DESMITIFICANDO LOS SISTEMAS DE BILLETAJE Y PAGO EN EL TRANSPORTE PÚBLICO - INFORME

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DESMITIFICANDO LOS SISTEMAS DE BILLETAJE Y PAGO EN EL TRANSPORTE PÚBLICO - INFORME
INFORME

DESMITIFICANDO LOS
SISTEMAS DE BILLETAJE Y PAGO
EN EL TRANSPORTE PÚBLICO
MARZO | 2021

                           © Andrea Piacquadio
DESMITIFICANDO LOS SISTEMAS DE BILLETAJE Y PAGO EN EL TRANSPORTE PÚBLICO - INFORME
La UITP y los editores agradecen las aportaciones y la ayuda de todas las personas que han intervenido en este proyecto, que han dedicado su tiempo a asistir a
numerosas reuniones, así como a la redacción del contenido de este informe. Sin sus conocimientos, este informe no habría sido posible.

Roberto Andreoli, ATM
Audrey Delavarenne, Wizway
Jarl Eliassen, Ruter
Stenio Franco, Idea Partners
Ralph Gambetta, Calypso Networks Association
Philippe Vappereau, Calypso Networks Association
Paul Gwynn, INIT
Klaus Janke, INIT
Helge Lorenz, TCAC
Nicole Louvat, Wizway
Lindsey Mancini, UITP
Johan Van Ieperen, PTV
Argo Verk, Ridango
Nils Zeino, VDV
René Zeller, HiTouch

La UITP agradece la colaboración para la realización de esta versión en español a:
INDRA Sistemas S.A.

La revisión técnica y el control de calidad de la versión en español ha sido realizada por:
Dionisio González, UITP, Bélgica
Irene Moreno, INDRA, España
Amor León y Luis Criado, CRTM, España

Unión Internacional de Transporte Público (UITP)
Rue Sainte-Marie, 6 | B-1080 Bruselas| Bélgica

Tel.: +32 2 673 61 00
info@uitp.org www.uitp.org

© UITP – International Association of Public Transport, febrero de 2021

Todos los derechos reservados / Está prohibido reproducir o transmitir ninguna parte de esta publicación de ninguna forma o por ningún medio sin la autorización
por escrito de la Asociación Internacional de Transporte Público.
DESMITIFICANDO LOS SISTEMAS DE BILLETAJE Y PAGO EN EL TRANSPORTE PÚBLICO - INFORME
ÍNDICE DE CONTENIDOS
                        —2—
                      Introducción

                        —2—
       Breve historia de los sistemas de billetaje

                        —3—
                    Panorama actual

                        —4—
            Sistemas de billetaje inteligente

                        —7—
   Tecnologías de validación y soportes de los billetes

                       — 18 —
              Políticas y modelos tarifarios

                       — 20 —
   Modelos de contratación: Propiedad frente a SaaS

                       — 22 —
    Adaptación a nuevos modelos de negocio en el
                 transporte público

                       — 25 —
                       Conclusión

                       — 26 —
                       Anexos:
           normativa y glosario de términos

                            1
DESMITIFICANDO LOS SISTEMAS DE BILLETAJE Y PAGO EN EL TRANSPORTE PÚBLICO - INFORME
INTRODUCCIÓN                                                                                  BREVE HISTORIA DE LOS SISTEMAS
                                                                                              DE BILLETAJE
Los sistemas de billetaje y pago son elementos clave
del transporte público. El avance tecnológico ha con-                                         Desde los años 50 hasta finales de los años 80, por lo ge-
tribuido a su gran evolución en las últimas décadas.                                          neral, se utilizaban sistemas con un único medio de valida-
                                                                                              ción, como tokens, papel o billetes con banda magnética.
Hace veinte años, se trataba simplemente de elegir
                                                                                              Durante los años 90, la emisión de billetes inició un proce-
el marco tarifario, analizar la tecnología, diseñar el                                        so de transformación que fue posible gracias a la aparición
sistema en función de los flujos de pasajeros y, fi-                                          de las nuevas tecnologías de la información y la comuni-
nalmente, elegir al proveedor. Actualmente, el reto                                           cación (TIC), como los servicios de localización, los ser-
empieza con intentar entender la diferencia entre sis-                                        vicios de información en tiempo real, así como las tarjetas
temas cerrados y abiertos, basados en tarjetas o en                                           inteligentes sin contacto. Esta revolución tecnológica en
sistemas prepago y postpago, emisión de billetes ba-                                          los sistemas de billetaje ha ido generando mejoras signifi-
                                                                                              cativas desde el punto de vista de la experiencia del usuario
sada en cuenta, pago abierto, móvil basada en SIM,
                                                                                              y una nueva era de oportunidades de comercialización para
Elemento Seguro, HCE, interoperabilidad, multiser-                                            las autoridades de transporte público y para los operado-
vicio, balizas, NFC, códigos QR, etc.                                                         res: las tarjetas inteligentes sin contacto han contribuido a
El objetivo de este informe es desmitificar estos con-                                        desarrollar una sólida relación con los clientes, conocién-
ceptos del siguiente modo:                                                                    dolos y comprendiendo mejor sus necesidades.
   A
    clarar el panorama actual de los sistemas de bi-
   lletaje y pago en el transporte público
    Examinar las diferentes tecnologías y soluciones
    que hay en el mercado
     Describir los diferentes sistemas y modelos de ne-
    gocio
      Anticipar las tendencias emergentes en el sector

                                                                                                                                                       © Shutterstock
    de la movilidad
Los títulos de viaje existen debido a la necesidad
de establecer un contrato entre los pasajeros y
                                                                                              Oyster (Londres), Octopus (Hong Kong), Navigo (Pa-
las autoridades y operadores de transporte, pero                                              rís), Consorcio (Madrid) y Suica (Japón) son algunos de
también porque el transporte no es un bien que pueda                                          los sistemas de tarjeta inteligente conocidos. En ellos, la
comprarse como cualquier otro; la adquisición del                                             información del viaje y los títulos de viaje se almacenan
billete es la puerta de entrada a la movilidad y a la                                         físicamente en un chip integrado en la propia tarjeta: el
libertad de movimiento de todos1.                                                             tamaño de la memoria, la seguridad del microprocesador
                                                                                              y el funcionamiento sin contacto son clave para el éxito
                                                                                              de esta tecnología.
                                                                                              Gracias a la rápida evolución de las tecnologías de las te-
                                                                                              lecomunicaciones, las siguentes innovaciones se centran
                                                                                              en dos conceptos principales:
                                                                                                
                                                                                                Aprovechar   los elementos propios de los pasajeros,
                                                                                                lo suficientemente generalizados como para que
                                                                                                la autoridad o el operador de transporte no tenga
                                                                                                que emitirlos. Los dos dispositivos principales hoy
                                                                                                en día son las tarjetas de crédito sin contacto y el
                                                                                                teléfono móvil: a menudo se habla de «abiertos»,
                                                                                                en contraposición a los sistemas «cerrados», en los
                                                                                                que hay que adquirir un medio propio. No obstante,
                                                                                                existen algunas excepciones como el uso de teléfonos
                                                                               © iStock

                                                                                                móviles también en configuraciones de bucle cerrado
                                                                                                (por ejemplo, en Hong Kong).
1 Inspired by article from Philippe Vappereau, Calypso Networks Association.

