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Estudio financiado por la Unión Europea El fenómeno de la En el contexto venezolano Carmen Beatriz Fernández Javier Serrano Puche Jordi Rodríguez-Virgili «El presente estudio ha sido elaborado con el apoyo financiero de la Unión Europea. Su contenido es responsabilidad exclusiva de sus autores y no necesariamente refleja los puntos de vista de la Unión Europea».
Transparencia Venezuela Directora Ejecutiva Mercedes De Freitas Coordinadora General Mercedes De Freitas Coordinadora editorial Carmen Beatriz Fernández Investigadores Carmen Beatriz Fernández Javier Serrano Puche Jordi Rodríguez-Virgili Diseño y Maquetación María Alejandra Domínguez El estudio de la desinformación digital en el contexto venezolano Edición y distribución: ©Transparencia Venezuela - Agosto, 2020 El contenido de esta obra puede ser citado y difundido por cualquier medio, siempre que sea sin fines comerciales. Agradecemos citar la fuente. El presente estudio ha sido elaborado con el apoyo financiero de la Unión Europea. Su contenido es responsabilidad exclusiva de sus autores y no necesariamente refleja los puntos de vista de la Unión Europea.
CONTENIDO 1. Presentación 5 2. Breve contexto global y marco teórico-conceptual de la 6 desinformación 3. Ubicación del fenómeno de la desinformación con fines 15 políticos en el contexto venezolano 4. Desinformación en Venezuela: sumario ejecutivo de 20 resultados de una encuesta nacional 5. Siete casos que ejemplifican la circulación de “Fake News” 38 en Venezuela, incluyendo el análisis y estudio de casos de campañas de desinformación con fines políticos en el país. 6. Conclusiones y recomendaciones 49 7. Inventario no exhaustivo de investigadores y analistas 51 relevantes en los temas de desinformación, fake news, post verdad, que constituyan referentes sobre el tema. 8. Lista en Twitter de investigadores /organizaciones de 52 desinformación. Inventario de organizaciones dedicadas al monitoreo, chequeo y verificación del discurso público y de paquetes de información política no verificada, propagados desde y hacia los medios sociales venezolanos. 9. Bibliografía 53 3 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
Carmen Beatriz Fernández Javier Serrano-Puche Jordi Rodríguez-Virgili 4 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
Presentación El de la desinformación es un tema complejo y con múltiples aristas de abordaje. Constituye un tema de innegable actualidad y de ámbito global, cuyas manifestaciones llegan muchas sociedades del mundo. Este informe constituye un intento de comprensión del fenómeno de la desinformación digital en Venezuela a partir de una investigación de opinión pública, realizada en el país a finales de enero 2020. En la medición del fenómeno venezolano el cuestionario incluyó preguntas relacionadas con el interés en política, consumo de noticias, confianza en los medios de comunicación y preocupación sobre desinformación, entre otras cuestiones. Varias de las preguntas fueron tomadas del Digital News Report, un proyecto de investigación global de la Universidad de Oxford del que la Universidad de Navarra es socia. Como complemento al trabajo de campo y su análisis, el informe incluye una recopilación de los más destacados elementos teóricos que sustentan recientes aproximaciones al fenómeno de la desinformación, así como una recopilación de casos, a manera de ejemplos, que muestran distintos tipos de información problemática. Finalmente, y a fines de continuar el estudio y análisis de esta temática, en pleno desarrollo, el informe sugiere algunos nombres de investigadores, recomendadas para seguir sus avances y sus cuentas en Twitter. Los autores del informe llevan una línea de investigación sobre el tema de la desinformación, consumo de medios e información incidental, con especial énfasis en Iberoamérica, desde el Center of Internet Studies and Digital Research, de la Universidad de Navarra. Sin embargo, este informe se hace a título particular y sus deliberaciones no involucran a la Universidad de Navarra, así como tampoco a Transparencia Venezuela, ni a la Unión Europea, que aportó fondos para el desarrollo de la investigación. 5 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
Breve contexto global y marco teórico-conceptual de la desinformación Nuevos tiempos, viejos problemas Los rumores, bulos, difamaciones, ca- van desde Cleopatra hasta Cambridge lumnias, en definitiva, las mentiras, Analytica (Posetti & Matthews, 2019). desgraciadamente, no son nuevas Como es lógico, los avances tecnoló- en política. El engaño político es una gicos en la comunicación amplifican la práctica tan vieja como la propia po- difusión de la desinformación. En este lítica (Burgueño, 2018). No en vano, sentido, la invención de la imprenta de “la primera víctima de la guerra es la Gutenberg en 1493 supuso un primer verdad”, sostiene un conocido dicho punto de inflexión; con el telégrafo lle- atribuido precisamente a un político, gó la posibilidad de enviar rápidamen- al congresista Hiram Johnson. Y como te historias a larga distancia y con la decía Karl von Clausewitz: “La guerra linotipia se pudieron imprimir de for- es la continuación de la política por ma rápida y masiva. La aparición de la otros medios.” prensa sensacionalista y amarilla re- El Centro Internacional para Periodis- presentó un paso más en la confusión tas (ICFJ por sus siglas en inglés) ofrece entre información y la desinformación una breve guía de la historia de las no- política, con el símbolo de la guerra ticias falsas y la desinformación, don- de Cuba. “Tú haz los dibujos, que yo de subraya momentos históricos que pondré la guerra”, le pidió William Random Hearst, uno de los magnates 6 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
