DE OBSERVACIÓN TECNOLÓGICA EN DEFENSA

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DE OBSERVACIÓN TECNOLÓGICA EN DEFENSA
Boletín
DE OBSERVACIÓN TECNOLÓGICA EN DEFENSA
                             SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
                               Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69 • 2.º trimestre de 2021

                                                         CDTI: Programas Duales
        Sistemas anti-RPAS: Operación de sistemas anti-RPAS en entornos
                                                         aeroportuarios
  Proyecto AZPINDECs: Azul de Prusia insoluble como agente decorporante
                        de 137Cs y otras especies radiactivas y/o tóxicas
DE OBSERVACIÓN TECNOLÓGICA EN DEFENSA
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              DE OBSERVACIÓN TECNOLÓGICA EN DEFENSA
                                           SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
                                             Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69 • 2.º trimestre de 2021
                                                                                                                            CONTENIDOS
                                                                       CDTI: Programas Duales
                      Sistemas anti-RPAS: Operación de sistemas anti-RPAS en entornos
                                                                       aeroportuarios
                Proyecto AZPINDECs: Azul de Prusia insoluble como agente decorporante
                                      de 137Cs y otras especies radiactivas y/o tóxicas

                                                                                                                            Editorial

                                                                                                                            Actualidad
                                                                                                                            4       ¿Dónde hemos estado?
Edita:
                                                                                                                            8       Convocatoria Programa COINCIDENTE 2021

                                                                                                                            9      Geointeligencia espacial en apoyo al proceso de toma de
                                                                                                                            decisiones en la Unión Europea
NIPO 083-15-183-4 (edición en línea)
NIPO 083-15-182-9 (impresión bajo demanda)
ISSN 2444-4839 (edición en línea)
Autor: Sistema de Observación y Prospectiva Tecnológica
(SOPT), Subdirección General de Planificación, Tecnología
                                                                                                                            Tecnologías Emergentes
e Innovación (SDG PLATIN) de la Dirección General de
Armamento y Material (DGAM). Paseo de la Castellana,
109, 28071 Madrid; teléfonos: 91 395 52 14 (Dirección), 91
                                                                                                                            10	Tecnologías nacionales para el desarrollo de UGV’s de altas
395 52 80 (Redacción); observatecno@oc.mde.es.                                                                                      capacidades
Director: TCol. Juan Manuel González del Campo
Martínez.
Consejo Editorial: Óscar Jiménez Mateo, José Agrelo
Llaverol, Cte. Carlos Calderón. Stte. José María Martínez
Benéitez.
                                                                                                                            En Profundidad
Asistencia Técnica de apoyo a la Redacción: Nodo
Gestor: David García Dolla, Rosalía Vindel Román;
Observatorio de Armamento (OT ARM): Óscar Rubio
                                                                                                                            13      CDTI: Programas Duales
Gutiérrez; Observatorio de Electrónica (OT ELEC):
Yolanda Benzi Rabazas; Observatorio de Energía y Pro-
pulsión (OT ENEP): Héctor Criado de Pastors; Observato-
                                                                                                                            18	Sistemas anti-RPAS: Operación de sistemas anti-RPAS en
rio de Materiales (OT MAT): Luis Miguel Requejo Morcillo;                                                                           entornos aeroportuarios
Observatorio de Defensa Nuclear, Biológica, Química y
Radiológica (OT NBQR): Nuria Aboitiz Cantalapiedra;
Observatorio de Óptica, Optrónica y Nanotecnología (OT
OPTR): Pedro Carda Barrio; Observatorio de Plataformas
                                                                                                                            21	Proyecto AZPINDECs: Azul de Prusia insoluble como agente
Aéreas (OT PAER): Guillermo Carrera López; Observato-                                                                               decorporante de 137Cs y otras especies radiactivas y/o tóxicas
rio de Plataformas Navales (OT PNAV): Cristina Mateos
Fernández de Betoño, Jaime de la Parra Díaz; Observa-
torio de Plataformas Terrestres (OT PTER): Pablo Monas-
terio Albuerne; Observatorio de Satélites y Espacio (OT
SATE): Ana Belén Lopezosa Ríos; Observatorio de Tecno-
logías de la Información, Comunicaciones y Simulación
(OT TICS): Bernardo Martínez Reif, Isabel Iglesias Pallín.
Portada: Foto de hombre controlando dron.
(Fuente: https://www.freepik.es. Fotografía de alexeyzhilkin).
El Boletín de Observación Tecnológica en Defensa es
una publicación trimestral en formato electrónico del
SOPT orientado a divulgar y dar a conocer iniciativas,
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Defensa. El Boletín está abierto a cuantos deseen dar
a conocer su trabajo técnico. Los artículos publicados
representan el criterio personal de los autores, sin que el
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2                                                                                                                               Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69. Segundo trimestre 2021
DE OBSERVACIÓN TECNOLÓGICA EN DEFENSA
Editorial                                                                           editorial

FONDO EUROPEO DE DEFENSA

Con la publicación y entrada en vigor el pasado 12 de            En la ventana de investigación, se preveía el participar
mayo de 2021 del Reglamento (UE) 2021/697 del Parla-             activamente en la definición de los programas de trabajo
mento Europeo y del Consejo, por el que se establece el          para incluir en ellos las prioridades contenidas en la estra-
Fondo Europeo de Defensa (EDF), se alcanza el hito más           tegia en las que hubiera suficiente capacidad tecnológica,
importante del Plan de Acción Europeo de la Defensa, lan-        permitiendo así una adecuada participación de la base
zado por la Comisión Europea en 2016. Coincidiendo con           tecnológica nacional en los consorcios que opten a las
el nuevo marco financiero plurianual, se prevé una inver-        oportunidades que ofrecerá el fondo.
sión de 7.953 millones de euros para investigación y desa-
rrollo en defensa entre 2021 y 2027.                             En la ventana de desarrollo, se apoyaría el lanzamiento de
                                                                 desarrollos tecnológicos (por encima de TRL 6) prioritarios
Por fin está disponible el instrumento legal para fortalecer
la colaboración transfronteriza entre los Estados miembros       en el planeamiento militar y de elevado coste y comple-
y la cooperación entre sus empresas, aumentando la com-          jidad, incluyendo el apoyo a programas multilaterales en
petitividad y la capacidad de innovación de la industria de      marcha o que fomentaran la estandarización e interopera-
la defensa de la Unión Europea y contribuyendo, al mismo         bilidad de sistemas a nivel europeo del EDF.
tiempo, a su autonomía estratégica.                              Diferentes entidades del Ministerio de Defensa, y en con-
En ese sentido, se prevé que a principios de julio de 2021       creto de la DGAM, han estado activamente implicadas en
se publiquen las convocatorias de propuestas del Pro-            este proceso desde sus inicios para intentar alcanzar los
grama de Trabajo de 2021 del EDF, con un presupuesto             objetivos marcados. Por su parte, la participación de la
aproximado de 930 millones de euros aportado por la              base industrial y tecnológica nacional en las dos iniciativas
Comisión Europea, del cual se dedicará un tercio a acti-         preparatorias del EDF, la Acción Preparatoria de Investiga-
vidades de investigación y dos tercios a actividades de          ción en Defensa (PADR, 2017-2019) y el Programa Euro-
desarrollo. Tanto los ministerios de defensa como la base        peo de Desarrollo Industrial en materia de Defensa (EDIDP,
industrial y tecnológica de la defensa europea esperaban
                                                                 2019-2020), ha sido muy exitosa hasta el momento, obte-
este momento, que va a suponer un importante incentivo
                                                                 niendo una amplia colaboración en muchos de los con-
para iniciar el desarrollo, a través de la cooperación inter-
                                                                 sorcios que han resultado finalmente seleccionados por la
nacional, de capacidades operativas demandadas por las
fuerzas armadas europeas a medio y largo plazo.                  Comisión.