                                                                                          2
DESMITIFICANDO LOS SISTEMAS DE BILLETAJE Y PAGO EN EL TRANSPORTE PÚBLICO - INFORME
La puesta en marcha de sistemas de billetaje “basados                                   intercambio de datos. Los usuarios esperan un tratamiento
   en cuenta” (“account-based”) ofrece un mayor                                               adecuado de sus datos en términos de privacidad,
   grado de flexibilidad, tanto desde el punto de vista de                                    confidencialidad e Información de Identificación Personal
   la comodidad del pasajero como del funcionamiento                                          (IIP), aspecto que no está bien definido en ninguna norma
   operativo: los títulos de transporte se almacenan en                                       universal. Actualmente, las decisiones al respecto se
   un sistema central y no en una tarjeta del cliente. El                                     toman en distintos departamentos de la Administración,
   procesamiento de las aplicaciones ya no se realiza                                         pero afectan cada vez más a múltiples facetas de la cadena
   en el equipo de front office (validadores, máquinas                                        de valor de los servicios públicos. Al mismo tiempo, han
   expendedoras, dispositivos de inspección de billetes)                                      surgido proveedores privados, de manera que la distinción
   sino en el sistema central. El «dispositivo» del                                           entre lo público y lo privado es todavía más dificil. Esta
   cliente se convierte así simplemente en un medio de                                        circunstancia crea una oportunidad para nuevos enfoques
   identificación, donde no se almacenan datos del viaje.                                     de colaboración.

                                                                                              DEMANDAS ACTUALES

     100
                            AÑOS DE                                                           La creciente urbanización, las mayores expectativas de
                            EMISIÓN DE                                                        los consumidores y los cambios demográficos, junto con
                            BILLETES                                                          la disminución de los recursos públicos, han creado una
                                                                                              tormenta perfecta en la prestación tradicional del ser-
             MONEDAS
                               TOKENS
                               FÍSICOS
                                                                     BILLETE
                                                                    EN PAPEL
                                                                                              vicio de transporte público. La innovación privada, lide-
                                                                                              rada por la financiación de capital riesgo, ha contribuido
                                   PAID
                                                                                              a un nuevo enfoque respecto del valor de la movilidad.
                                                                                              ElWTHtransporte
                                                                                                   HAT DO HOLD? público es una función pública que a veces
                                                                                                          ES
                       TARJETA               BILLETE CON                                                   RE
                    SIN CONTACTO           BANDA MAGNÉTICA                                          E FUTU
                                                                                              se presta, previa firma de un contrato, por proveedores
                                                                                                www.it-
                                                                                                       trans.org

                                                                                              privados. A medida que la tecnología facilita posibles mo-
                                                      4800256

         TARJETA CRÉDITO       BILLETAJE                                                      delos de negocio alternativos aparecen nuevos actores,
       SIN CONTACTO (EMV)    EN MÓVIL (NFC)
                                                                   A medida que
                                                                  evolucionan los
                                                                                              los proveedores privados de servicios de movilidad, con
                                                                 medios de emisión
                                                                de billetes también           nuevas opciones que podrían ampliar la base de usuarios
                                                                                              delSource:      Ridango
                                     BUY

                                                                lo hacen los nuevos
                                                                     conceptos                      transporte    público.

           PAYG             ABT                                 BIBO

           PAGO POR   SISTEMAS BASADOS             BEIN-BEOUT
         USO AGREGADO    EN CUENTAS

                                           Fuente: UITP & Messe Karlsruhe para IT TRANS

Resulta curioso que se puede encontrar todo el espectro
de medios y sistemas en el mercado simultáneamente. La
innovación tecnológica no conduce necesariamente a que
los sistemas más básicos queden obsoletos. Los tokens, los
                                                                                                                                                      © Johannes Krupinski

billetes de papel y los billetes con banda magnética siguen
distribuyéndose y seguirán presentes durante muchos
años antes de desaparecer progresivamente. Se puede
decir lo mismo de las tarjetas o equipos sin contacto, ya que
muchas de las inversiones todavía no se han amortizado.                                       En cualquier caso, resulta vital el papel de los gobiernos
¡Una innovación no sustituye a la anterior!                                                   para garantizar que la política de movilidad contribuye a
                                                                                              la consecución de los objetivos de la estrategia urbana
                                                                                              (calidad de vida, salud, lucha contra el cambio climático,
PANORAMA ACTUAL                                                                               seguridad vial, etc.)
                                                                                              En el marco de modelos emergentes como la Movilidad
RETOS CLAVE                                                                                   como Servicio (MaaS), los sistemas basados en cuenta
No es sencillo aplicar soluciones universales para diferentes                                 pueden conectar e influenciar la movilidad en una región
grupos de viajeros con necesidades y motivaciones                                             mediante programas de recompensa, fidelización res-
distintas, pero es un ingrediente necesario a medida que                                      pecto de los modos de transporte preferidos y acceso al
avanzamos hacia nuevas normas de interoperabilidad y de                                       ocio, el entretenimiento, el comercio y el empleo.

                                                                                          3
DESMITIFICANDO LOS SISTEMAS DE BILLETAJE Y PAGO EN EL TRANSPORTE PÚBLICO - INFORME
SISTEMAS DE BILLETAJE INTELIGENTE                                    En muchos casos, los clientes se ven obligados a utilizar
                                                                     hardware específico para la recarga o la compra de billetes.
BILLETAJE BASADO EN TARJETA O EN                                     También tiene costes significativos en términos de emisión
OTROS SOPORTES/MEDIOS                                                y gestión de tarjetas de viaje propias. Hoy en día, los
                                                                     sistemas MBT se están adaptando a la experiencia digital
En un sistema basado en tarjetas los fondos, la prueba               que esperan los clientes y, cada vez más, es posible incluir
del título de viaje y los registros primarios de los viajes          extensiones (add-ons) móviles, lo que supone una mejora
se mantienen directamente en la tarjeta. Todo el equipo              significativa en términos de comodidad para los usuarios.
de front-end de un sistema basado en tarjetas debe po-
der actualizar los registros de los viajes o realizar cálculos
de tarifas directamente en la tarjeta cada vez que ésta se
presenta:                                                               LONDRES, REINO UNIDO
    Durante el proceso de validación, el validador/terminal
    comprueba que la tarjeta es auténtica y que incluye los             Cuando el número de pasajeros del metro de
    títulos/valores apropiados.                                         Londres aumentó drásticamente en los años 90,
     El validador también actualiza los datos de la tarjeta.           Transport for London (TfL) tuvo que encontrar
    Las operaciones son seguras e instantáneas.                         la manera de que los pasajeros pudieran pasar
                                                                        más rápido por los torniquetes de entrada de las
   Los sistemas de billetaje basados en tarjeta u otros me-
                                                                        estaciones de metro. TfL decidió invertir en nueva
   dios (MBT, por sus siglas en inglés) pueden funcionar sin
                                                                        tecnología y en 2003 se introdujo la tarjeta de
   conexión; un fallo en las telecomunicaciones no tiene
                                                                        viaje sin contacto Oyster.
   repercusiones en la validación ni tampoco en la carga.
                                                                        La tarjeta puede contener billetes individuales y
En muchos sentidos, las soluciones basadas en tarjetas
                                                                        abonos, así como otros títulos de viaje, que deben
se han convertido en un estándar de facto para los pagos
                                                                        cargarse en la tarjeta antes del viaje. Se utiliza
en el transporte público en las últimas tres décadas. Las
                                                                        en el área del Gran Londres en varios modos de
tarjetas inteligentes son más flexibles, seguras, fáciles de
                                                                        transporte, incluido el metro, los autobuses, el
usar y tienen un coste de operación reducido, en compa-
                                                                        tren ligero, etc.
ración con los billetes en papel.
                                                                        En 2013, se emitieron más de 60 millones de
Principales características de los sistemas MBT:                        tarjetas Oyster y más del 85 % de todos los viajes
   Los validadores/terminales necesitan un determinado                 en tren y autobús se realizaron con tarjeta Oyster.
   nivel de información para llevar a cabo funciones
   complejas.
    Altas inversiones iniciales en infraestructura.
    Elevados costes operativos, debido a la necesidad de
   mantener una infraestructura propia (aunque están
   apareciendo nuevas soluciones para evitarlo).
     Resiliente frente a fallos en la red.
      La integración con sistemas de terceros es, a menudo,
   más compleja y costosa.
       La sincronización de datos es compleja debido a la
   naturaleza distribuida del sistema y puede haber
   retrasos en la distribución.
  La pérdida de una tarjeta de viaje significa la pérdida de
  fondos o de los títulos de viaje que contiene, a menos
  que el sistema la gestione a través de la cuenta personal
  (proceso de restauración).
        Ofrece mejor protección para el cliente en términos
   de privacidad y cumplimiento de protección de datos.
         Evita el impacto negativo de grandes servidores
         