de la prensa amarilla de los Estados palabra del año» en función del incre- Unidos, al dibujante del New York Jour- mento en el empleo que el término nal que había enviado a La Habana haya tenido en los doce últimos meses, para que proporcionara material grá- seleccionó en 2016 la palabra posver- fico. Pero será la aparición de Internet dad (post-truth) y en 2017 “Fake News”. y las redes sociales las que confieran Sin duda, ambos términos están ínti- a este fenómeno, tan antiguo como mamente relacionados y forman parte la comunicación, un nuevo protago- del mismo problema. nismo. La universalización de las he- El Diccionario de Oxford definió pos- rramientas de difusión, su facilidad de verdad como “lo relativo o referido a uso y su carácter gratuito multiplica la circunstancias en las que los hechos capacidad de divulgación de la desin- objetivos son menos influyentes en la formación. opinión pública que las emociones y Hasta hace pocos años, la desinforma- las creencias personales”. Por su parte, ción era habitualmente sinónimo de el Diccionario de la Real Academia Es- “falta de información” debida, gene- pañola incluyó y definió así el término a ralmente, al escaso interés de los ciu- finales de 2017: “distorsión deliberada dadanos por los asuntos públicos. Sin de una realidad, que manipula creen- embargo, el término desinformación cias y emociones con el fin de influir también alude, y de manera creciente, en la opinión pública y en las actitudes a los esfuerzos deliberados de deter- sociales”. Como se observa, la defini- minados agentes por desinformar, con ción de Oxford es más descriptiva del mentiras, medias verdades, intoxican- hecho, mientras la RAE hace hincapié do y hasta saturando al ciudadano, en en la intención comunicativa. Ambos lo que se han venido llamando “ope- casos, sin embargo, comparten el nú- raciones de desinformación”. Buena cleo central del concepto que radica parte del éxito de estas falsas noticias en que la verdad –entendida como residen es su viralidad, es decir, en su comunicación de lo que ocurre en la capacidad para ser compartidas por los realidad– aparece devaluada, con una usuarios digitales con rapidez a través importancia secundaria, mientras que de las distintas redes sociales y aplica- prevalecen las emociones y creencias ciones de mensajería instantánea. personales. Dos acontecimientos han populariza- El problema de la posverdad no se tra- do el término de “Fake News”: por un ta de una cuestión coyuntural ligadas lado, el referéndum de salida del Rei- a un personaje (Trump) o a un proce- no Unido de la Unión Europea (Brexit); so político concreto (el referéndum del y por el otro, la elección de Donald Brexit), sino que suponen un problema Trump como presidente de EEUU de global y como tal hay que tratarlo. In- 2016, protagonizada por una polémica cluso el término posverdad se empie- campaña de desinformación en redes za a utilizar para referirse a toda una sociales y donde el candidato republi- época –la era de la posverdad– que se cano acusaba a los medios de comu- encuentra más allá de la verdad, de nicación de difundir fake news. Así, el manera que, sin negar que la verdad Diccionario de Oxford, que elige «La pueda existir, se sostiene que resulta 7 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
irrelevante o al menos secundaria a los sentimientos y las identidades per- sonales; creando así el contexto ideal para el auge de la desinformación. La arquitectura digital de la (des)información Desde un punto de vista conceptual, información circula a mayor veloci- la desinformación es una modalidad dad y potencialmente puede llegar a dentro de lo que se ha denominado mucha más gente. La popularización “información problemática” (Jack, del acceso a la tecnología gracias a In- 2017) y que incluye diversos tipos ternet y las redes, paradójicamente, de información inexacta, engañosa, trajo nuevos problemas. La abundan- atribuida de manera inapropiada o cia de fuentes, informaciones y sobre totalmente fabricada. Si bien es cier- todo opiniones sobre cualquier tema to que estos contenidos no son no- en Internet hacen difícil procesarlas y vedosos —como se ha señalado, es- discernir las apegadas a la realidad. tán presentes desde los orígenes del En las redes sociales se muestran las periodismo moderno con la prensa fuentes al mismo nivel, es un pro- amarillista y, más tarde, con el uso ceso democratizador de la informa- de la propaganda en las guerras ción, sin duda, pero también facilita mundiales—, sí cabe advertir que las la mezcla de noticias procedentes de características de la comunicación en fuentes serias con otras irrelevantes el entorno digital propician nuevos o de escasa fiabilidad. modos en que la información pro- Esta infraestructura contemporánea blemática es creada, puesta en cir- de información está en relación con culación y recibida por los usuarios, aspectos de naturaleza tecnológica, aumentando también sus potencia- pero también política, social y econó- les efectos. En otras palabras, aun- mica. Así, en muchos países la esfera que las noticias falsas han existido pública se enfrenta al cuestionamien- durante tanto tiempo como las ver- to de principios centrales democráti- daderas, un elemento diferenciador cos, como es la asunción de que existe de nuestra época es la existencia de información autorizada, que emana una infraestructura de información de instituciones sociales y políticas y sin precedentes en la historia, por la que involucra a públicos que confían escala, alcance, rapidez y horizontali- en el sistema institucional. La erosión dad de los flujos informativos. de estos principios lleva a una deriva Así pues, este problema global viene que se ha de enmarcar en una más marcado por la disrupción tecnológi- amplia “crisis de la comunicación pú- ca producida en el siglo XXI; es decir, blica” (Chadwick, 2019). Un signo de en un entorno globalizado la (des) esta crisis, por tanto, es el declive en 8 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
