Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad H. Junta de Gobierno Primera Sesión Ordinaria 2019 29 de Marzo ...
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“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad H. Junta de Gobierno Primera Sesión Ordinaria 2019 29 de Marzo 2019 1
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” 4.- Presentación y, en su caso, aprobación del Informe de Autoevaluación sobre el Desempeño General de la Entidad, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2018. 2
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Concepto Pág. 1. Asuntos Relevantes de la Gestión. 32 2. Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de 34 las Personas con Discapacidad. 2.1.- Programa Nacional para el Desarrollo y la 34 Inclusión de las Personas con Discapacidad. 2014- 2018. 2.2.- Coordinación Entidades Federativas y Firma de 44 Convenios. 2.3.-Participación Ciudadana. 45 2.4.- Vinculación con organismos estatales de 45 atención a las personas con discapacidad. 3. Toma de conciencia sobre los derechos de las Personas con Discapacidad a los servidores de las 45 dependencias y entidades de la APF. 4. Atención Ciudadana. 46 5. Asamblea Consultiva. 48 6. Asuntos Internacionales. 49 7. Acciones de Difusión. 50 8. Comparativo MIR de 2017 vs 2018. 52 9. Programa Anual de Trabajo. 55 10. Matriz de Indicadores para Resultados. 56 11. Asuntos Jurídicos. 59 12. Programa para un Gobierno Cercano y Moderno. 78 13. Administración y Finanzas. 85 Anexo 1 14. Coordinación con Dependencias de la APF y Entidades 94 federativas. (Seguimiento y Monitoreo de las acciones de y para las personas con Discapacidad). 3
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Informe de Autoevaluación sobre el Desempeño General de la Entidad, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2018. 1. Asuntos Relevantes de la Gestión. Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Convenios de Coordinación Vinculación con Organismos Sistema de Monitoreo del PN. Estatales de Atención a las PcD Dependencias 8 a) 17 de mayo. Sede 28 Hermosillo, Sonora Entidades b) 4 de Octubre, 1 Federativas Ixtapan de la Sal, 26 Edo. de México.- Convenios de Coordinación firmados en Dichos encuentros tuvieron como 397 2 el sexenio. objetivo el compartir experiencias y Indicadores Resultados 2018: modelos exitosos de inclusión. Se firmaron 5 Convenios de 9 4 4 Coordinación. Sonora, Veracruz, Nayarit, Chihuahua y Sinaloa. Instrumentos de Seguimiento y Monitoreo. Programa Anual de Trabajo Los resultados generales son: Matriz de Indicadores de Resultados. (MIR) PAT De los 24 indicadores, 2 reportan avance en el rango de mayor a 50% de los 65%? y menor de 85%. indicadores tiene un El indicador: Porcentaje de avance del 100% Convenios Firmados con 18% de los Entidades Federativas tuvo un indicadores tienen un avance del 83%. avance de menor que El indicador: Porcentaje de 99% y mayor a 85% eventos con Organismos 31% de los indicadores estatales de atención a las tiene un avance personas con discapacidad tuvo arriba del 100%. un avance del 67% 4
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Actividades Estratégicas Asamblea Consultiva. Atención Ciudadana. Cursos – Taller de Toma de conciencia. 1 era SO 4 2 da SO 24 A 12 Instituciones, de Febrero de Mayo dependencias Federales y 506 PcD Estatales, además Canalizadas de los diferentes 3era SO 30 4ta SO 22de programas de las Entidades del de Agosto Noviembre Órgano Federal. Se realizaron, 4 Sesiones de la Se recibió 600 solicitudes de ciudadanos El personal del CONADIS impartió un total Asamblea Consultiva. Los integrantes con discapacidad de las cuales se de 39 talleres de toma de conciencia a acordaron seguir trabajando en las canalizaron 506 a 12 instituciones, 3,009 servidores públicos Por primera vez nueve Comisiones y hacer una dependencias Federales y Estatales, se capacitaron 1,012 por videoconferencia. propuesta de trabajo para el gobierno además de los diferentes programas de entrante y participar en el nuevo Programa Nacional. las Entidades del Órgano Federal. Asuntos Internacionales. Subsistema de Discapacidad del SISI. Decreto por el que se reforma y adicionan Se incorpora el set de preguntas del GW en diversas disposiciones de la Ley General los registros administrativos de los para Ia Inclusión de las Personas con padrones de la APF Discapacidad. Se identifica a las PcD y se incorporan al Este año se entregó el II y III Informe Subsistema de Discapacidad del SISI. Ley General consolidado de México sobre la Ley de Inclusión Ley aplicación de la Convención sobre los General Se cuenta con información de PcD para PcD General de Derechos de las Personas con de Salud su análisis y definición de políticas Población Discapacidad ante el Comité de públicas Naciones Unidas. 5
2. Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad. 2.1. Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad. (PNDIP) 2014-2018. Al 31 de diciembre del ejercicio fiscal 2018, 28 entidades de la Administración Pública Federal (APF) y 26 Entidades Federativas, reportaron actividades en las líneas de acción del Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (PNDIPD), dichas acciones se ven reflejadas en un total de 397 indicadores. PROGRAMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. 2014-2018 Objetivo 04 104 Acceso a servicios de salud y 397 Educación inclusiva y especial, atención especializada. Indicadores cultura, deporte y turismo Objetivo 02 100 6 Acceso a la justicia y participación Dependencias política. 28 21 Objetivo 06 Estados 26 Programas o acciones de la Promover programas y acciones APF que mejoren el acceso al trabajo 85 45 Objetivo 01 42 Objetivo 03 Objetivo 05 6 Accesibilidad en espacios públicos o privados, transporte y tecnologías de la información.