                                                                                                                              © Paul Kitchener

   de datos y redes de comunicación en el balance
   energético.

                                                                 4
DESMITIFICANDO LOS SISTEMAS DE BILLETAJE Y PAGO EN EL TRANSPORTE PÚBLICO - INFORME
EMISIÓN DE BILLETES BASADA EN CUENTA
La emisión de billetes basada en cuenta (ABT, por sus                    TALLIN, ESTONIA
siglas en inglés) es un sistema en el que la prueba del título
de viaje y cualquier registro del viaje se conserva en un                Tallin fue una de las primeras ciudades del mundo
back-office (es decir, en servidores) y no necesariamente                en implantar un sistema ABT. El sistema se puso
en un medio físico que posea el pasajero.                                en marcha en 2004, permitiendo que todos los
                                                                         ciudadanos de Estonia con un código de identi-
Los sistemas ABT difieren de los sistemas tradicionales
                                                                         ficación válido pudieran comprar billetes y tokens
basados en tarjetas en que las normas de negocio y el
                                                                         de temporada en línea y a través del teléfono móvil.
cálculo de las tarifas se gestionan en el back-office y la
                                                                         Los títulos de viaje se almacenaban en el back-of-
tarifa se calcula y se factura una vez finalizado el viaje.
                                                                         fice del sistema ABT y los revisores de billetes los
Esto significa que el dispositivo utilizado para entrar y salir
                                                                         comprobaban con la tarjeta de identificación de la
del sistema no es más que un identificador único para el
                                                                         persona con dispositivos portátiles en los vehícu-
cliente vinculado a su cuenta.
                                                                         los. Desde entonces, Tallin ha actualizado varias
Principales características de los sistemas ABT:                         veces su sistema ABT, introduciendo validadores
                                                                         en régimen de autoservicio con tarjeta de viaje de
   Los dispositivos de aceptación de medios (MAD, por                   bucle cerrado, EMV sin contacto y aceptación de
   sus siglas en inglés)/validadores normalmente no es-                  códigos 2D, así como múltiples integraciones con
   criben ningún dato en los medios físicos, lo que sig-                 otros servicios de la ciudad, como aparcamientos
   nifica que la tarjeta ya no es la que controla todos los              disuasorios y paquetes turísticos.
   datos. Pero sigue siendo fundamental que la tarjeta se
   autentifique. De lo contrario, el cliente no está prote-
   gido y sus títulos almacenados en el servidor central
   pueden ser utilizados por otra persona.
      enores costes de instalación y operación: No es
     M
     necesaria una infraestructura pesada, menores costes
     de manejo de efectivo y ventajas medioambientales
     (menos papel, menos plástico).
     Posibilidad de aceptar tokens adicionales a los emitidos

                                                                                                                                © Ridango
     por el operador.
      Satisfacción de la creciente demanda de los
      
     consumidores de utilizar las mismas formas cómodas               resulte apropiado. El sistema se actualiza regularmente,
     para pagar la movilidad que otros gastos diarios.                la frecuencia de la sincronización de los datos depende
      Buen servicio para los clientes: Menor congestión y            de las capacidades de la red y de la configuración técnica
     mejor experiencia del cliente.                                   del sistema ABT.
       Integraciones más fáciles con terceros como los
       
     sistemas MaaS, economía compartida, aparcamientos                SOLUCIÓN HÍBRIDA
     disuasorios.                                                     En condiciones más complejas y para sistemas más
   Interoperabilidad: Si se implementa un estándar global            amplios, puede recurrirse a una arquitectura de solución
   de bucle abierto como el sistema EMV, se pueden                    híbrida: aunque el título de viaje sigue almacenándose en
   utilizar los mismos medios en varias redes de transporte.          el back-office, la información también se incluye en la
       Los servidores centrales para la gestión de datos
                                                                     propia tarjeta. Los saldos en la tarjeta y en el back-office
     representan una debilidad, con ejemplos de intrusión             se comparan y verifican durante la sincronización. En
     de datos (hacking) que ponen de manifiesto la                    los sistemas amplios, el volumen de datos es demasiado
     importancia de este riesgo.                                      grande para sincronizarlos constantemente con todos los
                                                                      vehículos y este enfoque híbrido permite una validación
    En caso de que no haya comunicación, la concesión de
                                                                      más rápida y mitiga los riesgos financieros para la ATP.
   acceso al sistema de transportes está vinculada a una
   posible pérdida de ingresos.                                       Elementos clave que han de tenerse en cuenta:

Los sistemas ABT puede funcionar tanto en un entorno                    Es posible disponer de un sistema ABT con tarjetas
en línea como fuera de línea, utilizando técnicas de                    tanto de bucle abierto como de bucle cerrado.
protección de ingresos en función del riesgo según                      Es posible disponer de un sistema ABT con o sin EMV.