la confianza en las instituciones polí- En un contexto marcado por la so- ticas, así como en los medios de co- breabundancia informativa y por el municación, que tienen la función de poder que ostentan los gigantes tec- vigilancia de aquéllas. En este senti- nológicos en la producción y distri- do, la configuración del ecosistema bución de contenidos, las cabeceras digital acentúa los problemas, tanto tienen que competir por el tiempo y financieros como de identidad, de la atención de los internautas fren- los medios periodísticos. te a muchos otros actores que pre- De igual modo, el auge de la desin- tenden igualmente monetizar dicha formación viene aparejado con la cri- atención. sis global de los medios tradicionales de comunicación y la precarización laboral del periodista. Se diluyen los referentes informativos encargados de velar por la verdad con el princi- pal afán (aunque no único) de servi- cio público. Unos medios débiles (en independencia económica, redac- ciones precarias y con menos talen- to, etc.) son más fáciles de engañar. Y sin medios de comunicación, se pierde la labor de filtro y verificación, como se constata con la desapari- ción de no pocos periódicos locales en Estados Unidos. A lo anterior, en algunos países se añade una mayor intromisión del poder político en la labor periodística e incluso en la pro- piedad de los medios de comunica- ción. En consecuencia, se produce la denominada desintermediación: cri- sis de los medios, falta de referentes y quiebra de jerarquías. Desinterme- diación que tiene efectos positivos pero también negativos. 9 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
La era de la posverdad es la era de la emotividad En la economía de la atención, la co- información partisana que alimen- municación debe emocionar para lle- te la creciente “polarización afectiva” gar al público. Ciudadanos y periodis- de la ciudadanía. Así pues, la fractura tas parecen sometidos a la dictadura en la autoridad de las instituciones y del click, donde las noticias se valoran procesos de representación política, en función del número de clicks, likes combinado con el auge de canales de y retuits, lo que favorece la publica- información alternativos que intentan ción de contenidos llamativos, emoti- explotar nichos ideológicos en esta vos, morbosos, sexuales o divertidos. batalla por la atención y a la caza del Se potencia el infotainment, prima un “clickbait”, da pie a un gran variedad mal concepto del relato o storytelling de flujos de información problemática. sobre los hechos y el like sobre el ri- La desinformación y la posverdad gor. Interesa más sentir que conocer. también se retroalimenta con la po- Además, no pocos usuarios buscan el larización política. Es decir, son causa reconocimiento y la autoafirmación pero también consecuencia de una sobre la realidad, que es sustituida polarización de la política que se cons- por el ego. La desinformación se di- tata en los principales países occiden- funde mejor en la cultura de la emo- tales y que tuvieron destacado prota- tividad, en la democracia sentimental gonismo precisamente en la campaña (Maldonado, 2016). de Trump y el Brexit. Polarización y La batalla por la atención, sin embar- redes sociales que se pueden poten- go, se libra en condiciones desigua- ciar a su vez como el posible “efecto les, pues entre los actores que luchan burbuja” producido por algoritmos por ella operan algunos medios sin cada vez más sofisticados, que per- las exigencias de imparcialidad, ri- sonalizan los contenidos de acuerdo gor y profesionalidad requeribles a con las preferencias de cada usuario las marcas periodísticas serias, pues y la propia exposición selectiva o ses- basan su modelo editorial en ofrecer go de confirmación de los internautas. 10 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
La desinformación desemboca en una banalización de la mentira y, por ende, en la relativización de la ver- dad. En consecuencia, la desconfianza ciudadana crece y provoca una des- conexión entre la sociedad y las ins- tituciones públicas, poniendo así en riesgo la cohesión social, debilitando el contrato social y cuestionando la democracia. Hacia una tipología de la información problemática Para comprender el ecosistema in- optar por el concepto de desinforma- formativo contemporáneo, conviene ción, entendiendo por tal “todas las examinar tres elementos. Por un lado, formas de información falsa, inexacta los diferentes tipos de contenido que o engañosa diseñada, presentada y se crean y se difunden (así como las promovida para causar daño público motivaciones de quienes los originan); intencionadamente o con fines de lu- por otros, las formas en que dichos cro” (Hleg, 2018: 5). contenidos se divulgan y, finalmente, En esta definición del Grupo de Exper- el modo en que los contenidos son tos de Alto Nivel sobre Noticias Falsas consumidos por los usuarios. y Desinformación designado por la En primer lugar, por lo que respecta Comisión Europea aparece otro pará- a los tipos de contenidos que se eng- metro que ayuda a catalogar el elenco loban bajo el paradigma de “informa- de géneros desinformativos: la moti- ción problemática”, el término “fake vación de quien crea el contenido. En news” es el que más popularidad ha efecto, la intencionalidad de causar alcanzado. Sin embargo, son nume- daño o de buscar fines lucrativos es rosos los investigadores que abogan un vector que permite distinguir la por emplear conceptos más adecua- desinformación maliciosa y el conte- dos para describir el complejo fenó- nido deliberadamente polarizado de meno de la desinformación en todas otras modalidades donde el conte- sus variantes. Además, es un término nido online no es veraz —como noti- tendencioso y que ha derivado en un cias satíricas o piezas periodística que arma política, pues con frecuencia es resultan ser imprecisas por falta de empleado por parte de los políticos profesionalidad (lo que en inglés se para presionar a empresas periodís- denomina misinformation)— si bien ticas cuya cobertura informativa es en ellas no anida una motivación de crítica con ellos. Por ello, es preferible causar engaño o confusión (aunque 11 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
