Creación, desarrollo y proyecciones de la Radio Comunitaria en el sur de Chile
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Revista Austral de Ciencias Sociales 8: 109-132, 2004
of Chile, by means of qualitative technical and
systematization of stories contributed by its
creators and equipment of production. The zone
in study is important because permit to analyze
the particularities of the regional communitarian
radios, in contrast to the important number of
Radios Comunitarias of transmitters in the
Area Metropolitana (Santiago de Chile) . The
results demonstrate the role that the Radios
Comunitarias plays in the process of participative
communication that fortifies the social and
cultural development based on the respect to
the identity and the communication as a dialog
between equals. The investigation and the
theory analyzed show the present necessity of
a national political that contemplates to a plan of
Creación, desarrollo qualification and economic sustainability of the
y proyecciones de la communitarian radial project.
Radio Comunitaria en el Resumen
sur de Chile 1 El presente artículo describe los inicios, el
desarrollo y la proyección de un grupo de
Juan Domingo Ramírez C.2 radios comunitarias del sur de Chile, a través
de la sistematización de datos cuantitativos
Abstract y de relatos aportados por sus creadores y
equipos de producción. La zona en estudio
The present investigation describes the es importante por cuanto permite analizar las
beginning, development and the projection of particularidades de las radios comunitarias
a group of Radios Comunitarias of the south regionales, en contraste con el alto número
de emisoras de la Región Metropolitana. Los
1
El artículo está basado en el proyecto DID S-200243, de la resultados demuestran el papel que la Radio
Dirección de Investigación de la Universidad Austral de Chile Comunitaria juega en el plano comunicacional
“Sistematización del proceso de creación y desarrollo de Radios
Comunitarias en el sur de Chile: el caso de las regiones VIII, IX participativo, como proceso que fortalece el
y X”, dirigido por Juan Domingo Ramírez C., co investigador, desarrollo sociocultural basado en el respeto a
Luis Cárcamo Ulloa. Dio origen a la tesis “Inicio, desarrollo y las identidades y a la comunicación vista como
proyecciones de Radios Comunitarias de la VIII, IX y X regiones”,
para optar al título de Periodista y Licenciado en Comunicación diálogo entre iguales. La teoría analizada y la
Social, Escuela de Periodismo, Universidad Austral de Chile, de investigación realizada muestran la necesidad
las alumnas Claudia Bustamante Muñoz y Marcela Valdivia Ulloa
de una política nacional que contemple un plan
2
Académico del Instituto de Comunicación Social. Universidad de capacitación y sostenibilidad económica del
109
Austral de Chile. Independencia 641, Valdivia, Chile. E mail proyecto radial comunitario.
jramirez@uach.cl
ARTICULORevista Austral de Ciencias Sociales 8: 109-132, 2004
1. Introducción radial y de la palabra pública.
En 1992, con la oposición de sectores
Cuando en 1992 se dictó la ley nº 18.168, del conservadores, grupos de poder y de la
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Asociación de Radiodifusores de Chile (ARCHI),
de Chile, que permitió la existencia de las se aprueba la legislación de las Radios de
Radios de Mínima Cobertura (o Comunitarias), Mínima Cobertura, que ocuparían segmentos
pareció abrirse una esperanza para la del dial FM. Sin embargo, la legislación
expresión radiofónica de comunidades (modificada luego por la ley 19.277, de 1994)
aisladas o postergadas. Sin embargo, a es uno de los principales escollos, ya sea para
más de una década de ello, existen pocas legalizar las emisoras existentes, o para crear
de estas emisoras y las que están en el aire nuevas. Se les exigen planos, estudios técnicos,
experimentan múltiples dificultades. levantamientos topográficos, descripciones
Las radios comunitarias son emisoras de bajo técnicas de equipos, elevando el costo de
alcance, que ocupan los espacios libres del los proyectos hasta hacerlos inalcanzables;
espectro radioeléctrico en Frecuencia Modulada además, la ley no permite publicidad en estas
y sirven, básicamente, a organizaciones emisoras, por lo que su financiamiento es
comunitarias, grupos de barrios, iglesias, inestable.
municipios, entre otros. En Chile, su aparición Así, el número de emisoras legales es escaso,
estuvo ligada a la oposición al régimen militar con 376 en todo el país, llamando la atención
(años 1970 y 1980), siendo su icono Radio Villa hechos como las 116 emisoras concentradas en
Francia, emisora ubicada en el populoso barrio la Región Metropolitana (30,85% del total), que
santiaguino del mismo nombre y cuya misión fue la región XII no poseía emisoras en el momento
animar el rupturismo contra el régimen y ser un de realizar esta investigación (hoy tiene 1 con el
cauce de expresión
CUADRO Nº1: NUMERO DE RADIOS COMUNITARIAS A NIVEL NACIONAL
no formal. Con el fin
del gobierno militar, REGION NUMERO DE EMISORAS
2002 % 2004 %
la discusión pareció I Tarapacá 7 3,09 8 2,12
detenerse, por la II Antofagasta 1 0,44 1 0,26
ilusión de que en III Atacama 4 1,76 8 2,12
democracia las IV Coquimbo 8 3,53 12 3,19
minorías tendrían V Valparaíso 31 13,71 57 15,15
VI Libertador Bernardo
más espacios; 15 6,63 32 8,51
O´Higgins
sin embargo, la VII Maule 12 5,30 22 5,85
realidad no fue así. VIII Bío Bío 46 20,35 81 21,54
Jóvenes, mujeres, IX La Araucanía 10 4,42 15 3,98
p o b l a d o r e s , X Los Lagos 11 4,86 16 4,25
minorías étnicas, XI Aysén del Gral. Carlos 2 0,88 7 1,86
Ibáñez
d e s e m p l e a d o s , XII Magallanes y la Antártica 0 0 1 0,26
entre otros, Región Metropolitana 79 34,95 116 30,85
siguieron al margen A+
110 Total 226 376
de la expresión 66,38
Fuente: www.subtel.clCreación, desarrollo y proyecciones de la Radio Comunitaria en el sur de Chile
0,26% del total) o el caso de la XI región, que la que las personas o grupos eligieron esta forma
sólo tiene 7 emisoras autorizadas (1,86%). Las de comunicación, se efectuaron entrevistas en
regiones Metropolitana y Octava concentran el profundidad a informantes calificados, en este
54,39% de las estaciones de baja cobertura, caso, a los directores de dichas radioemisoras.
con un 30,85% y 21,54%, respectivamente. ¿Qué motiva a las organizaciones y
(www.subtel.cl). colaboradores de radios comunitarias a crear las
emisoras y no realizar otro tipo de actividades de
Esta investigación exploró la historia, el participación? ¿Cómo nace la idea fundacional?
desarrollo y las proyecciones locales de las ¿Cómo se desarrolló el trabajo comunitario y
emisoras comunitarias, a través de datos y cuáles son sus aspiraciones? A través de este
relatos aportados por sus creadores y equipos artículo, trataremos de dar respuesta a estas
de producción. interrogantes.
