Coordinación de lo social y lo económico - Ciudad de Panamá - 22 abril 2016 - Desarrollo Social
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Coordinación de lo
social y lo económico
Ciudad de Panamá – 22 abril 2016
Contexto
Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018
Gestión de oferta y rutas de
intervención integral en el curso de
vida como eje transversal
¿Modelo de Gestión y Población
Desplazada?
La superación de la pobreza requiere de acciones multisectoriales y multiniveles
Vivienda y
Niñez y
Educación Trabajo Salud servicios
juventud
públicos
• Hoy tenemos 9,6 millones de
Barreras al
Analfabetismo acceso servicio
Desempleo de Sin Sin acceso a
fuente de agua
pobres multidimensionales
1,06 millones larga duración aseguramiento
primera infancia mejorada
de hogares 457 mil hogares en salud
307 mil hogares 677 mil hogares
670 mil hogares • Para cumplir con nuestra meta de
Materia debemos trabajar en conjunto,
Bajo logro Inasistencia
educativo Escolar
Barreras al inadecuado articuladamente con los 6
Trabajo Informal acceso servicios paredes
2,1 millones de
hogares
293 mil hogares
2,1 millones de de salud 140 mil hogares sectores de Gobierno
hogares 454 mil hogares
Rezago Escolar Material • Direccionar las acciones hacia esta
1,2 millones de inadecuado pisos
hogares 408 mil hogares población nos hace más
eficientes, ya que con los mismos
Hacinamiento
Trabajo Infantil crítico
recursos podemos cumplir metas
279 mil hogares 545 mil hogares conjuntas y lograr mayores
resultados (austeridad inteligente)
Inadecuada
eliminación
excretas
714 mil hogares
Fuente: ENCV 2015 – Cálculos Grupo Políticas Públicas. Caracterización de los hogares pobres multidimensionales
Sector de la Inclusión Sectores aliados en la
Social y la Reconciliación estrategia de salida de la
pobreza
Focalización como eje articulador
Estrategia de Focalización
Escogencia de beneficiarios, debe existir una coherencia
Identificación conceptual entre los criterios de focalización y el objetivo del
programa social
Selección El criterio que define la entrada o salida a un programa
Proceso de entrega de la oferta a la población
Asignación
seleccionada
Fuente: CONPES 100 DNP
Modelo de Focalización
Caracterización y Análisis
de Necesidades
Identificación y Selección
Asignación
v
vYa hemos tenido éxito con un sector: 100 mil viviendas gratis
Sector Sector Gobierno
Vivienda Inclusión Social y la Reconciliación
Focaliza el programa sobre la Cumple 2 objetivos con una
Diseña y ejecuta el programa
población pobre y vulnerable sola acción
100.000 100.000 Mayor porcentaje de
subsidios de vivienda hogares con vivienda nueva personas superando IPM¿Ruta + Integralidad?
CONPES 3616
Lineamientos
Generación de
Ingresos
2009CONPES 3616 Lineamientos Generación de
Ingresos
No se estimaba cual iba a ser el alcance de la PGI (caracterización e identificación)
Falta de objetivos específicos, medibles, realizables, realistas y con una ventana de
tiempo
No se vinculó al sector privado en su construcción
Cambio en la entidad de seguimiento y monitoreo (DNP → DPS)Min trabajo - Proyectos productivos reparación colectiva
VÍCTIMAS
Min Trabajo DEI Rural
DPS - FEST
URT –Proyectos productivos
UARIV cofinanciación Proyectos
MCIT – ARTESANIAS – SECTOR ARTESANAL APD
SENA – FORMACION
MinTrabajo Autoempleo MCIT – GI
APD
DPS – IRACA INDIGENAS
Incoder – IDR APD Aumento en la
INCODER – Capacitación
Agroempresarial
Min trabajo – Empleo complejidad del
rural temporal
Unidos& Victimas
DPS –Ingreso Social DPS – Produciendo Por Mi Futuro DPS – Capitalización DPS – Empleo Temporal problema mediante
DPS – RIE la duplicidad de
MADR - MADR Generación de Ingresos estrategias que
capacidades MADR - Alianzas
comparten
SENA – Centros
SENA – FORMACION Emprendimiento acciones similares
SENA – joven rural
FORMACIÓN CAPITALIZACION ACOMPAÑAMIENTO FORTALECIMIENTO
FORMACION GESTION Y COLOCACION
EMPRENDIMIENTO DE EMPLEO
DNP: ANALISIS DE OFERTA DE PROGRAMAS DE GENERACIÓN DE INGRESOS Y EMPLEO 2014, 2015 Y 2016Articulación con privados
Vías de 4ta Generación
9 Concesiones viales
10,5 billones aprox.