                                                                  5
DESMITIFICANDO LOS SISTEMAS DE BILLETAJE Y PAGO EN EL TRANSPORTE PÚBLICO - INFORME
ESCENARIOS DE MIGRACIÓN                                            fluida es empezar a utilizar las tarjetas existentes como
                                                                   tokens. La lista de los números de tarjeta existentes puede
Esta sección se refiere a la transición de un sistema de
                                                                   importarse al nuevo sistema y, en función del tipo de
emisión de billetes basado en tarjetas a una solución ABT,
                                                                   tarjeta, la disponibilidad de claves criptográficas y datos
en la que no se escriben datos monetarios o de billetes
                                                                   escritos en la tarjeta, los UID (Identificadores Únicos) de
en la tarjeta. Existen numerosos escenarios disponibles
                                                                   las tarjetas u otra información se utilizarán para acceder a
que dependen del tamaño del proyecto, la disposición
                                                                   la cuenta vinculada a la tarjeta.
para cooperar del actual proveedor del sistema y otros
factores que subyacen a la estrategia de migración.
Algunos ejemplos son:
                                                                      KLAIPEDA, LITUANIA
   uesta en funcionamiento rápida con instalación de
  P
  equipos en paralelo.                                                Klaipeda cuenta con una solución de emisión de
  Puesta en funcionamiento gradual con la grabación en               billetes basada en tarjetas desde 2006. En 2017 se
  las tarjetas existentes del nuevo sistema ABT.                      lanzó la licitación para una solución ABT y se decidió
                                                                      desde el principio del proyecto que todas las tarjetas
  Puesta en funcionamiento gradual con transferencia                 de viaje existentes debían seguir funcionando
  de saldo de back-end a back-end entre los sistemas.                 en el nuevo sistema. Como no se disponía de
La autoridad de transportes y el proveedor deben acordar              las claves criptográficas correspondientes a las
el escenario de migración y el diseño de ejecución                    tarjetas emitidas, se utilizaron los UID de las
durante la fase de desarrollo del plan de proyecto. La                tarjetas para importar todas las tarjetas existentes
continuidad de los servicios es primordial: la migración              a la solución ABT como tokens. En la noche de la
debe planificarse cuidadosamente para que los clientes y              puesta en marcha, todos los saldos de las tarjetas
los operadores puedan disfrutar de una experiencia fluida,            se transfirieron al back-office del sistema ABT
al tiempo que se introducen nuevas funcionalidades                    y, mediante la instalación paralela de equipos de
y se sustituyen los sistemas existentes en un proceso                 emisión de billetes, se ejecutó la puesta en marcha
controlado teniendo en cuenta los distintos riesgos.                  durante la noche.

Sustitución de los equipos de emisión de billetes                     El sistema dispone de varias funcionalidades de
                                                                      prevención del fraude, incluida la supervisión
Aunque hay ejemplos de buena cooperación, en la
                                                                      del número de validaciones en un determinado
mayoría de los casos, los contratos de los proveedores
                                                                      período de tiempo y la velocidad de movimiento de
de soluciones MBT no contemplan su migración. Por
                                                                      la tarjeta. El riesgo de fraude no puede eliminarse
lo tanto, la nueva solución ABT normalmente no puede
                                                                      totalmente, pero teniendo en cuenta el valor
utilizar las estructuras ni el hardware de las tarjetas
                                                                      económico del posible fraude, la comodidad para
existentes y es necesario instalar un nuevo conjunto de
                                                                      los clientes compensa ese posible riesgo.
dispositivos de validación. Dependiendo del escenario por
el que se opte, el hardware existente puede sustituirse de
una sola vez, gradualmente o instalarse en paralelo, con
dos tipos de validadores en los vehículos. La sustitución
gradual significa, por lo general, que debe haber una
transferencia periódica de datos entre los back-offices de
ambos sistemas, o una escritura temporal en las tarjetas
(existen limitaciones por la estructura de las tarjetas). En
el caso de autobuses, si la flota es grande, la sustitución
gradual es la que menos confusión causa a los pasajeros,
ya que solo habrá un tipo de validadores en el vehículo.

Migración de tokens y saldos existentes
Por lo que respecta a los tokens, lo más fácil es emitir
todos los tokens nuevos y eliminar gradualmente las
tarjetas existentes. No obstante, esto supone que todos
los clientes deben obtener un token nuevo, lo que puede
causar inconvenientes a los clientes y suponer también
                                                                                                                               © Ridango

una importante carga de trabajo en la emisión de tarjetas
y en la red de distribución. Por lo tanto, la transición más

                                                               6
DESMITIFICANDO LOS SISTEMAS DE BILLETAJE Y PAGO EN EL TRANSPORTE PÚBLICO - INFORME
TECNOLOGÍAS DE VALIDACIÓN                                            TARJETAS INTELIGENTES SIN CONTACTO
Y SOPORTE DE LOS BILLETES

                                                                     Una tarjeta inteligente es un dispositivo, generalmente
Los billetes en papel son un medio tradicional, pero                 del tamaño de una tarjeta bancaria (formato normalizado),
todavía muy presente, que se lleva utilizando desde                  con un circuito integrado encapsulado en un cuerpo de
mediados del S XIX. A menudo se combinan con medios                  plástico. La tarjeta inteligente sin contacto se comunica
más modernos. La información sobre la validez (datos)                y es alimentada por el lector a través de la tecnología
se escribe, se mecanografía o se imprime en el billete.              de inducción de radiofrecuencia (RF), a unos pocos
Pueden ser sencillos, de uso múltiple o abonos de                    centímetros de distancia. Es un ordenador en miniatura
temporada. Se compran por anticipado o en el momento                 con su propia potencia informática y aplicaciones.
del viaje y se desechan cuando expira su validez.                    La tarjeta inteligente sin contacto es un soporte duradero
Los billetes sencillos y de uso múltiple pueden ser objeto           con un ciclo de vida de muchos años. Es segura, asequible
de validación en máquinas de validación en los vehículos             y puede utilizarse para muchos servicios: la misma tarje-
o mediante inspección por un miembro del personal. Por               ta inteligente puede utilizarse para el transporte público,
lo general, los abonos de temporada en papel no están                servicios de pago, fidelización, etc. con una aplicación
sujetos a validación física.                                         específica para cada servicio.
Los billetes en papel de algunas redes de transporte pú-
blico se consideran icónicos. La principal ventaja de los
billetes en papel es su sencillez. Por otra parte, entre sus
inconvenientes figuran la susceptibilidad al fraude, la fal-
sificación y el impacto sobre el medio ambiente.

                                                                                                                             © shutterstock
Las tarjetas con banda magnética son precursoras de la
tarjeta inteligente en la que se pueden almacenar datos.
Se han utilizado de manera habitual en el transporte                 Tarjetas inteligentes para el transporte público
público desde los años 1970.                                         A escala mundial, los sistemas de billetaje sin contacto se
                                                                     utilizan esencialmente en aras de la eficiencia del trans-
Suelen ser billetes en papel o tarjetas de plástico con
                                                                     porte público: las transacciones de validación deben ser
una banda de material magnético que almacena los
                                                                     seguras y, sobre todo, rápidas. Todos los equipos, incluso
datos. Aparte de en el transporte público, se utilizan
                                                                     los que están en los vehículos, como los validadores, son
habitualmente en tarjetas de crédito, tarjetas de
                                                                     autónomos y capaces de tomar decisiones por sí mismos.
identidad, llaves de habitaciones de hotel, etc.
                                                                     Ésto se debe, principalmente, a que en el momento en el
Las ventajas de las tarjetas de banda magnética incluyen             que se desarrolló esta tecnología no había posibilidad de
la eficiencia en términos de costes y la reutilización. En           garantizar la estabilidad de las comunicaciones en tiempo
el entorno del transporte público, los validadores pueden            real con un servidor a distancia en el que pudiera con-
leerlas y procesarlas. Entre los inconvenientes figuran el           centrarse la mayor parte de la información.
coste de mantenimiento del equipo y el hecho de que
                                                                     La tarjeta inteligente se utiliza para guardar los datos de
la banda magnética puede dañarse con relativa facilidad,
                                                                     los billetes (valor cargado, billetes o tokens) de manera
la proximidad de campos magnéticos puede inutilizarlas
                                                                     segura y cada transacción (carga o validación) se realiza
y solo se pueden almacenar en ellas datos limitados. La
                                                                     a través de una sesión segura cifrada. Se crearon varios
falsificación también puede ser un problema.
                                                                     formatos para satisfacer esta necesidad, algunos pro-
Existen varias normas ISO para las tarjetas con banda                pios (por ejemplo, MIFARE) y otros abiertos (Calypso,
magnética: ISO/IEC 7810, ISO/IEC 7811, ISO/IEC                       CiPurse), siendo todos ellos demasiado diferentes para
7812, ISO/IEC 7813, ISO 8583, e ISO/IEC 4909.                        ser compatibles, a pesar de una comunicación RF nor-
Estas normas definen las propiedades físicas de la tarjeta,          malizada. En algunos países, esta circunstancia ha dado
incluidos el tamaño, la flexibilidad, la ubicación de la banda       lugar a situaciones de monopolio y, por consiguiente, a
magnética, las características magnéticas y el formato de            un aumento de los costes asociados a la aplicación y el
los datos.                                                           mantenimiento de esos sistemas.