En el momento de levantar la información (julio
de 2002), el número de emisoras comunitarias 2. Comunicación liberadora
registradas a lo largo del país era de 226; 67
ubicadas entre la Octava y Décima regiones (46 La definición de lo que es una Radio
en la VIII, 10 en la IX y 11 en la X Región). De Comunitaria no es fácil. La legislación chilena
éstas se tomó una muestra por conveniencia de no se complicó, llamándolas Radios de Mínima
20 radios, correspondiendo 10 a la VIII Región Cobertura; es decir, optó por una aproximación
(Quirihue, Coihueco, San Pedro de La Paz, técnica al tema3.
Florida, Hualqui, Negrete, Tucapel, Curanilahue, López Vigil (1997) coincide con la dificultad para
Concepción, Talcahuano) 5 a la IX Región precisar lo que es una emisora comunitaria,
(Temuco, Padre Las Casas, Lumaco, Nueva debido a que –incluso- si es mirada a través
Imperial y Cunco) y 5 a la X Región (Puerto de su labor, no necesariamente se trata
Octay, Osorno, Valdivia y Puerto Montt). de emisoras de corto alcance, pudiendo
La zona en estudio es importante ya que perfectamente denominarse “comunitaria” a
permite observar las particularidades de las una radio comercial.
radios comunitarias regionales, en contraste Algunos autores la definen por los valores
con el alto número de emisoras en la Región y compromisos que adquiere, tales como
Metropolitana. De ese modo, se aportan datos la diversidad, el desarrollo y la democracia.
desde el grupo emisor en estudio y se dan (Villalobos, 1996 en Bellemo y Cerro, 1998).
señales acerca del por qué esos grupos eligen a O por quienes la administran (ECO, 1995), al
la radio como satisfactora de sus necesidades. señalar que se trata de un medio que es creado
Para un primer acercamiento con las radios, se y administrado por grupos y organizaciones
aplicó un cuestionario de preguntas cerradas y
abiertas, con el fin de conocer características 3
Radio de Mínima Cobertura, según la ley 19.122, es una estación
de radiodifusión sonora cuya potencia radiada no exceda de 1
técnicas homologables y datos administrativos y watt como máximo, dentro de la banda de los 88 a 100 Mhz.
de funcionamiento. Para determinar datos de la Este servicio no podrá tener fines de lucro y deberá cumplir
fundación, programación y de los colaboradores, con las normas técnicas específicas y ceñirse al proceso de
postulación que determina un reglamento. Su concesión, por
se aplicó una segunda encuesta, que permitió tres años renovable, sólo podrá perseguir finalidades culturales o
111
comparar las emisoras. Para definir la razón por comunitarias, o ambas a la vez y debe estar a cargo de una persona
jurídica. Tiene prohibido difundir publicidad o propaganda.Revista Austral de Ciencias Sociales 8: 109-132, 2004
locales, para ponerlo al servicio de la comunidad. tomando en cuenta las enormes necesidades
O definiciones reflexivas, que señalan que de las grandes mayorías. Reflexiona que la
“cuando una radio promueve la participación sostenibilidad de carácter social está muy
de los ciudadanos y defiende sus intereses (...) relacionada con la apropiación del proceso
cuando en sus programas se debaten todas comunicacional y el público. Sin participación
las ideas y se respetan todas las opiniones de las personas la radio no puede reflejar sus
(...) cuando la palabra de todos vuela sin necesidades en su programación habitual; por
discriminaciones ni censuras, esa es una Radio lo tanto, no hay apoyo de la radioemisora a la
Comunitaria” (www.amarc.org) comunidad. Reafirmando esta idea, habla de la
Según la Agrupación Nacional de Radio Popular sostenibilidad social como el ʻsoporte externoʼ;
de Chile (1994), una Radio Comunitaria es una es decir, el sentido de utilidad que crea cada
emisora que se compromete con las iniciativas, proyecto de comunicación: sus relaciones con
problemas, vivencias, culturas y soluciones los públicos y los actores sociales.
de la comunidad. Es una radioemisora que Una dificultad que afecta a radioemisoras
promueve el derecho a expresión de los participativas son los medios masivos de
vecinos, abriendo sus micrófonos a los jóvenes información, en manos de empresas privadas
del barrio, pobladores, dueñas de casas y a los nacionales y transnacionales, que no ven
niños, para que éstos sean los gestores de sus con buenos ojos el establecimiento de estos
propios programas. medios, los cuales pueden mermar su poder.
Van Oeyen (2003) plantea que, a nivel Es un problema de orden económico, pero
latinoamericano, en los años setenta y ochenta, también político. “Las vinculaciones entre los
la comunicación “alternativa”, entendida como la propietarios de medios masivos y los gobiernos
otra, llamada popular, educativa o comunitaria, de turno, democráticos o dictatoriales, han
tuvo su auge en Latinoamérica, comprometida quedado ampliamente demostradas en varios
con los movimientos sociales y la crítica frente estudios”. (Gumucio-Dagón, A. 2003:4).
a la sociedad imperante. En Chile, como señalamos en la Introducción,
Respecto a la trascendencia que tuvo este el inicio de la Radio Comunitaria estuvo en
movimiento, Alfaro (1999) sostiene que se la oposición al régimen militar (1970 y 1980),
conoció muy de cerca el mundo popular y su siendo Radio Villa Francia la emisora principal.
importancia en la sociedad y que se apostó Se ubicó en el barrio santiaguino del mismo
por una organización popular y democrática nombre y su misión fue animar la oposición
articulada, lo cual llenó y hasta suplió las a Pinochet y ser un cauce de expresión no
utopías políticas de ese momento. Para esta formal.
autora, los pobladores de los sectores pobres En 1989 se producen los primeros ajustes
se convirtieron en protagonistas y se sentían a la legislación de Telecomunicaciones, que
gestores del cambio social. permitirán que, tras el retorno a la democracia
Según Van Oeyen (2003), actualmente la y producto de una extensa discusión
Radio Comunitaria ocupa un rol más marginal parlamentaria y lobby político, luego de casi
que hace unos 10 a 20 años, y su incidencia cuatro años, se introduzcan las modificaciones
en términos de un proyecto de cambio social a la Ley General de Telecomunicaciones Nº
112
es mucho menor que lo que debería ser, 18.168. En diciembre de 1993, el Presidente deCreación, desarrollo y proyecciones de la Radio Comunitaria en el sur de Chile
la República, Patricio Aylwin Azócar promulgó la experiencias radiales comunitarias, se resumen
ley 19.277, estableciendo la manera de legalizar en cuatro articulados:
la Radio Comunitaria. • Se incorpora la subcategoría de los
Con dicha ley, se ingresa a la etapa de servicios de radiodifusión de mínima
incorporación de las Radios Comunitarias a cobertura. Su potencia máxima radiada
la legalidad mediante los concursos4. Según no excederá de 1 watt, como máximo.
