Cumbre Latinoamericana de Ciudades y Gobiernos Locales - Mar del Plata, desarrollo productivo en positivo
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
Mar del Plata, desarrollo productivo en
positivo
Cumbre Latinoamericana de Ciudades y Gobiernos
Locales
Mariano Perez Rojas
Secretario de Desarrollo Productivo
Municipalidad de General Puerredon
Mar del Plata, Argentina Abril 2015
1 > Conceptos de Desarrollo Local 2 >Herramientas para la gestión del DL 3 > Políticas Públicas
1 > Conceptos del Desarrollo Local
“Es un método que pretende la evolución del territorio por medio de un proceso de movilización de los recursos endógenos, al servicio de la promoción social y personal de la comunidad” “Supone crear dentro de una economía local o regional, la capacidad necesaria para hacer frente a los retos y oportunidades que puedan presentarse en una situación de rápido cambio económico, tecnológico y social” “Es el desarrollo de los recursos sociales, culturales y ecológicos de la sociedad local con el fin de satisfacer las necesidades humanas básicas y con ello aumentar o garantizar las posibilidades de la sociedad local para continuar existiendo”
DESARROLLO LOCAL COMO ESTRATEGIA
Estrategia que intenta mediante diversos mecanismos establecer el entorno favorable
para el desarrollo de iniciativas de carácter local para incrementar las capacidades de la
colectividad en dificultades
Necesariamente implica:
- DETECCIÓN DE DIFICULTADES Y PROBLEMAS
- DIAGNÓSTICO
- DINAMIZACIÓN
- DEFINIR ESTRATEGIAS
- INICIATIVAS
RELACIÓN CON LA GEOGRAFÍA ENFOQUE TERRITORIAL
¿QUÉ AGENTES ESTÁN IMPLICADOS? ¿Donde?
Principios del Desarrollo Local
- El desarrollo es un proceso GLOBAL
- MICROINICIATIVAS favorecen el DESARROLLO
- RECURSOS HUMANOS son la fuerza motriz
PROBLEMAS:
Enfoque múltiple relacionado con cada
coyuntura territorial y local
Económicas
Cada territorio tiene características específicas Sociales
SOLUCIONES COMUNES Culturales
NO SIEMPRE SON VÁLIDAS
Se utiliza mucho el concepto de ASOCIATIVIDAD > Partnership
Responde a las diferentes interrelaciones entre agentes territoriales:
- Creación de redes
- Colaboración
- Estrategia común adaptada
BUENAS
PRÁCTICAS Pero, también proyectos
comunes
Redes, intercambio
experiencias
¿Dónde se debe actuar?
1.- En el territorio
2.- En las empresas locales
3.- En la población local
(a través de…)
- Acciones integradas
- Grandes proyectos
- Investigación
La auditoría del entorno es la clave > Es previo a cualquier acción coordinada
* Utilidad
- Definición del problema (s)
- Determinación de la situación de partida
- Orientación de las estrategias
- Preparación de la evaluación
¿qué características tiene la colectividad X?
¿qué características tiene el territorio X?
Realidad socioeconómica
3 cuestiones
principales
Capacidad colectiva
Desarrolladas
Potenciales territoriales No desarrolladas
2> Caja de herramientas necesarias para la
gestión del Desarrollo Productivo Local.
La experiencia de Mar del Plata•Estudio del Producto Bruto Geográfico
Producto Bruto Geográfico por sectores de actividad
63,9 %
NUEVO
26,3 %
9,8 %
Industria 18,9% Comercio 18,5%Actualización Plan Estratégico Mar del Plata
¿ QUÉ ES UN PLAN ESTRATÉGICO ?
