ARMONIZACIÓN Sistema Regional de Cooperación para la Vigilancia de la Seguridad Operacional - ALTA CCMA
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Sistema Regional de
Cooperación para la Vigilancia
de la Seguridad Operacional
ARMONIZACIÓN
Mayo 2022
GAJAH ANNUAL REPORT 2015 | 1
Misión
“Proporcionar asistencia a
los Estados para superar los
problemas de la vigilancia
de la seguridad operacional”
GAJAH ANNUAL REPORT 2015 | 2
Estados
miembros y
observador
12
Estados
GAJAH ANNUAL REPORT 2015 | 3
Historia
Inicia Firma Acuerdo
MOU
Implementació CIAC y CEAC
OACI/CLAC n LAR 145
1996 1998 2002 2004 2011 2014
Quinta Inicio formal Firma el
Reunión de de las Acuerdo de
Autoridades actividades cooperación
de Aviación técnica
Civil multinacional
para la
aceptación de
las
organizaciones
de
mantenimiento”
LAR
Reconocido: Primer paso para poder establecer un
sistema regional de vigilancia de la seguridad
operacional es tener un conjunto armonizado de
normas aeronáuticas y sus procedimientos
asociados.
49 LAR y procedimientos
(15 Anexos relativos a seguridad operacional)
Armonización 90%
PEL OPS AIR TOTAL
95% 82% 92% 90%
*Declaración de armonización del Panel de expertos de cada área.
NOTA:
• Existe un nuevo sistema que los Estados están cargando y se a
proyectado su actualización a junio 2022.
0% – 40%
40% - 60%
60% - 80%
80% - 100%
Armonización
Actividades multinacionales
• 5 acuerdos de reconocimiento multinacional
• 9 actividades multinacionales (IDISR, VCMP, Acuerdos, ING, Ens OPS-AGA-ANS, SMS OMAs)
Reconocimiento Certificaciones de CIAC, Convalidación auto
certificaciones de OMAs CEAC y CMAEs mática de licencias
Armonización
Mayor alcance de los procesos
multinacionales
• Colaboración con otros esfuerzos regionales en las
Américas, por medio de las Oficinas Regionales de
la OACI, y cooperación directa de la industria, por
medio de ALTA:
• Enfoque de las áreas prioritarias identificadas por la
industria
• Prioridad para el LAR 145 y reglamentos
equivalentes de otros Estados
LAR 65 - Licencias de mecánico de
mantenimiento
LAR PEL Estado LAR 65
Argentina 100%
Armonización Global
Bolivia 100% LAR 65
Brasil 66%
Chile 97%
94%
Cuba 100%
* Notificado en Colombia 89%
Reunión Panel Ecuador 100%
Expertos
Panamá * 80%
Avances informados por los
Paraguay 98% Estados en el Sistema de
Perú 100% Notificación en línea de
Uruguay 99% armonización de los LAR
Venezuela 99%
Acuerdo de convalidación automática
de licencias
LAR PEL
• Firmado en diciembre 2018, en base a la Enmienda 174 del
Anexo 1 de OACI.
• Aprobación de mejoras en los reglamentos por la JG/33
(marzo 2022), para facilitar implementación.
• En proceso firma adenda del Acuerdo para introducir
mejoras y establecer fases de implementación.
• Pendiente desarrollo de procedimientos de los Estados,
inclusión en reglamentación nacional y aprobar visitas de
estandarización como requisitos previo.
6
Estados • Sujeto a la demanda de la industria.Licencias electrónicas de personal
LAR PEL
aeronáutico (EPL)
Aprobado por JG Requisitos alineados
LAR PEL con Enmienda 178
Marzo 2022 Anexo 1 (2022)
Mayor calidad y Facilita la consulta Menor tiempo en en
seguridad en el entre los Estados procesos de
proceso (Convalidaciones) licenciasCertificaciones Reconocimiento mutuo de
Multinacionale certificados
s
CEAC/
OMAs CIAC
Certificadas 5 0
En proceso 2 3
Se espera (2022) 8 3
36 Inspectores
multinacionalesMultinacionales:
OMAs
LATAM Perú LATAM Ecuador CMR SAS - Colombia
+ 2 en proceso
(Fase IV)
LATAM Colombia SAE - BoliviaNecesidad de Licencias de mecánico
para el LAR 145
LAR AIR
1. Inspección en proceso y CCM deben ser emitidas por
personal licenciado (OM local).