ECO (2001), lo esencial fue la incorporación • La obtención de frecuencias se realizará
de la figura de concurso público que permitió mediante concurso público, abierto a
grados de transparencia que el anterior sistema todas las personas jurídicas.
de asignación de frecuencias no contemplaba. • El decreto de concesión deberá
Por su parte, la posición de la Asociación de publicarse en el diario oficial, con
Radiodifusores de Chile frente al fenómeno de cargo a la concesionaria, dentro del
las emisoras populares se hizo evidente en su plazo de cinco días, contados desde
último congreso realizado en abril de 2004, en que la Subsecretaría notifique que el
Puerto Montt, donde se indica que “la posición decreto fue totalmente tramitado por la
de ARCHI no es contraria a la existencia de Contraloría General de la República. La
radios de mínima cobertura, sino al actuar no publicación provocará la extinción de
ilegal de éstas. Lo que se pide es que, quienes la concesión.
han optado por este tipo de radiodifusión, la • Se prohíbe a los servicios de radiodifusión
ejerzan conforme a las normas que fueron de mínima cobertura transmitir publicidad
aprobadas por la autoridad. De hecho, hay o propaganda.
también un importante número de emisoras Aunque la ley ordena el espectro en el cual
de mínima cobertura que sí cumplen con la podrán operar las radios comunitarias, el mismo
ley y las normas. Estas, obviamente, se ven marco legal frena su expansión, al establecer de
más perjudicadas dado que en la práctica son hecho cortapisas técnicas y financieras. Aunque
invadidas mas fácilmente por las ondas ilegales no es el punto central de este artículo (si fue
e interferencias por parte de aquellas que no reflexionado por los equipos de las radios
cumplen” (www.archi.cl). consultadas), aparentemente la discusión que
se ha dado –con la oposición constante de los
Según ECO (2001), los acápites más empresarios radiales y sectores de derecha-
importantes y que, en la práctica, han se ha enmarcado en los escenarios técnicos
afectado negativamente el desarrollo de estas y económicos, dejando de lado toda reflexión
comunicacional.
4
La figura de concurso público especifica que los postulantes
Frente a la problemática de reconocer los
deberán presentar al Ministerio una solicitud que contendrá, espacios comunicativos, hemos señalado que
además de los requisitos que acrediten la nacionalidad chilena de es necesario mirar el concepto de comunicación
los solicitantes, un proyecto técnico con detalle pormenorizado de
las instalaciones y operación de la concesión, el tipo de emisión,
desde perspectivas más amplias, así como la
plazos para la ejecución de las obras e instalación del servicio, utilización de mecanismos comunicativos en
más otros antecedentes El proyecto será firmado por un Ingeniero áreas distintas a los medios colectivos (Ramírez,
o un técnico especializado en telecomunicaciones. La solicitud
deberá adjuntar un proyecto financiero, debidamente respaldado, 2001). Es decir, la comunicación –y en especial,
113
destinado exclusivamente a la instalación, explotación y operación la desarrollada en instancias como las radios
de la concesión a la que se postula.Revista Austral de Ciencias Sociales 8: 109-132, 2004
comunitarias- tiene componentes de base de los temas centrales, tales como el derecho a
como la idea de reciprocidad, de diálogo, de la palabra y la horizontalidad de la comunicación,
intercambio dialéctico de los mensajes. Además ha estado ausente.
de informar, tiene otras tareas igualmente
importantes y complementarias entre sí, 3. Método de trabajo
como lo son la socialización, la integración, la
participación, el reconocimiento de los propios Para describir y analizar a los medios radiales
valores, la educación y la promoción cultural. en estudio, se utilizó una metodología de
(Ramírez y Erber, 2004) tipo cuantitativo mediante un cuestionario
En este sentido, Freire (1997) enfatiza que de reconocimiento y semi - estructurado
la relación entre comunicación, educación y (Hernández, 1992) aplicado a los directivos
sociedad humana es de total implicación. No actuales de las 20 radios comunitarias que
existe educación sin sociedad humana y no componen la muestra. Respecto al cualitativo,
existe hombre fuera de ella. Para este autor, la se realizaron entrevistas en profundidad (Taylor
forma de la educación se relaciona directamente y Bogdan, 1996) a informantes calificados,
con la “forma” de la sociedad. descritos como personas respetadas y
Por lo tanto, junto con los problemas prácticos conocedoras del tema.
nombrados, la Radio Comunitaria se ha
enfrentado a un escenario en el cual la discusión
CUADRO N°2: Muestra de radios en las regiones VIII, IX Y X
REGIÓN CIUDAD DIAL CONCESIONARIO
8 Hualqui 107,9 Municipalidad de Hualqui
8 Florida 107,9 Centro Cultural y de Comunicacion
8 Negrete 107,9 Municipalidad de Negrete
8 Coihueco 105,7 Parroquia Sagrado Corazon de Jesus
8 San Pedro de la Paz 107,5 Los Jovenes Construyen Desarrollo
8 Talcahuano 106,1 Liga Protectora de Estudiantes de Talcahuano
8 Quirihue 107,3 Centro Bautista Social y Cultural de Quirihue
8 Concepcion 98,5 Casa de la Mujer de Barrio Norte
8 Tucapel 107,9 Centro de Padres Escuela E-1013, Tucapel
8 Curanilahue 107,7 Centro Cultural y de Comunicacion Radiofonica “Lorenzo Arenas”
9 Temuco 107,3 Mardones, Gomez e Hijos Ltda.
9 Lumaco 107,3 Municipalidead de Lumaco
9 Padre las Casas 102,1 Sociedad de Comunicaciones Mapuche Pelom Ltda.
9 Cunco 107,9 Taller Cultural y Artistico los Laureles
9 Nueva Imperial 103,1 Soc. Comercial Saga Ltda.
10 Valdivia 106,1 Radiodifusora Evangelista Ltda.
10 Osorno 107,3 Soc. Educacional Technos Ltda.
10 Puerto Octay 107,9 Centro de Estudios y Gestion Ambiental
Para el Desarrollo Cegades
10 Puerto Montt 95,3 Centro de Estudios y Gestion Ambiental para el Desarrollo Cegades
114 10 Puerto Montt 107,9 Centro Cultural de Comunicaciones y Educacion Radiofonica Cuarta Colina
Fuente: www.subtel.clCreación, desarrollo y proyecciones de la Radio Comunitaria en el sur de Chile
a. Cuestionario de Reconocimiento. estilos que ocupan y principales
Se realizó un levantamiento de información –vía programas.