ES UN PACTO GENERACIONAL DE DESARROLLO
CONCEBIDO DESDE UN ESPACIO DE CONCERTACIÓN
DEFINE UNA VISIÓN ESTRATÉGICA INTEGRAL
EVITA LAS CONTRADICCIONES Y/O SUPERPOSICIONES ENTRE DIVERSAS
POLÍTICAS, y
DEFINE UNA POLÍTICA DE ESTADO QUE ORIENTA LAS POLÍTICAS DE LOS
SUCESIVOS GOBIERNOS Y DE LOS ACTORES PRIVADOS Y COMUNITARIOS¿ POR QUÉ PROPONEMOS UN PLAN ESTRATÉGICO SUSTENTABLE? Criterios innegociables de sustentabilidad para la ejecución de un PLAN (ONU) Crecimiento económico responsable, en un marco de aumento de la competitividad, mediante un desarrollo tecnológicamente avanzado y democráticamente consensuado. La búsqueda irrenunciable de la inclusión social, en un marco donde la inclusión no es sólo el aumento de oportunidades de generación de riqueza y empleo, sino de oportunidades de educación, creatividad, emprendedorismo, mejor distribución de esas oportunidades y aumento del principio fundamental de la justicia. El cuidado ambiental en todas sus actuaciones, donde es valiosa no sólo la conservación de la biodiversidad, sino de la diversidad cultural y la identidad histórica, con atención preferente a evitar riesgos y desastres, ya sean provenientes del cambio climático, de la contaminación, de la pérdida de los servicios ambientales y del deterioro de la eficiencia general del sistema y la trama de la vida.
Identidad propia del Plan Estratégico
Empoderamiento de los actores / autores
Actualización Plan Estratégico Mar del PlataCorredor
interprovincial
a potenciar
Corredor
binacional
transpatagónico
MODELO DESEADO DE
TERRITORIODe las Estrategias a los Frentes de Actuación
Modelo de 4 Frentes
Modelo de Cuatro Frentes - Estrategias – Programas – Proyectos
PROGRAMAS……………………………… 4
FRENTE VERDE PROYECTOS INSIGNIA………………….. 5
TOTAL DE PROYECTOS 10
PROGRAMAS……………………………… 5
FRENTE AZUL PROYECTOS INSIGNIA………………….. 2
TOTAL DE PROYECTOS 12
FRENTE SOCIAL PROGRAMAS……………………………… 8
URBANO Y PROYECTOS INSIGNIA………………….. 21
COMUNITARIO
TOTAL DE PROYECTOS 40
FRENTE ECONÓMICO PROGRAMAS……………………………… 9
PRODUCTIVO Y PROYECTOS INSIGNIA………………….. 10
TECNOLÓGICO TOTAL DE PROYECTOS 48FRENTE ECONÓMICO – PRODUCTIVO - TECNOLÓGICO
T8.- Innovación y diversificación
de la oferta turístia. U25.- Atributos patrimoniales
marplatenses para la industria
audiovisual
P5.- Puerto de Pesca T4.- Información y Asistencia al
Artesanal Zona Norte P11.- Diferenciación Turista (nuevos centros de
geográfica de la producción información turística, sitio web,
U26.- Mar del Plata capital
de alimentos a través de la material gráfico, redes sociales,
nacional del teatro temporada
calidad e inocuidad. diseño accesible)
estival
P6.- Acuicultura P9.- Ferias de
(incluyendo reuso de produciones
cavas para estos fines) regionales T11.- Centro Internacional de
ferias y exposiciones de Mar del
Plata
P8.- Capacitación de los P22.- PUERTO DEPORTIVO
Productores agro- NAÚTICO Y DE RECALADA
industriales del Cordón Propósito prioritario puerto:
P30.- Polo Frutihortícola P7.- Promoción puerto turístico-deportivo
de: Logística – Industria producción Frutihortícola T1.- Mar del Plata Ciudad
– Comercialización – frutihortícola A5.- Fortalecimiento del Escenario. Modelo de T2.- Polo receptivo de P24.- Fortalecimiento
Educación y General cinturón fruti-hortícola turismo permanente y de turismo internacional del consorcio P25.- Sub-zona franca
Recreación (Liceyr) Pueyrredón calidad regional del puerto,
su plan estratégico y
su rol frente a los
P27.- Zona para reparación de
organismos
buques
provinciales y
P15.- Mini-parques nacionales
productivos urbanos S13.- Mi primer empleo formal
P26.- Consorcios de
P13.- Promoción de
beneficios
FRENTE ECONÓMICO exportación / importación
de insumos
P23.- Actualización del
municipales,
provinciales y
PRODUCTIVO Y puerto de Mar del Plata
P28.- BANQUINA DE
nacionales para las
