#59 - NUESTRA AMÉRICA XXI - GRUPO DE TRABAJO CLACSO CRISIS Y ECONOMÍA MUNDIAL
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NUESTRA
AMÉRICA XXI
D E S A F Í O S Y A LT E R N AT I VA S
GRUPO DE TRABAJO CLACSO
CRISIS Y ECONOMÍA MUNDIAL
#59
Septiembre 2021
NUESTRA AMÉRICA XXI | CRISIS Y ECONOMÌA MUNDIAL GRUPO DE TRABAJO CLACSO CRISIS Y ECONOMÍA MUNDIAL
tal en términos de PPP (paridad de compra de y circulación de capital ficticio, la cual garantiza la salud (OMS) y reintegrarse al acuerdo nuclear
2-6 15 las monedas), es decir, descontando los efectos al capital monopolista-financiero la apropiación con Irán. Sin embargo, se trata de un multelate-
Gráficas y Estadísticas distorsionadores de los tipos de cambio, China de abultadas rentas monopólicas, a la vez que ralismo tramposo, que no significa la búsqueda
Crisis y Economía Mundial
rebasó a Estados Unidos desde 2013. En 2020, permite la preservación de la centralidad de un de un orden multipolar democrático, sino de la
SEC- 7-10
Países y Regiones
el PIB conjunto de China y China Hong-Kong
representaba el 18.7% del PIB mundial, mientas
que Estados Unidos alcanzaba el 15.1% (véase
dólar debilitado en el sistema financiero inter-
nacional. EUA conserva además la supremacía
militar, aunque las distancias con sus rivales chi-
realineación con sus aliados históricos occiden-
tales para confrontar y aislar a China, Rusia y a
los países que EUA considere antidemocráticos
CIO- 11-14
Temas
gráfica 1). La brecha tiende a ampliarse en favor
de la potencia asiática, en virtud de que controló
mejor la pandemia del Covid y su economía se
no y ruso se han acortado. Por añadidura, las lla-
madas “guerras perpetuas” han desembocado
en fracasos rotundos. La desordenada retirada
porque no “cumplen” con los estándares esta-
dounidenses (Saxe Fernández, John, “Grave
ofensiva imperial”. La Jornada, 29 de julio de
NES: está recuperando a mayor velocidad que la es-
tadounidense (véase cuadro 1).
China es, con mucho, el principal centro
del ejército estadounidense en Afganistán des-
pués de 20 años de intervención hacen recordar
la huida de Saigón al triunfar la revolución de
2021).
En relación con China, el gobierno de Biden
sostiene la línea agresiva de Trump, enfocando
acreedor del mundo. En 2020 registró un supe- Vietnam, y prefiguran el probable destino de su su ofensiva en una supuesta defensa de la de-
rávit comercial de 535 mmd, lo que representa presencia en el Medio Oriente. mocracia y la libertad que hipócritamente EUA
el 3.6% de su PIB. China se ha convertido en La emergencia de China como principal dice representar y encabezar. En la agenda de
el principal exportador de capital en forma de centro económico del mundo ha motivado que política comercial 20201 emitida por la Casa
inversión extranjera directa (IED). Según datos Estados Unidos la considere la mayor amena- Blanca se señala que:
LA POLÍTICA EXTERIOR DE LA de la UNCTAD, en 2020, y aún en el marco con-
traccionista de la crisis, los flujos de salida de IED
za a su hegemonía global y la coloque como
el enemigo principal, en el marco de su política
“La Administración Biden reconoce que las
prácticas comerciales coercitivas e injustas de
ADMINISTRACIÓN BIDEN de China superaron a los de Estados Unidos y a
los de cualquier otra potencia capitalista. Estos
exterior y de su política comercial. Esta posición
antichina es la dominante en la política exterior
China dañan a los trabajadores estadouniden-
ses, amenazan nuestra ventaja tecnológica, de-
alcanzaron 133 mil millones de dólares (mmd), estadounidense desde la administración de B. bilitan la capacidad de recuperación de nuestra
ARTURO GUILLÉN* por encima de los 116 mmd registrados por Ja- Obama y se recrudeció durante el gobierno de cadena de suministro y socavan nuestros inte-
pón y de los 93 mmd registrados por Estados D. Trump, quien bajo la divisa de “America First”, reses nacionales. Abordar el desafío de China
Unidos. Si se incluyen los flujos de salida de IED aplicó severas represalias comerciales, las cuales requerirá una estrategia integral y un enfoque
de Hong Kong-China, las exportaciones de ca- siguen vigentes. más sistemático que el enfoque fragmentado
La actual administración estadounidense, enca- en su nombre se erigió una formidable econo- pital chinas se elevan a 235 mmd, más de dos J. Biden ofreció en su campaña electoral del pasado reciente […] La Administración de
nía mundial y hacia la emergencia de un orden
bezada por el demócrata Joe Biden, ha efectua- mía de guerra que mantiene al mundo en el veces y media los flujos estadounidenses. revisar su política exterior. Entre sus principales Biden se compromete a utilizar todas las herra-
internacional multipolar. Este proceso se profun-
do cambios importantes en materia de política borde del holocausto nuclear. Con el derrumbe La amenazada hegemonía financiera esta- objetivos está el regresar al multilateralismo. mientas disponibles para enfrentar la gama de
dizó con la crisis global que comienza en 2007,
interna y de política económica que podrían ser de la Unión Soviética en 1991 y, sobre todo, a dounidense se mantiene por la dominación que Por ello decidió fortalecer sus alianzas con las prácticas comerciales desleales de China que
y continúa hoy en el marco de la llamada “crisis
calificados como progresistas (Arturo Guillén. partir del ataque a las Torres Gemelas de Nueva todavía ejerce sobre los mercados financieros, lo potencias occidentales de la OTAN, regresar al continúan perjudicando a los trabajadores y
del COVID”. China se ha convertido en el epi-
“La recuperación de la economía estadouniden- York, el enemigo fue el terrorismo, etiqueta que que le permite seguir al comando de la emisión Acuerdo de París y a la Organización Mundial de empresas estadounidenses […]. También hará
centro de la economía mundial, pues ostenta
se y la política económica de Joe Biden. Nuestra engloba tanto a los grupos terroristas islámicos, el liderazgo en materia económica y comercial
América XXI: Desafíos y alternativas, núm. 57, como a los cárteles internacionales de la droga y compite con éxito en innovación científica y Cuadro 1. Crecimiento del PIB (% interanual )
julio 2021). Sin embargo, no sucede lo mismo o los Estados nacionales definidos como “falli- tecnológica. Cuadro 1. Crecimiento del PIB (% interanual )
en materia de política exterior. En este terreno dos”.