                                                                 7
DESMITIFICANDO LOS SISTEMAS DE BILLETAJE Y PAGO EN EL TRANSPORTE PÚBLICO - INFORME
Además de las tarjetas de transporte público, muchas ciu-                         ago con abonos y valores de tarifas de transporte
                                                                                 P
dades han introducido las denominadas «city cards» para                          público almacenados en la tarjeta: la tarjeta banca-
que los visitantes puedan utilizar el transporte público con                     ria contiene, además de la aplicación del banco, una
comodidad, pero también para acceder a las principales                           aplicación del transporte público. Se «considera» una
atracciones y eventos, así como para obtener descuentos                          tarjeta inteligente de transporte público y se pueden
en determinados lugares o servicios.                                             cargar billetes/abonos.

La carga en línea permite a los clientes comprar y                             SISTEMAS ESTÁNDAR DE BILLETAJE
cargar títulos de viaje y tokens en su tarjeta inteligente a
distancia, desde su ordenador usando un lector de tarjetas                     Smart Ticketing Alliance
inteligentes y un sitio web.                                                   El propósito de la Smart Ticketing Alliance (STA) es apo-
El sitio web ofrece la misma funcionalidad que una má-                         yar el desarrollo de sistemas inteligentes de billetaje in-
quina expendedora de billetes para recargar las tarjetas                       teroperables. Los objetivos de la STA son los siguientes:
inteligentes. Se puede leer y mostrar el contenido de una                         La Cooperación entre los sistemas nacionales y regio-
tarjeta inteligente, el cliente puede entonces elegir un bi-                      nales de billetaje inteligente.
llete/abono, comprarlo con una tarjeta de crédito y car-                           Desarrollo, acuerdo, publicación y promoción de los
garlo en la tarjeta inteligente a distancia.                                      requisitos para la interoperabilidad de los sistemas de
Este servicio puede ser cómodo para los clientes que com-                         billetaje inteligente.
pran billetes con frecuencia o para múltiples tarjetas inte-                        Cooperación para el establecimiento de sistemas, es-
ligentes (por ejemplo, un padre que compra billetes para                          pecificaciones y certificación.
otros miembros de la familia). Sin embargo, es necesario                             Enlace con los órganos europeos e internacionales
un lector de tarjetas inteligentes, generalmente disponible                       pertinentes para promover la interoperabilidad.
a un precio asequible. Este sistema requiere que la autori-
dad de transportes proporcione versiones específicas para                      La Smart Ticketing Alliance es la continuación directa del
cada sistema operativo/navegador y hacer actualizaciones                       proyecto «Interoperable Fare Management» financiado
frecuentes. En algunas ciudades, se utilizan ya también los                    por el 7.º Programa Marco de la Comisión Europea (CE
smartphones para realizar esta recarga de la tarjeta física.                   PM7)2. La STA es una asociación internacional sin ánimo
                                                                               de lucro constituida de conformidad con la legislación
                                                                               belga (AISBL). La STA se fundó en 2015. Los miembros
                                                                               fundadores son la UITP, Calypso, ITSO (Reino Unido),
                                                                               AFIMB (Francia) y VDV eTicket Service (Alemania).
                                                                               En caso de un viaje multimodal, o transfronterizo, los
                                                                               operadores que intervienen disponen de dos opciones:
                                                                               ofrecer al cliente la facilidad de disponer de un único
                                                          © shutterstock

                                                                               billete para todo el viaje u ofrecer billetes o tokens
                                                                               separados para cada tramo del itinerario. Otra opción es
                                                                               ofrecer al cliente un token único que le permita viajar en
Una tarjeta bancaria sin contacto es una tarjeta                               todas las redes y que se le facturará cuando el viaje se
inteligente emitida normalmente por una entidad                                haya completado (sistema basado en cuenta).
bancaria contra una cuenta de depósito para ofrecer
servicios como reintegros o pagos. El cambio en el saldo                       La Smart Ticketing Alliance ha publicado las especi­
de la cuenta puede ser inmediato o a intervalos regulares                      ficaciones abiertas necesarias para permitir que los
en el caso de las tarjetas de crédito.                                         monederos de sistemas de billetaje inteligente y los
Cuando se utiliza una tarjeta bancaria en una red de trans-                    tokens se utilicen de manera transfronteriza, en todos los
porte público, suele ser una tarjeta bancaria sin contacto,                    sistemas y en todas las modalidades. Está trabajando en
con un chip de comunicación de campo cercano (NFC)
incorporado. Hay dos formas principales de utilizar una
tarjeta bancaria sin contacto para pagar el transporte:
    Pago por uso: el pasajero acerca la tarjeta al lector de
    tarjetas en el momento de la entrada o en el momento
                                                                                                                                       © the city of Helsinki

    de la entrada y de la salida (los requisitos varían de un
    sistema a otro) y la tarifa completa se deduce de la
    cuenta bancaria del titular de la tarjeta por cada viaje;

2 Más información: www.ifm-project.eu

                                                                           8
alianza con el Foro NFC (que representa a los fabricantes
de teléfonos móviles), la GSMA (que representa a los
operadores de redes móviles), GlobalPlatform (que
representa a los fabricantes de chips) y CEN/ISO para
lograr la armonización de las especificaciones en relación
con la tecnología de tarjetas inteligentes y tecnología NFC
para el sector del transporte público.
Para lograr esta interoperabilidad entre los sistemas de
billetaje regionales y nacionales, la STA se ha centrado en los
medios y soportes que ya tienen los clientes, permitiendo