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” En donde destacan las siguientes actividades1: Objetivo 1.- Incorporar los derechos de las personas con discapacidad en los programas o acciones de la Administración Pública. Revisión y propuesta de modificación a Reglas de Operación de programas sociales para incorporar perspectiva de discapacidad: Se revisaron 20 documentos normativos de los cuales 7 se tramitaron para incluir la perspectiva de discapacidad, mismas que serán publicadas en febrero: De INAPAM 1.- Programa E003 "Servicios a grupos con necesidades especiales" IMJUVE: 2.-Subsidios a programas para jóvenes 3.- Articulación de las políticas públicas integrales de juventud. Conacyt: 4. Programa de Becas de Posgrado y Apoyo a la Calidad, 5. Programa del Sistema Nacional de Investigadores, 6. Programa de Fortalecimiento Sectorial de las Capacidades Científicas, Tecnológicas y de Innovación. 7. Programa para el fortalecimiento en las entidades Federativas, de las Capacidades científicas, tecnológicas y de innovación. Acciones de toma de conciencia. El CONADIS; impartió 39 cursos y talleres sobre los derechos de las PcD a las dependencias que lo solicitaron. 1 El desglose de las acciones reportadas por las entidades Federativas y las dependencias de la Administración Pública Federal se encuentra en el Anexo 1. 7
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” En conjunto las dependencias de la APF reportaron un total de 3009, servidores públicos capacitados. Se realizaron 475 acciones de difusión en redes sociales (efemérides, personaje de la semana, actividades del CONADIS, derechos de las PcD, frases en LSM). En CONAPRED se aperturó el curso en línea autoinstructivo: Inclusión y discapacidad, con la participación 586 servidoras y servidores públicos. INDESOL.-Realizó el curso en línea y teleconferencias "Alternativas de vida independiente y cuidado para personas con discapacidad". El curso en línea, forma parte las teleconferencias, abordó los temas de: las discapacidades visual, auditiva, motriz e intelectual, así como del autismo, desde la perspectiva de las organizaciones de la sociedad civil. Tuvo 515 personas inscritas, de las cuales 181 (35.1%) lo acreditaron y obtuvieron constancia; de estas últimas, 123 son mujeres (68%) y 58 hombres (32%). Proyectos para Personas con Discapacidad: Durante el año 2018, el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), mediante la Décimo Séptima Emisión del Programa Proequidad (2018) benefició a 172 organizaciones de sociedad civil con un aporte de $90’884,393.00, (Noventa millones ochocientos ochenta y cuatro mil trescientos noventa y tres pesos 00/100 M.N) para proyectos con acciones que conducen a la igualdad sustantiva. Para ello, se incluyó en el anexo de temáticas de participación el subtema “Promover acciones tendientes a garantizar los derechos de las mujeres adultas mayores y mujeres con discapacidad, que favorezcan el mejoramiento de su calidad de vida y la de sus familias, así como aquellas que fomenten su inserción en el mercado laboral”. El Programa de Coinversión Social (PCS) apoyó 199 proyectos para la atención de 31,725 personas con discapacidad, sus familias y/o sus cuidadores, el PCS otorgó un monto de 38.4 millones de pesos para su ejecución. Derechos Humanos: 8
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” El área de Comunicación Social del CEAV difundió en redes sociales, sobre los derechos de las personas víctimas, la asistencia gratuita de un intérprete o traductor de su lengua en caso de que no comprendan el idioma Español o tenga discapacidad auditiva, verbal o visual. Se obtuvo un alcance en el último trimestre de 2018, de 3,704 impactos en Facebook y de 5,194 en Twitter. El Programa de Pensión para Adultos Mayores, al sexto bimestre de 2018 atendió, a través de apoyos económicos directos, a 440,923 personas con discapacidad, siendo 274,954 mujeres y 165,969 hombres. En las Reglas de Operación del Programa de Abasto Social de Leche vigente, se incorporó, en su numeral 10. Enfoque de Derechos Humano, segundo párrafo que "...se fomentará que las y los servidores públicos involucrados en la operación del Programa, promuevan, respeten, protejan y garanticen el ejercicio efectivo de los derechos humanos de las y los beneficiarios, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, brindando en todo momento un trato digno y de respeto a la población objetivo, con apego a los criterios de igualdad y no discriminación." En tanto que en su tercer párrafo se establece que "el Programa fomentará la vigencia efectiva y respeto irrestricto de los derechos de las personas en condición de vulnerabilidad, como lo son jóvenes, personas con discapacidad," Objetivo 2.- Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de salud, así como a la atención de salud especializada. Durante el 2018, el INMUJERES trabajó en la “Cartilla de derechos Sexuales y Reproductivos de las Personas con Discapacidad”, a finales de año se imprimió 10,000 ejemplares de la “Cartilla y el documento del Sustento Normativo de la cartilla. El día 21 de noviembre, el INMUJERES llevó a cabo la Segunda Reunión del Grupo de Trabajo “Por la Cartilla de derechos sexuales y reproductivos de las personas con discapacidad” con la finalidad de crear una estrategia de difusión para promover el conocimiento, el ejercicio y el respeto a los trece derechos que promueve la cartilla. 9