no sólo se mantiene la política imperialista en Desde hace medio siglo, Estados Unidos
Es común en los medios occidentales pre- Año China EUA Japón Zona Euro
sentar a China como la segunda potencia mun-
los términos definidos por sus antecesores, sino ha experimentado un proceso oscilante, pero dial, detrás de Estados Unidos. En realidad, si se 2020- I -6.8 -5 -2.2 -3.7
que se recrudecen las represalias y las sancio- innegable hacia la declinación de su hegemo- compara a ambas potencias mediante el PIB to- 2020-II 3.2 -31.4 -28.1 -11.7
nes en contra de las naciones definidas como
enemigos: China, Rusia, Irán, Siria, Corea del 2020-III 4.9 33.4 22.9 12.4
Norte, Cuba, Venezuela y en general los países 2020-IV 6.5 4 12.7 -0.6
Desde hace medio siglo, Estados Unidos ha experimentado un
que defienden su soberanía política y mantie-
nen políticas diferentes a las enarboladas por las proceso oscilante, pero innegable hacia la declinación de su 2021-I 18.3 6.4 -3.9 -0.3
potencias occidentales. hegemonía mundial y hacia la emergencia de un orden inter- 2021-II 7.9 6.5 N/D 2
La dominación global estadounidense siem- nacional multipolar. Este proceso se profundizó con la crisis
pre ha requerido de la existencia de enemigos global que comienza en 2007, y continúa hoy en el marco de la
externos, reales o inventados. En el periodo de Fuente(s):
Fuente(s): National
National Bureau Bureau
of Statistics of China, of Census
Hong Kong Statistics ofDepartment,
and Statistics China,BEA Hong Kong
y Eurostat. Census and
la “Guerra Fría” y de la partición del mundo en
llamada “crisis del COVID”. Fuente: Elaboración propia con datos de World Economic Outlook database, IMF.
Statistics Department, BEA y Eurostat.
* Incluye Hong Kong
dos bloques, el enemigo era el comunismo, y
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que una de las principales prioridades sea abor- lado, Rusia y China junto a los países juzgados * México, GT Crisis y Economía Mundial, profesor-in- 17 subprogramas entre los que destacan dos.
dar los abusos generalizados de los derechos
humanos del programa de trabajo forzoso del
desde Occidente como autoritarios o dictatoria-
les. ¡El choque de las civilizaciones prefigurado
vestigador de la UAM-X.
FINANCIAMIENTO DE El primero tiene por objetivo apoyar programas
de entrenamiento y equipo para las fuerzas ar-
EE.UU. A MÉXICO EN
gobierno chino, el cual tiene como objetivo a por S. Huttington! En un documento elaborado madas del país receptor. “Los equipos del país
los uigures y otras minorías étnicas y religiosas” por la Casa Blanca intitulado Proclamación en trabajan a través de los Comandos de comba-
(White House, 2021. Trade Policy Agend). la semana de las naciones cautivas (https:www. te geográficos del Departamento de Defensa
Esta posición ha sido refrendada por el De-
partamento de Estado, quien considera que
whitehouse.gob/briefing-room/presidential-ac-
tions/2021/07/16), Estados Unidos se auto-
TIEMPO DE LA 4T (COCOM)”. Este curso comenzó en 2018 y tuvo
financiamiento por 55.3 millones de dólares. El
China quiere presumiblemente cuestionar el proclama como la democracia “más fuerte y ANÍBAL GARCÍA FERNÁNDEZ* otro subprograma es un crédito otorgado “para
“orden internacional abierto” que supuesta- duradera del mundo”, por lo que se abroga “la la adquisición de artículos de defensa, servicios
mente rige en en la actualidad. responsabilidad de liderar en casa y en el extran- de defensa y servicios de diseño y construc-
ción”. El crédito fue por 169 millones. Un aspec-
to por destacar es que la oficina Antinarcóticos,
ha bajado su financiamiento desde 2010 cuando
La creciente rivalidad entre China y Estados Unidos no sólo otorgó 104 millones de dólares tan sólo ese año
es comercial o tecnológica, sino que tiene un fuerte conteni- De acuerdo con la caracterización de Loreta desarrollar sus sistemas legales y de resolución y entre 2018 y 2019 México recibió 7.8 millones
do geopolítico y trastoca las alianzas entre las potencias, así Tellería sobre seguridad, publicada en NA XXI, de conflictos, incluidas las fuerzas policiales, los para “capacitación y equipo, para combatir el
como la alineación de los países periféricos con esos bloques. núm. 55, las amenazas son identificadas no sistemas judiciales y las instalaciones penales” tráfico ilícito de drogas y el crimen organizado
sólo contra Estados, sino contra el ser humano. (Department of Army, ídem.). transnacional”.
Tellería menciona que, además de guerras de Tras la militarización de la IM, es evidente
carácter convencional, nos encontramos ante que el Estado de derecho impulsado por las
“[…] El desafío que plantea China- afirma- jero, no sólo con el ejemplo de nuestro poder,
el surgimiento de guerras híbridas que avanzan reformas estructurales y la conformación de
es diferente. China es el único país con el poder sino con el poder del ejemplo”. México es el tercer país que
hacia la militarización de la seguridad. un Estado de contrainsurgencia forman parte
económico, diplomático, militar y tecnológico En suma, la politica exterior estadunidense
En el caso de México, la militarización de la de la agenda de seguridad. Estos aspectos, no recibe asistencia militar y
para desafiar seriamente el sistema internacio- impulsada por Biden es tan agresiva e imperial
agenda de seguridad fue mucho más evidente serían posibles sin la asistencia militar y para el económica en Nuestra Améri-
nal estable y abierto: todas las reglas, valores y como la practicada por sus predecesores. Si bien
relaciones que hacen que el mundo funcione ha abandonado la política unilateral seguida por
desde la aplicación de la Iniciativa Mérida (IM) desarrollo brindada por EE.UU., por ello, como ca, sólo por detrás de Colom-
en 2007, que en sus cuatro grandes pilares, mencionó Fernando Carmona, retomando a
de la manera que queremos, porque en última Trump y ha retornado a algunos organismos bia y Haití.