En el ámbito nacional, la Estrategia de Tecnología e Inno-       Por ello, es de esperar que se hayan puesto las bases
vación de la defensa 2020, como no podía ser de otra             adecuadas para que España siga siendo un actor muy
manera, ya anticipaba que el centro de gravedad de la            importante en el desarrollo colaborativo europeo de las
cooperación internacional estaría en el EDF y establecía         tecnologías y productos que demandan nuestras fuerzas
actuaciones al respecto, en coordinación tanto con el            armadas, al tiempo que se continúan fortaleciendo las
eje de actividades financiadas nacionalmente, como con           capacidades tecnológicas de las empresas, centros de
el resto de acciones de cooperación internacional en el          investigación y universidades nacionales de un modo sos-
marco de la Agencia Europea de Defensa, de la OTAN o de          tenido a lo largo de los siete años de implementación del
programas multilaterales de desarrollo tecnológico.              EDF.

Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69. Segundo trimestre 2021                                                3
DE OBSERVACIÓN TECNOLÓGICA EN DEFENSA
Actualidad
                                                                                 ¿Dónde hemos estado?
    6 de abril
    de 2021            Workshop sobre Exoesqueletos del CapTech
                        CBRN & Human Factors de la EDA
                        Durante este workshop sobre Exoesqueletos organiza-
                        do por el CapTech CBRN & Human Factors de EDA y
                        realizado de forma telemática, participaron tanto exper-
                        tos gubernamentales de países miembros participan-
                        tes (pMS) como representantes de la industria europea.
                        En este evento, la SDG PLATIN tomó parte realizando
                        una exposición de las prioridades nacionales fijadas
                        para este ámbito tecnológico, además de explicar al-
                        gunos proyectos nacionales que se están ejecutando
                        actualmente y actividades previstas a futuro.

    26 y 27
    de abril
    de 2021            Webinar “2021 Small Satellites” – SMi UK
                        En este evento virtual de dos días de duración, organi-
                        zado por el grupo SMi de UK, se trataron importantes
                        temas relacionados con los pequeños satélites, como las
                        economías de escala, la producción y el diseño, las con-
                        sideraciones regulatorias en el espacio (dominio cada
                        vez más congestionado), y las actualizaciones clave en
                        las principales agencias espaciales, ejércitos y proveedo-
                        res de soluciones comerciales. La capacidad de brindar
                        conectividad en la Tierra a través de nuevas constelacio-
                        nes LEO ya está siendo desarrollada por las principales
                        partes interesadas de la industria y los gobiernos en todo
                        el mundo; y puesto que la adopción de constelaciones
                        de pequeños satélites ha sido impulsada por el merca-
                        do comercial, ahora existe un creciente consenso para
                        que las arquitecturas de los sistemas militares puedan
                        incluir a su vez, soporte para dichas soluciones. En este
                        evento, se pueden destacar como algunos de los parti-
                        cipantes más importantes, tanto del ámbito civil como
                        del militar, los siguientes: UK Space Agency, UK Science
                        and Technology Facilities Council, The Aerospace Cor-
                        poration xLab, North Sky Research (Cambridge), US Air
                        Force Research Lab (AFRL), Northumbria University (UK),
                        University of Strathclyde (Glasgow), Surrey Satellite Te-
                        chnology Ltd., Precious Payload, Gallagher Aerospace,
                        SatRevolution S.A. (Poland), NASA and ITU.

    27 de abril
    de 2021            Workshop: “Multispectral Infrared Technologies
                        For Defence”
                        Durante este evento, organizado por la EDA y con
                        participación de diversas entidades europeas y ex-
                        pertos gubernamentales de países miembros, se
                        destacaron las capacidades y el potencial de los sis-
                        temas de imagen activos y pasivos hiperespectrales
                        y multiespectrales, así como el procesado de las se-
                        ñales para una mejora de la calidad de las imágenes.

                  … entre otros eventos

4                                          Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69. Segundo trimestre 2021
DE OBSERVACIÓN TECNOLÓGICA EN DEFENSA
Actualidad

                                                                                       ¿Dónde hemos estado?
    28 y 29 de
    abril de 2021         Webinar “Military SSA (Space Situational
                           Awareness)” – SMi UK2
                           Durante estos dos días de conferencias y mesas de de-
                           bate virtuales, organizadas por el grupo SMi de UK, y que
                           por decimosexta vez tiene lugar en Europa, el principal
                           tema a tratar fue la conciencia del dominio espacial. Des-
                           de el punto de vista de las partes clave interesadas de los
                           sectores civil, gubernamental e industrial, se discutieron
                           ideas tales como la construcción de un enfoque colabo-
                           rativo para la gestión espacial y la necesidad de equilibrar
                           la necesidad operativa con el uso responsable del espa-
                           cio. A medida que las nuevas megaconstelaciones LEO
                           se ponen en línea a un ritmo cada vez mayor, se intenta
                           garantizar que la necesidad de la exploración y el desa-
                           rrollo espacial puedan continuar en los próximos años de
                           una manera responsable. Además del tema principal, no
                           se pudo dejar de lado la importancia que tiene la vigilan-
                           cia y seguimiento espacial (SST), por sus siglas en inglés.
                           Además de la industria internacional más puntera en es-
                           tas tecnologías, los participantes gubernamentales más
                           destacables de este año han sido, entre otros: UK Royal
                           Air Force, UK Space Agency, Japan Space Operation
                           Squadron, US Air Force China Aerospace Studies Institu-
                           te, Canadian Armed Forces, US AFRL, SSA French Space
                           Comand, AIRCOM de NATO, Royal Netherlands Air For-
                           ce, CREAM de la ESA y el Ministerio de Defensa español,
                           representado por el Coronel Jaime Sánchez Mayorga,
                           que destacó el recientemente creado Centro de Opera-
                           ciones de Vigilancia Espacial (COVE) del Ejército del Aire.
    20 de mayo
    de 2021               Webinar “El futuro de los vehículos submarinos
                           de la Armada”
                           IDS Connect, en colaboración con SAES, organizó un
                           webinar en el que se abordaron las perspectivas de futu-
                           ro de vehículos submarinos no tripulados en el entorno
                           de la Armada Española. El seminario contó con la parti-
                           cipación del subdirector de la Base de Submarinos de la
                           Armada, el CF Augusto Conde de los Ríos, así como con
                           el técnico del Cesadar, el AN Francisco Lamas. En la jor-
                           nada se analizaron el presente tecnológico, así como el
                           protagonismo de la inteligencia artificial en el desarrollo y
                           aplicación de estos vehículos submarinos.
    27 de mayo
    de 2021               Jornada Técnica “Las Telecomunicaciones y la
                           Ciberseguridad Cuántica y Postcuántica”
                           Esta jornada técnica sobre las telecomunicaciones y la
                           ciberseguridad cuántica y postcuántica fue organizado
                           por APTIE y Barcelona QBit y patrocinado por Hispasat e
                           INDRA y realizada en modo online. Este evento contó con
                           la participación de numerosos expertos en computación
                           cuántica y postcuántica procedentes de la Administra-
                           ción, centros de investigación y empresas. Estructurado
                           en dos grupos de ponencias, así como dos mesas redon-
                           das, se discutió sobre los Retos actuales de las tecno-
                           logías cuánticas en las Telecomunicaciones, además de
                           cómo las tecnologías cuánticas y post cuánticas pueden
                           ayudar a mejorar la Ciberseguridad en España.