2. La OMA multinacional LAR 145 es la que emite las CCM a
todas las aeronaves y componentes de aeronaves de los
Estados firmantes del Acuerdo que hayan emitido el
Certificado y la lista de capacidades basado en el
Acuerdo.Vigilancia basada en riesgo
PERFIL DE RIESGO DE LA ORGANIZACIÓN (ORP) - [Concepto de la Evaluación de la Cultura de Seguridad Operacional]
Novedades
Resultado de la columna: Desde el menú desplegable, seleccione "1" (L1), "2" (L2), "3" (L3) o "NA" de acuerdo a la evaluación del responsable de efectuarla
Nombre de la Periodo de evaluación:
organización: Evaluado por: 0
11 Estado de cumplimiento del 12 Orientación para el examen de pruebas o 13 Codificación / 14 Estado de implementación /
9 Referencia 10 Pregunta del requisito 16 Pruebas / Notas / Comentarios
requisito evidencias Código de peligro IdR
RESULTADO
Column1 Parámetro de riesgo de la organización NIVEL DE RIESGO / PERFIL NIVEL DE RIESGO / PERFIL NIVEL DE RIESGO / PERFIL Observaciones
1. DATOS DE MANTENIMIENTO (Nivel No)
LAR 145.325 (a) (b) 145-II-9-1. ¿Cómo mantiene la OMA los datos de Satisfactorio • Verificar que los datos de mantenimiento son los II-9-1-1 / TMD-01 Implementado / IdR no aplicable
Nivel 3 (Menos deseable) Nivel 2 (Promedio) Nivel 1 (Más deseable)
mantenimiento para efectuar el mantenimiento, aplicables de acuerdo a la lista de capacidad
1 Retroalimentación para determinar la incluyendo
Percibida reparaciones
como unay modificaciones?
OMA no deseada - Percibida como una OMA promedio -
aprobada. Percibida como una OMA deseable -
aceptación general de la organización desde la perspectiva del empleado o desde la indicadores
perspectiva delde • oVerificar
cliente del que los datos
desdede mantenimiento se del cliente oII-9-1-2
la perspectiva del / TMD-01 Implementado / IdR no aplicable
Elemento cumplimiento y rendimiento
encuentran actualizados y vigentes.
Eficacia Peso Resultado ¿Cómo se logra? Comentarios
cliente. empleado. empleado.
• Verificar que la persona designada para la II-9-1-3 / TMD-02 Implementado / IdR no aplicable
2 Estado financiero de la OMA Más pérdidas que ganancias Cubren los costos la mayoría del tiempo Consistentemente rentable
1.1 Identificación de peligros 1.1.1 Existe un sistema de notificación confidencial,
administración de los datos de que captura en el
mantenimiento
3 Experiencia de la OMA (años de operación) < 5 años 5 a 10 años procedimiento aceptado, > 10 añoscon sus funciones y
(E2.1) 145.210 los errores, peligros y cuasicolisiones,
responsabilidades.
que escumple fácil de usar y P 2 2
4 Cultura de seguridad operacional de la OMA Los empleados individualmente y la Los empleados individualmente o la OMA Los empleados individualmente y la
OMA en general hacen manifiesto
(a)(1) accesible a todo el personal. actitud
en general no manifiesta ninguna organización
• Verificar que el procedimiento paramanifiestan una actitud
la administración y / TMD-02
II-9-1-4 Implementado / IdR no aplicable
1.1desinterés
Identificación de peligros
o una actitud o 1.1.2 oElcomportamiento
sistema de notificación confidencial
positivo o negativo brinda
un comportamiento
de los datos de mantenimiento se cumplen. positivo y saludable
comportamiento(E2.1)
negativo en relación 145.210
con retroalimentación
consistente en materiaa dela persona
seguridadque notifica ensobre
relación lascon asuntos de seguridad
LAR 145.325 (c) asuntos¿Ha
145-II-9-2. de desarrollado
seguridad operacional y (a)(1)
la OMA un procedimiento operacional
medidas y de calidad.