de hecho los puedan ocasionar). En • Información errónea: Información este sentido, aspectos como el pro- que es falsa, pero no creada con la pio contenido (factualidad, rasgos intención de provocar daño, sino léxicos y sintácticos, evidencias pre- que puede ser atribuida a erro- sentadas), las fuentes consultadas res humanos (por ejemplo, por no para elaborarlo y la identidad e in- cumplir con los procesos periodís- tenciones del agente emisor y otros ticos de verificación de la informa- elementos estructurales (como la ción). URL, la transparencia del sitio web que lo difunde o los metadatos), • Desinformación: Información fal- permiten establecer un amplio elen- sa y creada deliberadamente para co de tipos de contenido falso que dañar a una persona, grupo social, contrastan con las “noticias reales” organización o país (y que incluye y que van desde las noticias fabri- desde el contenido impostor -su- cadas a la publicidad encubierta, plantación de identidad de una pasando por noticias paródicas o fuente reputada- al contenido fa- información proveniente de fuentes bricado ex profeso con intención hiper-partisanas. malsana, pasando por información manipulada). Desde el ámbito académico prolife- ran las taxonomías para categorizar • Información maliciosa: Informa- esas tipos de “información proble- ción sensible real utilizada para mática”. Por su sencillez y facilidad infligir daño reputacional a una de aplicación, adoptamos aquí la persona, organización o país (es el propuesta elaborada por Wardle y caso de las filtraciones de informa- Derakhshan (2017) para el Council ción, a veces obtenida mediante of Europe. En ella distinguen tres hackeo o espionaje, y de discursos términos: información errónea, que alimentan el odio o el hostiga- desinformación e información ma- miento). liciosa. Las diferencias entre estas tres nociones lleva a discriminar, por un lado, los mensajes que son verdaderos de aquellos que son fal- sos, y, por otro, mensajes que son creados, producidos o distribuidos por “agentes” que pretenden hacer daño y mensajes que no presentan esa mala intención. 12 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
Información Desinformación Información erronea Contexto falso maliciosa Contenido impostor Conexión Filtraciones Contenido manipulado falsa Hostigamientos Contenido fabricado Conexión Discurso de odio engañoso Como se señalaba antes, para com- actores, tanto en la fase de creación prender el ecosistema informativo como de difusión de contenidos. Por hay que examinar, en segundo lugar, eso, conviene cambiar la perspectiva cómo se difunde la desinformación y no centrarse sólo en los creadores en el entorno digital. Para ello, convie- de desinformación, sino ampliar el ne partir de la idea de que en el “sis- foco y analizar también a los propa- tema híbrido de medios” (Chadwick, gadores -intencionados o no- de di- 2013) conviven actores mediáticos cha desinformación. Según Giglieto, tradicionales y nuevos, que operan Iannelli, Valeriani y Rossi (2019), la sobre la base de lógicas mediáticas distribución de información proble- que se solapan y compiten entre sí, y mática toma forma de “cascadas de que presentan diferentes niveles de propagación”, donde: alcance potencial, autoridad episte- • La intención del “inyector” no de- mológica y habilidades para la mani- termina la futura evolución del pulación. Junto a ello, el acto de “com- ciclo informativo falso (y lo que partir” se ha convertido en un patrón nació como parodia o un error pe- dominante en los hábitos de consu- riodístico puede ser amplificado mo digitales. Esto, unido al hecho de con fines manipuladores). que en el espacio digital cada usuario puede ser a la vez productor y con- • La información avanza en un pro- sumidor de contenidos, provoca una ceso donde diferentes actores, se- multiplicación de agentes que emi- gún criterios relativos a la fuente, ten hacia potenciales receptores. Así los hechos narrados y el contexto, pues, en el ciclo informativo contem- evalúan la veracidad o no del con- poráneo están envuelto múltiples tenido. 13 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
• to a quien consume intencionalmente El consenso social en torno a la ve- racidad de la información, inclu- información (aunque, por el contrario, so cuando ha sido sometida a ‘fact entre los interesados en los asuntos po- checking’, difícilmente será unáni-líticos puede darse una mayor circula- me, dado los ‘sesgos de confirma- ción de contenidos partisanos). Por otra ción’ y tribalismos que subyacen enparte, la información se consume cada los hábitos de consumo informativo vez más como piezas individuales, aisla- de amplios grupos sociales. das, sin contexto, sin referencias. Y aún Finalmente, hay que tener en cuenta más, a través de la mensajería instan- también cómo se desarrolla el consumo tánea donde circulan “capturas” de no- informativo, pues forma parte de la co- ticias sin fuente, fecha, link, etc; consti- nexión continua al espacio digital, más tuyendo así un caldo de cultivo propicio que constituirse en una actividad inde- para la viralidad de información proble- pendiente. Así, en las redes sociales a mática. menudo las noticias no son buscadas A modo de resumen de este marco deliberadamente, sino que el usuario teórico, ofrecemos a continuación una se encuentra con ellas de manera for- ficha de análisis que permite examinar tuita y entre otros contenidos sociales cada caso de información problemática y de entretenimiento. La tendencia del atendiendo a los elementos que inter- consumo incidental puede llevar apare- vienen a lo largo del ciclo informativo. jada consigo una predisposición y sen- tido crítico diferente, presumiblemente menor, hacia la desinformación respec- Agente emisor Mensaje Reacción de Agente receptor • Tipo de actor: Oficial / Híbrido / • Duración: Largo plazo / Corto • Lectura: Hegemónica / Opositora No Oficial plazo / Basado en un evento / Negociada • Nivel de organización: Ninguna / • Precisión: Engañoso / • Acción emprendida: Ignorar / Poco definida / Estrecha / En red Manipulado / Fabricado Compartido mostrando apoyo / Compartido mostrando oposición • Tipo de motivación: Financiera / • Legalidad: Legal / Ilegal / Triangular respuesta con otros Política / Social / Psicológica • Tipo de impostor: No / Marca / actores no automatizados / • Nivel de automatización: Individual Respuestas automatizadas Humano / Combinación • Target del mensaje: Individuo humano-bot (cyborg) / Bot / Organización / Grupo social / • Público objetivo: Miembros / segmento particular / Sociedad Grupos sociales / Sociedad en en su conjunto conjunto • Intención de infringir daño: Sí / No • Intención de engañar: Sí / No Adaptado de Wardle y Derakhshan (2017). 14 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