J. Silva Herzog, “en toda la historia de México
instancia sirve los intereses y refleja los valores e iniciativas multilaterales, su slogan de que
como nación, se observa un fantasma, el fantas-
del pueblo estadounidense”. Y advierte que: “América está de regreso” (America is back)
“Nuestra relación con China será competitiva significa, como ya se dijo, un multilateralismo
En el caso de México, la mi- ma de EE.UU.”.
cuando deba ser, colaborativa cuando se pueda excluyente y agresivo, orientado a preservar su litarización de la agenda de Hay tres cursos que tuvieron las fuerzas de se-
y contradictoria cuando deba ser. El denomi- hegemonía, mediante el acoso a China, Rusia y seguridad fue mucho más evi- Asistencia militar guridad mexicanas, que son relevantes: Sección
333 Fomento de la capacidad de los asociados,
nador común es la necesidad de involucrar a aliados. China continúa siendo considerado el dente desde la aplicación de 744 entrenados; Educación y entrenamiento
China desde una posición de fuerza ” (https:// “enemigo principal” y las confrontaciones con Según el portal de USAID Explorer (consultado
la Iniciativa Mérida (IM) en en mayo, 2021), México es el tercer país que re- militar internacional, 127; Fiscalización Inter-
www.state.gov/a-foreign-policy-for-the-ameri- el gigante oriental no solamente siguen vivas,
can-people/)”. sino que se han agudizado más que en la era de 2007 cibe asistencia militar y económica en Nuestra nacional de Estupefacientes y Aplicación de la
La creciente rivalidad entre China y Estados Trump, como reconoce el diario The New York América, sólo por detrás de Colombia y Haití. Ley, 113 y Programa de becas de lucha contra
Unidos no sólo es comercial o tecnológica, sino Times (https://www.nytimes.com/2021/07/20/ La asistencia militar a México está conformada el terrorismo, 26 personas entrenadas, según la
que tiene un fuerte contenido geopolítico y tras- world/asia/china-biden.htm). Las represalias co- promovió el “Estado de derecho” y la “Frontera por el Departamento de Defensa, de la Armada, base del Securitiy Assitance Monitor. Este tipo de
toca las alianzas entre las potencias, así como merciales no se han eliminado sino que se han del siglo XXI” para ampliar la presencia estadou- de Justicia (bajo programas antinarcóticos y de cursos, no son exclusivos de México, se amplían
la alineación de los países periféricos con esos recrudecido y los peligros de roces militares en nidense hasta Guatemala y militarizar al país. asistencia judicial), Departamento de Estado, en Nuestra América, muchos, realizados en la ex
bloques. el Mar de China se acrecientan. Estados Unidos Esta agenda se complementa con las reformas el Departamento del Suelo Patrio, de la Fuerza escuela de las Américas ahora Western Hemis-
Como se dijo arriba, el regreso de Estados ha fortalecido sus lazos con sus aliados asiáti- sociales, económicas y políticas. Aérea, el Ejército y la USAID. Estas instituciones phere Institute for Security Cooperation (WHIN-
Unidos al multeralismo con Biden, lejos de cos de Japón, Corea del Sur e India para trazar En ese sentido, la IM cumple con los objeti- han otorgado financiamiento por 241 millones SEC), en el cual, los cursos también los decide
impulsar la creación de un sistema internacio- una política común de aislamiento de China, a vos de los manuales de contrainsurgencia (FM de dólares entre 2018-2020. El 98% del finan- el Comando Sur para que tengan concordancia
nal multipolar basado en reglas uniformes y la vez que fortalece militarmente a Taiwán y se 3-24 MCWP 3-33.5, 2204, “Insurgencies and ciamiento lo tiene el Departamento de Defensa con las estrategias de seguridad regional.
consensuadas, conduce a la fragmentación y a entromete en los asuntos internos de China al countering insurgencies”) en los que se destaca y se encuentra concentrado en la Agencia de
la división del mundo en dos bloques confron- apoyar abiertamente al movimiento opositor de que el elemento de la seguridad es esencial para Cooperación para la Seguridad de la Defensa Asistencia económica
tados. Por un lado, las potencias occidentales y Hong-Kong. la construcción del Estado de derecho, pues (238 millones) y en la Oficina Antinarcóticos (7.8
sus aliados, bajo la dudosa bandera de repre- “para tener éxito en contrarrestar una insurgen- millones). La asistencia económica o para el desarrollo
sentar “la libertad y la democracia” y, por otro cia, el gobierno de la nación anfitriona debe Dentro de la Agencia de Cooperación, hay implica a más agencias y Departamentos del
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gobierno estadounidense, como el Departa- State Other” tiene catorce programas entre los tado de derecho”, autonomizar al sistema ju- mático; desde la declaración de la pandemia se
mento de Energía, de Estado, Trabajo, Justicia, que destaca el financiamiento al Instituto Mexi- dicial y a las fuerzas armadas, forma parte de reportan casi 5 millones de infectados y 124.000
Agricultura, Comercio, la USAID, entre otros. Sin
embargo, es la USAID la que se lleva más del
cano de la Competitividad (IMCO) para apoyar
el sistema nacional anticorrupción, el cual fue
un proyecto de seguridad en clave militarizada
que se conjuga con reformas estructurales.
COLOMBIA: CRISIS Y muertes. Ubicándonos en el ranking de los 10
países más afectados en el mundo.
88% del financiamiento, unos 147.5 millones de
dólares entre 2018-2020. Dentro de la USAID
financiado con 485,888 dólares. A su vez, el
IMCO es donante de México Evalúa, asociación
La tendencia hacia la guerra híbrida (Andrew
Korybko) obliga a replantear los elementos que
REBELIÓN SOCIAL EN En medio de estas difíciles circunstancias el
presidente radicó en el mes de abril una pro-
hay varios subprogramas, pero en el caso de
México, como en otros de la región, destaca el
que recibió de la USAID 85,679 dólares entre
2018-2020. El IMCO concatena en su consejo
conforman la militarización de la seguridad y dar
luz a otros fenómenos como la asistencia para TIEMPOS DE PANDEMIA puesta de reforma tributaria la cual aumentaba
los impuestos a las clases populares vía amplia-
Buró de América Latina y el Caribe como uno de directivo al grupo de empresarios mexicanos el desarrollo que contribuye a la formación de ción del IVA y la reducción del monto de ingre-
los que concentra el financiamiento a organiza- que se beneficiaron de la política neoliberal en estructuras sociales y políticas. Estos aspectos, CAROLINA JIMÉNEZ MARTÍN* sos anuales para la declaración de renta. En el
ciones de la sociedad civil, fundaciones, asocia- los últimos 35 años y a los principales opositores de carácter estratégico y de seguridad, atentan mismo sentido, presentó una reforma a la salud
ciones y ONG diversas. Este Buró concentró casi al gobierno actual. Destacan Antonio del Valle contra el ser humano, toda vez que implican un que privatizaba aún más un servicio altamente
la totalidad del financiamiento (99%) con 146.1 (Grupo Kaluz) y Valentín Diez Morodo (Grupo alto costo social, desempleo, pobreza, desapare- mercantilizado. Estos proyectos de ley impulsa-
millones de dólares. A continuación, se destacan Modelo), vinculados a través de Orbia antes cidos, desplazados, y graves atentados como los ron el estallido social abierto el 28 de abril, 28A.