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” La Dirección de Egresados y Servicio Social en las Brigadas Multidisciplinarias de Servicio Social Comunitario del Instituto Politécnico Nacional (IPN), por medio del Plan Nacional de Servicio Social en Zonas Ejidales (PLANASSZE), apoyan a las personas con discapacidad, con acciones de salud que abarcan atención médica de primer contacto, servicio odontológico, examen de la vista y rehabilitación básica psicomotriz. Las brigadas se realizan en tres periodos anuales (primavera, verano y otoño) realizando 92 proyectos en 9 Entidades (CDMX, Estado de México, Hidalgo, Michoacán, Morelos Nayarit, Oaxaca, Querétaro, San Luis Potosí). Durante 2018, se beneficiaron 10,072 personas con discapacidad y 31,271 personas mayores. Además, 202 alumnos de Servicio Social participaron en el programa "Médico en tu Casa" de la CDMX, atendiendo a 52,887 personas con discapacidad y 238,305 personas mayores de 12 Alcaldías. El SNDIF reportó, para el año 2018, la entrega de 856 ayudas técnicas (prótesis) y 5,414 (ortesis); y la SEDENA, la realización de 7,126 consultas de medicina física y rehabilitación y 2,205 de audiología. Durante 2018, el IMSS realizó la Prueba Piloto de la “Guía para la Inclusión de las Personas con Discapacidad en Preparación para la Respuesta Hospitalaria ante Emergencias y Desastres” (INGRID-H), en el Centro Médico Nacional Siglo XXI, cuyo objetivo es mejorar el nivel de preparación para la respuesta hospitalaria ante situaciones de emergencias y desastres provocadas por cualquier tipo de amenaza, con énfasis especial en las personas con discapacidad que laboran en los hospitales, considerando sus necesidades y su participación en el plan. Este instrumento considera las acciones prioritarias de visibilización de las personas con discapacidad, accesibilidad para la respuesta a desastres, verificación de capacidades desarrolladas para la respuesta y un Plan Hospitalario de Desastres con acciones prioritarias. Para ello se eligieron las Unidades Médicas de Alta Especialidades (UMAES): Cardiología, Oncología y Pediatría, a la que asistieron delegados de la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) de otros países de América Latina. El IMSS es ahora la primera Institución a nivel Mundial en aplicar esta Guía, con la oportunidad de ser líder en el tema de inclusión de las personas con discapacidad en la gestión del riesgo de desastres. En 10
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” este piloto participó el CONADIS en todo el proceso y, dos semanas más tarde, lo promovió con el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas de México (ISSFAM). Objetivo 3.- Promover el diseño e instrumentación de programas y acciones que mejoren el acceso al trabajo de las personas con discapacidad. Durante el 2018, el CONADIS realizó acompañamiento y formó parte del equipo evaluador para el Distintivos Empresa Familiarmente Responsable y Empresa Incluyente “Gilberto Rincón Gallardo”. Donde el 8 de octubre se publicaron los resultados, en los que se dan a conocer las 622 empresas distinguidas con el Distintivo Empresa Incluyente y 33 con Sello de Oro. Rehabilitación para el trabajo. El SNDIF reportó acciones de rehabilitación y habilitación a 1,668 trabajadores asegurados, con fines de reincorporación laboral, 684 más que el trimestre anterior. Al cierre del año, 166 jóvenes con discapacidad fueron atendidos a través de la Red Nacional de Vinculación Laboral de la STPS, y 78 por IMJUVE en el marco del Programa de Integración Laboral. El IMSS reportó, al cierre del año, el proceso de rehabilitación para el trabajo de 3,726 PcD. En conjunto se han integrado 2,192 PcD. El Programa de Empleo Temporal informó la identificación de 315 personas con discapacidad (184 mujeres y 131 hombres) apoyadas por el PET. Estas personas beneficiarias recibieron 17,761 jornales, cuyo monto asciende a $1’545,207 (Un millón quinientos cuarenta y cinco mil doscientos siete pesos 0/100 M.N), por su participación en proyectos de beneficio social, comunitario o familiar. Objetivo 4.- Fortalecer la participación de las personas con discapacidad en la educación inclusiva y especial, la cultura, el deporte y el turismo. La Dirección General de Desarrollo Curricular (DGDC) de la SEP presentó el documento "Estrategia de equidad e inclusión en la educación básica para las y los alumnos con discapacidad, aptitudes 11
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” sobresalientes y dificultades severas de aprendizaje, conducta o comunicación" con los Responsables de Educación Preescolar, Primaria, Secundaria, Telesecundaria e Indígena, en el marco de la Reunión "La escuela al centro", que se llevó acabo el día 23 de octubre del año en curso, en la Ciudad de México. La Maestría en Desarrollo Educativo de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) cuenta con 86 estudiantes con discapacidad. Destaca que tres campos de formación aplican el aprendizaje inclusivo: 1. Cultura pedagógica, políticas, prácticas educativas y tecnología. 2. Educación en áreas de conocimiento y saberes específicos. 3. Diversidad, interculturalidad y multiculturalidad. En lo referente a cursos:: “Figuras en el aire”, participación de 32 personas con discapacidad; “Puntos Creativos”, 10 personas con discapacidad. “Programa de Independencia Activa” (Power Point), 4 personas con discapacidad. La Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México (AEFCM) llevó a cabo la 7ª. Reunión de la Red de Padres de Familia de la Dirección de Educación Especial, abordando el tema: “Discapacidad visual: Posibilidades sensoriales, perceptuales y verbales”, a la que asistieron 100 Padres de Familia y/o tutores, así como Trabajadores Sociales de los Centros de Atención Múltiple. Asimismo, se impartió el curso "Enseñanza diferenciada. Inclusión y Equidad" a 436 figuras educativas, con el objetivo de fortalecer, desarrollar y aplicar nuevas estrategias diferenciadas, que promuevan la inclusión en el ámbito educativo, con miras a garantizar la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad en materia de educación. La Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México (AEFCM), en coordinación con la CNDH, impartió cursos sobre Derechos Humanos a 1,245 figuras educativas , contemplando el tema de la inclusión de personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad por su condición de discapacidad. 12