                    … entre otros eventos

Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69. Segundo trimestre 2021                              5
DE OBSERVACIÓN TECNOLÓGICA EN DEFENSA
Actualidad

                                                                                 ¿Dónde hemos estado?
    Junio
    de 2021           Workshop “Technology Foresight Exercise 2021”
                       - EDA
                       La primera parte del ejercicio de prospectiva tecno-
                       lógica de la EDA ha tenido como objetivo planificar e
                       informar sobre las futuras políticas y programas de
                       defensa de la Unión Europea y sus Estados miem-
                       bros, para proporcionar esta visión estratégica del
                       posible impacto de las tecnologías en defensa en
                       2040+. Para facilitar el pensamiento innovador se
                       planificaron diferentes actividades dentro del ejerci-
                       cio y estuvo abierto a expertos de alto nivel de dife-
                       rentes dominios tecnológicos y no tecnológicos, así
                       como a organismos gubernamentales y no guberna-
                       mentales, academia, industria y sociedad. Con toda
                       la información recopilada se realizaría un análisis final
                       para identificar las tecnologías del futuro.

    1, 2 y 3
    de junio
    de 2021           Workshop “Technology Foresight Propulsion
                       Air&Space 2021”, EDA
                       El objetivo del workshop fue identificar y discutir la pro-
                       pulsión aérea y espacial actual y futura, para respaldar
                       las recomendaciones y evaluar su impacto militar y los
                       beneficios a priori. Las discusiones se llevaron a cabo
                       en torno a los siguientes aspectos: identificación de
                       tecnologías y dominios técnicos clave, evaluación
                       de aplicaciones futuras y madurez tecnológica actual,
                       necesidades de I+T a nivel europeo a corto, medio y
                       largo plazo, limitaciones y dependencias de la UE y
                       ámbitos de evolución de la potencial tecnología dis-
                       ruptiva y su impacto en las capacidades y operaciones
                       de defensa. En general, el propósito del workshop ha
                       sido generar un mensaje claro a los estados miembros
                       de la EDA a nivel de capacidad de toma de decisio-
                       nes, con respecto a un conjunto de tecnologías que,
                       de madurar en el futuro, tendrían un impacto diferente
                       en las operaciones militares, tanto en el dominio aéreo
                       como el espacial.

    7 y 8 de junio
    de 2021           Taller “11” de la Fuerza 2035 sobre UGV
                       Los días 7 y 8 de junio asistimos telemáticamente al
                       Taller “11” de la Fuerza 2035 sobre UGV, que fue or-
                       ganizado conjuntamente por el Mando de Apoyo Lo-
                       gístico del Ejército (MALE), el Centro para el Desarro-
                       llo Tecnológico e Industrial (CDTI) y la Subdirección
                       General de Planificación, Tecnología e Innovación
                       (SDG PLATIN) del Ministerio de Defensa. En el primer
                       día del evento, personal de las unidades operativas
                       explicó sus necesidades de capacidad en materia
                       de sistemas robóticos y autónomos terrestres (RAS),
                       mientras que, en el segundo día, representantes de
                       la base tecnológica e industrial de defensa (BTID)
                       expusieron sus soluciones y proyectos para dar res-
                       puesta a dichas necesidades.

                 … entre otros eventos

6                                         Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69. Segundo trimestre 2021
DE OBSERVACIÓN TECNOLÓGICA EN DEFENSA
Actualidad

                                                                                 ¿Dónde hemos estado?
    7, 8 y 9 de
    junio
    de 2021               Webinar “Military Space USA 2021” – SMi
                            En este evento virtual de tres días de duración, or-
                            ganizado por el grupo SMi de UK, desde USA, se
                            trataron importantes temas relacionados con la he-
                            gemonía del espacio, que durante muchos años fue
                            dominado por EEUU pero que actualmente se está
                            volviendo cada vez más competitivo. Con sesiones
                            informativas, debates, demostraciones de tecnología
                            y un día completo dedicado a la tecnología disrup-
                            tiva, la empresa espacial militar de EEUU se reunió
                            para responder a este desafío. Es necesario ahora
                            impulsar los esfuerzos en todas las áreas de las mi-
                            siones, incluidas SATCOM, PNT, Observación de la
                            Tierra, SSA y lanzadores.

    Del 8 al 10
    de junio
    de 2021               Webinar “Aerospace Applications &
                           Technologies”, EACP
                            El evento EACP Virtual B2B - Aerospace Application
                            & Technologies reunió a empresas, tanto comprado-
                            res como proveedores, de un gran número de paí-
                            ses y aliados europeos. El Consorcio Aeroespacial
                            Europeo, EACP por sus siglas en inglés, proporcio-
                            nó acceso a una red única a más de 4.000 pymes
                            europeas. Inaugurado por una conferencia dirigida
                            a las oportunidades para las pymes, los B2B mee-
                            tings permitieron explorar innovaciones en diferentes
                            áreas, adecuadas al sector aeroespacial, ponerse en
                            contacto con posibles socios comerciales y provee-
                            dores de tecnologías innovadoras de Europa y más
                            allá, discutir las posibilidades de cooperación, de-
                            sarrollar y fortalecer las relaciones comerciales y de
                            investigación o establecer contactos transfronterizos
                            para relaciones comerciales a largo plazo.

    15 y 16
    de junio
    de 2021               Foro internacional sobre textiles inteligentes
                           (IFAST)
                            Los días 15 y 16 de junio se celebró un foro inter-
                            nacional sobre textiles inteligentes (IFAST), al que
                            asistieron de manera telemática los técnicos de los
                            OOTT NBQ y Materiales. El evento pretendía mos-
                            trar y analizar lo que es actualmente el desarrollo de
                            textiles inteligentes avanzados en el sector de defen-
                            sa europeo y sentar las bases de un posible futuro
                            programa europeo para textiles multifuncionales de
                            doble uso. Representantes de la SDG PLATIN pre-
                            sentaron las posibles aplicaciones de interés de los
                            textiles inteligentes para el Ministerio de Defensa.