algunas asociaciones, no por el monto de finan- MEXICHEM; Antonio Purón socio de McKinsey, golpes de Estado en Bolivia, Honduras o Brasil. En el mes de Julio el Gobierno radicó dos
ciamiento sino por la importancia que tienen en donde también está Adrián Lajous Vargas, ex En lo corrido del año 2021 tres acontecimientos Lo anterior guarda estrecha relación con la ex- proyectos de ley que no generan márgenes
para los objetivos de la IM y las redes de poder director de PEMEX (1994-1999). Están presen- han signado de modo significativo las dinámicas plotación y precarización de la fuerza de trabajo. efectivos para reducir la desigualdad, resolver la
* México, GT Crisis y Economía Mundial y GT y trayectorias sociales y políticas en Colombia: 1. Según datos del DANE se registra una tasa de
que establecen entre agencias, organismos, ins- tes Eugenio Clariond de ENERGEX y miembro pobreza e impulsar la reactivación económica.
tituciones y actores políticos. de los Grupo Cuprum, Grupo Cleber y Grupo Antiimperialismo: perspectivas transnacionales La crisis social profundizada por la emergencia desempleo del 14,2% (3,4 millones de perso- El nuevo proyecto de reforma tributaria, aunque
Management Systems International recibió Fultra; Gabriela Hernández de General Electric, en el sur global, estudiante del posgrado en Es- sanitaria del COVID-19; 2. La movilización so- nas); ocupación 51,7% (20,8 millones) y 16 mi- menos regresivo que el anterior, no transforma
38.6 millones para el apoyo directo o indirecto Alejandro Ramírez de CINEPOLIS, Emilio Carri- tudios Latinoamericanos, UNAM. cial abierta simbólicamente el 28 de abril; y 3. llones en inactividad. De la población empleada las condiciones tributarias del país, mantiene
a nivel estatal y federal del programa PROJUST. llo de Southern Cooper Corporation, que a su Los debates en torno a la implementación del el 49% lo hace en condiciones de informalidad. una orientación asistencialista y altamente foca-
Este programa, que ha tenido varias versiones vez forma parte de Grupo México. No faltan Acuerdo de Paz. Estas cifras tienen un correlato con el índice lizada e incluso reduce el porcentaje de hoga-
y continuidad desde 2005, tiene el objetivo de Roberto Newell de Wal-mart de México, ligado de GINI por ingresos. Colombia, registra un ín- res que serían beneficiarios del pírrico ingreso
dice de 0,53 en 2019, cifra que nos ubica como solidario.
Pese al impacto dramático el segundo país más desigual de América Latina, Por su parte, el proyecto de presupuesto ge-
solo superado por Brasil. En lo corrido del siglo neral de la nación advierte, entre otros, sobre
que ha tenido la emergencia
“Enterprise-Non United State Other” tiene catorce programas XXI países como Bolivia, Paraguay, Argentina y dos asuntos. En primer lugar, representa una
sanitaria en la vida del grueso Salvador presentan tasas de variación porcen-
entre los que destaca el financiamiento al Instituto Mexicano caída frente a su participación del PIB (22,7%).
de la población, el Gobierno tual entre -29% y -20% respectivamente, para el Esta cifra contrasta con años anteriores en 2004
de la Competitividad (IMCO) para apoyar el sistema nacional
de Iván Duque ha tenido una caso colombiano solo se registra una variación la proporción del PIB fue de 26,5%, y en 2018
anticorrupción, el cual fue financiado con 485,888 dólares. A su del 3%. del 24,3%); el 48,7% corresponde a amortiza-
gestión regresiva y represiva.
vez, el IMCO es donante de México Evalúa, asociación que re- Pese al impacto dramático que ha tenido la ciones y el 51,3% a pago de intereses y comisio-
cibió de la USAID 85,679 dólares entre 2018-2020. emergencia sanitaria en la vida del grueso de la nes porcentaje que invierte la tendencia a la baja
población, el Gobierno de Iván Duque ha teni- que se venía presentando (Gobiernos de Pas-
Emergencia sanitaria CO- do una gestión regresiva y represiva. Aunque se trana 9,5% del PIB, de Uribe 7,3% y en Santos
ayudar para pasar el “punto de no retorno”; en a Banco Finterra y ligado al Wilson Center, think
VID-19: Gestión gubernamen- activaron algunas medidas sociales dirigidas a 5,9%). En segundo lugar, implica un incremento
reformas del sistema de justicia, y, por lo tan- tank en el que también está Luis de la Calle, tal y crisis social las clases populares, éstas ciertamente han sido porcentual del 10% destinado al servicio de la
insuficientes y precarias. En contraste se impul- deuda, pasando del 6,4 a 6,5 del PIB; el 48,7%
to, “contribuir a los esfuerzos más amplios del miembro del IMCO. Destacan también Maria
saron políticas que favorecieron a los grandes corresponde a amortizaciones y el 51,3% a pago
gobierno de los EE.UU. y del de México para Amparo Casar (Nexos y CIDE) y Claudio X. Gon- Los efectos sociales y económicos de la pande-
conglomerados económicos, especialmente los de intereses y comisiones.
mitigar los conflictos, reducir la impunidad y zález (Kimberly Clark), miembros de Mexicanos mia en Colombia han sido brutales. Según datos
financieros (alivios y aumento de liquidez), lo
promover un sistema de justicia más transpa- contra la corrupción (MCC) formada por este oficiales del DANE la pobreza monetaria creció
cual explica el crecimiento de sus ganancias. Paro y rebelión social en
rente y eficiente”. Esta empresa también fue último (https://tinyurl.com/vdymdy7k). un 7% alcanzado al 42,5% de la población y la
Ante la incapacidad de impulsar una política
contratada para el programa “PRODERECHO” Mexicanos contra la corrupción tiene vín- pobreza monetaria extrema se incremento en
social que garantice condiciones de vida digna
Colombia
y “Rule of Law III”. Este es quizá uno de los ru- culos con “Nexos”, “México ¿Cómo vamos?”, un 6% agobiando al 15,1% del total nacional.
para todas y todos, y en respuesta a las deman-
bros más importantes pues permitió actualizar “Causa en Común” (que recibió 50 mil dóla- Esto nos arroja que el 57.6% de los y las colom- El 28A miles de mujeres y hombres, la mayoría
das de los grandes conglomerados económicos;
los sistemas judiciales, la creación de la fiscalía res de EE.UU. en 2019) y colabora con Borde bianas viven en condiciones de pobreza. Estas de ellas jóvenes, expresaron su rechazo al go-
el gobierno optó por flexibilizar el confinamien-
y tiene también intercambios y preparación de Político, otra asociación con financiamiento de cifras, aunadas a las de las personas en condi- bierno de Iván Duque y al proyecto económi-
to y permitió una reapertura sin condiciones de
jueces y fiscales, como el fiscal de Guanajuato, la National Endowment for Democracy (NED). ción de vulnerabilidad, nos indican que el 73% co y político que él representa. La movilización
bioseguridad para las clases trabajadoras. El sal-
Carlos Zamarripa, quien fue a un curso del FBI [https://bit.ly/3c3DNwR]. de la población del país vive en condiciones tuvo un intenso despliegue durante los meses
do en términos de muertes y contagios es dra-
(shorturl.at/emCFM). “Enterprise-Non United El interés imperialista por promover el “Es- precarias.