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” El DIF Tamaulipas recibió por parte de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, el DISTINTIVO EMPRESA INCLUYENTE. El IMSS continúa apoyando en los cursos que se imparten en el Centro de Rehabilitación Integral, CRI nuevo Laredo y Centro de Rehabilitación y Educación especial. El CREE de Cd. Victoria, en coordinación con la Secretaría del Empleo, incorporaron a usuarios con discapacidad en la bolsa de trabajo del programa “Abriendo espacios”. En el DIF de Tlaxcala, derivado de la apertura de vacantes y a la demanda de la población con discapacidad para integrarse al sector productivo, se logró el 100% de las incorporaciones que se tenían programadas. En su conjunto, los DIF de Veracruz, Tamaulipas, Campeche y Morelos reportan la vinculación con 164 empresas instituciones públicas y privadas para que participen en el Programa Nacional de Trabajo y Empleo para las Personas con Discapacidad (PNTEPCD). Objetivo 5.- Incrementar la accesibilidad en espacios públicos o privados, el transporte y las tecnologías de la información para las personas con discapacidad. Vivienda accesible. INFONAVIT otorgó, al cierre del año, 76 créditos a PcD, a través de “Hogar a tu medida”. La Comisión Nacional de Vivienda otorgó créditos de vivienda accesible por un monto de $61,962.19. El FOVISSSTE recibió 3,136 solicitudes de crédito hipotecario presentadas por personas con algún tipo de discapacidad, las cuales han sido atendidas en su totalidad. Actualmente 334 se encuentran activas en su proceso de formalización (907 ejercidas y 243 en trámite). El DIF de Tamaulipas reporta que, para fortalecer la campaña "Vamos respetando sus espacios" se repintaron estacionamientos y reacondicionaron rampas de ascenso y descenso en los 43 municipios del estado, realizándose 80 acciones para facilitar el traslado, ascenso y descenso de la población con discapacidad motora o neuromotora. En lo que respecta al FOTRADIS, actualmente se encuentran en operación 108 unidades en todo el 13
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” estado que permiten que las personas con discapacidad cuenten con un medio de transporte seguro y accesible. En el DIF Campeche se inauguraron 3 espacios recreativos accesibles para personas con discapacidad. El DIF Quintana Roo reportó 7 adecuaciones arquitectónicas en dependencias del estado y parques. Asimismo, al finalizar el año se llevó acabo la entrega de 15 unidades especializadas de transporte para personas con discapacidad a los municipios de Lázaro Cardenas, Tulum, Cozumel, Benito Juárez, Solidaridad, Jose María Morelos, Othón P. Blanco y Puerto Morelos. La Secretaría de Educación del estado de Coahuila cuenta con 1,078 espacios educativos con accesibilidad a nivel básico y 103 a nivel medio. Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad (FOTRADIS). El monto aprobado para el 2018 fue de quinientos millones de pesos, de los cuales se reporta un ejercido de cuatrocientos sesenta mil ciento cincuenta y cinco millones de pesos, en las 32 entidades federativas. (Fuente: Transparencia. Datos abiertos) Objetivo 6.- Armonizar la legislación para facilitar el acceso a la justicia y la participación política y pública de las personas con discapacidad. DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, de la Ley General de Salud y de la Ley General de Población (Publicado D.O.F. el 12 de julio de 2018): Ley General de Salud. Expedición del “Certificado de Discapacidad” por profesionales de la medicina o personas autorizadas por la autoridad sanitaria, incluyendo la CURP, notificando al SINAIS para fines del Registro Nacional de Población con Discapacidad Los menores y neonatos con discapacidad congénita o genética serán incluidos en el Registro de Menores de Edad. Ley General de Inclusión PcD. Garantía de información sobre discapacidad en registros administrativos, censos y encuestas, por parte del INEGI. Asimismo, Desarrollo del Sistema Nacional de Información en Discapacidad, que incluirá el Registro Nacional de 14
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Población con Discapacidad, actualizado con la certificación del Sector Salud. CONADIS e INEGI. Ley General de Población. Incorporación de la condición de discapacidad en el Registro Nacional de Población. SEDESOL solicitó al CONADIS, un total de, 24 opiniones técnico- jurídicas respecto de algún instrumento legislativo (Iniciativa, Dictamen o Minuta). INDESOL El Programa de Apoyo de las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF) durante el año 2018, mantuvo en operación a 411 Unidades de servicios de orientación y atención especializada a 2,666 mujeres en situación de violencia que presentan alguna discapacidad recibieron servicios de orientación, y 1,257 fueron beneficiadas por los servicios de atención especializada, de acuerdo al siguiente informe. Tabla de avance de meta del ejercicio 2018 El Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF) en congruencia con su Actividad Población Objetivo, reportará la cantidad de mujeres en específica situación de violencia que presenten alguna discapacidad y que soliciten los servicios especializados de atención del Programa. Mujeres en situación de violencia que presentan alguna discapacidad y que solicitan los servicios especializados de Indicador orientación y atención del PAIMEF en el ejercicio fiscal en curso. 1° 2° 3° 4° Total Metas Valor Trim Trimestre Trimestre Trimestre programas Absoluto 0 estr 493 1,148 443 2,084 por e trimestre Valor Relativo 0% 23.65% 55.08% 21.25% 99.98% Metas Valor realizadas 0 1,089 841 736 2,666 Absoluto 15
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” por trimestre Valor 0% 52.25% 40.35% 35.31% 127.91% Relativo Es de suma importancia hacer mención que el PAIMEF durante el presente ejercicio fiscal vigiló que las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas, brindaran los servicios de orientación y atención especializada a las mujeres en situación de violencia que presentan alguna discapacidad. 2.2. Coordinación Entidades Federativas y firma de Convenios Convenios de Coordinación. Durante 2018 se firmaron 5 convenios de coordinación con Sonora, Veracruz, Nayarit, Chihuahua y Sinaloa; sumando así un total de 31 Entidades Federativa en el sexenio Convenios de Colaboración. Con la Administración Pública Federal se firmaron dos convenios de colaboración: El 15 de noviembre se firmó con el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA). El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración conforme a las cuales el CONADIS, en el ámbito de sus respectivas competencias y atribuciones, coadyuvará con el INEA con motivo de la implementación de la Campaña y el Programa de Certificación (PEC) para impartir la educación para adultos con el propósito de combatir el analfabetismo y el rezago educativo en beneficio de las personas con discapacidad. Asimismo, buscar espacios de colaboración para difundir y acercar los servicios educativos que presta el INEA a las personas con discapacidad. El 26 de noviembre se firmó con la Secretaría de la Función Pública (SFP). El presente convenio tiene por objeto incorporar en el Registro de Servidores Públicos del gobierno Federal “RUSP”, la información con base en el set de preguntas elaborado por el Grupo de Washington, sobre estadísticas de la discapacidad, con 16