correo- al total de emisoras comunitarias de las 5. Nivel Técnico: características de los
regiones en estudio, consultando: equipos, del transmisor, de la antena y de
1. Datos generales: nombre de la la torre.
radioemisora, ubicación, frecuencia, 6. Características técnicas según el
período de concesión, dirección de proyecto original: sistema radiante,
contacto. potencia máxima y frecuencia, además de
2. Datos del personal y colaboradores: la propiedad de los equipos.
director responsable, sostenedor u
organización que respalda, existencia de b. Entrevista en profundidad. La entrevista
un directorio, existencia de instituciones en profundidad recogió relatos verbales de
que apoyen la emisora, capacitación. los directores de las radios comunitarias.
3. Programación: horas semanales de Según Gaytán y Piñuel (1998), este método
transmisión, programación y géneros corresponde a un conjunto de procedimientos
musicales y proveniencia de recursos para interpretativos y de técnicas de refutación
los programas y/o renovación de equipos. aplicadas, en este caso a las entrevistas, con
Una segunda encuesta, esta vez dirigida a el objeto de extraer y procesar datos relevantes
la muestra de 20 emisoras seleccionadas, sobre las condiciones mismas en que se han
agregó precisión a los datos previamente producido, o sobre las condiciones que puedan
recolectados: darse para su empleo anterior.
1. Datos generales: años de funcionamiento Se realizó una selección de 22 preguntas
con y sin concesión (varios medios han que corresponden a las unidades de análisis,
funcionado por años sin estar legalizados). estructuradas de acuerdo con tres grandes
Además, la fecha en que vencía la categorías: Inicio, desarrollo y proyecciones
concesión. de las radios comunitarias estudiadas en esta
2. Datos del personal: en dos segmentos, investigación. Así se pudo responder al objetivo
uno para los “trabajadores” (aquellos que general de este estudio; es decir, los testimonios
tengan, al menos, presencia en la radio verbales más relevantes fueron revisados y
por dos o más horas al día, durante cuatro comparados a través de una aplicación simple
o más días a la semana) y, el otro, para los de análisis de contenido.
“colaboradores” (las personas que tienen Las entrevistas se realizaron en terreno, con
alguna actividad en la radio de manera los directores y/o encargados de las radios
esporádica, con menos de dos horas de comunitarias:
presencia diaria y menos de cuatro días a 1. Inicio: En esta fase se les pedía que
la semana). relataran cuál era su motivación principal
3. Motivos por los cuales se eligió a las para participar de una emisora de
personas y las funciones que desempeñan: mínima cobertura, las fuentes iniciales
para las funciones de locutores/ de financiamiento.
conductores, reporteros y técnicos. 2. Desarrollo: Una vez conocida la radio
115
4. Programación: tipo de programación, se les preguntaba cuáles fueron losRevista Austral de Ciencias Sociales 8: 109-132, 2004
problemas que tuvo, si costó formar un 4. Resultados cuantitativos (encuesta)
equipo de trabajo. Además, si conocía la
existencia de otra emisora de este tipo o El cuadro 3 muestra que de un total de 20
alguna organización que las agrupe, si radioemisoras encuestadas, un 40% no ha
los objetivos han variado con el tiempo recibido ningún tipo de capacitación. Ocho
y por qué, existencia de funcionamiento de las radios, tuvieron cursos de locución
previo. En esa misma línea, cuál fue el y elaboración de programas, mientras que
motivo para obtener la concesión de la Capacitación en nuevos Formatos Radiofónicos
Subsecretaría de Telecomunicaciones (noticieros, charlas ilustradas, radioreportajes,
y si la forma de financiamiento ha notas informativas, radioteatros, adaptación
cambiado con los años. Finalmente, de cuentos, entre otros), hubo sólo en siete
se les preguntaba la importancia que emisoras. En esta pregunta se tenía la posibilidad
daban a la Radio Comunitaria dentro de de responder más de una alternativa.
la sociedad. Las cifras muestran que el énfasis ha sido
3. Proyecciones: Se les consultó si puesto, tanto por los receptores de los cursos
pensaban en cambios programáticos como por las ofertas disponibles, en los
o de financiamiento, las dificultades aspectos de forma y técnica radiofónica y no
de mantener una radio de este tipo y en los referentes comunicacionales de estos
la posibilidad de convertirse en radio procesos.
comercial. Igualmente, si le interesaba El cuadro 4 muestra un resumen de las
seguir adelante con el proyecto, su preguntas relacionadas con el por qué de la
percepción como actor social relevante. elección de los colaboradores en las funciones
Por último, se les consultó de acuerdo de locutores/conductores, reporteros y técnicos,
a su experiencia cuál es la principal pudiendo marcar más de una alternativa.
dificultad o problema de una radio de En la VIII región, aunque se mantuvo la tendencia
mínima cobertura y su opinión respecto de la voluntariedad como factor central de la
a la ley vigente. pertencia al grupo, es la zona en donde más
importancia se dio a la “experiencia anterior”.
Probablemente se
CUADRO Nº3: Tipo de capacitación deba al alto número
TIPO DE INSTRUCCIÓN VIII IX X TOTAL DE de radios en la
Locución 3 1 4 8 región (incluyendo a
las comerciales) y a
Elaboración de programas 5 3 8
la experiencia en el
Capacitación de los técnicos 2 2
desarrollo de radios
Formatos Radiofónicos 3 1 3 7 comunitarias, lo
Manejo de equipos 2 1 3 6 que hace aumentar
Reporteo 3 3 6 la oferta de
Técnicas de comunicación 1 1 3 5 personal con mayor
Otras capacitación.