industrias locales
S14.- Proyecto de desarrollo de TECNOLÓGICO PESCADORES
TURISTICA
la economía social y el bien (Embellecimiento del
común Puerto para fines
turísticos)
S18.- Carreras
universitarias de
grado en economía Grandes Proyectos
social
P16.- Inserción de la región
P19.- Fortalecimiento del tráfico
en el Corredor Bioceánico
aéreo cargas y personas
Transpatagónico Sur
P1.- Parque Informático P21.- Ampliación del
parque industrial P4.- Promoción de cadenas de
valor de las industrias
P10.- Promoción de las
empresas marplatenses
P2.- Parque Cientifico y P12.- Producción industrial de como productoras de bienes
Tecnológico componentes y viviendas para el de capital
mercado local y la exportación.> 2 Proyectos Estratégicos surgidos del Plan Estratégico 2013-2030 en marcha
• Ampliación Parque Industrial • Parque Informático
Ampliación Parque Industrial Gral. Savio
Producir en Mar del Plata – Batán Una decisión basada en buenas razones Ubicación Infraestructura Exenciones impositivas Disponibilidad de lotes Acceso a programas de promoción Crecimiento Recursos Humanos Calidad de Vida
Ampliación del Parque Industrial Savio • Proyecto integral de ampliación • Preparación del terreno • Infraestructura • Aspectos legales • Potencial de radicación
Ampliación del Parque Industrial 62 empresas 4.500 empleados
Parque Industrial ampliación actual 27 hectáreas nuevas 60 millones de pesos de inversión del Estado Municipal 500 millones de pesos de inversión privada 1000 puestos nuevos de trabajo Con esta ampliación Mar del Plata pasaría a ser uno de los cinco parques industriales más importantes del país.
Parque Industrial ampliación definitiva 70 hectáreas nuevas
Creación del Parque Informático y de las Industrias Creativas
Creación del Parque Informático de las industrias creativas • Terreno propio • Licitación de obra finalizada • Convenio de radicación cerrado con 30 empresas TIC • Esquema de gestión público privado • Inversión inmobiliaria privada
Parque Informático y de Industrias Creativas
Desarrollo del Ecosistema Tecnológico
5 Universidades, 4 escuelas técnicas y 2 institutos superiores
Convenio con Dirección General de Cultura y Educación
Acuerdo con Dirección General de Escuelas Técnicas
Talleres para despertar vocaciones en TIC (4500 alumnos en 2014)
Capacitación y Formación de docentes secundarios
Tecnicatura en programación en 4 escuelas técnicas en 2015
Introducción a la programación en escuelas medias
Prueba piloto de programación en niveles iniciales (jardín y primaria)
Programa de Fomento al emprendedorismo y la InnovaciónCentro de Incubación y Desarrollo de EBT
Superficie total 4.500 m2
Incubadora de EBT
Centro de Servicios Tecnológicos
Laboratorios de Investigación y Transferencia
Radicación de microemprendimientos
450 puestos de trabajoRadicación de empresas Parque primera etapa: 5 hectáreas Radicación de 80 empresas, 3.200 empleados Parque segunda etapa: 5 hectáreas Diseño de nuevo código de ordenamiento territorial para la creación de distrito tecnológico
3 > Políticas públicas de incursiones y
acciones en el TerritorioExpoindustria Mar del Plata
• Feria que muestra la Industria local a su propia población
• Hecha por y para los marplatenses
• Conocer lo que se produce en la ciudad
• Exposición mas grande organizada por un Municipio
ExpoindustriaEstrategias – Programas – Proyectos – FRENTE ECONÓMICO – PRODUCTIVO Y TECNOLÓGICO
Exposierra
Expo Sierra Mar del Plata • Feria que muestra las producciones primarias intensivas • Hecha por y para los marplatenses • Conocer lo que se produce en la ciudad • Cinturón Frutihorticola
Programa de Desarrollo Rural Sustentable Nueva Ordenanza 21.296
• Disminución, uso racional y responsable de agroquímicos para las zonas rurales y periurbanas del
Partido de General Pueyrredon.