3 Ubicación del fenómeno de la desinformación con fines políticos en el contexto venezolano La «hegemonía comunicacional» fue ser minoría política. La elección pre- declarada como un objetivo explícito sidencial venezolana de abril 2013 del gobierno de Hugo Chávez en 2007 condujo a un virtual empate entre los en el Proyecto Nacional Simón Bolí- dos bloques políticos del país. En ese var, equivalente a un plan a mediano equilibrio político en Venezuela, con plazo de la Nación[1]. En ese mismo dos segmentos de igual tamaño, una año, el Estado venezolano le retiró la de las mitades fue silenciada en los concesión a Radio Caracas Televisión medios de comunicación tradiciona- (RCTV), un canal privado pionero de les, por la nueva orientación editorial la TV en Venezuela, que transmitía su que adquirió el entramado de me- señal desde 1953. dios de comunicación. Consumar el monopolio informativo vino aparejado con acciones desin- formativas de distinto tipo, donde se mezclan las tres categorías que adap- tábamos de la conceptualización de Wardle y Derakhshan: información errónea, desinformación e informa- ción maliciosa. El chavismo logró esa hegemonía comunicacional casi al mismo tiempo en que comenzaba a 15 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
Durante el segundo semestre de forzadamente, pero las audiencias 2013, iniciándose el gobierno de Ni- no se adquieren con la misma faci- colás Maduro, se consolidó una nue- lidad. Un reporte de audiencia te- va arquitectura comunicacional (Fer- levisiva de la encuestadora Nielsen nández 2014)[2], con un esquema levantado en agosto de 2013, tras nacional de medios que favorecía la consolidación de la hegemonía de forma notoria el mensaje oficial. comunicacional, mostró que cinco Entre 1974 y 2004 el estado vene- televisoras privadas concentraban zolano había contado con un canal casi la mitad de la audiencia nacio- de televisión pública: Venezolana de nal[3], mientras que las cinco tele- Televisión. De esa única señal televi- visoras públicas nacionales tenían siva oficial se pasó a seis. Para 2013 apenas ocho por ciento[4]. El estado el gobierno manejaba tres circuitos venezolano falló en su esfuerzo por radiales con carácter nacional y más conquistar a las audiencias. Tras la de 250 emisoras comunitarias. A ello revocación de la concesión de RCTV se sumaron tres diarios financiados en 2007, que fuera el canal favorito con fondos públicos, así como varios de la teleaudiencia venezolana, y la medios privados con línea editorial confiscación de sus equipos, los nú- alineada a la oficial. Todo ello confi- meros de audiencia del canal que le gura un espacio de comunicaciones sucedió en la señal (TVES) mermaron que a veces se ha denominado “Mix- de manera notable: del 46%[5] a me- to-Autoritario” (Cañizales 2015), pues nos de 2%. permite la presencia del sector priva- El esfuerzo fallido por conquistar do pero forzando los contenidos y la audiencias propias devino en el uso línea editorial. indiscriminado de las cadenas de ra- La consolidación del control del go- dio y televisión. El presidente Chávez bierno sobre los medios de comuni- hablaba en cadena nacional de radio cación se logró combinando la ocu- y televisión más de cien horas al año. pación agresiva de los medios con Un ritmo aún más intenso siguió su un esfuerzo de adquisición. En varios discípulo Nicolás Maduro, con un casos el gobierno facilitó las condi- promedio de media hora diaria, se- ciones y el acceso a las divisas prefe- gún lo reporta el seguimiento de la renciales para que sectores empresa- ONG Monitoreo Ciudadano[6]. Con riales afectos adquirieran medios de el incremento de las cadenas de ra- comunicación. Fue lo sucedido con la dio y TV, las operadoras de cable del televisora noticiosa Globovisión, con país encontraron un importantísimo el muy popular diario de circulación incentivo a las ventas de canales pa- nacional Últimas Noticias y con el his- gos. La industria de la televisión por tórico diario El Universal. cable en Venezuela creció a un ritmo Sin embargo, y pese al oligopolio de intenso, al punto que hoy dos tercios los medios de comunicación, otra de los hogares urbanos tienen ac- cosa ocurrió con las audiencias. Los ceso a la televisión por suscripción, medios pueden traspasarse, libre o libre de las cadenas nacionales. 16 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
Tras el diseño de esa nueva arquitec- dentes con sus preferencias políticas. tura comunicacional, y la hegemonía La existencia de opciones alternati- del mensaje consolidada durante el vas de información hace posible que segundo semestre del año 2013, la las audiencias contrasten las fuentes penetración de la televisión por cable informativas y decidan cambiar de aumenta 11 puntos, de un 55,75% canal y/o migrar de plataforma. El o 1.177.748 hogares con el servicio desarrollo de la TV por cable y la exis- alternativo a la TV de señal abierta, tencia de numerosas opciones infor- hasta más de las dos terceras par- mativas en Internet crean un medio tes del país, un 66,86% equivalente a ambiente informativo mucho más 1.390.608 hogares[7]. fragmentado y competido que el que No solamente las audiencias televi- podía haber existido 20 años atrás, sivas migraron a la TV de pago, por lo que le brinda al lector/espectador cable; también hubo, e incluso fue el un abanico mucho más amplio para rasgo más destacado, tropismos in- escoger sus fuentes. En el caso vene- ternos en los medios digitales. Ambos zolano, a partir del punto de inflexión fenómenos concuerdan con lo identi- del 2013, se generó una eclosión de ficado por Iyengar y Hahn (2009): hay nuevos medios digitales. Algunos de creciente evidencia de que en el nue- ellos derivaron de medios en papel, vo esquema de medios, los electores y otros de la expulsión o renuncia identificar sesgos en los canales infor- de comunicadores a los medios que mativos y buscan fuentes alternativas cambiaron su línea editorial. RunRu- de información que sean más coinci- nes, Tal Cual Digital, Efecto Cocuyo, El Pitazo, Caraota Digital, El Estímu- lo y Armando.info representan algu- nos ejemplos del nuevo periodismo digital venezolano. 17 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
