Especiales KACHALU Ingresos y Activos Rurales - Colombia 2011
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Ingresos y Activos Rurales Asociación de Productores de Cafés Especiales KACHALU Asociación de Productores de Cafés Especiales KACHALU Ingresos y Activos Rurales Colombia 2011 1
Este documento fue elaborado para la Ruta de Aprendizaje “Acceso a nichos especializados: Certificación orgánica de productos y servicios de microempresas rurales”. Las Rutas integran, como parte de su metodología, la sistematización de casos exitosos en el tema en que se centrará el aprendizaje. Son elaboradas de forma participativa con los protagonistas de las experiencias, “talentos locales”, quienes han sido sus gestores y conocen a fondo como surge la iniciativa, como se implementa, los factores que operan positiva y negativamente y los resultados en distintos ámbitos. La sistematización en el marco de las Rutas de Aprendizaje apunta a desarrollar un proceso de reflexión crítica a partir de las experiencias y prácticas de desarrollo rural, para extraer de ellas lecciones aprendidas, elementos claves en su desarrollo y recomendaciones a ser aplicadas en casos similares, que son luego transmitidas por sus propios protagonistas en un programa de actividades pedagógicas y de intercambio cara a cara que se desarrollan durante la Ruta, como itinerario de viaje. Corporación Regional PROCASUR
Programa Regional Rutas de Aprendizaje Corporación Regional PROCASUR 1. ¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE APRENDIZAJE DE ESTA EXPERIENCIA? • Conocer la experiencia de certificación de la Asociación de café sostenible de Santander “KACHALÚ”, identificando lecciones aprendidas, buenas prácticas y actores claves en su desarrollo, tanto facilitadores como obstaculizadores del proceso. • Analizar las adaptaciones sociales, ambientales, organizacionales, productivas y comerciales que fueron asumidas por la asociación, en virtud de certificar su producción sustentable de café orgánico. • Conocer las estrategias y metodologías utilizadas por la asociación KACHALÚ para prestar servicios de capacitación y asistencia técnica. • Examinar las diferencias entre las normativas de certificación de café orgánico a las cuales adhiere KACHALÚ, identificando las exigencias asociadas al acceso a mercados especializados. • Identificar buenas prácticas, elementos facilitadores y actores relevantes asociados a la experiencia de certificación impulsada por la asociación KACHALÚ, así como los obstáculos y lecciones aprendidas durante este proceso. 2. ¿EN QUÉ CONTEXTO SE DESARROLLA ESTA EXPERIENCIA? La experiencia de la Asociación de Productores de Cafés Especiales “Kachalú”, ese desarrolla en cinco municipios de la provincia Comunera, al sur del departamento de Santander. Estos son: Socorro, Palmas del Socorro, Confines, Guapola y Oiba. La mayor concentración de fincas se ubica en los municipios de Socorro y Oiba. El primero de ellos, Socorro, se caracteriza por ser uno de los centros urbanos más reconocidos del departamento de Santander. Esto se debe, en parte, por considerarse el lugar donde comienza a gestarse el germen de la independencia colombiana respecto a la corona española. Respecto a su distribución poblacional, según las proyecciones para el año 2008 del último censo nacional (2005), el 80% de la población del municipio se concentra en el centro urbano. Sin embargo, sus actividades económicas principales continúan manteniendo un fuerte carácter agropecuario, siendo las más relevantes la agricultura, ganadería y el sector comercial. Incluso, las actividades comerciales de mayor importancia guardan directa relación con los productos agrícolas. Los principales cultivos desarrollados en el municipio son el café, la caña, el maíz y los cítricos. En el sector pecuario, destaca la ganadería de vacunos. El municipio de Oiba, por otra parte, se caracteriza por mantener un marcado carácter rural, hecho que se demuestra en dos atributos: según los datos del censo nacional del año 2005, el 58% de su población reside en zonas rurales, y su estructura productiva se centra en las actividades agrícolas y pecuarias. Si bien en el municipio de desarrolla también la actividad minera, ésta sólo representa el 1.27% de la estructura productiva. Respecto al desarrollo agrícola, los cultivos más relevantes del territorio son el café, la caña y el maíz, mientras que en el sector pecuario destaca la ganadería vacuna. 