No Satisfactorio
adoptadas • Verificar si la y,
(o no adoptadas) OMA operacional
sea y calidad.
ha desarrollado
cuando datos de E II-9-2-1 / TMA-02
1.5 15
No implementado / Grave
para modificar los datos de mantenimiento emitidos por
calidad. mantenimiento para modificar los establecidos por el
el Estado de diseño? adecuado, al resto de la organización
Estado de diseño, utilizando su procedimiento
5 La experiencia y cualificación del Gerente Tiene < 3 años de experiencia en Tiene > 3 años de experiencia en Tiene > 3 años de experiencia en
aprobado en la certificación.
Responsable (a partir de la fecha de 1.1aviación
Identificación de peligros
Y sin calificación técnica 1.1.3 aviación
El personal expresa técnica.
O calificación su confianza en la política y en los
así, que elYposeedor
• Verificar, si ha sidoaviación la calificación
del técnica en
II-9-2-2 / TMD-03 Implementado / IdR no aplicable
evaluación) (E2.1) 145.210 procesos de notificación de la organización.
certificado de tipo haya aviación
sido informado al respecto. P 1 1
6 Gerente Responsable - Funciones de No existen funciones de seguridad (a)(1) Los TOR del Gerente Responsable La responsabilidad final en materia de
seguridad operacional / calidad • Verificar
1.1operacional / calidad en los TOR del
1.1.4 tienen
Existeuna mención insignificante o que no seseguridad operacional
hayan efectuado diseños de
deconyestos
calidad están
II-9-2-3 / TMD-03 Implementado / IdR no aplicable
Identificación de peligros un proceso que define cómo
ingeniería de se identifica
reparaciones peligros
o modificaciones,
Gerente Responsable indistinta de las funciones de seguridad claramente establecidas en los TOR del
(E2.1) 145.210 operacional
múltiples fuentes
/ calidad utilizando métodos reactivos
datos de mantenimiento modificados
Gerente y proactivos
por la OMA.
Responsable P 2 2
7 Experiencia y cualificación del Responsable Tiene < 5 años de experiencia en (a)(2) Tiene
(internos y externos).
> 5 años de experiencia en Tiene >15 años de experiencia en
de seguridad operacionalLAR 145.325 (d)
(SM) 145-II-9-3. ¿Dispone la OMA de un sistema de
1.1 seguridad operacional
Identificación de / peligros
calidad en 1.1.5
No Satisfactorio
seguridad
El proceso operacional
de / calidad• en
identificación
Verificar las transcripciones efectuadas en el período
de peligros seguridadlos
identifica operacional / calidad enII-9-3-1 / TMD-04 Implementado / IdR no aplicable
transcripción de datos de mantenimiento indicados por de vigilancia a fin de evaluar su precisión y si están de
el aviación
Estado decivil
diseñoO (E2.1)
ninguna
y/o calificación
el fabricante, o propios,145.210
de aviación
peligroscivil Y calificacióncon
relacionados técnica
la en a los datos
actuación
acuerdo aviación
humana.
de civil Yestablecidos
mantenimiento calificaciónpor
E
técnica en 2 20
técnicaconen
unaviación
acuerdo
formularios?
(a)(2) aviación
sistema común de tarjetas de trabajo o el Estado de diseño y/o aviación
fabricante.