Durante ese semestre de grandes Conforme migraban las audiencias a cambios en los propietarios de los medios digitales, también cambia- los medios y el tono de sus líneas ron y se innovaron las tácticas de des- editoriales y tras la consolidación de información 2.0 desde el gobierno. La la hegemonía mediática, se cruzan las investigadora Iria Puyosa ha identifica- líneas de los cinco principales medios do varios patrones, revelando que el mostrando la decisión deliberada de gobierno de Venezuela “fue pionero en las audiencias de no acompañar los el uso de bots para crear tendencias de cambios editoriales, de línea oficialista, opinión en Twitter en 2010 y para aco- en esos medios. Aún así la tan ansiada sar a oponentes con ataques verbales hegemonía comunicacional, que desde 2009”. Un interesante estudio de logró el gobierno cuando empezaba Puyosa titulado “Guerra informativa del a ser minoría política en la sociedad, chavismo en Twitter” analizó los datos sin duda, tuvo un impacto nada de 31 etiquetas que fueron tendencia desdeñable. La nueva arquitectura durante mayo 2018, identificando tres de medios en Venezuela facilitó al distintas tácticas empleadas desde el gobierno su control y la orientación gobierno: de la agenda noticiosa nacional, sin embargo el control comunicacional fue insuficiente para recuperar las simpatías políticas. 18 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
1 Articulación de cuentas oficiales y cuentas automatizadas para alcanzar los trending topics diariamente Promoción de etiquetas de distracción a través de 2 la articulación de cuentas cyborgs y cuentas bots, con uso de mensajes emotivos, escandalosos, desinformativos, ofensivos y/o falsos Secuestro de etiquetas de la 3 oposición para desvirtuar sus discursos e interferencia en los flujos de conversación de las diversas comunidades de opositores 19 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
Desinformación en Venezuela: sumario ejecutivo de resultados de una encuesta nacional Para llevar a cabo esta investigación El tipo de muestreo consistió, por un se utilizó un cuestionario que incluía lado, en una selección aleatoria de mu- algunas preguntas relativas a la desin- nicipios previamente clasificados según formación, tomadas del cuestionario diferentes estratos (ciudades de gran, del Digital News Report de la Universi- mediano y pequeño tamaño, de carác- dad de Oxford. Se buscó estandarizar ter rural y urbano, con diversos niveles el cuestionario a fin de facilitar poste- de pobreza). En estos municipios se riormente las comparaciones del fe- hizo una selección de muestra telefóni- nómeno con otras sociedades. Se rea- ca y una selección de los entrevistados lizaron 1.216 entrevistas telefónicas, por dinamización de cuotas (por re- a teléfonos celulares en Venezuela. giones, sexo y edad). El error muestral La firma encuestadora More Consul- es 2,81%, con un nivel de confianza ting realizó el trabajo de campo, que de 95%. tuvo lugar entre el 20 y 29 de enero de 2020. El universo de estudio son per- sonas mayores de 18 años inscritas en el registro electoral nacional. Ficha Técnica: • Encuesta nacional telefónica de opinión pública, realizada entre el 20 y 29 de enero de 2020 (trabajo de campo realizado por More Consulting). • 1.200 entrevistas a nivel nacional, con cobertura rural y urbana. • Error Muestral: 2.81% • Nivel de Confianza: 95.0% 20 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
Principales hallazgos 1. ¿Cuáles son las fuentes principa- Para los oficialistas, son los noti- les para informarse? Existe una cieros o programas de televisión fuerte divergencia entre oficia- (51,4%), mientras que entre los listas y opositores en cuál es su opositores son las redes sociales fuente de información principal. (39,0%) y sólo un 26,3% de éstos tiene a la TV como fuente principal de noticias. FUENTE PRINCIPAL DE NOTICIA Semana pasada Base 1216 21 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
2. En términos globales, los noticie- edad (45,4% entre las personas ros o programas de TV constitu- de 55 y más años; frente al 29,1% yen la primera fuente principal de los participantes de entre 18 de noticias (38,7%), seguido de y 24 años). Por el contrario, las las redes sociales (25,3%) y, en redes sociales son la fuente prin- tercer lugar y a mayor distancia, cipal de información del 44,9% los canales de TV de noticias de de los participantes más jóvenes 24 horas (10,0%). Existen claras y su uso decrece a medida que diferencias de uso en función de aumenta la edad, descendiendo la edad. A mayor edad, mayor hasta el 13,1% de los encuesta- empleo de los noticieros de TV y dos de más de 55 años. menor uso de las redes sociales. Los noticieros son la fuente prin- cipal de los ciudadanos de mayor FUENTE PRINCIPAL DE NOTICIA Semana pasada Base 1216 22 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
3. También se da un diferente uso en que ellas escogen las redes socia- razón del género. Los noticieros de les como fuente principal con más TV son preferidos en mayor medi- frecuencia que los hombres (28,2% da por hombres que por mujeres frente al 22,5% del los varones). (40,4% versus 36,9%), mientras FUENTE PRINCIPAL DE NOTICIA Semana pasada Base 1216 23 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