3. ¿CÓMO Y CON QUÉ OBJETIVO NACE KACHALÚ? La Asociación de Productores de Cafés Especiales “KACHALÚ”, nace desde la iniciativa de un grupo de productores del municipio de Oiba que deciden agruparse con el objeto de mejorar sus condiciones de vida. Este primer grupo se denominó “Viejo Sam”, el cual, con el paso del tiempo y debido a las exigencias del mercado, comienzan a buscar formas de mejorar su producción cafetera y de recibir un mejor precio por la venta de sus productos. En este contexto, participan en reuniones dirigidas por el comité departamental de cafeteros de Santander, orientadas a mostrar las condiciones favorables del mercado de productos orgánicos, principalmente de los cafés especiales. En virtud de este conocimiento, y gracias al apoyo de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, los productores integrantes del grupo Viejo Sam, deciden convertir sus cultivos tradicionales en orgánicos y formar el primer grupo 2
Ingresos y Activos Rurales Asociación de Productores de Cafés Especiales KACHALU de productores orgánicos en la seccional Socorro. Es en este momento cuando deciden cambiar de nombre a KACHALÚ, vinculado a una antigua leyenda de los indígenas oriundos de la zona. Según esta historia, uno de los caciques del pueblo indígena Poima decide, en consecuencia del duro saqueo producido durante el periodo de conquista española, esconder sus invaluables riquezas culturales en una cueva que en dialecto indígena se llamaba KACHALÚ, traducido al español como “esperanza”. Bajo este espíritu de conservación de las riquezas del territorio, el grupo KACHALÚ logra consolidarse como organización y constituirse legalmente el año 2000. Desde entonces, ha mantenido un fuerte carácter asociativo basado en el interés de los productores por mejorar las condiciones de vida de sus familias y comunidades, a partir de la producción agricultura realizada en forma responsable con el medioambiente. En la actualidad, el grupo Kachalú se compone por 17 productores asociados residentes en cinco municipios del departamento de Santander, quienes han incursionado en variados procesos de certificación de su café, a saber, certificación orgánica (nacional e internacional, Rainforest Alliance y UTZ). 4. ¿CUÁLES FUERON SUS MOTIVACIONES Y CÓMO LLEVARON A CABO EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE SU CAFÉ? Como mencionamos anteriormente, la motivación por la agricultura orgánica se encuentra en las bases de la conformación de KACHALÚ como organización, y se vincula a al interés de los productores por conservar los recursos del territorio a partir de una práctica económica tendiente a mejorar las condiciones de vida de sus familias y comunidades. Bajo este espíritu, los productores asociados a KACHALÚ inician el proceso de conversión de sus cultivos tradicionales a orgánicos desde el año 2000 y, gracia al apoyo de la Federación Nacional de Cafeteros, específicamente, del comité departamental de cafeteros de Santander, entran en el proceso de certificación orgánica ese mismo año. Desde un comienzo, la motivación por conseguir un sello de certificación estuvo orientada hacia las posibilidades de obtener un sobre precio por la venta de café orgánico, a partir del acceso a nichos de mercados relacionados con los cafés especiales. Mercado de los cafés especiales Los cafés especiales se caracterizan por ser un producto consistente, verificable y sostenible, por el cual el consumidor está dispuesto a pagar precios por encima del valor del café tradicional, puestos que son producidos en base a la agricultura ecológica con manejo sostenible de los recursos naturales. Éstos están divididos en tres categorías, de acuerdo a la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia: cafés de origen (por la región o la unidad productiva), cafés sostenibles (por la forma de producción limpia y sostenible) y cafés de preparación (por la característica del grano). La producción de estos tipos de cafés se realiza sin uso de productos químicos, de modo que son más intensivos en mano de obra y, por tanto, involucran mayores costos para los productores. Por esta razón, tienen una prima en los mercados internacionales, que en promedio ha sido de 55.8 centavos de dólar por libra. En el periodo 1991 – 2003, el consumo de café creció por encima del 1% mientras el de cafés especiales lo hizo cerca del 8% y el de los orgánicos al 20%. Los principales consumidores de estos productos son: Estados Unidos, Alemania, Holanda, Dinamarca y Japón. Tipos de certificaciones obtenidas por KACHALÚ Si bien la experiencia de certificación de café por parte de KACHALÚ se orienta a la consecución del sello orgánico, las características asociadas a la producción cafetera en esta zona se relacionan con la agricultura convencional, 3