8 Experiencia & calificación del Responsable de Tiene < 5¿Son
añoslosde formularios
experienciagenerados por
en control Tiene > 5 años de experiencia en Control Tiene >15 años de experiencia en control
calidad QM) 1.1 Identificación
computadoras?
de calidad de peligros
/ aseguramiento de la calidad 1.1.6 de
Existe un /proceso
calidad para analizar
aseguramiento los que
de•laVerificar
calidad datoslas y delacalidad
información
tarjetas / aseguramiento
de trabajo o formularios de la II-9-3-2
calidad/ TMD-04 Implementado / IdR no aplicable
(E2.1) civil O ninguna
(AC/QA) en la aviación 145.210 (QC/QA)
sobre seguridad operacional
Y calificaciones son para
técnicas de buscar
comunes tendencias
y transversales y que P
ycivil Y calificaciones
para la organización
en la aviación 2 2
esta información es estandarizada y está actualizada a
calificación técnica en aviación (a)(2) aviación
obtener información de gestión utilizable.técnicas en la aviación civil
la última revisión de la data aplicable.
1.1 Identificación de peligros 1.1.7 Las investigaciones sobre seguridad • Verificar que operacional
la referencia delsoncontenido en las II-9-3-3 / TMD-04 Implementado / IdR no aplicable
9 Cartera múltiple del personal de gestión de Responsable de seguridad operacional TOR de Responsable de seguridad tarjetas de trabajo queResponsable
hagan referencia dea seguridad
las tareas operacional
(E2.1) 145.210 realizadas por personal debidamente capacitado para
seguridad operacional / Calidad (QM / SM) (SM) o Responsable de calidad (QC) operacional (SM) o Responsable de
particulares contenidas (SM) o datos
en los Responsable de calidadE(QM) no
de mantenimiento 2 20
ejerce otra(s) posición(es) ejecutivas (a)(2) calidad identificar
(QM)las causas
incluye defunciones
otras fondo
emitidos(noporsólo
no lo mantiene
quesesucedió,
el fabricante encuentren
ninguna sino
actualizadas.
otra posición(es)
dentro o fuera de la organización por quécon
directas sucedió).
la seguridad operacional / ejecutiva(s) dentro o fuera de la
• Verificar como estas tarjetas o formularios de II-9-3-4 / TMD-04 No implementado / Leve
1.2 Evaluación y mitigación de 1.2.1 calidad.
Existe unPorproceso
ejemplo:para
Información
la gestión de riesgos
electrónicos son mantenidos
organización
queenincluye
una
y susel términos
base de nodatos.
los riesgos de seguridad 145.210 Tecnológica (IT), Administración,
análisis y evaluación de los riesgos asociados referencia
con los (TOR) incluyen otras
Capacitación, etc. funciones directas de calidad / seguridad
operacional (E2.2) (b) peligros identificados, expresado • Verificaren términos
el sistema de
de protección
operacional de la base de S II-9-3-5 / TMD-03
2 6No implementado / Grave
probabilidad y gravedad (odatos algunaque impide su alteración no autorizada.
metodología alternativa).
• Verificar que se efectúe el procedimiento de II-9-3-6 / TMD-03 Implementado / IdR no aplicable
actualización cada 24 horas a la base de datos
1.2 Evaluación y mitigación de 1.2.2 Hay criterios para evaluar principal
el niveldespués
de riesgo que cualquier
de efectuar la entrada de
los riesgos de seguridad 145.210 organización está dispuesta a aceptar,
datos y las evaluaciones
de mantenimiento a la base de datos.y
operacional (E2.2) (b) clasificaciones de riesgos están debidamente justificadas E 1.5 15
1.2 Evaluación y mitigación de 1.2.3 La organización cuenta con un proceso para tomar
los riesgos de seguridad 145.210 decisiones y aplicar controles de riesgo adecuados y E 2 20
operacional (E2.2) (b) eficaces.
1.2 Evaluación y mitigación de 1.2.4 La alta gerencia tiene visibilidad de los peligros cuyo riesgo
los riesgos de seguridad 145.210 asociado es alto o medio, así como de su mitigación y E 1.5 15
operacional (E2.2) (b) control.Beneficios
para los Estados
Estudios Costo/Beneficio
2001 - 2008 US$ 13,700,000
2009 - 2015 US$ 21,750,000
US$ 35,450,000Cuando las arañas tejen
juntas, pueden atar a un
león.
- Proverbio etíope -También puede leer