4. ¿Qué tan informados están los género esta autopercepción, es venezolanos? Los venezolanos 10 puntos mayor entre los hom- afirman estar bien informados bres que en las mujeres (69,0% sobre los problemas políticos del versus 59,3%) país (64,3%). Si desagregamos por ¿COMPRENDE LOS PROBLEMAS POLÍTICOS NACIONALES? Opinión Base 1216 24 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
5. El interés por las noticias polí- de los encuestados de más de ticas varía en función de varios 55 años afirma estar extremada- factores. Según el autoposiciona- mente o muy interesado en noti- miento ideológico de los encues- cias políticas, mientras que se re- tados, existe un mayor interés duce al 38% entre los ciudadanos en las noticias políticas entre los de mediana edad (38 a 44 años) oficialistas (48% dice estar extre- y cae al 20,5% en los participan- madamente o muy interesado en tes de 18 a 24 años. Por lo que noticias políticas) que entre los respecta al género, el interés es opositores (37%). Desde el pun- mayor en los hombres que en las to de vista de la edad, el interés mujeres (40,4% frente al 35,3%). es bastante mayor entre los par- ticipantes de más edad: el 44,1% NIVEL DE INTERÉS EN NOTICIAS POLÍTICAS Opinión Base 1216 25 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
NIVEL DE INTERÉS EN NOTICIAS POLÍTICAS Opinión Base 1216 NIVEL DE INTERÉS EN NOTICIAS POLÍTICAS Opinión Base 1216 26 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
6. ¿Qué tipos de desinformación tas (siendo esta preocupación ma- preocupan más a los usuarios di- yor entre los opositores que entre gitales? Como hemos señalado en los oficialistas: 56,6% versus 52,9%. las páginas anteriores, bajo el tér- Va seguido de las noticias que están mino ‘desinformación’ se incluyen totalmente inventadas por motivos prácticas muy diversas en intención comerciales o políticos, que preo- y contenido. Preguntados los en- cupa al 49,3% de los participantes. cuestados por estas modalidades En cuarto lugar, y a poca distan- de “información problemática”, los cia, para el 47% de los encuesta- resultados indican que para ellos dos son motivo de preocupación (tanto oficialistas como opositores) las noticias falsas o fake news por lo más preocupante (55,7%) es el parte de políticos u otras personas periodismo mediocre, esto es, erro- con ánimo desacreditar. En cambio res de datos. noticias simplificadas. apenas preocupa al 30% aquellos titulares engañosos o que sirven titulares que tienen apariencia de de señuelo) La segunda modalidad noticia pero son en realidad anun- más preocupante (52,3%) consiste cios publicitarios y sólo a 1 de cada en las noticias en las que los hechos 5 encuestados (19,9%) las sátiras o están modificados o amañados noticias que están totalmente in- para favorecer a intereses partidis- ventadas para hacer reir a la gente. NIVEL DE PREOCUPACIÓN “FAKENEWS” y otras determinaciones por políticos o personas Base 1216 27 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
NIVEL DE PREOCUPACIÓN “FAKENEWS” y otras determinaciones por políticos o personas Base 1216 NIVEL DE PREOCUPACIÓN Periodismo mediocre Base 1216 28 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
NIVEL DE PREOCUPACIÓN Moticias modificadas, amañadas o partidistas Base 1216 NIVEL DE PREOCUPACIÓN Noticias inventadas por comerciales o políticos Base 1216 29 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
NIVEL DE PREOCUPACIÓN Titulares que parecen noticias pero son anuncios Base 1216 NIVEL DE PREOCUPACIÓN Noticias inventadas para causar risa Base 1216 30 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
7. ¿En qué medida preocupa la Existe una brecha significativa veracidad de la información desde el prisma del autoposicio- que circula por la Red? Ante la namiento ideológico, comparte cuestión “En lo relativo a las no- la preocupación el 54,9% de los ticias en Internet, me preocupa lo oficialistas y asciende al 69,4% en que es cierto y lo que es falso”, un el caso de los opositores. 59,5% está total o parcialmente de acuerdo con esa afirmación. NOTICIAS NIvel de acuerdo con frases Base 1216 31 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
8. Una pregunta de la encuesta re- opositores está en segundo lugar fleja de modo claro la fragmenta- de preocupación (27,6%), muy por ción social. Ante la cuestión ¿Cuál detrás de las acciones de los polí- de los siguientes agentes de ticos o partidos políticos (41,7%). desinformación le parece a Ud Esto, de manera significativa, sólo más preocupante? los resulta- preocupa en cambio al 19,6% de dos difieren notablemente entre los oficialistas. Esta brecha social los participantes en función de su también se manifiesta en que las alineamiento ideológico. Así, las acciones de agentes extranjeros acciones de periodistas o de me- (injerencia internacional) preocu- dios de comunicación es lo más pa al 31,2% de los oficialistas fren- preocupante para los oficialistas te al 12,5% de los opositores. (35,5%), pero en el caso de los NOTICIAS FALSAS O “FAKENEWS” Actores más afectados por su uso Base 1216 32 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
9. ¿Cómo combaten los venezo- tas, para verificar las noticias. Un lanos la desinformación? Un 84,8% de los participantes cree 45,6% de los encuestados dejó que los periodistas deben dedi- de prestar atención a las noticias car más esfuerzos a la verifica- que alguien comparte por no es- ción de los contenidos, mientras tar seguro de confiar en la fuente. que la exigencia hacia las plata- Por otra parte, un 33,6% confiesa formas tecnológicas como Goo- consultar varias fuentes distin- gle o Facebook es menor (77,3%). ACCIONES REALIZADAS EN EL ÚLTIMO AÑO Opinión Base 1216 33 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
MEDIDAS PARA REDUCIR LA DESINFORMACIÓN Nivel de acuerdo Base 1216 MEDIDAS PARA REDUCIR LA DESINFORMACIÓN Nivel de acuerdo Base 1216 34 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
MEDIDAS PARA REDUCIR LA DESINFORMACIÓN Nivel de acuerdo Base 1216 35 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