                            Toda la información sobre estos y otros eventos puede consultarse en el Portal de Tecnología e
                            Innovación del Ministerio de Defensa: www.tecnologiaeinnovacion.defensa.gob.es

                  … entre otros eventos

Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69. Segundo trimestre 2021                                            7
DE OBSERVACIÓN TECNOLÓGICA EN DEFENSA
Actualidad

     Convocatoria                                  Temáticas                                     Estas temáticas están alineadas con
                                                                                                 cuatro de los objetivos tecnológicos
                                                   En esta convocatoria 2021 se han pro-
        Programa                                   puesto las cuatro siguientes temáticas:
                                                                                                 de la nueva Estrategia de Tecnología
                                                                                                 e Innovación para la Defensa (ETID
COINCIDENTE 2021                                   Sistemas de almacenamiento de                 2020), sistemas de energía para apli-
                                                   energía eléctrica para altos pulsos           caciones de defensa que requieran
     Autor: Cristina Mateos Fernández de
                                                   de potencia, cuyo objetivo es el desa-        altos pulsos de potencia eléctrica,
      Betoño, Nodo Gestor, SDG PLATIN.
                                                   rrollo de tecnologías de almacena-            control de la Amenaza NRBQ, siste-
        Palabras clave: COINCIDENTE,                                                             mas avanzados de detección de IED
                                                   miento de energía eléctrica capaces de
     almacenamiento de energía, altos                                                            terrestres y plataformas terrestres no
pulsos potencia, NRBQ, IED, explosivos             suministrar grandes pulsos de potencia
                                                                                                 tripuladas para misiones de defensa.
      improvisados, combatiente a pie,             a estos futuros sistemas de defensa.
                    robótica terrestre.                                                          La Subdirección General de Planifica-
                                                    • Nuevas soluciones tecnológicas
                                                                                                 ción, Tecnología e Innovación (SDG PLA-
    Líneas I+D+i ETID relacionadas: 3.3.1,            de descontaminación NRBQ, a                TIN), junto al Centro para el Desarrollo
                5.3.2, 5.3.3, 10.1.1, 10.2.3.         partir de la cual se pretende conse-       Tecnológico Industrial (CDTI), organiza-
Introducción                                          guir un cambio disruptivo en el cam-       ron el 27 de mayo un webinar informa-
                                                      po de la descontaminación NRBQ,            tivo donde se expusieron los objetivos
El 12 de mayo de 2021 salió publi-                    principalmente química y biológica,        de la convocatoria y se informó sobre
cada, en el BOE núm. 113, la Resolu-                  obteniendo nuevas soluciones para          el proceso administrativo de la misma
ción 320/38142/2021, de 29 de abril,                  una descontaminación (activa o pa-         y procedimiento de contratación de las
de la Dirección General de Armamento                  siva) sencilla, inocua y fiable, que       propuestas seleccionadas, con la fina-
y Material, por la que se convoca pro-                no requiera el uso de líquidos, o lo       lidad de facilitar la presentación de los
ceso de selección de proyectos de                     limite significativamente.                 proyectos a las entidades interesadas
I+D de interés para Defensa, suscep-                                                             en esta convocatoria.
tibles de ser incluidos en el ámbito del            • Sistemas de detección de artefac-
Programa de Cooperación en Inves-                     tos explosivos improvisados, cuya          Por último, las propuestas seleccio-
                                                      finalidad es el desarrollo de nuevas       nadas se darán a conocer a finales de
tigación Científica y Desarrollo en
                                                      soluciones tecnológicas para la de-        este año mediante su publicación en
Tecnologías Estratégicas (Programa
                                                      tección remota o a distancia de IED        el BOE. Adicionalmente, se tendrán en
COINCIDENTE).
                                                      para la protección de las unidades         cuenta algunas de las propuestas no
El objetivo de este programa, como                    militares durante sus misiones.            seleccionadas, que podrán ser consi-
en las convocatorias anteriores, es                                                              deradas para el Programa, en el caso
aprovechar las tecnologías desa-                    • Robótica terrestre de apoyo al             de que exista financiación adicional o
rrolladas en el ámbito civil que pue-                 combatiente a pie, con el pro-             alguna de las inicialmente selecciona-
dan ser de aplicación en proyectos                    pósito de aprovechar los últimos           das no llegue a contratarse.
de interés para el Ministerio de                      avances tecnológicos acontecidos           Otra vía de financiación contemplada
Defensa. Además, es un programa                       en el ámbito de la robótica para           para abordar las propuestas presen-
que facilita la participación de enti-                desarrollar sistemas terrestres no         tadas de gran interés y que no sean
dades de muy distinta naturaleza                      tripulados, de diferentes dimensio-        financiadas vía programa COINCI-
(pequeñas, medianas y grandes                         nes y características, que briden          DENTE, será mediante los instrumen-
empresas, centros de investigación                    un apoyo cercano al soldado, tanto         tos de financiación de I+D+i con los
y universidades), pertenecientes a                    logístico como de información e in-        que cuenta el CDTI, como sus “pro-
toda la geografía nacional.                           tervención en entornos complejos.          gramas duales”.

                                          Fig. 1. Cartel del programa COINCIDENTE (Fuente: propia).

8                                                     Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69. Segundo trimestre 2021
DE OBSERVACIÓN TECNOLÓGICA EN DEFENSA
Actualidad

    Geointeligencia                          Durante la sesión de la mañana tuvieron
                                             lugar breves presentaciones por parte
 espacial en apoyo                           de representantes de los organismos
                                             organizadores del evento, así como un
al proceso de toma                           conjunto de mesas redondas:

de decisiones en la                          • El papel de la geointeligencia en
                                               la seguridad y defensa de la UE.
     Unión Europea                             En esta primera mesa se aportó
                                               una visión de las diferentes capaci-
 Autor: Ana Belén Lopezosa, OT SATE,
                        SDG PLATIN.            dades de geointeligencia de la UE,        Fig. 1. Emblema de la Unión Europea.
                                               abarcando medios y procesos de                 (Fuente: Comisión Europea).
        Palabras clave: geointeligencia,       obtención, análisis, difusión y toma
        satélite, navegación, seguridad,                                                   serían necesarias para contrarrestar-
                                               de decisiones, así como diferentes
                defensa, Unión Europea.                                                    los, como la explotación de las capa-
                                               casos de uso en el ámbito de la Se-
                                                                                           cidades de los pequeños satélites, la
 Líneas I+D+i ETID relacionadas: 8.3.1,        guridad y Defensa como pueden ser
                             Área 11.                                                      inteligencia espacial, las SSA y SST,
                                               el control de la migración, la gestión
                                                                                           o ciberseguridad / ciberdefensa.
Introducción                                   de desastres naturales, la ayuda hu-
                                               manitaria, el cambio climático, entre    • Camino por delante: objetivos,
La futura “Brújula Estratégica” (Strategic     otros, que recalcan la importancia         oportunidades, retos y riesgos.
Compass) de la Unión Europea será un           estratégica y operativa para la UE         Esta última mesa se centró en las
documento de alto nivel que dotará de          de contar con estas capacidades de         tendencias y evolución previsibles
coherencia a las diferentes iniciativas        forma autónoma e independiente.            de las capacidades y necesidades
de defensa puestas en marcha hasta la                                                     de geointeligencia de la UE, anali-
                                             • Geointeligencia y nuevas tecno-
fecha, asegurando que tengan el efecto                                                    zando objetivos, oportunidades, re-
                                               logías. Esta otra mesa proporcionó
deseado y contribuyendo al desarrollo                                                     tos y riesgos asociados, mirando ha-
                                               una visión de las distintas posibili-
de una cultura estratégica común. Pro-                                                    cia un horizonte temporal de 15-20
                                               dades que implica la integración de
porcionará orientaciones políticas con                                                    años. Así mismo, se definieron con
                                               nuevas tecnologías, especialmente
el propósito de guiar la consecución del                                                  profundidad los llamados 4 baskets
                                               las más actuales: Big Data, Machine
nivel de responsabilidad derivado de la                                                   de la Strategic Compass: Gestión de
Estrategia Global de la Unión Europea          Learning, fusión de datos, Inteligen-
                                               cia Artificial, New Space, la ciencia      Crisis, Resiliencia, Partenariados, y
en el ámbito de seguridad y defensa.                                                      Desarrollo de Capacidades.
                                               de la información geoespacial, así
En relación con la última de las cua-          como la evolución de los medios          Conclusiones
tro categorías (baskets) que se defi-          de obtención de información tales
nen dentro de la Strategic Compass,            como SEOT (Space Earth Obser-            Para finalizar, el Contralmirante Alfonso
Desarrollo de Capacidades, España              vation Systems) y RPAS (Remotely         Pérez de Nanclares y Pérez de Acevedo,
organizó el pasado 12 de mayo un               Piloted Aircraft Systems).               jefe de Sistemas Satélites y Ciberde-
webinar dedicado a la Geointeligencia                                                   fensa (DGAM), se encargó de recopilar
                                             • El analista de geointeligencia. En
espacial en apoyo al proceso de toma                                                    las conclusiones que se obtuvieron tras
                                               este panel se abordaron todos los
de decisiones en la Unión Europea.                                                      esta intensa jornada, es decir, el resu-
                                               aspectos relacionados con la ob-
Con él se pretendía reflexionar sobre                                                   men de las cuestiones más relevantes
                                               tención, formación, cualificación,
las capacidades y tecnologías geoes-                                                    de las diferentes sesiones, centrado en
                                               especialización y oferta-demanda
paciales que la Unión Europea nece-                                                     el desarrollo de capacidades de la UE,
                                               de puestos de trabajo, la evolución
sitará a lo largo de los próximos años                                                  con un horizonte temporal que llega a
                                               del perfil a corto y medio plazo, en-
para apoyar sus procesos de toma de                                                     2035-40. Algunas de estas conclusio-
decisiones. Los resultados obtenidos           tre otros, con especial atención a la
                                               problemática actual de obtención y       nes fueron: el direccionamiento propor-
alimentarán los trabajos de redacción                                                   cionado por los 4 baskets de la Strategic
del Strategic Compass.                         retención de perfiles que requieren
                                               una alta especialización.                Compass, la ayuda indispensable de
El evento fue organizado por DGAM y                                                     los sistemas GNSS a la toma de deci-
                                             En la sesión de la tarde tuvieron          siones, la necesidad de integrar en la
SEGENPOL, contando con el apoyo del          lugar las últimas mesas redondas y
Ministerio de Defensa de Rumanía y del                                                  EU las nuevas tecnologías (AI, Big Data,
                                             conclusiones de la jornada:                Quantum, entre otras), el tener acceso
Centro de Satélites de la Unión Europea
(SatCen) y contó con la participación de     • Para empezar, se expusieron los          a la información casi en tiempo real, la
la Agencia Europea de Defensa, FRON-           Nuevos riesgos y amenazas en el          importancia de las técnicas de fusión de
TEX, el Instituto Europeo de Estudios          espacio y cómo estos pueden afec-        datos, el reconocimiento automático del
Estratégicos y el Estado Mayor de la           tar a las capacidades de los satélites   objetivo, la integración de la IA a bordo
Unión Europea, además de una nutrida           de la UE (sobre todo los referentes      de los satélites, los altos requisitos de
participación nacional.                        a GNSS), destacándose como prin-         especialización del personal técnico
                                               cipales la basura espacial, por las      necesarios, la necesidad de invertir en
Desarrollo de la jornada.                                                               New Space, la evitación de duplicación
                                               posibilidades de colisión, la guerra
La jornada se desarrolló en 2 sesiones,        electrónica, armas de energía dirigi-    de inversiones en los diferentes progra-
mañana y tarde, en las que se deba-            da, daños a los satélites o compo-       mas espaciales europeos y la necesidad
tieron mediante conferencias y mesas           nentes de los mismos, entre otros.       de tener unas reglas comunes para el
redondas las diversas cuestiones.              Y, por otro lado, qué capacidades        espacio, como dominio global que es.

Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69. Segundo trimestre 2021                                                   9
DE OBSERVACIÓN TECNOLÓGICA EN DEFENSA
Tecnologías emergentes

                            Tecnologías Emergentes
         Tecnologías                     comenzar a ver los primeros pasos
                                         con vehículos aéreos y terrestres,
                                                                                    Empresas españolas como UTEK
                                                                                    y CORVUS están apostando por
     nacionales para                     no siendo hasta la década de los           desarrollar sistemas UGV de ele-
                                         50 cuando se comenzaron a obte-            vadas capacidades y alta fiabilidad
     el desarrollo de                    ner resultados con submarinos no           que podrán ser utilizados en diver-
                                         tripulados.                                sos entornos operativos para un
      UGV’s de altas                                                                amplio abanico de misiones.
                                         El panorama español en el campo
        capacidades                      de los vehículos no tripulados arroja      En relación a esta iniciativa particu-
 Autores: César Martínez Fernández,      luces y sombras: en el sector aéreo        lar, el punto de partida para el nuevo
  Eduardo de Diego Custodio, UTEK;       hay un nutrido grupo de empresas           sistema lo constituyen los desarro-
        Yésica Fernández, CORVUS.        totalmente consolidadas, mien-             llos ya realizados para embarca-
                                         tras que el sector marítimo, tanto         ciones no tripuladas (Unmanned
Palabras clave: no tripulado, control,
           remoto, UGV, unmanned.
                                         de superficie como subacuático,            Surface Vehicles - USV), los cuales
                                         hay menos desarrollos, aunque              están totalmente consolidados y
     Líneas I+D+i ETID relacionadas:     algunos muy bien posicionados de           probados en entornos operativos.
                        Subárea 5.3.     cara al crecimiento esperado de la
                                         demanda.                                   A continuación, se expondrán más
Introducción                                                                        detalladamente las características
Aunque los vehículos no tripulados       Pero es en el campo de los vehí-           de este tipo de sistemas.
parecen un invento de nuestros           culos terrestres para aplicaciones
                                                                                    Capacidades no tripuladas
días, lo cierto es que los primeros      de Seguridad y Defensa donde es
desarrollos se remontan a finales        más difícil encontrar iniciativas          El enfoque de estos proyectos
del siglo XIX de la mano de Nikola       totalmente nacionales que incluyan         suele realizarse con una aproxi-
Tesla o el ingeniero español Torres      tanto el vehículo como las capaci-         mación incremental, buscando un
Quevedo con su “telekino”. Estos         dades no tripuladas y que tengan           desarrollo rápido de un sistema con
incipientes intentos se basaron en       por objetivo satisfacer las exigen-        capacidades básicas que, gracias
pequeñas embarcaciones y hubo            tes necesidades de nuestras Fuer-          a su modularidad, permitirá ir aña-
que esperar más de 15 años para          zas Armadas.                               diendo nuevas funcionalidades de

                                         Fig. 1. USV “Kaluga DS”. (Fuente: UTEK).