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de mayo y junio. que queremos y merecemos vivir. El camino re- Habana y desconociendo cualquier responsabi- in Data, 2021).
Sin duda los triunfos más significativos y corrido es importante, pero demanda la profun- lidad frente a los hechos de violencia. Así lo hizo En el año 2019, antes de declararse la
abarcantes son aquellos referidos a la amplia-
ción y fortalecimiento de la organización social
dización del trabajo organizativo y de la delibe-
ración colectiva y territorial. Solo estos procesos
explicito en el grotesco encuentro que sostuvo
con la Comisión de Esclarecimiento de la Verdad
PARAGUAY: CRISIS, emergencia sanitaria, Paraguay había cerrado
el ejercicio fiscal en recesión técnica, con un
y comunitaria, la comprensión de amplios sec-
tores sociales populares de las causas y razones
podrán fortalecer y profundizar las dinámicas y
procesos constituyentes en curso.
el pasado 16 de agosto.
El escenario es complejo y dilucida un deba-
AJUSTE Y TERCER estancamiento y caída de las principales varia-
bles económicas, la ligera recuperación que
de la crisis, las redes de articulación, los debates te electoral para el 2022 que podría sumar a los AÑO DE GOBIERNO había iniciado a principios del primer trimestre
nacionales y las asambleas populares sobre las Implementación del Acuerdo esfuerzos transformadores impulsados en este del 2021 se vio opacada por la declaración de
transformaciones requeridas, la crisis de legitimi-
dad de la fuerza pública y el desvelamiento de
Final de Paz momento de rebelión social. STRONISTA pandemia (SEP-Paraguay, 2020).
A la caótica situación sanitaria y económica
la doctrina antidemocrática y contrainsurgente ALHELÍ GONZÁLEZ CÁCERES* se añade la continuidad de la política de endeu-
Surtidos 5 años de la firma del Acuerdo Final
con que el Estado repele el derecho legítimo a La crisis de la implementa- damiento como mecanismo para financiar el
la protesta. de Paz asistimos a un caleidoscopio de asuntos déficit público que, al cierre del año 2020 repre-
que arroja una multiplicidad lecturas sobre las ción es evidente. Los infor-
Entre las ganancias parciales se destacan: el reti- sentó el -4% del PIB (Ministerio de Hacienda,
mes alertan sobre retrasos, La dictadura nunca derrotada En el contexto de una “democracia” nunca con- 2021).
dilaciones e incumplimientos solidada es que nos encontramos en el segundo Análogamente, el saldo de la deuda pública
año de crisis sanitaria a causa de la pandemia
este Paro Nacional refleja que asistimos a un proceso acumu- frente a lo acordado; situa- El 15 de agosto se cumplieron tres años del go- al cierre del mes de julio fue de 13.110 millones
bierno de Mario Abdo Benítez, hijo del secreta- por Covid-19, aunque la crisis, ciertamente, no de dólares, equivalente al 34% del PIB, de los
lativo de fuerzas y de comprensiones y aprehensiones sociales ción que ha valido justas ca- rio privado del dictador Alfredo Stroessner, cuya inicia con esta declaración. cuales el 85% corresponde a deuda externa, su-
frente a la construcción de un proyecto político de país diferen- racterizaciones como La Paz familia se apropió de tierras públicas y forjó su perando incluso las reservas internacionales del
te en el que queremos y merecemos vivir pospuesta y La Paz negada. fortuna de manera ilegal e ilegítima. Durante el Una economía en crisis país (SEP-Paraguay, 2021).
régimen dictatorial se adjudicaron ilegalmente permanente El acelerado ritmo de endeudamiento con-
7.851.295 de hectáreas de tierras públicas, de las dujo al aumento de los costos del servicio de
que se benefició hasta Anastasio Somoza (Co- la deuda, ascendiendo a 1.083,3 millones de
ro de los proyectos de ley de reforma tributaria transformaciones vividas. Aunque el balance de * Colombia, GT Crisis y Economía Mundial, directora Antes de declararse el Estado de emergencia, el
misión de Verdad y Justicia, 2008). dólares al cierre del primer semestre. Situación
y de salud, la renuncia del ministro de Hacienda, la implementación, apegado a lo efectivamente del Departamento de Ciencia Política de la Universi- país atravesaba por una grave crisis, no sólo sa-
dad Nacional de Colombia.
La llamada “transición a la democracia” se claramente alarmante ya que compromete la
la decisión de la Corte Constitucional de revivir acordado, es desolador. También, se han des- nitaria, sino alimentaria, ambiental y económica,
caracterizó por la continuidad del stronismo sin sostenibilidad financiera del Estado a largo plazo
las 16 circunscripciones transitorias especiales de plegado una serie de procesos, entre ellos las
y reduce el margen de maniobra para la política
paz, algunos alivios tributarios para micro y pe- grandes movilizaciones sociales de 2019 y 2021,
fiscal, transfiriendo cada vez mayores recursos
queñas empresas, ciertos programas de política que parecen indicar la configuración de un nue-
social acordados con mandatarios locales, anun- vo momento de comprensión y organización La llamada “transición a la democracia” se caracterizó por la a los capitales extranjeros (SEP-Paraguay, 2021).
continuidad del stronismo sin Stroessner y a diferencia de los Según el Ranking Moody’s los títulos de
cios de apoyo financiero para las matriculas de social.
deuda emitidos por el Estado cuentan con una
estudiantes de universidades públicas, entre La crisis de la implementación es evidente. demás países de la región, en Paraguay los represores nunca clasificación Ba1 (estable). Este clasificador ubi-
otros asuntos. Los informes alertan sobre retrasos, dilaciones e fueron juzgados, ni los bienes robados al Estado fueron recupe- ca a los bonos en el Grado de no inversión, lo
Ahora bien, la movilización estuvo empaña- incumplimientos frente a lo acordado; situación
da por la violación sistemática de los DDHH. Se- que ha valido justas caracterizaciones como La
rados. que verifica el grado especulativo de la deuda
pública.
gún el registro de la ONG Temblores entre el 18 Paz pospuesta y La Paz negada.