10. ¿Qué tan susceptible es la socie- población encuestada. Existe im- dad venezolana al fenómeno de portante disparidad de uso entre la desinformación? Un 66,8% de oficialistas (60,9%) y opositores los venezolanos usan las redes (77,2%), así como entre los más sociales y creen que se puede jóvenes (90,6%) y los usuarios de confiar en ellas, la mayor parte mayor edad (41,2%). En el sector del tiempo, un 45,8%. Esta con- rural más pobre sólo un 58% las fianza es bastante mayor entre usa, mientras que en las grandes los opositores (59,9%) que entre ciudades lo hace un 71% los oficialistas (39,2%). Por otra parte, el empleo de las redes so- ciales no es homogéneo entre la NOTICIAS Nivel de acuerdo con frases Base 1216 CREO QUE PUEDO CONFIAR EN LAS NOTICIAS QUE LEO EN REDES SOCIALES LA MAYOR PARTE DEL TIEMPO Totalmente en desacuerdo 13.6% 36.1% 19.0% 29.8% 28.2% Parcialmente en desacuerdo 14.6% Ni de acuerdo ni 21.4% 20.1% 26.2% en desacuerdo 23.0% Parcialmente 31.3% de acuerdo 39.2% 59.9% 39.8% Totalmente 45.8% de acuerdo 14.5% 3.4% 1.1% 4.2% NS/NC 14.5% PREGUNTA: Actualmente es posible ver noticias en Internet de muchas maneras distintas. Incluidas las redes sociales y los buscadores. Con esto es mente, por favor digame qué tanto está de acuerdo con la siguiente afirmación: Creo que puedo confiar en las noticias que leo enredes sociales la mayor parte del tiempo. 36 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
REDES SOCIALES ¿Ud. las utiliza? Base 1216 REDES SOCIALES ¿Ud. las utiliza? Base 1216 37 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
SIETE EJEMPLOS. Casos representativos de la circulación de “Fake News” en Venezuela, incluyendo el análisis y estudio de casos de campañas de desinformación con fines políticos en el país Como un ejemplo de los distintos tipos de información problemática que han Ejemplo 1 circulado en el contexto venezolano, se aportan a la discusión los siguientes ca- OCTUBRE 2013: sos. En ellos distinguen algunas de las LOS INICIOS, BOTS Y CYBORGS AL tres tipologías, ya mencionadas: la infor- DESCUBIERTO mación errónea, la desinformación y la in- formación maliciosa, o sus combinaciones, “He sido objeto de un ataque por parte utilizados en la categorización de Wardle de Twitter” se quejaba Nicolás Maduro en un discurso al principio de su gobier- y Derakhshan para el Council of Europe. no. La ministra de Información, Delcy Ro- dríguez, especificó que “en 10 minutos fueron retirados casi 10.600 seguidores”. Y en efecto, al analizar los datos de la cuenta de @nicolarmaduro se observa que venía creciendo a un ritmo de unos 1.500 seguidores diarios, pero el 31 de Octubre en vez de crecer, perdió más de 5.800 seguidores, es decir, que en un día habría perdido unos 7.300 seguidores, como señala esta gráfica de TwVen: 38 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
Historia de @nicolásmaduro Fecha Seguidores Sigue a Tweets 22/10/2013 1,413,632 46 2,608 23/10/2013 1, 415,235 +1,603 46 = 2,627 +19 24/10/2013 1, 416,920 +1,685 46 = 2,631 +4 25/10/2013 1, 419,274 +1,352 46 = 2,638 +7 26/10/2013 1, 419,274 +1,002 46 = 2,644 +6 27/10/2013 1, 420,638 +1,364 46 = 2650 +6 28/10/2013 1, 421,992 +1,354 46 = 2,655 +5 29/10/2013 1, 423,380 +1,388 46 = 2,666 +11 30/10/2013 1, 424,836 +1,456 46 = 2,676 +10 31/10/2013 1, 418,953 -5,883 41 -5 2,689 +13 Aún más relevante que este dato cuantitativo es el dato cualitativo. Maduro tenía una media de 9.000 retuits a cada cosa que tuiteaba. Como por ejemplo: Sin embargo, a partir de esa suspensión de cuentas, cada cosa que tuiteaba Maduro sólo era retuiteada unas 1000 veces. 39 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
Es decir, Maduro no perdió a cualquier seguidor, sino a quienes le retuiteaban automáticamente o semi-automáticamente. Pareciera que Maduro pierde seguidores porque Twitter identifica a las cuentas robots, hechas para burlar sus mecanismos y conseguir inflar artificialmente los niveles de influencia. A partir de allí las operaciones de desinformación se harían más sofisticadas… FUENTE: Blog de Carmen Beatriz Fernández en: https://marketingpolitico.tumblr.com/post/65711820240/de-twitter-y-nicolasmaduro-he-sido-objeto-de Ejemplo 2 MAYO 2017: FALSOS POSITIVOS E INTOXICACIÓN DE LAS REDES SOCIALES EN EL MARCO DE GRANDES PROTESTAS Durante la madrugada del 4 de mayo de 2017 corrió el rumor de que Leopol- do López había muerto en la prisión militar de Ramo Verde, donde se encon- traba. La noticia la dió por Twitter Leopoldo Castillo, un muy conocido perio- dista con más de dos millones de seguidores y alta credibilidad entre factores opositores, desde su exilio en Miami. La falsa nueva fue ampliamente retuiteada, sin necesidad de confirmación. Hasta el senador norteamericano Marco Rubio lo “confirma”: La esposa de López y distintas personalidades solicitan una “fe de vida”. El gobierno se apresura a través del programa de televisión del poderoso ex-di- putado Diosdado Cabello a mostrar un video en el cual López asegura estar vivo y en buenas condiciones. Castillo confirma la información de la muerte. Pero el video parece un montaje, y se dice que la voz de quien habla está distorsionada o no es la de López. La misma Lilian Tintori tiene dudas sobre la veracidad del video. Sin embargo López aparece días después sin ningún contratiempo de salud. 40 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
Dos semanas antes, el 24 de abril 2017, la dirigente del partido Vente, María Corina Machado, le había presentado al país una fotografía de una orden de detención en su contra, presuntamente emanada del Ministerio Público. Los medios se hacen eco, incluida La Razón de España. Tras numerosas manifestaciones de solidaridad, nacionales e internacionales, y movilizaciones a su favor la información resulta falsa. https://www.larazon.es/internacional/nicolas-maduro-ordena-la-detencion-de-la-opositora-maria-corina-machado-FG15024771/ 41 El fenómeno de la desinformación digital en el contexto venezolano
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