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” la finalidad de identificar a los servidores públicos con discapacidad y posterior a ello transferir dicha información al Sistema de Discapacidad del Sistema de Información Social Integral. (SISI). 2.3. Participación Ciudadana. El CONADIS participó en 6 eventos o ferias durante todo el año dando atención directa a personas con discapacidad, y haciendo entrega de 1,200 paquetes informativos aproximadamente. (Convención sobre los derechos de las PcD, Infografía de Lenguaje Incluyente, cuadernillo, bolígrafo y bolsa ecológica alusiva al CONADIS). 2.4. Vinculación con organismos estatales de atención a las personas con discapacidad. Durante el año 2018 se realizaron 2 encuentros de Vinculación con Organismos estatales los cuales tuvieron sede en Hermosillo, Sonora y en Ixtapan de la Sal, Estado de México. Dichos encuentros tuvieron como objetivo compartir experiencias y buenas prácticas para la inclusión de personas con discapacidad. 3. Toma de conciencia sobre los derechos de las Personas con Discapacidad a los servidores de las dependencias y entidades de la APF. El CONADIS impartió un total de 39 talleres, en los cuales se han sensibilizado 3,009 servidores públicos (1,012 por videoconferencia). Cursos y Servidores Públicos Capacitados 17
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” En otras actividades de toma de conciencia: El CONADIS ofreció: Curso-taller: “Descubriendo la Lengua de Señas Mexicana (LSM), con una duración de 30 horas, terminando el 3 de octubre. Se contó con la asistencia de 17 servidores públicos de FEPADE, ISSSTE, IMJUVE, SEP- CAM, entre otros; así como organizaciones de la sociedad civil. Plática sobre la discapacidad auditiva, en la Cruz Roja en marco del aniversario de los sismos de septiembre de 2017. 25 Traducciones a vista de español y grabaciones a Lengua de Señas Mexicana (LSM), 4 para el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE), 1 para el trabajo conjunto del curso sobre discapacidad en UBER. 7 grabaciones en Lengua de Señas Mexicana para spots de IMJUVE y CONADIS. 4 para el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM), y la Secretaría de Gobernación (SEGOB). 3 para la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la violencia contra las Mujeres (CONAVIM). 6 grabaciones en LSM para CANAVIM, Conadis, SEP Educación Básica y Media Superior. 18
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” 4. Atención Ciudadana. El área de Atención Ciudadana del Consejo recibió 600 solicitudes de ciudadanos con discapacidad de ellas se canalizaron 506 a diferentes instituciones, dependencias Federales y Estatales, además de los diferentes programas de las Entidades del Órgano Federal. % PcD Canalizadas ENE-DIC Al DIF Nacional y DIF Estatales 346 68.4% A los Programas de Bienestar. 30 5.9% Secretaría del Trabajo y Previsión Social en el 15.0% Servicio Nacional de Empleo 76 Al Consejo Nacional para prevenir la Discriminación 3.8% (CONAPRED), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) y al Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social (CEMYBS) 19 Secretaría de Cultura (SC) 1 0.2% Secretaría de Cultura Querétaro 1 0.2% Secretaría de Economía de Veracruz 1 0.2% Secretaría de Educación Pública (SEP) 3 0.6% Institutos de Salud 29 5.7% Total Canalizadas 506 100% 19
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Las solicitudes se canalizaron en siete diferentes rubros: programas sociales, ayudas técnicas, apoyo económico, asesoría, valoración médica, empleo e información sobre las asociaciones que prestan servicios a personas con discapacidad. 5. Asamblea Consultiva. Durante el año la Asamblea Consultiva sesionó cuatro veces en el año, el 22 de febrero, el 24 de mayo, el 30 de agosto y la cuarta se llevó a cabo el 22 de noviembre, en la que se presentó un informe final por parte de la titular de CONADIS, la Dra. Mercedes Juan López, relativo a los siguientes puntos: Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión de Personas con Discapacidad, convenios con las Entidades Federativas, identificación de personas con discapacidad a través de los registros administrativos, el certificado con el sector salud, las normas de protección civil para la las Personas con Discapacidad y el Acuerdo de Accesibilidad de los edificios públicos federales, elaborado por el INDAABIN, CONADIS y CONAPRED. La presidenta de la Asamblea Consultiva de CONADIS, Mtra. Taide Buenfil Garza, rindió el informe de las acciones que realizó la Asamblea Consultiva desde su integración e instalación, el 8 de mayo de 2017 a diciembre de 2018. Destacó la actividad de las nueve comisiones de trabajo, quienes participaron, entre otros asuntos, en el seguimiento a las recomendaciones del Comité de la ONU, el trabajo de armonización legislativa, los aportes al Censo 2020 y el seguimiento al presupuesto 2018. 20