Programa Regional Rutas de Aprendizaje Corporación Regional PROCASUR es decir, con la utilización de agroquímicos en los cultivos. Por esta razón, el proceso de conversión a orgánico demoró cerca de tres años. En virtud de esta tardanza, la agrupación decide implementar, al mismo tiempo, un tipo de certificación que, si bien exige la disminución de productos químicos en los cultivos, no prohíbe totalmente su utilización. Así, continuando con el apoyo del comité de cafeteros, deciden iniciar el proceso de obtención del sello Rainforest Alliance para sus fincas, el cual obtienen antes del orgánico, convirtiéndose en la primera organización cafetera colombiana en obtener este reconocimiento. Características de la Certificación Rainforest Alliance Rainforest Alliance usa el poder de los mercados para detener los principales impulsores de la deforestación y la destrucción ambiental: la extracción de madera, la expansión agrícola, la ganadería y el turismo. Se trata de asegurar que millones de hectáreas de bosques productivos, fincas, tierras ganaderas y propiedades hoteleras sean manejadas de acuerdo con normas rigurosas de sostenibilidad . En este sentido, uno de sus principales objetivos es demostrar que es posible, a partir de prácticas sostenibles, ayudar a las empresas a prosperar económicamente. Esto es posible en virtud de genera una relación de confianza entre productores y consumidores, a través del sello Rainforest Alliance Certified™ y la marca Rainforest Alliance Verified™. Estos servicios están destinados a: proporcionar orientación a los finqueros, silvicultores y empresarios turísticos sobre cómo mejorar sus prácticas; hacer que las empresas rindan cuentas; y ayudar a los consumidores a tomar decisiones informadas. La certificación Rainforest Alliance se obtiene en base al cumplimiento de casi 100 criterios sociales, ambientales y económicos, desarrollados por la Red de Agricultura Sostenible, coalición de organizaciones sin fines de lucro que promueven la agricultura sostenible. También contempla criterios de manejo sostenible para industrias forestales y emprendimientos agroturísticos. Su objetivo final es mejorar la gestión de las actividades económicas relacionadas con los recursos naturales, bajo la idea de que la certificación y la verificación llevarán a una sociedad sostenible sólo cuando sean conducidas por un ente independiente, transparente y responsable. Posteriormente, y después de tres años en proceso de conversión, el grupo de asociados a KACHALÚ logran obtener el sello orgánico nacional. Sin embargo, debido a su orientación al mercado externo, emprenden la tarea de certificar su producción cafetera bajo las normas orgánicas de los principales compradores internacionales, a saber, Estados Unidos, La Unión Europea y Japón. Este proceso no fue tan difícil de implementar debido a las similitudes entre las normativas internacionales con la resolución orgánica colombina. Certificación orgánica Internacional Los principales grupos económicos a nivel internacional poseen normas de certificación orgánicas propias. La Unión Europea se rige en base a las normativas 834/2007 y 889/2008, identificadas bajo el sello CEE. Los Estados Unidos, por su parte, lo hace a partir de un Programa Orgánico Nacional a cargo de la entidad certificadora USDA y se reconoce bajo la sigla NOP-USDA. Finalmente, la norma japonesa se reconoce denomina Japan Agriculture Standard (JAS), y regula las exigencias propias para el reconocimiento de productos orgánicos en dicho país. Si bien cada una de estas normativas poseen particularidades, todas coinciden en definir que las principales características de los productos orgánicos se obtienen de un sistema de producción: sin uso de agroquímicos prohibidos; sustentable, en el sentido que se produce en armonía con el medioambiente y con un uso responsable 4