116
Fuente: Elaboración propia Según los resultadosCreación, desarrollo y proyecciones de la Radio Comunitaria en el sur de Chile
CUADRO Nº 4: Elección del personal
Función/ causa
Locutor Reportero Radiocontrolador
de elección
VIII IX X Total VIII IX X Total VIII IX X Total
Se ofreció a
5 3 4 12 4 3 3 10 6 3 5 14
trabajar
Trabajaba en
3 2 5 2 1 3 2 1 1 4
otra emisora
Experiencia
5 1 4 10 3 1 2 6 4 1 2 7
anterior
Otros 1 1 2 1 1 2
Fuente: Elaboración propia CUADRO Nº5: Características técnicas de los
equipos
en las tres regiones estudiadas, se observa VIII IX X TOTAL
que la integración se debe, mayoritariamente, Mini componentes 5 2 3 10
a que las personas se acercaron a la radio Deck 14 8 4 26
para trabajar. Lo anterior muestra que en este Cd 232 122 705 1059
Parlantes 16 10 9 35
aspecto se cumple una de las características
Micrófonos 22 11 11 44
de las emisoras populares, referida a integrar Mesa de sonido 9 4 5 18
a cualquier individuo de la comunidad que Computador 9 2 4 15
desee ser parte de ella, lo que transforma a Software sonido 3 1 1 5
las personas en protagonistas en un medio Equipos móvil 2 2
comunicacional propio. Celulares 7 2 4 13
Generador stereo 5 2 4 11
Limitador 3 2 4 9
De acuerdo a los datos obtenidos, se aprecia
Mesa de efectos 2 2
en el cuadro 5 que no existe una gran diferencia Otros 2 2 4
técnica entre las regiones. Además, junto a la
Fuente: Elaboración propia
observación de los investigadores en las visitas
a terreno, se desprende que la mayoría de el desarrollo informativo radial comunitario,
las emisoras encuestadas poseen equipos en ya que le resta “frescura” radiofónica a las
buen estado (un número importante de radios transmisiones, característica que –con las
funciona hace menos de tres años); sin embargo, limitaciones de contenido- si tienen los otros
gran parte de ellos son simples y económicos, medios a los cuales están expuestos los
lo que eventualmente podría repercutir en un auditores.5
menor rendimiento y una baja calidad de las 5
La discusión acerca de las características de los formatos radiales
transmisiones. más aptos para las radios comunitarias y que capten audiencia,
está abierta. Mientras algunos postulan una diferenciación
La tecnología móvil y celular, que permitiría clara con las emisoras comerciales, otros –incluido este autor-
mayor movilidad y actividad en terreno, es declaran que deben rescatarse algunos formatos y que la gran
baja. Para las 20 emisoras, sólo existen 15 diferencia debe darse en el contenido y en la participación. Una
discusión más amplia en López Vigil, J. (2000), Manual Urgente
equipos de transmisión (celulares y móviles). para radialistas apasionados. Artes Gráficas Silva. Quito, Ecuador
117
Esta insuficiencia repercute muchas veces en (capítulos 11 y 12).Revista Austral de Ciencias Sociales 8: 109-132, 2004
Otra observación, se refiere a que la mayoría Del cuadro 7 6 se desprende que un 59% (13)
de las emisoras poseen computadores o de las emisoras posee un espacio físico propio.
están migrando hacia sistemas digitales, lo De este porcentaje, algunas radios pertenecen
cual les permite a algunas -según los relatos a colegios o iglesias. Así, de acuerdo a la
recopilados durante las visitas en terreno- información dada por los entrevistados, una vez
transmitir ininterrumpidamente las 24 horas que el proyecto radial fue aprobado y se obtuvo
del día. Una ventaja de lo anterior, es que la la concesión, le fue asignado al grupo creador
producción es más eficiente, lo que permite un espacio dentro del recinto educacional o en
grabar presentaciones de programas, almacenar una dependencia al interior de la iglesia para el
música y edición más rápida y creativa, entre funcionamiento de la emisora. En otros casos,
otras actividades. Además, la presencia de un las juntas de vecinos comparten o arriendan
radiocontrolador en la emisora deja de ser una parte de su terreno a la radioemisora.
preocupación constante en lo que se refiere a la
operabilidad radial. Los datos del cuadro 8 fueron solicitados con
CUADRO Nº6: Propiedad de los equipos
la finalidad de conocer el
espacio físico en el que
VIII IX X TOTAL PORCENTAJE funciona la radio, información
De la radio 9 4 4 17 70,8 que más tarde fue cotejada
Arrendado con las visitas en terreno.
De los trabajadores de la radio 2 1 3 12,5 Se hace necesario precisar
Cedido 1 1 2 8,3 que esta pregunta era de
Otros 1 1 2 8,3 opción múltiple. De acuerdo
a los resultados, 15 emisoras
Fuente: Elaboración propia
Del análisis del cuadro 6 se desprende que la mayoría CUADRO Nº 8: Espacios físicos con los que
cuenta la emisora
de las emisoras encuestadas poseen equipos de su
propiedad (17). Los equipos han sido adquiridos con VIII IX X TOTAL
la realización de beneficios tales como bingos, rifas, Estudio 4 1 2 7
fiestas bailables, etc. En otros casos, los aparatos Locutorio 8 3 4 15
han sido donados por los propios miembros de las Sala de control 9 3 4 16
radioemisoras y en ocasiones por personas de la Oficina 6 1 1 8
comunidad y ajenas al proyecto radial. Otro 1 1
Fuente: Elaboración propia
CUADRO Nº 7: Espacio físico que ocupa la emisora
VIII IX X TOTAL PORCENTAJE
cuentan dentro de sus espacios físicos con
un locutorio, mientras que 16 de ellas poseen
Propio 7 3 3 13 59%
una sala de control. En tanto, 7 radios tienen
Cedido 1 2 3 13,6%
juntas ambas instalaciones; este tipo particular
Prestado 1 2 3 13,6% de infraestructura se denomina en la presente
Arrendado 1 1 4,5%
6
Compartido 1 1 2 9% Al igual que en la pregunta anterior, solo dos radios de las 20
118
encuestadas no contestaron, correspondiendo 1 a la VIII y otra a
Fuente: Elaboración propia la IX región.Creación, desarrollo y proyecciones de la Radio Comunitaria en el sur de Chile
investigación como “estudio”. En la Novena región, lo que motivó a estas
Según la información recopilada durante las personas fue, por un lado la idea de otorgar
entrevistas a los directores, durante el proceso una herramienta a los niños en las escuelas
de inicio, varias de las radios contaban sólo como un apoyo a la educación que se imparte
con un estudio. Con el transcurso del tiempo, en los colegios y, por otro, el hecho de que los
algunas ampliaron sus instalaciones, habilitando entrevistados - en su mayoría- gustan del medio
nuevos espacios; sin embargo, la mayoría radiofónico, como fue expresado en radio nº 15
sigue con su distribución original. En estos de la IX región “desde muy pequeño sentí el
casos, en opinión de los entrevistados, esta apego por la radio (…) llevo prácticamente 18
situación no ha dificultado las transmisiones de años trabajando en el mundo radio”.
