Coordinación de lo social y lo económico - Ciudad de Panamá - 22 abril 2016 - Desarrollo Social
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Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018 Gestión de oferta y rutas de intervención integral en el curso de vida como eje transversal ¿Modelo de Gestión y Población Desplazada?
La superación de la pobreza requiere de acciones multisectoriales y multiniveles Vivienda y Niñez y Educación Trabajo Salud servicios juventud públicos • Hoy tenemos 9,6 millones de Barreras al Analfabetismo acceso servicio Desempleo de Sin Sin acceso a fuente de agua pobres multidimensionales 1,06 millones larga duración aseguramiento primera infancia mejorada de hogares 457 mil hogares en salud 307 mil hogares 677 mil hogares 670 mil hogares • Para cumplir con nuestra meta de Materia debemos trabajar en conjunto, Bajo logro Inasistencia educativo Escolar Barreras al inadecuado articuladamente con los 6 Trabajo Informal acceso servicios paredes 2,1 millones de hogares 293 mil hogares 2,1 millones de de salud 140 mil hogares sectores de Gobierno hogares 454 mil hogares Rezago Escolar Material • Direccionar las acciones hacia esta 1,2 millones de inadecuado pisos hogares 408 mil hogares población nos hace más eficientes, ya que con los mismos Hacinamiento Trabajo Infantil crítico recursos podemos cumplir metas 279 mil hogares 545 mil hogares conjuntas y lograr mayores resultados (austeridad inteligente) Inadecuada eliminación excretas 714 mil hogares Fuente: ENCV 2015 – Cálculos Grupo Políticas Públicas. Caracterización de los hogares pobres multidimensionales
Sector de la Inclusión Sectores aliados en la Social y la Reconciliación estrategia de salida de la pobreza
Estrategia de Focalización Escogencia de beneficiarios, debe existir una coherencia Identificación conceptual entre los criterios de focalización y el objetivo del programa social Selección El criterio que define la entrada o salida a un programa Proceso de entrega de la oferta a la población Asignación seleccionada Fuente: CONPES 100 DNP
Asignación v v
Ya hemos tenido éxito con un sector: 100 mil viviendas gratis Sector Sector Gobierno Vivienda Inclusión Social y la Reconciliación Focaliza el programa sobre la Cumple 2 objetivos con una Diseña y ejecuta el programa población pobre y vulnerable sola acción 100.000 100.000 Mayor porcentaje de subsidios de vivienda hogares con vivienda nueva personas superando IPM
¿Ruta + Integralidad?
CONPES 3616 Lineamientos Generación de Ingresos 2009
CONPES 3616 Lineamientos Generación de Ingresos No se estimaba cual iba a ser el alcance de la PGI (caracterización e identificación) Falta de objetivos específicos, medibles, realizables, realistas y con una ventana de tiempo No se vinculó al sector privado en su construcción Cambio en la entidad de seguimiento y monitoreo (DNP → DPS)
Min trabajo - Proyectos productivos reparación colectiva VÍCTIMAS Min Trabajo DEI Rural DPS - FEST URT –Proyectos productivos UARIV cofinanciación Proyectos MCIT – ARTESANIAS – SECTOR ARTESANAL APD SENA – FORMACION MinTrabajo Autoempleo MCIT – GI APD DPS – IRACA INDIGENAS Incoder – IDR APD Aumento en la INCODER – Capacitación Agroempresarial Min trabajo – Empleo complejidad del rural temporal Unidos& Victimas DPS –Ingreso Social DPS – Produciendo Por Mi Futuro DPS – Capitalización DPS – Empleo Temporal problema mediante DPS – RIE la duplicidad de MADR - MADR Generación de Ingresos estrategias que capacidades MADR - Alianzas comparten SENA – Centros SENA – FORMACION Emprendimiento acciones similares SENA – joven rural FORMACIÓN CAPITALIZACION ACOMPAÑAMIENTO FORTALECIMIENTO FORMACION GESTION Y COLOCACION EMPRENDIMIENTO DE EMPLEO DNP: ANALISIS DE OFERTA DE PROGRAMAS DE GENERACIÓN DE INGRESOS Y EMPLEO 2014, 2015 Y 2016