10                                          Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69. Segundo trimestre 2021
Tecnologías emergentes

                                                                                        frenos o ­unidad de transmisión.
                                                                                        Este control se realiza de ma-
                                                                                        nera mecánica o electrónica en
                                                                                        función del tipo de sistema. En
                                                                                        ocasiones, estos interfaces dis-
                                                                                        ponen de cierta autonomía y
                                                                                        trabajan de manera cooperativa
                                                                                        con el autopiloto para ofrecer un
                                                                                        control distribuido del vehículo.
                                                                                      • Control de cargas útiles: Este
                                                                                        módulo dependerá del tipo de
                                                                                        misión del vehículo y por tanto
                                                                                        del entorno de operación espera-
                                                                                        do. Es importante mantener una
                                                                                        interfaz común para todo tipo de
                                                                                        carga útil, lo que va a permitir la
                                                                                        reconfiguración rápida, tanto en
                                                                                        el vehículo como en la GCS.
                                                                                      • Control manned/unmanned: En
                                                                                        ciertas aplicaciones, es impor-
                                                                                        tante disponer de capacidad de
                                                                                        control, tanto de manera con-
                                                                                        vencional, como autónoma o
                                                                                        remota. Esta función, Optionally
                                                                                        Piloted Vehicle (OPV), aumenta
                   Fig. 2. Diagrama de bloques UGV. (Fuente: UTEK).
                                                                                        considerablemente la versatili-
                                                                                        dad y no interfiere con el uso ha-
manera secuencial, hasta alcanzar                el vehículo trabaja de mane-
                                                                                        bitual del vehículo. La conmuta-
capacidades avanzadas, y siempre                 ra autónoma o semiautónoma.
                                                 Apoyado por los sensores de en-        ción entre modos puede realizar-
manteniendo la premisa de unos
                                                 torno y por los propios del vehí-      se tanto de manera local, desde
altos niveles de calidad y fiabilidad.
                                                 culo, debe ser capaz de ejecutar       la propia plataforma, como de
En cuanto a soluciones embarca-                                                         forma remota desde la GCS.
                                                 la misión que le ha sido progra-
das, algunos de los elementos son                mada cuando el vehículo es con-      Por lo que se refiere a la GCS, por
totalmente utilizables en sus versio-            trolado por un operador remoto.      lo general consta de una consola
nes actuales con ligeras modificacio-
                                               • Sensores de entorno: los siste-      de control del vehículo que per-
nes, mientras que, en otros casos, ha
                                                 mas no tripulados deben tener        mite la visualización de telemetrías
habido que diseñar nuevas soluciones,
                                                 un conocimiento de la situación      básicas de estado y de un puesto
en particular para las interfaces relacio-
                                                 en sus proximidades para poder       adicional para el planificador de
nadas con el control del vehículo.
                                                 llevar a cabo su misión de una       misión y la presentación y gestión
• Comunicaciones: es uno de los                  manera eficiente y segura. Los       de todas las telemetrías, incluidas
  elementos más críticos en un                   sensores embarcados se selec-        las de las cargas de pago. Además,
  sistema no tripulado. El canal                 cionarán en función del tipo de      son recomendables las caracterís-
  de comunicaciones debe ser lo                  operación y su información es        ticas de portabilidad y facilidad de
  suficientemente robusto para                   compartida con el autopiloto del     montaje, para permitir su instala-
  mantener el enlace en cualquier                vehículo para permitirle seguir      ción en múltiples ubicaciones. Sin
  circunstancia, además de incluir               una ruta determinada. Toda o         embargo, la configuración final de
  todo tipo de técnicas de modu-                 parte de la información adquirida    la GCS dependerá de los requisi-
  lación, encriptado, etc. Por otra              por estos sensores es enviada a      tos operativos y será adaptada en
  parte, es importante disponer de               la estación de control (Ground       función de las necesidades de la
  sistemas redundantes que ase-                  Control Station – GCS) como          misión.
  guren el enlace. En ciertas ope-               ayuda al operador remoto.            Aplicaciones y cargas de pago
  raciones será necesario el uso
  de elementos externos auxiliares             • Interfaces de control y senso-       Este tipo de UGV podrá ser usado
  que nos permitan mantener di-                  res: Estos subsistemas van a         en una gran variedad de misiones.
  cho enlace como, por ejemplo,                  tener un doble uso: por un lado,     Desde el punto de vista de alto nivel
  equipos repetidores embarcados                 el acceso a los parámetros del
                                                                                      operacional, puede colaborar en el
                                                 vehículo para transmitir dicha in-
  en drones, satélites y HAPS o en                                                    conocimiento de la situación y man-
                                                 formación tanto a la GCS como
  puntos elevados del terreno para                                                    tener el dominio de la maniobra.
                                                 al autopiloto del vehículo y, por
  asegurar la cobertura.
                                                 otro, facilitar a este último el     Esto se traduce en actividades
• Autopiloto y gestión de misión:                control de distintos elementos,      relacionadas con el apoyo logís-
  es el cerebro del sistema ­c uando             como son dirección, potencia,        tico, reducción del riesgo/fatiga del

Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69. Segundo trimestre 2021                                            11
Tecnologías emergentes

                                      Fig. 3. Visualizador de telemetrías. (Fuente: UTEK).

combatiente o evacuación de heri-            ­escritas podrían dar respuesta a
                                             d                                               embarcaciones, han permitido ace-
                                                                                             ­
dos y bajas. Asimismo, las misiones          ciertas necesidades de las Fuerzas              lerar el desarrollo de demostrado-
relativas a inspección del terreno y         Armadas.                                        res básicos de sistemas UGV. Por
vigilancia de la zona de operacio-                                                           otra parte, este tipo de concepto se
                                             En este sentido, iniciativas de
nes podrían asistir en el proceso de                                                         encuentra en un segmento intermedio
                                             empresas nacionales como COR-
toma de decisiones por el coman-                                                             entre los productos ofrecidos actual-
                                             VUS y UTEK, que han partido de
dante de la Fuerza. Por último, la                                                           mente en el mercado, con un tamaño
                                             una tipología de vehículo comercial
integración de armamento propor-                                                             y capacidades que lo hace adecuado
                                             con unas características off-road y
cionará una valiosa herramienta
                                             de unas tecnologías ya validadas en             para diversos entornos operativos.
para lograr la superioridad en fases
avanzadas del combate.
Por lo que se refiere a las cargas de
pago, estos vehículos generalmente
disponen de sistemas embarcados
modulares que permiten la integra-
ción de diverso material específico
para la realización de un determi-
nado tipo de misión: cámaras EO/
IR incluyendo visión 360º, camillas
para transporte de heridos, siste-
mas de guerra electrónica, equipos
de comunicaciones para actuar
como nodo intermedio, arrastre
de blancos para prácticas de tiro,
monitores contraincendios o arma-
mento, entre otros.
Conclusiones
Se considera que sistemas modula-
res multipropósito basados en tecno-
logía nacional con las c
                       ­ aracterísticas
                                                                     Fig. 4. Demostrador UGV. (Fuente: UTEK).