las radioemisoras. Al igual que en las otras regiones, en la Décima
región muchos directores de radioemisoras
6. Resultados cualitativos (entrevistas en pertenecen a un colegio; por consiguiente, su
profundidad) motivo para crear un medio radial fue mejorar
la comunicación dentro del establecimiento.
a. Inicio: En general, las emisoras que pertenecen a
- Motivación (razón o fundamento de los centros de estudio nacen como Proyectos de
directores de las radios para participar de la Mejoramiento Educativo, PME. Posteriormente
creación del proyecto radial). cuando se termina el financiamiento,
En la Octava región, las motivaciones para éstos buscan nuevas formas de costear la
crear una Radio Comunitaria responden a radioemisora.
varias causas. Algunos de los entrevistados Se pudo observar que la mayoría de los medios
argumentaron que se debió a su conciencia comunitarios no pertenecen a la comunidad
social, otros para brindar un espacio a los niños sino a instituciones; sin embargo, las emisoras
y en otras ocasiones por una razón educacional. comunitarias comparten un mismo objetivo
Se registraron algunas excepciones como en la o principio organizador de su labor, el cual se
radio nº 10 VIII región7 “a mí no me motivó nadie, refiere a favorecer el desarrollo sociocultural
a mí me nombraron”. Otros casos singulares de la comunidad a la cual llegan. El propósito:
que se pudieron documentar corresponden a el mejoramiento de la calidad de vida de sus
algunas emisoras que reciben financiamiento destinatarios.
para remunerar a las personas que trabajan en
ella. Tal como lo explicaron en la radioemisora - Financiamiento (quién y de dónde provienen
nº 3 de la VIII región “mi razón fue netamente los fondos para pagar la concesión, comprar
económica”. Sin embargo, en esencia todos los equipos y materiales).
relatos coinciden en que existía una necesidad El origen de los recursos es de distintas fuentes
por la falta de un medio de comunicación en sus y depende de la entidad a la cual pertenece
comunidades. la radio. Por ejemplo, si un establecimiento
educacional es el dueño de la concesión,
los fondos provienen “del centro general de
7
El nombre de las radios estudiadas, fue cambiado por números para padres y la comunidad”, o de los Proyectos
mantener las identidades bajo reserva, debido al carácter confidencial 119
de Mejoramiento Educativo (PME). Si la
de la información.Revista Austral de Ciencias Sociales 8: 109-132, 2004
radioemisora es propiedad de la municipalidad, bromearon al momento de hacer la pregunta
los recursos salen de las arcas municipales. “Me compré un auto, un yate, estoy instalando
Sin embargo, otras radios se financiaron en tres radios más de las mismas...” (radio nº 13 de
sus inicios a través de proyectos. Dos de las la IX región).
20 radios estudiadas consiguieron los fondos
iniciales de organismos internacionales, En otros casos, la experiencia de trabajar en
como es el caso de radio nº 11 IX región, “El una emisora comunitaria ha sido extraordinaria:
financiamiento lo calculamos con lo que fue la “Para mí la radio fue un momento profesional
donación a la radio a través de una institución muy importante. A raíz de eso, después de
particular internacional. De ahí salieron los tanto reconocimiento me decidí a postular a una
fondos para el pago de la publicación en el pasantía en el extranjero donde lo primero que
diario oficial, notaría e impuestos internos”. puse dentro de mi currículum fue la radio. Porque
era lo más importante que he tenido hasta el
Las radios comunitarias han recibido apoyo momento y gracias a ello fui” (radioemisora nº
de tipo financiero o en materiales de parte de 14, IX región).
la comunidad, ONG, organismos del Estado
e internacionales. Esta relación surge por - Necesidad de un medio de comunicación
la necesidad de apoyo en recursos tanto (falta de un proyecto comunicacional en el sector
monetarios como de equipamiento que les donde se encuentra la radio, carencia que fue
permitan mantener su sostenibilidad económica suplida con la creación de ésta).
y el cumplimiento adecuado de sus objetivos. Cuando estos proyectos radiales nacieron,
Sin embargo, pese a que existe un grupo de dentro de la comunidad existía la inquietud
radioemisoras que cuentan con una institución de conocer lo que sucedía a su alrededor. “La
que las respalda, esto no asegura que puedan verdad que acá como comuna no teníamos
desarrollar plenamente sus potencialidades ningún medio de comunicación. Entonces
debido a que no cuentan con el capital para considerábamos que era importante que la gente
innovar en material y equipos con la regularidad pudiera informarse y a la vez educarse a través
necesaria para un medio de comunicación de de una emisora” (radio nº 20 de la X región). Esto
este tipo. porque, según los datos recogidos de los relatos
de los directores, las emisoras comerciales no
- Beneficios (recompensas de distintos tipos) brindan este servicio. “Creo que parte porque
La mayoría concuerda con que la mayor los medios de comunicación actual no cumplen
satisfacción es la personal. Otros, como las con las necesidades básicas de los sectores.
radios nº 20 de la X región y la radio nº 1 de Para potenciarnos como organización, lo más
la VIII región, dicen que es “un sueño hecho viable era tener una comunicación con toda la
realidad”. En el caso de radio nº 10 de la VIII gente y tratar de tener buenas relaciones con
región “Cuando todo el mundo está durmiendo las demás organizaciones, intentando activar a
yo tengo que estar preocupado de que la radio los demás y hacerlos partícipes” (radioemisora
funcione y tengo que venir a mirar la emisora. Y nº 2, VIII región).
no voy a cobrar horas extras si vivo en la misma
120
plaza”. Algunos de los entrevistados inclusoCreación, desarrollo y proyecciones de la Radio Comunitaria en el sur de Chile
- Consolidación y grado de participación - Dificultades (problemas a los que se enfrentó
(tiempo que se demoró la emisora en ser conocida el grupo creador para la formación y puesta en
dentro de la comunidad y formas en que se mide marcha de la radioemisora).
la audiencia). Uno de los obstáculos mencionados por los
La mayoría de las radios constituyen el único directores para crear una emisora comunitaria,
medio de comunicación que existe en sus se relaciona con los costos que implican
localidades, por lo tanto, no tardaron en levantar un proyecto ante la Subsecretaría de
consolidarse al interior de la comunidad con Telecomunicaciones. “Tuvimos esa dificultad
un alto grado de participación por parte de la para juntar dinero, porque hay que presentar un
población. proyecto y luego cumplir con varios requisitos.