Esta situación es particularmente alarmante
de abril y el 26 de junio (https://www.temblores. Pese a lo anterior, existen múltiples voces,
dado el pequeño volumen de la economía, la
org/comunicados) se identifican 44 homicidios especialmente de jóvenes, campesinos, mujeres Stroessner y a diferencia de los demás países resultado de un modelo productivo excluyente elevada dependencia del sector externo, la pre-
cuyo presunto agresor es la fuerza pública, 4687 y víctimas del conflicto, que incluso en medio de la región, en Paraguay los represores nunca y expoliador. dominancia del modelo primario exportador,
casos de violencia policial, 2005 detenciones de la crisis social y humanitaria que padecen, fueron juzgados, ni los bienes robados al Estado Durante el primer semestre del año 2021, un régimen tributario regresivo, la ineficiencia
arbitarias, 82 victimas de agresión en los ojos, apuestan por seguir caminando en la construc- fueron recuperados. Paraguay mantuvo una de las cifras más altas en el gasto público y los elevados niveles de
28 victimas de violencia sexual por parte de la ción del horizonte de transformación social que La hegemonía de la principal organización de fallecidos de la región, únicamente por detrás evasión fiscal.
fuerza pública, 228 casos de disparos con armas se abrió con la firma de la Paz. De ahí que una política que sostuvo al régimen dictatorial con- de Surinam. A la destrucción a la que durante En esta línea, el mayor peso de la recauda-
de fuergo por parte de la policía y hasta el 22 de de las consignas de la movilización sea el cum- tinuó marcando el devenir de una “transición” décadas fue sometido el sistema sanitario se ción tributaria recae sobre impuestos indirectos,
junio permanecían activos 77 mecanismos de plimiento de lo Acordado. que nunca superó las rémoras tiránicas del añadió la incapacidad de gestión del gobierno mientras que los gravámenes del sector agroex-
Búsqueda Urgente. Ahora bien, esto se enfrenta a las rigideces pasado reciente, como no podía ser de otra para adquirir las vacunas. portador son irrisorios, al tiempo que se en-
Pese a lo anterior, es posible afirmar que este y acciones reaccionarias de la fracción más gue- manera, pues, las prácticas dictatoriales durante A finales de agosto de 2021, el país registra cuentran vigentes la ley de devolución del IVA y
Paro Nacional refleja que asistimos a un proceso rrerista y conservadora del bloque en el poder 35 años de terror, forjaron una sociedad que más de 15.633 muertes y 460 mil casos confir- la Ley de Garantía a las Inversiones que estipula
acumulativo de fuerzas y de comprensiones y encarnada en la figura del expresidente Álvaro encuentra en el totalitarismo y el autoritarismo mados, con un ligero aplanamiento en la curva entre otras cosas, exenciones fiscales durante 20
aprehensiones sociales frente a la construcción Uribe. Éste sigue negando la existencia del la forma “correcta” de dirigir los destinos de la de muertes y contagios luego de meses de de- años, así como la libertad de repatriar el 100%
de un proyecto político de país diferente en el conflicto armado, rechazando el Acuerdo de la patria. solación en los hospitales públicos (Our World
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Gráfico 1. La importación de alimentos ha sido la que operaciones de crédito, ni la dudosa legalidad
Gráfico 1. más ha crecido. La exportación del 99% de la de los instrumentos utilizados.
Evolución de la deuda pública en miles de dólares (2010-2021)
Evolución de la deuda pública en miles de dólares (2010-2021) carne presiona al alza de los precios y al au- LA TRAMPA DE LA
mento de las importaciones para satisfacer la Las renegociaciones con el
demanda interna. Situación que ha provocado
un incremento considerable en el precio de la
DEUDA EN ARGENTINA FMI
canasta básica, acumulando una inflación del
2,7%. (SEP-Paraguay, 2021)
Y SU ACTUAL RENEGO- A pesar de que el propio FMI reconoció la
Por otra parte, el deterioro de las condicio-
nes de vida de la clase obrera se observa en el
CIACIÓN no sostenibilidad de la deuda en 2020, jamás
abandonó las pretensiones de renegociación.
Durante ese año, no había vencimientos con el
26,9% de la población que vive bajo el umbral LUCAS CASTIGLIONI* FRANCISCO CANTAMUTTO**
de pobreza, siendo mayor en zonas rurales al- organismo, de modo que pudo desplazarse del
canzando un 34%. (SEP-Paraguay, 2021) centro de la escena, alegando la necesidad de
A esta ofensiva del capital se añade el in- un mayor sacrificio de los acreedores privados.
tento de privatización del sistema previsional, La COVID-19 no solo implicó una pandemia, fueran compatibles con el crecimiento de la eco- A pesar de ello, la quita lograda fue un tercio
que, bajo el argumento de la insostenibilidad sino que trajo aparejada una crisis global de di- nomía, y la generación de superávit fiscal y ex- más baja de lo que el FMI sugería. En 2021, aun
Fuente:
Fuente: Elaboración
Elaboración propiapropia
con basecon
en base en las estadísticas
las estadísticas del Ministeriodel Ministerio
de Hacienda. de Hacienda. fiscal, se plantea la incorporación del sistema de
https://www. mensiones históricas, que incluyó serios proble- terno. Esta lógica no se vio alterada cuando es- con la crisis sanitaria, económica y social en cur-
eonomica.gov.py https://www.eonomica.gov.py mas para las deudas soberanas. En la Argentina talló la pandemia, a pesar de las urgencias que so, el organismo reanudó sus pretensiones, esta
cuentas individuales, y la ampliación de la edad
jubilatoria. (SEP-Paraguay, 2021) este marco se combina con una crisis en curso impuso. De hecho, en 2020 se alcanzó acuerdo vez con vencimientos por casi 4.000 mdd en el
Gráfico
Gráfico 2. desde 2018, marcada en especial por la renego- con los acreedores privados, y en 2021 se logró último tramo del año.
En suma, el modelo productivo vigente
PresiónPresión Tributaria
Tributaria enenmillones
millones de de guaraníes
guaraníes (2009-2021)
(2009-2021) El acuerdo Stand By de 2018 supone una
genera enormes perjuicios al ambiente, un ex- ciación de deuda. Presentamos aquí los princi- una extensión de los plazos con el Club de París.
cedente de fuerza de trabajo que es expulsada pales rasgos de la situación de endeudamiento La reestructuración con los acreedores pri- responsabilidad por partida doble, tanto en el
de sus territorios y condenada a la marginalidad del país, para detenernos en especial en las ne- vados de junio de 2020 supuso canjear 65.533 gobierno argentino de Cambiemos como en el
social, siendo insostenible incluso económica- gociaciones con el principal acreedor externo, el mdd por nuevos bonos, con una extensión de organismo. En lo local, se pactó un acuerdo para
mente. Fondo Monetario Internacional. el cual no había acto administrativo ni mandato
* Paraguay, GT Crisis y Economía Mundial, Presidenta
de la Sociedad de Economía Política del Paraguay e La situación actual En ninguna de estas instancias, la dimensión histórica de la
Investigadora del Centro de Estudios Rurales Interdis-
ciplinarios-CERI. La presidencia de Mauricio Macri representó un
presente crisis formó parte de las negociaciones, ni la co-res-
hito en la historia de la deuda argentina. En el ponsabilidad de los acreedores en sus operaciones de crédito,
corto período que va de 2015 a 2019, (i) aumen- ni la dudosa legalidad de los instrumentos utilizados.
tó la deuda pública total; (ii) se incrementó el
peso de la deuda en relación al PBI; (iii) se tomó
más deuda en moneda extranjera; (iv) la nue- los plazos de maduración, una leve quita de ca- legal habilitante, ni opinión de factibilidad por
va deuda se tomó bajo jurisdicción extranjera; pital y la reducción de las tasas de interés. Entre parte del Banco Central o la oficina de Presu-
(v) y después de 15 años se volvió a estable- los bonos reestructurados se encontraban el puesto del Congreso, todos argumentos legales
Fuente:
Fuente: Recaudación
Recaudación Tributaria,
Tributaria, Subsecretaría
Subsecretaría de Estado dedeTributación.