12                                              Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69. Segundo trimestre 2021
En Profundidad
     CDTI: Programas                           militar, terminaron teniendo un uso cla-
                                               ramente civil.
                                                                                             de I+D empresarial para garantizar la
                                                                                             autonomía de la industria de defensa
               Duales                          Sin ir más lejos, actualmente, y con
                                                                                             nacional en tecnologías consideradas
                                                                                             estratégicas (plataformas aéreas, avió-
Autor: Raúl García Esparza, CDTI E.P.E.        motivo de la pandemia generada
                                                                                             nica, comunicaciones cifradas, etc.)
                                               por la COVID 19, se ha comprobado
          Palabras clave: Investigación,
                                               como algunas tecnologías desarrolla-          A finales de 2018 el CDTI E.P.E.
     Desarrollo, Innovación, Programas
      Duales, Tecnologías, I+D+i, CDTI,
                                               das para usos militares han servido           emprendió un ambicioso proceso de
     Ministerio de Ciencia e Innovación.       para la producción de respiradores            restructuración interna, con el objetivo
                                               en hospitales, servicios de desinfec-         de adaptarse a los nuevos desafíos que
Áreas ETID relacionadas: 1, 2, 3, 4, 5, 6,     ción NBQ, sistemas de desinfección            se planteaban con la próxima aproba-
                         7, 8, 9, 10, 11.      mediante ozono o lámparas ultravio-           ción del siguiente Marco Financiero
Introducción                                   leta, entre otras aplicaciones.               Plurianual de la Unión Europea 2021-
                                                                                             2027 (MFP) y el lanzamiento del nuevo
A lo largo de la historia el avance de         CDTI E.P.E.
                                                                                             Programa Marco de I+D de la Unión
la humanidad ha estado íntimamente             De todo lo anterior podemos deducir           Europea (Horizon Europe).
ligado a los desarrollos tecnológicos          que el Ministerio de Defensa es uno
emprendidos por las distintas civiliza-                                                      Además, en ese momento se estaba
                                               de los principales agentes tractores a
ciones y también a las innovaciones                                                          definiendo por primera vez el futuro
                                               nivel de inversión y de impulso de la
impulsadas en el ámbito militar; estas                                                       Fondo Europeo de Defensa (EDF)
                                               I+D. Por otro lado, el CDTI E.P.E., enti-
últimas se fueron incorporando paulati-                                                      [1], un instrumento financiero creado
                                               dad pública empresarial perteneciente
namente a la sociedad civil, dando lugar                                                     por la Comisión Europea y dotado
                                               al Ministerio de Ciencia e Innovación,
a lo que comúnmente se conoce como                                                           de 13.000 millones de euros para el
                                               que promueve la innovación y el desa-
tecnologías duales, es decir tecnologías                                                     periodo 2021-2027. El objetivo de este
                                               rrollo tecnológico de las empresas
que encuentran aplicaciones tanto en el                                                      fondo es el de reducir las duplicidades
                                               españolas, es uno de los principales
ámbito de la defensa y de la seguridad                                                       existentes y avanzar hacia el desarro-
                                               organismos financiadores de la I+D a
como en el sector civil. Este trasvase de                                                    llo tecnológico de las capacidades de
                                               nivel nacional. Por lo tanto, la relación
conocimiento entre el mundo militar y la                                                     la industria europea de defensa. En
                                               entre ambas entidades es algo con-
sociedad civil se ha producido en todos                                                      2021 el fondo se aprobó [2] en el MFP
                                               sustancial en la medida que se busca
los periodos de la historia.                                                                 con casi 8.000 millones de euros, lo
                                               la máxima coordinación para alcanzar
                                                                                             que supone un reto importante para el
Por poner algunos ejemplos, las princi-        objetivos comunes entre ambas enti-
                                                                                             Ministerio de Defensa y para la indus-
pales edades de la prehistoria recibieron      dades. Esta relación viene de lejos, y
                                                                                             tria de defensa nacional a la hora de
su nombre en función de la tecnología          se ha ratificado en numerosos acuer-
                                                                                             acceder y conseguir el mayor retorno
metalúrgica dominante. Ya fuera en un          dos de colaboración y protocolos de
                                                                                             posible de dichos fondos
principio el cobre, luego el bronce y, pos-    actuación, así como en proyectos
teriormente, el hierro. El uso de estas        comunes. Mencionar la colaboración            La citada restructuración interna del
aleaciones metalúrgicas y su prepon-           en materia espacial en los programas          centro en 2018 tuvo, entre otras conse-
derancia sobre otras fue debido princi-        SST; o la financiación de proyectos           cuencias, la creación del Departamento
palmente a su empleo en la realización
de herramientas y armas, impulsando
el avance de algunas civilizaciones, es
decir, las tecnologías que se desarrolla-
ron tuvieron un papel vital en la hegemo-
nía de unas culturas por encima de otras.
Sin remontarnos a épocas tan antiguas,
es evidente que muchas de las gran-
des investigaciones que han propiciado
avances significativos en la humanidad
han sido desarrolladas al abrigo de
innovaciones desplegadas en el terreno
militar. Por poner algunos ejemplos:
el sonar, el radar, el sistema de posi-
cionamiento global (GPS), los drones
(UAV), las gafas de sol; incluso internet,
tal y como la conocemos actualmente,
se implementó gracias al desarrollo de
una red de computadoras creada por
encargo del Departamento de Defensa
de los Estados Unidos. Todas estas
tecnologías desarrolladas, en un prin-
cipio, con un objetivo plenamente                             Fig. 1. Radar 3D desplegable móvil. (Fuente: MINISDEF).

Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69. Segundo trimestre 2021                                                      13
En profundidad

                               Fig. 2. Características Proyecto I+D carácter dual. (Fuente: CDTI E.P.E.).

de Grandes Instalaciones y Programas          los ámbitos de defensa y seguridad.                 se evite o mitigue la aparición
Duales (DGIPD), dentro de la Dirección        Este protocolo estableció una serie                 de dependencias tecnológicas del
de Espacio, Grandes Instalaciones y           de objetivos que se detallan a con-                 exterior.
Programas Duales. El objetivo final de        tinuación:
                                                                                                • Trabajar conjunta y coordinadamen-
este departamento es:
                                               • Proporcionar orientación al tejido               te en la defensa de los intereses na-
• Apoyar la financiación de proyec-              tecnológico e industrial nacional en             cionales en lo que se refiere a la par-
  tos de I+D relacionados con las                todo lo relativo a tecnologías de po-            ticipación de la industria española
  tecnologías duales (defensa y se-              tencial uso dual y, en particular, en            en programas internacionales de in-
  guridad) en colaboración con el                lo referido a las tendencias de mayor            vestigación, desarrollo e innovación,
  Ministerio de Defensa.                         interés, respondiendo a las necesi-              en particular en el marco de la UE.
                                                 dades tecnológicas a medio y largo
• Aportar la experiencia adquirida por                                                          • Colaborar en la promoción de los
                                                 plazo de las Fuerzas Armadas Espa-
  el CDTI E.P.E. en la gestión de fondos                                                          resultados y avances en tecnolo-
                                                 ñolas y a las potenciales vías para el
  europeos y el trabajo de décadas en                                                             gías consideradas de interés mutuo
                                                 apoyo y financiación de proyectos, a
  la promoción de la participación es-                                                            logrados por el tejido tecnológico e
                                                 fin de reforzar sus capacidades tec-
  pañola en programas internacionales                                                             industrial nacional, tanto aquellos
                                                 nológicas y de innovación.
  (Programa Marco, ESA, entre otros),                                                             cuyo desarrollo sea exclusivamente
  dando apoyo al Ministerio de Defen-          • Coordinar y, en su caso, comple-                 nacional como los que se realicen
  sa para optimizar al máximo el retor-          mentar el apoyo a actividades de                 en cooperación con alguna entidad
  no en el futuro EDF.                           I+D+i de interés para las distin-                u organismo extranjero.
                                                 tas partes, de tal manera que las
Protocolo general de actuación                                                                 Financiación I+D
                                                 entidades con ideas o proyectos
DGIPD fue el encargado por parte                 reciban un apoyo adecuado y                   A raíz de la entrada en vigor del pro-
de CDTI E.P.E. de participar en la               coordinado, permitiendo optimi-               tocolo anterior se pusieron en marcha
negociación y redacción del nuevo                zar los recursos de la adminis-               los Proyectos de I+D para el desa-
protocolo de actuación entre ambas               tración con el fin último de que              rrollo de tecnologías duales. Con
entidades, que concluyó en abril de              las inversiones en I+D+i lleguen              ellos se busca promover y financiar
2019 con la firma del Protocolo Gene-            al mercado.                                   proyectos empresariales innovado-
ral de Actuación entre el Ministerio                                                           res en tecnologías con un uso dual
                                               • Desarrollar conjuntamente estra-
de Defensa, el Ministerio de Ciencia,                                                          destinados a la creación y mejora
                                                 tegias y planes de desarrollo re-
                                                                                               significativa de procesos productivos,
Innovación y Universidades, el CDTI              lativos a tecnologías específicas
                                                                                               productos o servicios.
E.P.E. y la Agencia Estatal de Inves-            de posible uso dual (civil y mili-
tigación, para el apoyo y promoción              tar), tanto emergentes como de                El tipo de financiación que se propor-
de la tecnología y de la ­innovación en          mayor madurez, de forma que                   ciona a la empresa se articula a través

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En profundidad

                                Fig. 3. Instrumentos de Financiación CDTI E.P.E. (Fuente: CDTI E.P.E.).

de ayudas parcialmente reembolsables           El CDTI E.P.E. podrá requerir la cons-          aportación requerida de 80 millones de
consistentes en un crédito, en condicio-       titución de garantías para la devolu-           euros. El instrumento lleva poco tiempo
nes muy favorables. El crédito cuenta          ción de la ayuda cuando el análisis             en funcionamiento y es un sistema reac-
con una amplia cobertura, pudiendo             económico financiero de la empresa              tivo, es decir, el CDTI E.P.E. realiza la
llegar al 85% del presupuesto total soli-      así lo indique. De todas formas, se             promoción de los distintos instrumentos
citado, un interés fijo igual al Euribor       podrá aplicar una minoración de estas           financieros que se pone a disposición
y una devolución a largo plazo (10-15          garantías a las pymes con proyectos             de las empresas, pero no es un prescrip-
años). Además, estas ayudas cuentan            considerados de tecnología dual.                tor de tecnología, ni usuario final, como
con la ventaja de que una parte del                                                            si lo es el Ministerio de Defensa y, por
                                               En la figura adjunta se puede ver una
crédito es no reembolsable (tramo no                                                           lo tanto, queda a expensas de financiar
                                               descripción más detallada de las con-
reembolsable) la cual, por norma gene-                                                         las necesidades que, por parte de las
                                               diciones del instrumento:
ral, varía entre el 20-30% de la ayuda                                                         empresas, se le presenta.
concedida, dependiendo del tamaño              Todos los proyectos cuentan con una
                                                                                               Cabe destacar que, gracias a esta
de la empresa y la región de desarro-          evaluación económico-financiera por
                                                                                               línea de financiación, se estableció un
llo. Además, estos proyectos cuentan           parte del Centro; también es n ­ ecesaria
                                                                                               mecanismo directo para poder finan-
con un informe motivado que permite            una evaluación favorable del Ministerio
                                                                                               ciar proyectos que, habiendo sido eva-
a la empresa la deducción de los gas-          de Defensa, realizada por la Subdirec-
                                                                                               luados positivamente en el programa
tos de investigación y desarrollo en el        ción General de Planificación Tecnolo-
                                                                                               COINCIDENTE [5], no contaban con
impuesto de sociedades de los proyec-          gía e Innovación (SDG. PLATIN), que
                                                                                               financiación por falta de disponibilidad
tos de I+D apoyados.                           ratifica la idoneidad del proyecto
                                                                                               presupuestaria. Las empresas tienen
                                               según las líneas definidas en la Estra-
Conscientes de que en el mercado de                                                            la oportunidad de optar a la financia-
                                               tegia de Tecnología Innovación para la
defensa la recuperación por parte de                                                           ción proporcionada por el CDTI E.P.E.
                                               Defensa [4] (ETID). Para ello SDG PLA-
las empresas de la parte no recurrente                                                         a través del mecanismo descrito ante-
                                               TIN tiene acceso a toda la documen-
es más compleja que en el mundo civil,                                                         riormente. Gracias a la magnífica rela-
                                               tación de cada uno de los proyectos,
se mejoraron las condiciones financie-                                                         ción entre SDG PLATIN y DGIPD se
                                               además de poder hacer seguimiento
ras expuestas anteriormente, para el                                                           han establecido talleres informativos
                                               tecnológico durante la fase de desa-
caso de los proyectos de carácter dual,                                                        anuales organizados por ambas entida-
                                               rrollo de los mismos.
aumentando el tramo no reembolsable                                                            des con el objetivo de financiar los pro-
hasta el máximo permitido en el marco          El instrumento se puso en funciona-             yectos descritos. Hasta el momento se
de ayudas a la I+D [3] que establece           miento en mayo de 2019 y, hasta el              han realizado dos talleres coincidiendo
la Comisión Europea, que es del 33%            momento, se han evaluado cerca de               con la resolución de las convocatorias
independientemente de la región de             60 proyectos, con un presupuesto total          de COINCIDENTE 2019 y 2020 y se
desarrollo y del tamaño de la empresa.         solicitado de 100 millones de euros y una       han financiado 8 proyectos que han

Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 69. Segundo trimestre 2021                                                         15
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