La principal dificultad es la parte económica,
Existen algunas excepciones, donde el tiempo porque tienen un costo elevado el asunto y la
se alargó para la consolidación del medio. “Nos verdad que no debiera ser así porque este es un
costó bastante, digamos que (ahora) tenemos servicio a la comunidad” (radio nº 1, VIII región).
sobre un 90 por ciento de aceptación de la Además, otra traba mencionada que afecta el
comunidad, siempre hay que dejar un margen inicio de un proyecto radial, guarda relación con
porque hay gente que no simpatiza con la la tramitación del proyecto a la Subtel: “Con la
radio por diferentes motivos” (emisora nº 9, VIII dificultad más grande, es el trámite burocrático
región). que piden para las concesiones, es terrible”
radioemisora nº 13, IX región. La emisora nº 11,
Sin embargo, un alto porcentaje coincide en IX región sostiene lo mismo: “El problema legal
que la recepción de la gente ha sido excelente porque es largo ya que nosotros salimos con
“el 80% de la comunidad escucha esta radio la primera transmisión el año 1999 y recién el
y le gusta oír a la gente que habla (en ella). 2001 salió la oficialización de la personalidad
Si aquí uno deja de sacar al aire uno de los jurídica. Hay que hacer hartos trámites a nivel
espacios habituales, al rato se reciben llamadas de notaría e impuestos internos. Pero eso está
preguntando qué pasó con los mejicanos (...) o todo regularizado y esa creo fue la principal
viene la gente personalmente” emisora nº 20, dificultad, la legalización de la radio.”
X región. “Nos hemos convertido en uno de
los principales organismos de la comuna y lo - Personal (número de personas que trabajan en
mejor es que la comunidad así nos ve y nos ha el proyecto radial).
reconocido” (radioemisora nº 9, VIII región). Según los relatos, otro obstáculo es la
La forma que utilizan las radioemisoras para irregularidad del compromiso de sus
medir la audiencia de su público corresponde integrantes. Un ejemplo de esto es que muchas
a llamados telefónicos y cartas. “El teléfono es de las personas que colaboraron en el inicio
el mejor parámetro que tienes. Durante todo el del proyecto radial se alejaron con el tiempo.
día en los distintos programas el teléfono suena “Actualmente, reunimos alrededor de 15 personas
y la gente se acerca a la radio o mandan cartas. pero partimos con 23” (radio nº 5, VIII región).
Los que no tienen teléfono traen saludos y eso Las razones dadas por los directores para la
te permite saber el grado de cercanía con tus deserción en las radioemisoras corresponden
121
auditores” (emisora nº 15, IX región). a la incomprensión de los participantes de loRevista Austral de Ciencias Sociales 8: 109-132, 2004
que significa el proyecto de Comunicación algunas modificaciones que al final no dieron
Alternativa. “Se da la disminución (de personal) buen resultado. Nos costó un año y medio a
porque las personas que entran a la organización dos años lograr definir que era lo que la gente
para ingresar a la radio, no tienen la visión de quería” (radio nº 6, VIII región). Mientras que
que la emisora es una herramienta que nos en otros casos, no existe ninguna intención
sirve a nosotros para mejorar nuestro sector. de incorporar o quitar programas pese a que
Ellos lo usan como algo personal o sea para existe una inquietud previa. “Siempre estamos
hacerse popular, entonces automáticamente pensando en eso (cambio programático), pero
se van marginando solos y finalmente quedan resulta que de repente hay que funcionar con lo
fuera. Siempre se ha mantenido una misma que hay no más” (emisora nº 1 VIII región).
línea, conflictos internos tienen todas las En otro grupo de radioemisoras, sus directores
organizaciones pero siempre hemos defendido pretenden seguir con la misma parrilla
los principios” (radio nº 2, VIII región). programática, a pesar de que ya han incorporado
Otras muestras de estas conductas cambios desde su creación. “Definitivamente yo
corresponden a situaciones cotidianas como no lo he pensado porque estoy súper conforme
las fallas de las personas a compromisos, la con el funcionamiento de la radio” (emisora nº
ausencia a las reuniones, el descuido de los 15, IX región). En otras, los equipos radiales
materiales de trabajo, la falla en los turnos pretenden incorporar programas pero sin
de aseo, etc. Por lo tanto, las decisiones del alterar mayormente su línea programática.
grupo gestor para incorporar o eliminar gente “Queremos incorporar deportes porque es lo
ayudan a la sostenibilidad institucional, puesto que te da. También hay otros proyectos como
que fortalecen la democracia interna de la hacer programas de conversación con temas
experiencia a través de la transparencia de de relevancia para la ciudad” (radioemisora nº
la gestión. Por otro lado, la capacitación de 16, X región).
sus integrantes con respecto a su formación
valórica del proyecto radial comunitario es un - Política Informativa Local (programas de
tema pendiente. carácter informativo que entregan las radios de
mínima cobertura a su comunidad).
b. Desarrollo: Según la mayoría de los relatos recopilados
- Cambio programático (incorporación en el transcurso de esta investigación, la
o eliminación de espacios radiales y las idea esencial de la radioemisora comunitaria
razones para alterar la línea programática de la se refiere a dar a conocer qué sucede en
radioemisora). la comunidad, al contrario de los medios de
Con respecto a este ítem, algunos testimonios comunicación tradicionales, que no abordan
de los directores coincidieron en que las la realidad local. “La radio siempre está donde
variaciones en la programación, obedecen a la gente lo necesita, donde ocurrió el incidente
las necesidades de representar el gusto de (...) y después lo transmitimos. Eso es lo que la
su público destinatario. “(En un principio) de gente percibe” (emisora nº 2, VIII región).
acuerdo a las necesidades propias, porque En varias radioemisoras, la labor informativa ha
no teníamos la verdad de lo que gustaba a la consistido en, por ejemplo, transmitir noticias
122
gente, entonces con el tiempo fuimos haciendo en vivo de las elecciones. “Hemos cubierto tresCreación, desarrollo y proyecciones de la Radio Comunitaria en el sur de Chile
elecciones políticas: de alcaldes, parlamentarias pero váyanse tranquilitos porque puede pasar
y presidenciales transmitiendo en directo desde algo!” (Emisora nº 2, VIII región).
los locales de votación a través de equipos En el caso de las radioemisoras que responden
móviles o teléfonos fijos y unos equipos de a municipalidades, estas aclaran el tipo de
radiocomunicación. La gente de todos lados trabajo que realizan con la comunidad, así como
sintonizaba nuestra emisora para escuchar los los roles que conciernen a los integrantes del
resultados” (radio nº 9, octava región). proyecto. “Aquí no hay ingerencia del municipio.