Ingresos y Activos Rurales Asociación de Productores de Cafés Especiales KACHALU de los recursos naturales; mantiene o incrementa la fertilidad del suelo y la diversidad biológica; no admite el uso de organismos genéticamente modificados; y Permite a los consumidores una clara identificación de su calidad de orgánico a través de un sistema de certificación que lo garantice. Gracias a la obtención de estas certificaciones, la marca de café orgánico KACHALÚ ha obtenido reconocimiento a nivel mundial respecto a su garantía de calidad y confianza. Sin embargo, en virtud del constante dinamismo del mercado de los cafés especiales, en los últimos años algunos de los asociados a KACHALÚ comenzaron el proceso de certificación de sus fincas en base al sello UTZ, que ha ido ampliando su preferencia en el mercado internacional. Características de la certificación UTZ UTZ CERTIFIED Good Inside, considerado como uno de los programas de sostenibilidad más amplios para café, cacao y té del mundo. Para conseguir este certificado, los productores deben cumplir con los criterios económicos, sociales y medioambientales estipulados en los Códigos de Conducta. Defendiendo la creencia de que la viabilidad económica es fundamental para una sostenibilidad duradera, los códigos de UTZ están enfocados en mejorar las habilidades de gestión y los métodos agrícolas, así como cumplir con las normas de protección del medio ambiente y promoción de buenas prácticas sociales. En este sentido, lo que se busca es fomentar una producción agrícola responsable a nivel social y medioambiental, capaz de garantizar a las empresas y consumidores productos de calidad sostenible. Así, los criterios principales de la certificación UTZ se dividen en: implementar buenas prácticas agrícolas, relacionadas con el manejo de basuras, toma de registros de las operaciones y mantener el orden y limpieza de la finca; promoción de buenas prácticas sociales, principalmente, en relación al trato con los trabajadores; y procurar un 5
Programa Regional Rutas de Aprendizaje Corporación Regional PROCASUR manejo medioambiental responsable estableciendo tres pisos de sombrío para el café utilizando diferentes especies, protegiendo la fertilidad de los suelos y la diversidad biológica. Implicancias productivas derivadas de las certificaciones Para poder poner en práctica todas estas certificaciones, los productores asociados al grupo KACHALÚ han debido implementar grandes reformas respecto a su forma de manejo de cultivos y organización de las fincas. Las principales adaptaciones productivas se relacionan principalmente con el paso desde la agricultura convencional a la orgánica. En virtud de aquello, los productores debieron capacitarse en la generación de compostajes e insumos orgánicos, y sustituir completamente los agroquímicos como forma de conservar y contribuir a la fertilización de la tierra. Además, debieron incorporar la toma de registros de las operaciones dentro de la finca, procurar un buen manejo de las aguas y desechos, y eliminar la práctica de quemado. En relación a las certificaciones Rainforest y UTZ, los asociados debieron invertir recursos en la generación de infraestructura para la finca, orientada a mejorar, tanto el orden y limpieza del entorno como las condiciones laborales de los trabajadores, entre otras exigencias como la complejización del sistema de registros. Implicancias organizacionales derivadas de las certificaciones Para poder implementar todas estas certificaciones, el grupo KACHALÚ ha contado con el apoyo del Comité Departamental de Cafeteros de Santander, principalmente de los funcionarios de la sede de Socorro. De este acompañamiento, el grupo KACHALÚ recibe los servicios del Sistema Interno de control del comité, disminuyendo en gran parte los costos asociados a la certificación al no tener que implementar un control interno propio del grupo. Además, el pago de las certificaciones se realiza a través de la Federación Nacional de Cafeteros, dejando en manos de los productores únicamente los gastos asociados a la implementación de las exigencias dentro de sus fincas. A pesar de estos beneficios, muchos de los socios fundadores de la organización han desertado del grupo en vistas de las fuertes exigencias laborales y costos derivados de la implementación de las exigencias de cada normativa. Esto se ha visto acentuado por la disminución del sobre precio asociado al carácter orgánico del café, y la dificultades del territorio para el cultivo del café en general. Si bien el café es un producto tradicional de estas zonas, el territorio no posee las características geográficas óptimas que si tienen otros departamentos de fuerte reconocimiento cafetero. En este sentido, el volumen de producción cuando se realiza de forma orgánica, disminuye notoriamente. De este modo, en términos financieros, la producción de café orgánico es beneficiosa cuando el sobre precio obtenido está por sobre la cotización del café tradicional. Sin embargo, en el último tiempo la prima recibida por los productores orgánicos ha visto disminuida por dos razones: aumento del volumen del producto debido la incorporación de nuevos oferentes, y el alto precio alcanzado por el café tradicional. Estas características del mercado actual del café han tendido a desincentivar la producción orgánica, que es más costosa e implica menor volumen de producción. En este contexto, varios de los socios fundadores de KACHALÚ han desertado de su vocación orgánica, como forma de mejorar sus ingresos económicos, generando la necesidad del grupo por ampliar su membresía a caficultores interesados en el proyecto. 6