en inversión
73.500 empleos
directos/ indirectos a
generar en los
próximos 5 añosDesarrollo de la articulación / Mesa Inclusión Social y
Productiva
Requerimientos Identificación Levantamiento Formación Vinculación MO
de perfiles
Cronograma de
Cruce de información
Convocatoria a los Explorar interés de
Definición de oferta
obra población Sisben, potenciales concesionarios
Mintransporte
MFA, Sena/
municipios obra.
identificados
existente en territorio
Pres/ANI/SENA
Establecer un mecanismo que
DPS SENA
DPS/DNP/SENA permita:
Identificación de
barreras
Definición de
Listado de potenciales Registro y Definición de
requerimientos para
Mintransporte
áreas Influencia
DPS/DNP
orientación del perfil
vocacional
suplir demanda de
formación
1. Identificar cada paso del
Mintransporte
SENA SENA Definición esquema de
seguimiento
proceso
Cronograma
contratación MO
Diseño operativo de
trabajo de campo.
Asignación de recursos
para formación
Mintrabajo
2. Identificar responsables
Mintransporte DPS/SENA
Listado de personas
para formación
Mintrabajo Vinculación de esta
3. Asignar tiempos de
población en las obras
SENA
Mintransporte
respuesta
Definición de
perfiles
Puesta en Marcha de
Trabajo de campo Puesta en marcha de
programas formación
/Concesionario 4. Generar alertas
cantidades
requeridas
SENA
Identificar déficit y
potencialidades en
SENA Seguimiento a
colocados
Mintransporte zona
SENA SENA/
ConcesionarioGeneración de demanda de mano
Áreas
Inclusión Social y de obra
estratégicas
Productiva Resumen iniciativa Tareas programas
24Marzo – 6 Agosto
Entidad En Retrasa Cerrada Total
proceso da
Estado de las
Actividades DNP/DPS 5 5
4 DPS/ SENA 2 1 6 9
2 15 Ministerio 13 3 10 26
Transporte
3 50
DPS/ Anspe 5 5
31 SENA 16 34 50
SENA/ 5 5
Presidencia
Cerradas Proceso 31 4 65 100
Sin atraso Atrasado
Cerrada retraso Retrasada
Logros Completados Balance General
Se han registrado 36.429 Se realizó el trabajo de campo Avanza ciudades capitales esta
personas en 113 municipios de en los municipios de la semana y la siguiente
Antioquia y Caldas, Risaralda, Valle, concesión Pacifico 1, 2 y 3,
Cundinamarca, Atlántico, Bolívar. Girardot – Pto Salgar y
Cartagena –BarranquillaAlgunos resultados
Metas
Respon. Indicador Avance
2015
DPS Personas identificadas y convocadas para
ser registradas por el SENA 2.100 321.000
SENA-APE- Personas registradas y con orientación
Terrotoriales laboral 1.600 40.728
SENA- Personas formadas en cursos
FORMACIÖN complementarios para labores requeridas 1.250 77.175
por contratistas (2015)
SENA-APE Personas presentadas como candidatos a
cargos en proyectos de inversión pública: 960 7.421
Jornadas, Formados 2015 y Base APE
Trasporte y Personas contratadas en proyectos de
745 111
SENA inversión pública
Los cogestores y las madres de Mas Familias en
Acción eran parte fundamental de la convocatoriaAprendizajes Para generar sinergias la articulación debe ser beneficiosa para las dos partes Focalizar no es solo identificar y generar listados Toda articulación o ruta integral debe tener procedimientos Generar mecanismos para evitar la duplicidad de acciones Definir tiempos, responsables y metas claras en todos los pasos Seguimiento constante, de alto nivel, “externo” y con capacidad técnica Articularse con el privado es poder operar en sus tiempos
Gracias
www.prosperidadsocial.gov.co
@ProsperidadCol
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