Sin embargo, en otros casos existe una dificultad Yo (como funcionario municipal) no me meto en
para realizar este quehacer informativo que la edición o en la pauta; son libres de hacer lo
corresponde a conflictos con las instituciones que quieran siempre y cuando respeten lo que
del gobierno local, generadoras de noticias dice el reglamento, el cual dice como norma
de interés comunitario. “La falta de apoyo genérica que la radio no se puede prestar para
de instituciones como lo es la municipalidad, ofender a ninguna persona de la comunidad; ya
estamos como a cien metros de distancia; sin sea autoridad comunal, funcionario (municipal)
embargo, el municipio hace la vista gorda con o dirigente social. Puedes salir al aire diciendo
nosotros” (radio nº 3 en la VIII región). “los árboles están mal nadie los corta”; correcto
pero siempre y cuando mantengas el respeto
- Imagen Institucional (forma en que las radios frente a la persona que estás criticando, ésa es
instalan dicha idea en el colectivo comunitario, como la línea editorial de la radio” (emisora nº
que a su vez reflejan su misión institucional). 10, VIII región).
Una de las maneras que utilizan las emisoras
para fijar su imagen editorial es a través - Cambio de financiamiento (obtención de
de la realización o apoyo a actividades de recursos económicos distintos de los iniciales).
la comunidad: “No estamos todo el tiempo Las radios que pertenecen a municipios y
haciendo campañas. Una vez tuvimos un establecimientos educacionales siguen teniendo
problema de un incendio, después tuvimos otra la misma cantidad de ingresos. Sin embargo,
(emergencia) cuando a unas familias se les la radio nº 1, VIII región, siendo una emisora
inundó el sector donde vivían; entonces, la gente de colegio, solicita fondos a particulares. “El
venía y hacía su donación. Algunas personas operador de la radio lo financia la municipalidad.
llegan acá pidiendo, pero cuando es necesario También le (comunicamos) a las empresas
se selecciona y después le informamos a la que nosotros no pasamos publicidad pero sí
comunidad” (radioemisora nº 2, VIII región). ofrecemos informar de sus servicios o negocios
Las radios marcan temas y posiciones frente a u horas de atención. Por eso les solicitamos
las problemáticas que atraviesa la comunidad. una donación voluntaria y ellos la dan; además,
Además, esto permite mostrar su línea editorial. con el proyecto PME nos quedamos equipados
“Nosotros hacemos un llamado a la comunidad con hartas cosas”.
donde les decimos esto es lo bueno y esto Por un lado, las radioemisoras dependientes
es lo malo. Entregamos información sobre la de iglesias católicas no tienen problemas
droga, manejar con alcohol. Buscamos crear de financiamiento, porque son mantenidas
conciencia sobretodo a los chiquillos. Les de acuerdo a los ingresos que reciben las
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decimos ¡igual vamos a tener el año nuevo, parroquias. “Todavía no, no he presentadoRevista Austral de Ciencias Sociales 8: 109-132, 2004
ningún proyecto (de financiamiento) porque es frecuencia, tenemos tanto capacitaciones con
una parroquia que se auto sustenta con otros ellos como también reuniones por temas más
bienes. Por tanto no es necesario todavía administrativos”. Además existe la visión de que
(utilizar) otras formas; tenemos venta de unirse con más radioemisoras sería ventajoso
madera, un gimnasio, la colecta de las misas y “porque luchar solo no es bueno y con la
lo que gana el cura a través de otros servicios asociación se pelea por un ideal. Hay 150 radios
en gendarmería” (radio nº 18, X región). comunitarias en Chile y estamos peleando por
Sin embargo, existen emisoras que no poseen cambiar la ley para que así tengamos más
los recursos necesarios y deben obtener cobertura y trabajemos mas tranquilos” (emisora
financiamientos a través de donaciones de sus nº 19, X región).
propios integrantes o a través de proyectos.
Sin embargo, esta situación pone en riesgo el - Relación con instituciones (vínculo de las
desarrollo del proyecto radial. Este es el caso radios comunitarias con instituciones locales,
de radio nº 2, VIII región: “hemos empeorado estatales y servicios públicos).
en parte por la falta de financiamiento de En forma continua ha aumentado el contacto
las instituciones, porque antes había más de las emisoras populares con organizaciones
oportunidades. (..) Hoy en día, si hay que sacar públicas y privadas. Por ende, instituciones de
plata del bolsillo se saca y a la expectativa si se todo tipo reconocen a las radios como un actor
va a abrir un concurso”. Pudo registrarse sólo un de las dinámicas socio- comunitarias. Además,
caso atípico de una radioemisora que pretende según lo expresado por los radialistas, el nivel
emitir publicidad para obtener mayores recursos de relación actual se puede dividir en dos
económicos, aún sabiendo que la ley impide ámbitos: relación con organismos públicos a
su transmisión. “Nosotros vamos a incorporar nivel territorial (postas, consultorios, programas
publicidad y vamos a ver qué pasa” (radio nº municipales) y organismos públicos regionales
16, X región). o nacionales (Gobierno Regional, Secretarías
Ministeriales Regionales, Servicios Nacionales,
- Asociación (relación con otras radios etc.).
comunitarias, y participación de alguna Se pudo registrar experiencias de asesoramiento
organización). con instituciones a nivel nacional - “Empezamos
En la mayoría de las emisoras encuestadas se de a poco a ingresar espacios de carácter
respondió que había un conocimiento de otras educacional y nos contactamos con Carabineros
radios de la misma naturaleza (14) y además de Chile e hicimos un programa que se llamaba
seis de las radios encuestadas pertenecen a la “Seguridad Ciudadana”- radio nº 16, X región.
Asociación Nacional de Radios Comunitarias y De la misma naturaleza es el relato que se
Ciudadanas de Chile (ANARCICh). recogió en la emisora nº 4 en la VIII región:
Las principales motivaciones para integrar esta “Trabajábamos por ejemplo con el Instituto
asociación es el trabajo en conjunto, tener Pastoral Rural de la Conferencia Episcopal, con
capacitaciones, conocer otras experiencias, sus programas llamados Melgando que son
como lo confirma el caso de radio nº 7, VIII muy buenos y dirigidos a los campesinos”. Sin
región. “Con las emisoras que están asociadas embargo, también se obtuvo relatos que revelan
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a la ANARCICh nos reunimos con cierta que no existió apoyo alguno. - “La otra vez tratéTambién puede leer