Articulación con privados
Vías de 4ta Generación 9 Concesiones viales 10,5 billones aprox. en inversión 73.500 empleos directos/ indirectos a generar en los próximos 5 años
Desarrollo de la articulación / Mesa Inclusión Social y Productiva Requerimientos Identificación Levantamiento Formación Vinculación MO de perfiles Cronograma de Cruce de información Convocatoria a los Explorar interés de Definición de oferta obra población Sisben, potenciales concesionarios Mintransporte MFA, Sena/ municipios obra. identificados existente en territorio Pres/ANI/SENA Establecer un mecanismo que DPS SENA DPS/DNP/SENA permita: Identificación de barreras Definición de Listado de potenciales Registro y Definición de requerimientos para Mintransporte áreas Influencia DPS/DNP orientación del perfil vocacional suplir demanda de formación 1. Identificar cada paso del Mintransporte SENA SENA Definición esquema de seguimiento proceso Cronograma contratación MO Diseño operativo de trabajo de campo. Asignación de recursos para formación Mintrabajo 2. Identificar responsables Mintransporte DPS/SENA Listado de personas para formación Mintrabajo Vinculación de esta 3. Asignar tiempos de población en las obras SENA Mintransporte respuesta Definición de perfiles Puesta en Marcha de Trabajo de campo Puesta en marcha de programas formación /Concesionario 4. Generar alertas cantidades requeridas SENA Identificar déficit y potencialidades en SENA Seguimiento a colocados Mintransporte zona SENA SENA/ Concesionario
Generación de demanda de mano Áreas Inclusión Social y de obra estratégicas Productiva Resumen iniciativa Tareas programas 24Marzo – 6 Agosto Entidad En Retrasa Cerrada Total proceso da Estado de las Actividades DNP/DPS 5 5 4 DPS/ SENA 2 1 6 9 2 15 Ministerio 13 3 10 26 Transporte 3 50 DPS/ Anspe 5 5 31 SENA 16 34 50 SENA/ 5 5 Presidencia Cerradas Proceso 31 4 65 100 Sin atraso Atrasado Cerrada retraso Retrasada Logros Completados Balance General Se han registrado 36.429 Se realizó el trabajo de campo Avanza ciudades capitales esta personas en 113 municipios de en los municipios de la semana y la siguiente Antioquia y Caldas, Risaralda, Valle, concesión Pacifico 1, 2 y 3, Cundinamarca, Atlántico, Bolívar. Girardot – Pto Salgar y Cartagena –Barranquilla
Algunos resultados Metas Respon. Indicador Avance 2015 DPS Personas identificadas y convocadas para ser registradas por el SENA 2.100 321.000 SENA-APE- Personas registradas y con orientación Terrotoriales laboral 1.600 40.728 SENA- Personas formadas en cursos FORMACIÖN complementarios para labores requeridas 1.250 77.175 por contratistas (2015) SENA-APE Personas presentadas como candidatos a cargos en proyectos de inversión pública: 960 7.421 Jornadas, Formados 2015 y Base APE Trasporte y Personas contratadas en proyectos de 745 111 SENA inversión pública Los cogestores y las madres de Mas Familias en Acción eran parte fundamental de la convocatoria
Aprendizajes Para generar sinergias la articulación debe ser beneficiosa para las dos partes Focalizar no es solo identificar y generar listados Toda articulación o ruta integral debe tener procedimientos Generar mecanismos para evitar la duplicidad de acciones Definir tiempos, responsables y metas claras en todos los pasos Seguimiento constante, de alto nivel, “externo” y con capacidad técnica Articularse con el privado es poder operar en sus tiempos
Gracias www.prosperidadsocial.gov.co @ProsperidadCol @TatyanaOrozco
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