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” La C. Ariadna Montiel, Subsecretaria de Bienestar, informó sobre la Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad, cuyo monto mensual es de $1,275 (Mil doscientos setenta y cinco pesos 00/100 M.N) y tiene una meta de un millón de derechohabientes mediante una pensión no contributiva. Los integrantes de la Asamblea acordaron seguir trabajando en las nueve Comisiones y hacer una propuesta de trabajo para el gobierno entrante y, en su momento, participar en el nuevo Programa Nacional para personas con Discapacidad. Mecanismos de participación Ciudadana (MPC). Como actividad anual de 2018, se dio total cumplimiento a los "Lineamientos para el impulso, conformación, organización y funcionamiento de los mecanismos de participación ciudadana en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal" y a los criterios de la Guía de Gobierno Abierto 2018, en los plazos establecidos para fortalecer la interacción entre ciudadanos y Dependencias y Entidades de la APF, entregando en tiempo y forma: la base de datos, reglas de organización, informes anuales, listado de propuestas ciudadanas, cuestionario y evaluación del MPC, con su respectiva publicación en la sección Transparencia/Participación de la página web de la institución, , obteniendo el reconocimiento por parte del INAI y SEGOB, por el cumplimiento al 100% de la meta programada. 6. Asuntos Internacionales. CONADIS, como organismo rector de las políticas públicas en favor de las personas con discapacidad, es también la institución encargada de dar seguimiento y coordinar los informes que el Estado mexicano reporta a organismos internacionales en la materia, como a la Organización de las Naciones Unidas en cuanto al cumplimiento de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y las recomendaciones emitidas al respecto por su Comité de Expertos; la Relatora Especial sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas; y a la Organización de los Estados Americanos sobre el cumplimiento de la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad y las recomendaciones del Comité respectivo, entre otros Mecanismos de Derechos Humanos. 21
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Este año se hizo entrega del II y III Informe consolidado de México sobre la aplicación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad ante el Comité de Naciones Unidas, que contiene acciones referentes a cada uno de sus Artículos, las directrices y las recomendaciones emitidas por el Comité durante la sustentación de México en 2014. Asimismo, se ha participado todos los años en los paneles temáticos y eventos paralelos organizados en el marco de las Conferencias de los Estados parte de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en Naciones Unidas; y fuimos el único país orador en el evento conmemorativo del décimo aniversario de la Convención en Naciones Unidas. Entre los países de América Latina y el Caribe también es reconocido nuestro liderazgo en la materia, toda vez que México ocupa la Primera Vicepresidencia del Comité de Expertos para la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, de la Organización de los Estados Americanos, cuya postulación y elección de la Experta del CONADIS se dio a cargo de miembros del mismo Comité. 7. Acciones de difusión. Durante el año 2018 se llevaron a cabo las siguientes acciones de difusión en materia de discapacidad, tanto por el Consejo como con acciones coordinadas: CONADIS Redes Reacciones y/o Re- Publicaciones Alcance Sociales tweets Facebook 865 1,043 2,404,679 Twitter 892 1,113 1,478,563 Se publicaron en la sección blog de la página web del CONADIS 39 artículos sobre temas de discapacidad entre los que destacan: No. Título Incorporación de la Perspectiva de Discapacidad en Reglas de 1. Operación de Programas Sociales. México se fortalece en materia de inclusión, respeto a los derechos 2. y oportunidades para las personas con discapacidad 22
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Décimo Aniversario Luctuoso de Don Gilberto Rincón Gallardo y 3. Meltis. Ganadores del 9° Campeonato Mundial de Natación Síndrome de 4. Down (DSW SC) 5. La Rehabilitación Virtual 6. Día Internacional del Síndrome de Asperger 7. El CONADIS imparte talleres de toma de conciencia Secretaría de Desarrollo Social. (SEDESOL). Durante el año 2018, se llevaron a cabo las siguientes acciones de difusión en materia de discapacidad. Redes Sociales Publicaciones Alcance Reacciones/Retweets Facebook 24 229,905 1,448 Twitter 102 424,301 2,559 Se publicaron 9 artículos sobre temas de discapacidad en la sección blog. Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM). El Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, el año 2018, llevó a cabo las siguientes acciones de difusión en materia de discapacidad. Reacciones/ Redes Sociales Publicaciones Alcance Retweets Facebook 3 2,036 58 Twitter 6 5,576 60 Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE). El Instituto Mexicano de la Juventud, durante el año 2018, llevó a cabo las siguientes acciones de difusión en materia de discapacidad. Reacciones/ Redes Sociales Publicaciones Alcance Retweets Facebook 10 60,971 424 Twitter 7 9,778 22 23
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” 8. Comparativo MIR año 2017 – 2018. 1000 924 800 730 600 En 2018 se capacitaron 730 servidores públicos, 194 400 menos que el año anterior. 200 0 4to T 2017 4to T 2018 Talleres de Toma de Conciencia 60 51 50 40 En 2018 se impartieron 30 30 Talleres de Toma de 30 Conciencia, 21 menos que el 20 año anterior. 10 0 3er T 2017 3er T 2018 Acciones de Difusión 500 474 475 El 2018 se observó el mismo cumplimiento con respecto 450 del año 2017 en lo referente a las acciones de difusión. 400 4er T 2017 4er T 2018 24
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Armonización Legislativa 25 20 20 20 En 2018, se observó el 15 mismo cumplimiento en 10 las iniciativas de Ley elaboradas que en 2017. 5 0 4er T 2017 4er T 2018 Participación Ciudadana 14 12 12 En 2018 se realizaron 8 10 8 acciones de 8 participación ciudadana; 6 durante el mismo 4 periodo de 2017 se 2 realizaron 12. 0 4er T 2017 4er T 2018 Actividades solicitudes recibidas en Atención Ciudadana 540 532 530 520 En 2018 se atendieron 506 solicitudes, 26 510 506 menos que en 2017. 500 490 4to T 2017 4to T 2018 Reuniones de Trabajo 25
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” 140 122 120 100 100 En 2018 se realizaron 100 80 reuniones de trabajo, 22 60 menos que el año 40 anterior. 20 0 4to T 2017 4to T 2018 Nota: Cabe mencionar que las metas establecidas en la MIR 2018 se redujeron previniendo que, en el último trimestre por causa de las elecciones la dinámica de las actividades iba a disminuir. Comportamiento general de la Matriz de Indicadores (MIR) 2017 Vs 2018 . 26