Ingresos y Activos Rurales Asociación de Productores de Cafés Especiales KACHALU 5. ¿CUÁLES HAN SIDO SUS PRINCIPALES DIFICULTADES? Organizacionales Como mencionamos anteriormente, quizás la mayor dificultad que ha debido enfrentar KACHALÚ, ha sido la mantención de los asociados en el tiempo. La producción agrícola en base a prácticas orgánicas implica un fuerte trabajo de los productores, tanto por la necesidad de generar insumos dentro de la finca como por la alta vulnerabilidad de los cultivos a contraer enfermedades y plagas. Estas exigencias, sumadas a la disminución del sobre precio del café orgánico, generan un clima de desinterés entre los productores que termina con su deserción. Si bien esta sigue siendo una dificultad constante, la unión y compromiso de los productores que continúan perteneciendo al grupo ha logrado su mantención en el tiempo y su desarrollo como organización. En relación a la certificación Los mayores obstáculos derivados de la certificación del café por parte de los productores asociados a KACHALÚ se relacionan con incorporar una forma de manejo de cultivos diferente a la tradicional. Sin embargo, debido al esfuerzo, convicción y disciplina, los productores han logrado habituarse a prácticas de la agricultura orgánica sin mayores complicaciones. Respecto a los registros, la dificultad de incorporarlos ha dependido, generalmente, del nivel educacional de los asociados, siendo más sencillo para quienes poseen mayor instrucción. No obstante, gracias al apoyo e instrucción constante del Sistema Interno de Control del comité departamental de cafeteros, todos los productores asociados han logrado cumplir con esta exigencia de manera óptima. Finalmente, Una de las mayores dificultades que enfrentan todos los productores que practican la agricultura orgánica, es el manejo de plagas y enfermedades de los cultivos sin utilización de agroquímicos. Así, el control de la broca y la hormiga son problemas con los que los cafeteros deben lidiar constantemente. Además, esto obliga a los encargados del control interno a estar en constante actualización sobre las técnicas de manejo orgánico para este tipo de problemas, con el fin de brindar un mejor acompañamiento a los productores afectados. 6. ¿CUÁLES SON Y HAN SIDO SUS PRINCIPALES FACILITADORES? Durante su trayectoria como organización, KACHALÚ ha contado con el apoyo y acompañamiento constante de algunas entidades. Entre las más relevantes destacan: • El Comité Departamental de Cafeteros de Santander, principalmente de los funcionarios de la sede de Socorro, han cumplido una labor fundamental en torno al acompañamiento y asesoría técnica a los asociados de KACHALÚ, mediante las funciones atendidas por su sistema interno de control. • Federación Nacional de Cafeteros, quien se hace cargo del pago de las certificaciones mediante las cuales KACHALÚ puede vender (a la misma federación) su café, obteniendo un sobre precio. • Universidades, principalmente de la sede en Socorro de la Universidad Libre. • Municipios • Banco Agrario 7. ¿QUÉ LOGROS HAN COSECHADO? En virtud de su destacada trayectoria institucional y al esfuerzo continuo de sus asociados, la asociación de productores de cafés especiales, KACHALÚ, ha logrado cosechar múltiples logros a nivel organizacional, comercial, comunitario y familiar. 7
Programa Regional Rutas de Aprendizaje Corporación Regional PROCASUR Entre los principales logros reconocidos por sus miembros están: • Formar una asociación de productores de base campesina, comprometidos con el desarrollo económico, social y ambiental de la región • Producir productos de calidad minimizando el impacto ambiental • Valorización del trabajo. Trato justo y respetuoso hacia los trabajadores • Mejora de la calidad de vida de sus asociados • Mejora del trato con las personas (trabajadores, vecinos y comunidad en general) • Ampliación del volumen de productos certificados • Gran número de productores capacitados • Reconocimiento a nivel nacional que les ha permitido constituirse en un ejemplo de desarrollo rural para otros productores del país. • Generación de empleo rural • Recepción de visitas de