar parte del mercado único. Por último, Reino Unido
propone terminar con el rol de árbitro del Tribunal de Justicia Europeo sobre los términos del
acuerdo. Evidentemente, la Comisión Europea ha rechazado todas y cada una de las propuestas
del Ejecutivo de Johnson y ha aprovechado para recordar que fue precisamente este mismo
gobierno el que firmó el acuerdo que ahora pretende renegociar. Parece, pues, que podría volver
a abrirse el capítulo de las negociaciones del Brexit; un capítulo que algunos ya daban por
concluido.

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