                                                                                                                                                © shutterstock
al mismo tiempo el concepto de aplicaciones dinámicas y
múltiples. La STA ha trabajado intensamente para definir
los numerosos escenarios de uso para la emisión integrada
                                                                                        los sistemas concesionarios y comerciales, en las diferen-
de billetes y la forma en que estos pueden cargarse y
                                                                                        tes modalidades de transporte, hay más de 16,5 millones
almacenarse de forma segura en el medio sin contacto
                                                                                        de tarjetas inteligentes ITSO, que realizan más de 2000
preferido por el cliente o a través de una solución ABT.
                                                                                        millones de viajes cada año. ITSO también explota un ser-
La STA ha avanzado también en materia de certificación.                                 vicio de pruebas para certificar que los equipos cumplen
Como es esencial que las autoridades públicas y los usuarios                            con las especificaciones de la ITSO. Trabajando con ex-
puedan confiar en la calidad de la comunicación entre los                               pertos técnicos tanto en el sector del transporte como
lectores sin contacto y los soportes, la certificación es                               en el de los dispositivos móviles y de pago con tarjeta, la
el medio adecuado para dar confianza. El programa de                                    ITSO lidera el desarrollo de «ITSO on Mobile», una solu-
certificación establecido por STA consiste en un Grupo                                  ción integral de emisión móvil de billetes que garantiza un
(STA GCB) que reúne a los organismos de certificación                                   cumplimiento seguro de los billetes dentro del entorno de
autorizados para garantizar la conformidad de los medios                                confianza de la ITSO.
de transporte y de aceptación con la especificación técnica
                                                                                        ITSO participa activamente en varios comités tanto en el
del CEN TS 16794 sobre la comunicación sin contacto3.
                                                                                        CEN como en ISO. ITSO también utiliza normas emiti-
                                                                                        das por otros organismos de normalización, como el Foro
ITSO Limited
                                                                                        NFC y la Global Platform.
La Especificación ITSO es la norma nacional abierta bri-
tánica para sistemas de billetaje inteligente. La especifi-                             CALYPSO Networks Association
cación se desarrolló con el objetivo de asegurar que los
                                                                                        Calypso es una de las especificaciones de billetaje adop-
operadores de transporte público en todo el Reino Unido
                                                                                        tada a escala mundial que ofrece una solución adaptada
tuvieran sistemas compatibles, de modo que, cuando sea
                                                                                        a las necesidades de transporte y de movilidad. Tiene una
necesario o conveniente, los sistemas de billetaje de los
                                                                                        amplia distribución y se ha probado sobre el terreno en
diferentes operadores puedan «hablar» entre sí para que
                                                                                        más de 215 sistemas en 25 países de todo el mundo con
un pasajero pueda utilizar una única tarjeta inteligente,
                                                                                        más de 150 millones de dispositivos portátiles. Los sis-
independientemente de qué operador está prestando el
                                                                                        temas que están operativos con éxito incluyen ciudades
servicio o dónde se compró el billete. La especificación
                                                                                        como Lisboa, París, Milán, Venecia, Turín, Montreal, Mé-
ITSO también garantiza la integridad de los sistemas de
                                                                                        xico, Riga y varios países, como Bélgica, Letonia, Argelia,
billetaje de sus miembros a través del servicio de gestión
                                                                                        Marruecos e Israel. Se trata de una tecnología abierta, lo
de la seguridad (ISMS) que los sustenta.
                                                                                        que la hace económica y adaptable a la evolución de los
ITSO Ltd es una organización sin ánimo de lucro que tie-                                futuros cambios tecnológicos. Calypso ofrece una solu-
ne como objetivo que viajar en transporte público en todo                               ción normalizada y multiaplicación, que asegura al mismo
el Reino Unido sea más fácil y fluido mediante el uso de                                tiempo la protección de los datos individuales.
tecnología inteligente.
                                                                                        Calypso puede considerarse como un conjunto de es-
Los sistemas de billetaje inteligente llevan funcionando                                pecificaciones técnicas que describen una operación sin
en todo el Reino Unido desde 2002. Las autoridades de                                   contacto rápida y segura entre un terminal y un disposi-
transporte público establecieron primero el procesamien-                                tivo portátil. Con la CNA, una asociación belga sin ánimo
to inteligente de abonos de autobús utilizando tecnología                               de lucro, los usuarios deciden sobre las evoluciones de las
conforme a la ITSO (Sistema Nacional Inglés de Viajes                                   especificaciones y de la seguridad, aseguran que la espe-
Concesionarios), al que siguieron muchos otros sistemas                                 cificación permanezca abierta, sin monopolio, y con un
comerciales que siguen desarrollándose hoy en día. Entre                                extenso panel de proveedores.

3 Puede consultarse información adicional sobre la STA en www.smart-ticketing.org

                                                                                    9
A través de Hoplink, Calypso puede ofrecer una solución
de interoperabilidad que se ha adoptado en muchas re-
giones de Francia y, a nivel transfronterizo, entre regio-
nes francesas y belgas. Hoplink basa esa interoperabilidad
en los sistemas de comunicación y no en la naturaleza ta-
rifaria o comercial.
Para reflejar mejor los desafíos del mercado, la CNA

                                                                                                                                                              © Rebecca Moreel CNA
ha desarrollado desde 2017 una API de código abierto
para terminales, denominada Keyple. Gestiona todos los
comandos genéricos y necesarios para procesar tarje-
tas inteligentes o cualquier otro comando de objetos sin
contacto NFC. Es totalmente gratuita, modular, com-
patible con varios sistemas operativos (Windows, Linux,                                              VDV eTicket Service
Android), se entrega con varios pluggins (OMAPI, PC/                                                 La norma para la gestión electrónica de tarifas (EFM,
SC, NFC...) y lenguajes (Java y C++). El kit de desa-                                                por sus siglas en inglés) válida en Alemania es la VDV
rrollo de software (SDK) está disponible a través de la                                              Kernapplikation o VDV-KA. Se trata de una norma
Fundación Eclipse. Para complementar esta evolución en                                               abierta que se desarrolló en el marco de un proyecto
términos de la sostenibilidad y la confianza necesarias, la                                          de investigación iniciado por el Ministerio Federal de
CNA ofrece un sistema de certificación4.                                                             Educación e Investigación (BMBF) y finalizado en 2005.
                                                                                                     La VDV-KA ha creado una base técnica común para
                                                                                                     el transporte público alemán a largo plazo. Durante el
     REGIÓN DE LISBOA, PORTUGAL                                                                      desarrollo de la VDV Kernapplikation se puso rápidamente
                                                                                                     de manifiesto que también debe haber sistemas centrales
     Desde 2003, la región metropolitana de Lisboa                                                   de base para la comunicación de los sistemas individuales
     ha venido desarrollando, a través de un consorcio                                               EFM, que establecen localmente las empresas y
     de operadores públicos y privados (OTLIS),                                                      asociaciones de transporte. En el contexto de la complejidad
     un sistema de emisión de billetes de interfaz y                                                 de la seguridad de la tecnología de la información, también
     arquitectura abiertas basado en las normas de                                                   se hizo evidente que toda la gestión de la seguridad de los
     Calypso, pero capaz de integrarse con diferentes                                                billetes electrónicos no puede aplicarse localmente sino
     sistemas de tarjetas (tarjetas bancarias híbridas                                               que debe operarse desde una ubicación central.
     y tarjetas habilitadas para EMV y aplicaciones
     de pago móvil). Ha permitido reunir a múltiples                                                 El VDV eTicket Service, creado por la Asociación de
     operadores de emisión de billetes, proveedores                                                  Empresas de Transporte Alemanas (VDV), entre otras,
     de hardware, proveedores y emisores de tarjetas,                                                opera y coordina ahora esta plataforma técnica para la
     bajo una arquitectura interoperable. Ha hecho                                                   emisión de billetes electrónicos bajo el nombre de eTicket
     posible la integración con el servicio nacional de                                              Deutschland. Cada participante tiene la posibilidad de
     ferrocarriles (CP) y la inclusión de otras regiones                                             elegir entre diferentes niveles de expansión de la VDV-KA.
     y operadores dispuestos a aceptar las normas                                                    En total, en Alemania se utilizan actualmente más de 13
     OTLIS.                                                                                          millones de tarjetas inteligentes sin contacto.
                                                                                                     Por otra parte, los teléfonos inteligentes desempeñan un
                                                                                                     papel cada vez más importante para los billetes electróni-
                                                                                                     cos, la información y los servicios adicionales relacionados.
                                                                                                     El código de barras VDV para la emisión de billetes para
                                                                                                     teléfonos móviles se tuvo en cuenta desde el inicio de eTic-
                                                                                                     ket Deutschland. Si se aclaran algunos aspectos relacio-
                                                                                                     nados con la seguridad, el billete en teléfono móvil podrá
                                                                                                     alcanzar a la tarjeta inteligente. El sistema alemán permi-
                                                                                                     te establecer una red entre las empresas de transporte y
                                                                                © Lisa Fotios