• Crea el Programa de Desarrollo Rural Sustentable (PDRS).
• Plantea Acuerdos Tecnológicos entre las partes de coexistentes en zonas de potencial riesgo las FTP
(Franjas Transicional Periurbanas)• Sello a la calidad y excelencia Hecho en Mar del Plata • Identidad con la producción local • Exigencias de calidad • Inocuidad de alimentos • Ventaja competitiva para la producción local
Centro de Apoyo Empresarial
• Funcionamiento el • Exportar
• Agro
Centro de Apoyo Servicios Sec • Microempresas
Producción • Empleo
Empresarial, ofrece • Parque Industrial
• Información estratégica
en un único lugar los
servicios que ofrece la
• Ventanilla Sepyme
Secretaría de Servicios • Vent. Min Prod. Prov.
Agencia • Aula Virtual
Producción con los de
la Agencia y
Agencia • Capacitación
articulando con los • UCIP
• Bolsa de Comercio
servicios que ofrecen Servicios • FASTA
Instituciones
las instituciones Socias • Cámara Arg. Construcción
• Asociación Hotelera
miembro. • OtrasCentro de Apoyo Empresarial
• La Agencia centraliza y baja los
programas de apoyo de Nación y
Provincia y los trabaja
aprovechando la estructura de de
las insitituciones miembro o de
otras instituciones sin generar
superposición de funciones y sin
duplicar esfuerzos.-Captación de Inversiones
Programa Mar del Plata Ciudad Productiva
• Actitud proactiva de captación de inversiones industriales para la ciudad
• Roadshows en principales ciudades del país
• Se vende a la ciudad como oportunidad de inversión
• Se exponen los amplios beneficios de invertir en la ciudadDesarrollo de Cadenas de Valor • Cadena de Valor del Kiwi • Cadena de Valor de la Miel > Mesa apícola
Desarrollo de Distritos - Clústers • Metalmecánico • Madera • Confeccionista • Industrias Culturales
Emprendedorismo
• Muy fuerte en el territorio
• Programas de formación de formadores en emperndedorismo
• Programa EMPRETEC del Banco Nación con metodología de la ONU > 6 Talleres realizados en los
últimos 4 años
• Programa Incubar > 4 Incubadoras en Mar del Plata
• Emprendedores de la economía socialOferta Exportable
• Resumen de la oferta exportable local
• Relevamiento y compendio de la información
• Envío de la información a embajadas y
consulados de todo el mundo
Presupuesto ParticipativoPromoción del Empleo
• Oficina de empleo local
• Programas provinciales y nacionales aplicados al territorio
• Mesa Intersectorial para la promoción del empleo
Presupuesto ParticipativoCentros Comerciales a Cielo Abierto
• Promoción del comercio local por arteria comercial
• 10 Gerentes designados y en funciones
• Promoción de la oferta comercial local
• Acciones de marketing, culturales, sociales y deportivas para promoción
• Intervenciones urbanísticas
Presupuesto ParticipativoMesas de participación sectorial
• Mesa apícola
• Clúster del Kiwi
• Sector cooperativo
• Economía social
• Producciones intensivas
Presupuesto ParticipativoEconomía Social y Solidaria • Rango de subsecretaria • Realización de ferias • Apoyo a emprendedores sociales • Empresas recuperadas • Programas de capacitación • Apoyo económico a emprendedores
Gracias por su atención Mariano Perez Rojas Secretario de Desarrollo Productivo Municipalidad de General Puerredon Mar del Plata, Argentina mperezrojas@mardelplata.gob.ar
También puede leer