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” 9. Programa Anual de Trabajo. Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad • 7 objetivos SNDIPD Programa Anual de Trabajo PAT • Indicadores de desempeño Resumen de Acciones del PAT Acciones con Avance Total Acciones 4 To 95 96 97 98 99 100 101 Los resultados son: De los 24 indicadores; 22 reportan avance del 100% y 2 indicadores reportaron avance mayor al 60% y menor que 85%. Porcentaje de Convenios Firmados con Entidades Federativas: Avance del 83% debido a que no se firmó convenio con la CDMX. Porcentaje de eventos con Organismos estatales de atención a las personas discapacidad: Avance del 67% debido a que se realizaron 2 eventos de 3 programados con la transición federal y estatal no se conciliaron agendas. 27
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” 10. Matriz de indicadores para Resultados. 50% de los indicadores tiene un avance del 100% 18% de los indicadores tienen un avance hasta 99% y mayor que 85% 31% de los indicadores tiene un avance arriba del 100% Propósito Indicador Meta Avance % 4T Porcentaje de programas y acciones federales que incorporan los derechos de las personas con 8 7 87% discapacidad en sus documentos normativos. Porcentaje de líneas de acción del Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las 130 157 120% Personas con Discapacidad 2014-2018 que reportan avance. 28
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Componentes Indicador Meta Avance % 4T Porcentaje de propuestas de modificación a documentos normativos de programas y acciones 10 10 100% federales para promover acciones en favor de las personas con discapacidad Porcentaje de opiniones técnico-jurídicas emitidas por el CONADIS sobre las propuestas de 24 21 87.5% modificación en el Congreso de la Unión a leyes federales en favor de las personas con discapacidad Porcentaje de proyectos de iniciativa de Ley 20 20 100% emitidos en favor de las personas con discapacidad Porcentaje de personas con discapacidad canalizadas por el CONADIS para la atención de sus 300 506 168% necesidades específicas Porcentaje de servidores públicos capacitados y sensibilizados sobre los derechos de las personas 250 730 292% con discapacidad. Actividad Indicador Meta Avance % 4T Porcentaje de documentos normativos revisados y analizados de los programas y acciones federales 20 20 100% para promover acciones en favor de las PcD. Porcentaje de reuniones de trabajo con instancias de gobierno para dar seguimiento al Programa 100 101 101% Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Porcentaje de opiniones técnico-jurídicas revisadas sobre propuestas de modificación a Leyes federales 24 21 87% en el Congreso de la Unión en relación a los derechos de las personas con discapacidad. Porcentaje de proyectos de iniciativa de ley elaborados por el CONADIS. 20 20 100% 29
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Actividad Indicador Meta Avance % 4T Porcentaje de acciones de difusión para promover la 10 10 100% participación ciudadana. Porcentaje de solicitudes recibidas en el área de Atención Ciudadana para la canalización de Personas 600 600 100% con Discapacidad a instancias públicas y privadas Porcentaje de acciones de participación ciudadana para promover los derechos de las personas con 6 8 130% discapacidad Porcentaje de cursos de capacitación y sensibilización impartidos por el CONADIS a Dependencias y 30 30 100% Entidades de la APF. 30
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” 11. Asuntos Jurídicos. 11.1. Normatividad. 11.2. Armonización Legislativa. Se concluyó con el Acuerdo 2/VII/2016 de la 1era. Sesión Ordinaria de 2016, que se reportó el 4 de septiembre en la Carpeta de la Tercera Reunión Ordinaria de la H. Junta de Gobierno del CONADIS. 11.3. Opiniones Técnico-Jurídicas. Durante el Ejercicio Fiscal 2018 se realizó un total de 21 Opiniones, solicitadas por la Secretaría de Bienestar, antes Secretaría de Desarrollo Social, como parte de los insumos para la elaboración de Opiniones institucionales respecto del análisis de viabilidad y operatividad de proyectos presentados en el Congreso de la Unión. Nombre Promovente Síntesis. 1. Iniciativa con proyecto de Senadora Reconocer la diversidad al interior de Decreto que reforma y Yolanda de la la Comunidad Sorda, por lo que se adiciona diversas Torre Valdez considera como un derecho disposiciones de la Ley irrenunciable el poder elegir el medio General para la Inclusión de de comunicación para interactuar y las Personas con relacionarse, para que las personas Discapacidad. no se vean obligadas a elegir entre su Lengua Materna y el Español o algunas otras formas de comunicación, esto permitirá a las Persona con Discapacidad incluirse en la sociedad de acuerdo a su voluntad. 2. Iniciativa con proyecto de Integrantes Busca que la Ley General para la Decreto que reforma y de la Inclusión de las Personas con adiciona diversas Comisión de Discapacidad reconozca la disposiciones de la Ley Atención a personalidad jurídica de las Personas General para la Inclusión de Grupos con Discapacidad traducida en la las Personas con Vulnerables facultad para la toma de decisiones y Discapacidad. su derecho a vivir de forma 31
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Nombre Promovente Síntesis. independiente bajo el enfoque de inclusión en la sociedad mexicana. 3. Iniciativa con proyecto de Integrantes Establecer un mecanismo de Decreto que reforma y de la consulta, diferente e independiente adiciona diversas Comisión de de la Asamblea Consultiva, con el fin disposiciones de la Ley Atención a de abrir a toda la ciudadanía (ya sean General para la Inclusión de Grupos directamente las Personas con las Personas con Vulnerables Discapacidad o las asociaciones que Discapacidad. integran o los representan), la posibilidad de opinar o emitir una petición con independencia de los sistemas de representación en los espacios de opinión que actualmente ya se contemplan. 4. Iniciativa con proyecto de Integrantes Incluir la prohibición de cualquier Decreto que reforma y de la tipo de discriminación por virtud de adiciona diversas Comisión de enfermedades o padecimientos disposiciones de la Ley Atención a preexistentes, a las instituciones de General para la Inclusión de Grupos seguridad social para negar el las Personas con Vulnerables aseguramiento a una Personas con Discapacidad y la Ley del Discapacidad. Seguro Social. 5. Minuta con proyecto de Senado de la Garantizar una vivienda para las Decreto que se adiciona un República personas adultas mayores y las párrafo tercero al artículo 71 Personas con Discapacidad, de de la Ley de Vivienda. acuerdo a sus condiciones y necesidades. 6. Anteproyecto de Comisión El reglamento establece las medidas Reglamento de la Ley General Ejecutiva de que las autoridades deberán tomar de Víctimas en virtud del Atención a para garantizar la aplicación y Decreto por el que se Víctimas asistencia social a las víctimas, reforman, adicionan y incluidas las personas con derogan diversas discapacidad disposiciones de la Ley General de Víctimas. 7. Iniciativa por la que se crea Diputadas y La iniciativa tiene por objeto la Ley de Acceso de las Diputados garantizar a las personas usuarias de Personas Usuarias de Perros Kathia María perros guía o de asistencia médica, el 32