                                                                                                     también se pueden aplicar opciones multimodales como la
                                                                                                     integración del uso compartido de bicicletas, el uso com-
                                                                                                     partido de automóviles o incluso tickets de aparcamientos,
                                                                                                     entradas a zoológicos o conciertos.

4 More information can be found on www.calypsonet-asso.org and www.keyple.org

                                                                                                10
“proyecto
                                                                               Cruzar fronteras con un único billete: el
                                                                                     easyConnect establece una solu-
                                                                           ción de emisión de billetes basada en una
                                                                           cuenta interoperable entre Alemania y los
                                                                           Países Bajos. Viajar en tren de Aquisgrán a
                                                                           Maastricht con el billete en el teléfono inte-
                                                                           ligente allana el camino para un viaje real-
                                                                           mente fluido sin barreras
                                                                                                             ”
EJEMPLOS DE OTROS SISTEMAS DE                             © Ridango         efectivo, hanger cards, aplicaciones de pago por móvil
BILLETAJE Y TARJETAS                                                        y mejor tarifa/ tope de tarifa.
Sidney, TfNSW: tarjeta inteligente sin contacto                             Dinamarca, a escala nacional: el sistema de tarjeta in-
(Opal), monedero, sistema multimodal de área amplia                         teligente sin contacto monedero (Reijsekort) permite
que cubre el Gran Sídney y las aglomeraciones urba-                         viajes multimodales para los pasajeros, incluye registro
nas adyacentes. Incluye la metodología de registro de                       de entrada y salida en todos los viajes para calcular las
entrada y salida y una amplia gama de concesiones.                          tarifas. El sistema funciona con opciones anónimas de
Recientemente se ha añadido EMV y emisión de bi-                            prepago y postpago registradas con descuentos por
lletes móvil para ampliar la funcionalidad del sistema.                     volumen de uso.
Japón, a nivel nacional: tarjeta inteligente sin con-                       Vancouver, Translink: la tarjeta inteligente multimo-
tacto de dinero electrónico de prepago (Suica) para                         dal monedero (Compass) funciona en toda la red de
viajar y hacer compras en muchas regiones de Japón,                         transporte regional. Recientemente se ha añadido la
intercambiable con la tarjeta Pasmo que da acceso                           capacidad EMV y aplicaciones de pago móvil de re-
a la red de trenes de alta velocidad y a algunos taxis.                     gistro de entrada, registro de salida para transferir y
La tarjeta Suica se acepta de manera generalizada en                        calcular las zonas tarifarias utilizadas.
los puntos de venta más populares. Aplicación mó-                           Moscú, MTA: tarjeta inteligente sin contacto mone-
vil disponible y desde 2016 tarjeta virtualizada en los                     dero (Troika) a escala de toda la región para todas las
dispositivos Apple.                                                         modalidades, diversos planes de descuento por volu-
Hong Kong, MTA: (Octopus) uno de los primeros                               men de uso. Recientemente se han añadido funcio-
sistemas de tarjetas inteligentes desplegados en todo                       nalidades de emisión móvil de billetes y hanger cards,
el mundo en 1997, monedero, utilizado para el cobro                         así como el uso de tarjetas para el estacionamiento y el
de tarifas en la red de transporte público multimodal                       alquiler de bicicletas.
y ventas al por menor en todo Hong Kong. El sistema                         Singapur, LTA: pionera en la adopción de la tecno-
es aceptado por un número limitado de taxis, la nue-                        logía de tarjetas inteligentes monedero sin contacto
va aplicación móvil para conductores ampliará su uso.                       (Easylink), para múltiples modos de transporte, que
Uso limitado de tarjetas en Macao y Shenzhen.                               también puede utilizarse como tarjeta de pago en
Canadá, Montreal y Quebec, (Opus) tarjeta inte-                             puntos de venta limitados. Se utiliza el dato de entra-
ligente sin contacto monedero utilizando la norma                           da y salida para calcular las tarifas. A partir de 2006
Calypso. Integración de múltiples sistemas de trans-                        se añadió una tarjeta adicional NETS y se logró la in-
porte multimodal vecinos.                                                   teroperabilidad de ambas tarjetas. Se están desple-
Portland, TriMet: tarjeta inteligente sin contacto                          gando aplicaciones móviles y tecnología EMV.
(HOP-fast), interoperable entre tres autoridades re-                        Ciudad del Cabo, MyCiTi, tarjeta de recarga sin con-
gionales, multimodal, incluye servicios a la carta y para                   tacto mediante tarjetas de pago EMV (myconnect)
compartir bicicletas. Sistema de arquitectura abierta                       que utilizan el registro de entrada y salida para el cál-
basado en cuentas y con características EMV, emi-                           culo de tarifas. Utilizada en la nueva red rápida de au-
sión móvil de billetes, incluida tarjeta virtual, dinero en                 tobuses, se prevé su integración con la red ferroviaria.

                                                                      11
SOPORTE PARA MEDIOS
Madrid, CRTM: el sistema BIT (Billetaje Inteligen-             Y DISPOSITIVOS MÓVILES
te del Transporte) está basado en tarjetas sin con-
tacto (chip DesFire de NXP). Las especificaciones              Códigos de barras 1D/2D
han sido preparadas por la autoridad de transportes.           Existen varias normas ampliamente utilizadas para los
Cada actor (operador de transportes, fabricantes,              códigos 1D/2D: un simple código de barras unidimensio-
redes de venta, etc…) tiene libertad completa para             nal, el código QR y el código Aztec son, quizás, los más
la elección del integrador. El sistema BIT, concibe la         comunes. Dependiendo de las capacidades de impresión
tarjeta sin contacto como un contenedor de títulos             en los puntos de venta, los códigos 1D/2D pueden im-
de transporte, cuyo chip contiene toda la informa-             primirse y utilizarse en forma de billete de papel, pero en
ción necesaria, que permite operar offline con dis-            el contexto del presente apartado hablamos de un billete
positivos de validación, carga e inspección.                   móvil en forma de código 2D.
Bogotá, Transmilenio: tarjeta inteligente monedero
                                                               Después de descargar una aplicación móvil del operador de
sin contacto (TuLlave) en el conjunto de la red mul-
                                                               transporte o de un proveedor de servicios, los usuarios po-
timodal de transporte regional. El sistema ofrece
                                                               drán adquirir los billetes en forma de códigos de barras 2D.
descuentos.
                                                               El pago puede efectuarse con una tarjeta de crédito u otra
Londres, TfL: tarjeta inteligente monedero sin con-            solución de pago disponible en la aplicación.
tacto multimodal (Oyster) y EMV (más del 50 % de
los usuarios) que cubre la región del Gran Londres.
Tecnología de registro de entrada y salida para el cál-
culo de tarifas en toda la red. Incluye recarga, des-
cuentos, recargas en línea y en móvil y aplicaciones