productores interesados en su modelo de desarrollo • Realización de nuevos proyectos empresariales por parte de sus asociados (agroturismo, venta de café tostado y molido de forma independiente, entre otros) • Obtención de varios tipos de certificaciones diferentes (Orgánica, Rainforest Alliance, UTZ) • Elaboración de un producto de calidad producido en forma amigable con el medio ambiente 8. ¿CUÁLES SON LAS CLAVES DE ÉXITO DE KACHALÚ? En relación a los factores o claves que han incentivado el éxito de la organización, los miembros de KACHALÚ identifican los siguientes: • Una de las principales fortalezas de KACHALÚ es constituir una organización entre un grupo de productores con gran identificación y fuerte deseo de conservación del territorio. Este principio ha actuado como un elemento de cohesión grupal, y ha incentivado procesos de certificación de sus productos que, quizás desde una perspectiva económica de corto plazo pueden no ser rentables, pero que sí lo son a mediano y largo plazo en términos sociales, ambientales y comunitarios. • Alto nivel educacional de gran parte de sus miembros ha beneficiado el desarrollo de la organización en su conjunto, aportando en ámbitos como la documentación y registro de las reuniones mensuales del grupo. • Ser una agrupación conformada por un pequeño número de productores ha permitido una fuerte consolidación del grupo, en base al compromiso, respeto y compañerismo demostrado por sus asociados. • Finalmente, quizás la mayor fortaleza que ha tenido KACHALÚ durante su desarrollo organizacional, es contar con el acompañamiento constante del comité departamental de cafeteros de Santander. 9. ¿QUÉ DESAFÍOS ENCARAN HACIA EL FUTURO? Respecto a los desafíos que tiene KACHALÚ hacia el Futuro, sus asociados identifican los siguientes como los más significativos: • Quizás el principal desafío que debe enfrentar KACHALÚ como organización, es lograr mantenerse en el tiempo. Como mencionamos anteriormente, las exigencias de la agricultura orgánica y el bajo precio de la bonificación por practicar este tipo de agricultura, ha tendido a debilitar la convicción orgánica de sus asociados, generando la deserción de algunos socios. En este sentido, la organización debe trabajar en reafirmar sus principios como organización e implementar estrategias tendientes a enfrentar este desinterés. • Por otra parte, uno de los desafíos que mencionan algunos de sus miembros es avanzar hacia la independencia comercial de KACHALÚ respecto a la Federación Nacional de Cafeteros. Esta desvinculación comercial, si bien resulta difícil de implementar debido a la magnitud de beneficios derivados de esta relación (pago de certificación y mantención del sistema interno de control), podría significar el incremento de los ingresos por parte de los asociados gracias a la venta directa de sus productos. Para avanzar en este desafío, en preciso 8
Ingresos y Activos Rurales Asociación de Productores de Cafés Especiales KACHALU comenzar a articular estrategias de comercialización incipientes por parte de la organización, sin romper con el 70% de productos que por convenio deben comercializar a través de la federación. 10. ¿CUÁLES HAN SIDO LAS PRINCIPALES LECCIONES APRENDIDAS EN RELACIÓN A LA CERTIFICACIÓN? Tomando en cuenta su propia experiencia de emprendimiento, algunos miembros de la asociación de productores de cafés especiales, KACHALÚ, reflexionan sobre los aprendizajes adquiridos durante su desarrollo, principalmente, en torno a los procesos de certificación de su producción de café. • La inversión en procesos de certificación es un desafío para los productores tradicionales, sin embargo, es un elemento que fortalece sus posibilidades de insertarse en un mercado cada vez más exigente y cambiante. • Resulta relevante la planificación de los recursos para dar sustentabilidad a los procesos de certificación, por ejemplo, a través de la inversión en mejores insumos, más infraestructura, o elementos que permitan mejorar de forma global la productividad del grupo. • La preocupación por la conservación del territorio puede generar un sentimiento de identificación entre los asociados, y contribuir a la difusión de prácticas agrícolas responsables con el medioambiente y la comunidad en general. Es necesario identificar estas fortalezas y reforzarlas. • Contar con el apoyo de instituciones puede ser fundamental para el desarrollo productivo de una región, siempre que exista convencimiento y empoderamiento real por parte de los productores vinculados. 9
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