Estado dehttps://www.set.gov.py/
Tributación. cer un Acuerdo Stand By con el FMI (en junio bono a 100 años de 2017 y dos correspondien- que cuestionan su validez. El FMI, por su parte,
https://www.set.gov.py/portal/PARAGUAY-SET/Home/est
portal/PARAGUAY-SET/Home/est y en octubre de 2018 se firmó un programa de tes al acuerdo con los fondos buitre de 2016, los no solo excedió la cuota habilitada para el país,
préstamos que por 57.100 mdd, de los cuales se tres cuestionados en la justicia. En relación a la sino que prestó cuando todas las condiciones
de las utilidades. (Costa, González, & Levy, 2018) agronegocio, cuyo aporte al Fisco representa giraron poco más de 44.000 mdd). deuda oficial con el Club de París, en junio de observables indicaban que los fondos serían
Históricamente el país ha tenido la presión apenas el 0,91% del total recaudado. (Costa, Este cuadro de situación configuró un apre- este año se alcanzó un entendimiento por 2.437 fugados del país, alimentando así la crisis cam-
tributaria más baja de la región, situada en torno González, & Levy, 2018). tado cronograma de pagos durante los prime- mdd para el pago parcial durante el 2021 y una biaria. Se violaba así el Estatuto del organismo,
al 10%, muy por debajo del promedio regional El discurso del país que “exporta” alimentos, ros años de la presidencia de Alberto Fernán- reapertura en 2022 supeditada al desenlace del cuestión que no se resolvió en ninguna de las
de 22%. Análogamente, el mayor componen- esconde en realidad la destrucción del aparato dez. Ya desde tiempos previos a la pandemia, el arreglo con el FMI. revisiones técnicas que permitieron la continui-
te de los ingresos del fisco proviene del IVA, productivo y el consecuente deterioro de las gobierno argentino inició tratativas para la rene- Siempre en la búsqueda de mayores plazos dad de llegada de fondos hasta agosto de 2019.
representando el 60% de la recaudación total. condiciones de vida de la clase obrera. El mes gociación de la deuda externa con los diferentes y menores tasas de interés, al momento de Fue un préstamo récord, el mayor brindado a
Con la declaración del Estado de Emergencia de julio cerró con un saldo de la Balanza Comer- acreedores, en aras de reponer la sostenibilidad escribir esta nota está en proceso de firma de un solo país, suponiendo casi dos tercios de la
se suspendieron las recaudaciones y el Estado cial de -1.408,63 millones de dólares, eviden- de la misma. En tal sentido, envió un proyecto un nuevo acuerdo con el FMI. En ninguna de cartera de crédito del FMI, habilitando más fon-
otorgó mayores exenciones a sectores que his- ciando el deterioro de la capacidad productiva y de ley que fue aprobado con apoyo de todo el estas instancias, la dimensión histórica de la pre- dos que para todos los países para atender la
tóricamente han aportado muy por debajo de la elevada dependencia hacia el sector externo. Congreso, a excepción de la izquierda trotskista. sente crisis formó parte de las negociaciones, ni pandemia.
las utilidades generadas, como es el caso del (SEP-Paraguay, 2021) La lógica propuesta era que los pagos de deuda la co-responsabilidad de los acreedores en sus Se trató de un gesto de apoyo político de
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parte de Estados Unidos al gobierno de Macri, gresos medios, no ha accedido a las medidas sas para los pagos-, así como el relegamiento trayectorias idénticas por Nicaragua y Honduras,
que, aun así, perdió las elecciones. Sin embargo, de alivio de deuda establecidas entre el FMI, el de necesidades sociales –debido a la urgencia afectando gravemente a muchas de las mismas
no debe entenderse esto como una inversión
fallida: en los hechos, la negociación en curso
Banco Mundial y el G20. Recientemente, el FMI
aprobó la emisión de Derechos Especiales de
por obtener excedente fiscal-. Las promesas de
cambio estructural y mejora de la distribución
EL ESTADO DEL zonas de dichos países. Los huracanes Eta e Iota
ocasionaron una gran cantidad de lluvias en el
valida esta cuantiosa e ilegal deuda de manera
tal que logró efectivamente condicionar los años
Giro para otorgar liquidez a los países ante la
crisis. En el marco de un nuevo acuerdo en cier-
del ingreso no son compatibles con el pago de
la deuda.
CLIMA EN AMÉRICA este de México y la península de Yucatán, Belice,
Guatemala, Honduras, Costa Rica y Panamá. Las
venideros a los designios políticos de los acree-
dores. En tal sentido, y a pesar de la evidencia
nes, el gobierno argentino utilizará estos fondos
no para lidiar con la pandemia, sino para pagar * Argentina, GT Crisis y Economía Mundial, FISyP.
LATINA Y EL CARIBE acumulaciones estimadas de lluvia en partes de
Nicaragua y Honduras superaron los 305 mm
reunida, que incluye estudios del Banco Central
de la Argentina y denuncias de parte del propio
vencimientos de deuda del país con el propio
FMI. Un verdadero contrasentido.
** Argentina, IIES UNS-CONICET, SEC.
2020* tras el paso de Eta el 6 de noviembre. Partes del
este de Nicaragua, Honduras, Belice y Costa Rica
Procurador nacional, la negociación sigue su Vale recalcar que el FMI no actúa aislado. habían acumulado más de 150-300 mm de llu-
curso hasta el presente. Tanto los acreedores privados como los Estados via de Iota para el 15-16 de noviembre (p. 15).