                                                                                                                        © Tero Vesalainen-shutterstock
de pago por móvil.
Países Bajos, a escala nacional: tarjeta inteligente
monedero sin contacto (OV-chipkaart), original-
mente en Róterdam pero que ahora cubre la red
nacional multimodal. Red basada en el registro de
entrada y salida para calcular las tarifas. El sistema         Como los códigos 2D ya se utilizan en varios ámbitos y
ofrece tarjetas de un solo uso, anónimas y perso-              están muy extendidos en el sector del ocio (conciertos,
nalizadas que permiten múltiples opciones de ta-               eventos deportivos, etc.), la población está familiariza-
rifas y descuentos.                                            da con este soporte de billetes digitales. Por otra parte,
Chicago, CTA, el sistema cuenta con efectivo y                 como la mayoría de los teléfonos móviles ya son capaces
tarjeta inteligente monedero sin contacto (Ventra)             de mostrar y leer códigos 2D, esta solución es cada vez
y también permite aplicaciones de pago móvil, es               más universal.
compatible con aplicación móvil y EMV en el con-               La principal debilidad de los códigos 2D es que se pueden
junto de la red multimodal. El sistema ofrece des-             reproducir fácilmente mediante una simple captura de
cuentos y una variedad de abonos temporales.                   pantalla de la pantalla del teléfono del usuario o un bille-
Sao Paulo, SPTRANS: el sistema cuenta con un                   te en papel copiado. Para que sea más seguro, el código
sistema SAM y tarjetas propios de la Autoridad de              2D debe combinarse con otros mecanismos de seguridad.
Transportes (SPTRANS), que permite disponer de                 Por ejemplo, se puede mostrar una animación durante la
varios proveedores de dispositivos y de crédito. El            validación para evitar el uso de capturas de pantalla simple-
sistema permite múltiples modelos de tarifas con in-           mente copiadas. También es posible habilitar códigos 2D
tegración temporal y modal, actuando como cámara               estáticos para un producto de billete de un solo uso y hacer
de compensación para múltiples operadores.                     que el código caduque después de la validación.
                                                               En un enfoque más sofisticado se puede utilizar un 2D
                                                               presentado desde la validadora al teléfono o un 2D diná-
                                                               mico desde el teléfono. Esto significa que el código 2D de
                                                               la aplicación móvil cambia periódicamente de acuerdo con
                                                               un algoritmo específico, que también se implementa para
                                                               el proceso de validación. Esta medida de seguridad permite
                                                               utilizar los códigos 2D también para los abonos de tempo-
                                                               rada de alto valor con una exposición mínima al fraude.

                                                          12
La popularidad del uso de códigos 1D/2D en el transporte              en los últimos tres años, impulsado por un sólido
público varía mucho de una región a otra. Por ejemplo,                mercado de pagos, la normalización de NFC en el
Suecia ha acordado una norma nacional para la compila-                móvil ha mejorado rápidamente las prestaciones y
ción de un código Aztec para el uso en el transporte pú-              la difusión de la tecnología NFC en toda la gama de
blico y se ha convertido en una validación cotidiana nor-             teléfonos inteligentes. Por otra parte, la integración
mal. Por otra parte, en muchos países se considera que                nativa de la API de NFC en la versión 9 de Android
los códigos 2D son una tecnología obsoleta para su uso                contribuye a que el funcionamiento de los móviles con
en el transporte público.                                             NFC esté armonizado.
Sin embargo, se trata de una forma sencilla y barata de               Los teléfonos de Apple no ofrecen una arquitectura
empezar a utilizar los teléfonos móviles en la emisión de             NFC abierta. Para el mercado japonés, Apple ha
billetes y la validación en el transporte público. Depen-             decidido integrar la tarjeta de transporte Suica en
diendo del método de validación y de la normativa local,              septiembre de 2016, como también lo ha hecho en
podría aplicarse una validación visual basada meramente               Shanghái, Beijing y Portland, indicios que pueden
en la inspección, sin que ello entrañe costes adicionales             apuntar a la búsqueda de mercados en otras regiones.
para el equipo embarcado. Otra posibilidad sería instalar
lectores de 2D específicos en los vehículos de transpor-
te público para la validación en régimen de autoservicio.
Sin embargo, la duración de la operación con los códigos              MOVINGO
2D es bastante lenta y esto puede perjudicar el necesario
flujo de pasajeros.                                                   Movingo es la marca de Mälardalstrafik MÄLAB
                                                                      AB, que opera trenes en Estocolmo y su entorno,
SOLUCIONES DE TARJETAS DE                                             en Suecia. La aplicación móvil Movingo para la
TRANSPORTES MEDIANTE PAGO POR MÓVIL                                   compra de billetes se lanzó en 2018 y es la primera
                                                                      implementación de la norma nacional sueca
La tecnología NFC se utiliza en la mayoría de las redes de            para la compra y el pago de billetes: Biljett- och
transporte que han hecho la inversión para admitir tarje-             Betalstandard (BoB).
tas o billetes sin contacto. Para beneficiarse del servicio,
el usuario se descarga una aplicación móvil. En un segun-             Cuando se compra un billete de tren para viajar a
do paso, se crea una tarjeta digital virtual en un espacio            través de varias regiones, el sistema central Movingo
seguro del teléfono inteligente. Al no estar vinculada a              envía consultas, basadas en la interfaz estándar
los problemas relacionados con la distribución de tarjetas            BoB, a los sistemas de billetaje de esas regiones y
de plástico, toda la gama de billetes se puede vender en              agrupa las respuestas en un único código Aztec,
cualquier momento y en cualquier lugar. Validar o con-                que puede ser inspeccionado por el personal de los
trolar es sencillo y rápido: el usuario valida su teléfono in-        operadores. Es válido también en otros modos de
teligente en el equipo.                                               transporte público urbano de esas regiones, cuyo
                                                                      billete se incluye en el paquete.
La tecnología NFC ofrece dos grandes ventajas:
   Reutiliza el equipo instalado. Significa que los opera-
   dores de transporte público no tienen que invertir en
   un equipo adicional para las operaciones de validación
   o control;
    Reproduce la misma experiencia de viaje. El usua-
   rio utiliza su teléfono inteligente como una tarjeta de
   transporte sin contacto, es sencillo y rápido. Puede
   requerir, no obstante, una mayor sofisticación en la
   gestión de incidencias.
Hasta hace poco, dos limitaciones han frenado la difusión
del billete móvil NFC:
   La tecnología NFC no estaba implementada en todos
   los teléfonos inteligentes como lo estaba el Bluetooth
                                                                                                                              © Alexis Mette

   o el WIFI, y había sido objeto de una implementación
   problemática por parte de algunos fabricantes de
   móviles, lo que impedía el buen uso del servicio. Pero

                                                                 13
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