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Nombre Promovente Síntesis. Guías y/o de Asistencia Bolio Pinelo, libre acceso a los lugares públicos o Médica. Brenda de uso público, así como deambular y Borunda permanecer en ellos. Espinoza, Federico Döring Casar, y Javier Octavio Herrera Borunda 8. Iniciativa con proyecto de Diputados Creación de Sistema Nacional de decreto que reforma y integrantes apoyos. Incluir en la Junta de adiciona diversas de todos los Gobierno del CONADIS a la Comisión disposiciones de la Ley Grupos Nacional de Derechos Humanos General para el Desarrollo y la Parlamentari Inclusión de las Personas con os Discapacidad. 9. Punto de Acuerdo Pleno del El Senado solicita remitir el Informe aprobado el 5 del actual por el Senado de avances en cumplimiento de los Senado de la Republica en el objetivos del Programa Nacional para marco del “Día Internacional el Desarrollo y la Inclusión de las de las Personas con Personas con Discapacidad 2014- Discapacidad 2017" 2018 10. Iniciativa con Proyecto de Senador La propuesta tiene por objetivo Decreto por el que se Héctor Larios eliminar palabras que pudieran reforman diversas Córdova resultar discriminatorias y modificar disposiciones de la Ley palabras para establecer la General para la Inclusión de obligación de garantizar el las Personas con cumplimiento de los derechos de las Discapacidad. Personas con Discapacidad. Asimismo se propone establecer que las empresas contraten a Personas con Discapacidad. 11. Acuerdo por la que exhorta Pleno del Se exhorta respetuosamente al al Consejo Nacional para el Senado CONADIS para que a través del Desarrollo y la Inclusión de las trabajo en conjunto de los Personas con Discapacidad a integrantes de su Junta de Gobierno, coordinar la planeación y coordine la planeación y elaboración 33
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Nombre Promovente Síntesis. elaboración de un programa a de un programa a nivel nacional que nivel nacional que establezca establezca un apoyo económico en un apoyo económico efectivo efectivo para las personas con para las personas con discapacidad. discapacidad. 12. Punto de Acuerdo Comisión Implementar las acciones aprobado el 23 de mayo del Permanente pertinentes para promover y año en curso por la Comisión del garantizar la capacitación y Permanente del Honorable Honorable certificación de intérpretes de Congreso de la Unión en el Congreso de Lengua de Señas Mexicana en la que exhorta la Unión. República Mexicana. respetuosamente al CONADIS, para que, a través del Comité de Gestión de Competencia para la Inclusión de las Personas con Discapacidad y en estrecha coordinación con el Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales, evalúe implementar las acciones pertinentes para promover y garantizar la capacitación y certificación de intérpretes de Lengua de Señas Mexicana en la República Mexicana. 13. Iniciativa con proyecto de Senadora La iniciativa tiene como propósito Decreto que reforma y Verónica reformar y adicionar diversas adiciona diversas Martínez disposiciones de la Ley General para disposiciones de la Ley García la Igualdad entre Mujeres y Hombres, General para la Igualdad entre la Ley General para la Inclusión de las Mujeres y Hombres, de la Ley personas con Discapacidad y la Ley General para la Inclusión de General de Acceso a las Mujeres a una las Personas con Vida Libre de Violencia, con el Discapacidad y de la Ley objetivo de visibilizar, identificar y General de Acceso a las eliminar aquellas acciones que 34
“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata” Nombre Promovente Síntesis. Mujeres a una Vida Libre de discriminan a las mujeres con Violencia. discapacidad, al impedir el ejercicio pleno de sus derechos humanos. 14. Minuta con proyecto de Cámara de La minuta tiene por objeto decretar Decreto por el que se declara Senadores el día 28 de noviembre de cada año el día 28 de noviembre de como el "Día Nacional de las Personas cada año como el "Día Sordas" Nacional de las Personas Sordas". 15. Iniciativa que reforma los Diputada Preferir en igualdad de condiciones, artículos 43, 51 y 62 de la Ley Margarita conocimientos, aptitudes y Federal de los Trabajadores al Flores antigüedad, a personas con algún Servicio del Estado, Sánchez tipo de discapacidad; proveer las Reglamentaría del Apartado B ayudas técnicas y programas de del artículo 123 Constitucional. capacitación y adaptación para su integración y precisar el porcentaje de plazas para personas con discapacidad. 16. Iniciativa con proyecto de Senadora Crea una definición legal de Decreto que reforma diversas Claudia Edith Educación Especial, es decir que esta disposiciones de la Ley Anaya Mota tenga como finalidad la General de Educación y de la incorporación de los alumnos con Ley General para la Inclusión discapacidad a la educación regular, de las Personas con teniendo un carácter opcional, Discapacidad, en materia de temporal, voluntario y excepcional. educación inclusiva. Además en cuanto a la educación inclusiva; manifiesta que es un derecho de todo alumno a recibir educación, respetando su bienestar, valorando su dignidad y autonomía independientemente de su discapacidad. Propone diseñar e implementar un programa de educación bilingüe entre el español y la lengua de señas mexicanas, garantizando así su enseñanza. 35
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