Evitando el escrutinio público, el acuerdo que integran el Club de París han instado a un Según los informes especiales del sexto ciclo de
con el FMI no se somete a discusión, a pesar acuerdo, amenazando con potenciales proble- evaluación del IPCC, América Latina y el Caribe
de tener elecciones legislativas nacionales en- mas en caso de no avanzar. Llamativamente, de montaña representan un indicador medible es una de las regiones del mundo donde se pre-
tre septiembre y noviembre del presente año. entre los actores interesados en la firma del El año 2020 fue uno de los tres de los patrones espaciales y temporales de la va- vé que sean más intensos los efectos e impactos
riabilidad climática mundial (p. 10). Más al sur,
Según trascendió en la prensa local, se firmaría acuerdo también debemos incluir a China, que años más cálidos de que se del cambio climático, como las olas de calor, la
condicionó posibles inversiones a un entendi- en los Andes de Chile y la Argentina, los glacia- disminución del rendimiento de los cultivos, los
tiene constancia en el Caribe res han retrocedido durante las últimas décadas,
miento dentro de los marcos del organismo. incendios forestales, la destrucción de los arreci-
De modo que la Arquitectura Financiera Inter- y México/América Central con una tasa diferencial de alrededor de −0,72 fes de coral y los fenómenos relacionados con
El acuerdo Stand By de 2018 nacional continúa operando sin tregua sobre la m.w.e. a-1 (balance de masa acumulado) para un nivel del mar extremo. Por lo tanto, limitar
supone una responsabilidad delicada situación argentina. el período 2004-2019 en los Andes secos y de el calentamiento global muy por debajo de los
El informe titulado El estado del clima en Améri- −0,58 m.w.e. a-1 de 1976 a 2019 en los Andes 2 °C, conforme a lo dispuesto en el Acuerdo de
por partida doble, tanto en el ca Latina y el Caribe en 2020 es el primer infor- centrales. Esta pérdida de masa de hielo va en
gobierno argentino de Cam- Reflexiones finales me que se publica de este tipo, bajo los auspi-
París, es importante para reducir los riesgos rela-
aumento desde 2010, en consonancia con un cionados con el clima en una región que ya de
biemos como en el organismo. cios de la Asociación Regional para América del aumento de las temperaturas y una reducción por sí se enfrenta a asimetrías económicas y so-
Durante la pandemia, la deuda soberana cre- Sur y la Asociación Regional para América del considerable de las precipitaciones en la región1 ciales respecto a su desarrollo sostenible (p. 21).
ció como un problema en todos los países de Norte, América Central y el Caribe de la OMM. (p. 11). En 2020, las condiciones de sequía afectaron
la periferia. Argentina no es una anomalía, sino El informe se centra en un conjunto de indica- En 2020, la temporada de ciclones en la
un cambio del SBA a un Acuerdo de Facilidades apenas un caso particularmente sensible por ser dores climáticos claves actualizados, tendencias
Extendidas (EFF) a 10 años, con 4 o 5 años de una economía de tamaño medio y muy endeu- climáticas y fenómenos meteorológicos y climá-
gracia y con una reducción de la tasa de interés dada. En este sentido, la reestructuración con ticos extremos que se registraron en 2020 (p. Según los informes especiales del sexto ciclo de evaluación
del 4,05% al 1,05%. Este tipo de programa del los acreedores privados en 2020 no propuso 3). Las conclusiones que se presentan en este
FMI implica no solo revisiones del organismo un cambio significativo de las reglas de juego, del IPCC, América Latina y el Caribe es una de las regiones del
informe se basan en una metodología estándar
y consolidación fiscal (se espera lograr el equi- sino que “permitió ganar tiempo”. Un esquema para evaluar los aspectos físicos del sistema cli- mundo donde se prevé que sean más intensos los efectos e
librio fiscal para 2025), sino también reformas similar buscar replicar el gobierno nacional en la mático a partir de los datos de 1 700 estaciones impactos del cambio climático, como las olas de calor, la dis-
estructurales. Para el caso argentino, aparente- actual renegociación con el FMI: un acuerdo de meteorológicas de México, América Central y el minución del rendimiento de los cultivos, los incendios fores-
mente involucraría (a) reforma impositiva (para facilidades extendidas. En ambas negociaciones Caribe y de los datos reticulares de América del
“incentivar la inversión”), y (b) flexibilización la- no hay una discusión ni de la Arquitectura Finan-
tales, la destrucción de los arrecifes de coral y los fenómenos
Sur (p. 4).
boral. Así, se abandonaron pretensiones de qui- ciera Internacional, en general, ni de la posición El año 2020 fue uno de los tres años más
relacionados con un nivel del mar extremo.
tas o reconocimientos de co-responsabilidad, así internacional de la Argentina, en particular. No cálidos de que se tiene constancia en el Caribe
como considerar en los arreglos de la deuda a se aprovecharon instancias de investigación del y México/América Central, con una anomalía
los objetivos vinculados a los Objetivos de Desa- endeudamiento, no se buscó construir un club de la temperatura media de +0,8 °C y +1,0 °C, cuenca atlántica registró un total de 30 tormen- de forma considerable al rendimiento de los
rrollo Sostenible o la plena garantía de los dere- de deudores ni tampoco se apeló a las razones respectivamente, con respecto a la temperatura tas, superando el récord anterior de 28 tormen- cultivos en toda América Latina y el Caribe. En
chos humanos consagrados en la Constitución. de la situación de crisis marcada por la pande- media del período 1981-2010. En América del tas en 2005. Ocho tuvieron impactos directos el estado de Zacatecas, al noroeste de la Ciudad
Las únicas concesiones serían una reducción mia para renegociar la deuda. A pesar de que el Sur, el año 2020 fue el segundo año más cálido o indirectos en la región: la tormenta tropical de México, la sequía redujo considerablemente
de los sobrecargos por el préstamo por encima gobierno cuestione el ciclo de endeudamiento del que se tiene constancia después de 2016, Amanda/Cristóbal y los huracanes Gamma, la cosecha de frijoles, que registró el nivel más
de la cuota y que se dejaría abierta la posibilidad previo, las deudas están siendo negociadas sin con una anomalía de +0,6 °C con respecto a Marco, Nana, Delta, Zeta, Eta e Iota. Además, Eta bajo de producción en 20 años. En la cercana
de que la Argentina acceda a un nuevo tipo de dejar de cumplir. 1981-2010 (p. 6). e Iota alcanzaron una intensidad de categoría 4 San Luis Potosí, el municipio de Cerritos se vio
acuerdo en caso de que se habilitara alguno con Este camino conducirá necesariamente a El aumento de las temperaturas tiene un im- (según los análisis de intensidad posteriores a muy afectado por la sequía y sufrió una caída
mejores condiciones en las próximas reuniones que el país persista en su actual inserción ex- pacto considerable en los glaciares. Los glaciares la tormenta2), tocaron tierra en la misma región del 50 % en los cultivos, incluidos el sorgo, el
del organismo. Argentina, al ser un país de in- terna -debido a la urgencia por obtener divi- en rápida sucesión (dos semanas) y siguieron girasol y el maíz. Se prevé que solamente la pro-
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