El SEguro Social funciona para nuEva York - www.socialsecurityworks.org
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Nuestra serie de informes El Seguro Social funciona para los Estados Unidos está escrita para funcionarios públicos, informadores de prensa, defensores, educadores y otros ciudadanos preocupados por el tema. Además de proporcionar información acerca de la historia del Seguro Social, de su carácter y su vitalidad, así como de presentar cautivadoras y persuasivas historias de la vida real, cada informe incluye estadísticas sobre la cantidad de personas que reciben cobertura, los tipos de cobertura que reciben y la cantidad total de fondos que se canalizan de estos programas a cada estado, a sus distritos electorales del Congreso y a los condados. Los informes están disponibles en línea para todos los 50 estados, Washington D.C., Puerto Rico, Samoa Americana, Isla de Guam, Islas Marianas Septentrionales e Islas Vírgenes estadounidenses. También hay disponible un resumen del informe El Seguro Social funciona para los Estados Unidos. Por favor tome en cuenta que puede encontrar al final del informe una página de resumen de los datos de este informe en una sola hoja informativa, inmediatamente después de las notas de referencias al final, y que este informe también está publicado en español. Para datos sobre el Seguro Social a nivel de distrito electoral del Congreso, sírvase consultar el “Anexo 1: El Seguro Social funciona para los distritos del Congreso de Nueva York”, al reverso del informe, justo antes de las notas de referencias. Para datos sobre el Seguro Social a nivel de los condados y para datos demográficos, sírvase consultar el “Anexo 2: El Seguro Social funciona para los condados de Nueva York”, al reverso del informe, justo antes de las notas de referencias. RECONOCIMIENTOS Al igual que nuestro sistema del Seguro Social,* este informe es el producto de la visión y el arduo trabajo de muchas personas. La organización Social Security Works (Seguro Social Funciona) está estrechamente vinculada con la Alianza de Jubilados Estadounidenses, la cual está coordinando la publicación de este informe en Nueva York. Mucha gente contribuyó para la redacción, el diseño y la producción de éste, nuestro quinto conjunto de informes estatales. Estamos especialmente agradecidos con el doctor Benjamin Veghte, director del Departamento de Investigaciones de Seguro Social Funciona (SSW, por sus siglas en inglés), quien es el investigador coordinador, cuyo compromiso con la excelencia llevó al proyecto rumbo a su exitosa conclusión. Igualmente, fueron cruciales para completarlo las excepcionales contribuciones de Stephanie Connolly, coordinadora adjunta de Asuntos Legislativos y Políticas de SSW, incluyendo la redacción de los anexos y la compilación y verificación de los datos. Michael Phelan, subdirector de SSW, y Alex Lawson, director ejecutivo de SSW, coordinaron la producción actual de este informe. Quisiéramos agradecer al director de Comunicaciones de SSW, Lacy Crawford, por ensamblar y, en ocasiones, escribir y editar las historias personales contenidas en todos los informes de los 50 estados. Linda Benesch, coordinadora adjunta de Comunicaciones, y Jasmine Jefferson, coordinadora adjunta, también ayudaron en la corrección de datos. Nos es sumamente importante hacer un reconocimiento agradecido a Gus, Suzie, Ruby y Mike por haber compartido generosamente sus historias y puntos de vista sobre la importancia del Seguro Social en su vida. El diseño gráfico fue realizado por Deepika Mehta. Social Security Works también se benefició del trabajo y el compromiso de varias personas que proporcionaron su propia investigación y análisis para este informe. Quisiéramos agradecer al Dr. Roberto Gallardo del Servicio de Extensión de la Universidad Estatal de Mississippi por haber calculado los datos del Seguro Social en los condados metropolitanos y no metropolitanos en cada estado y por compartir los resultados de su trabajo inédito, así como al Centro para Estrategias Rurales por comisionar la investigación al Dr. Gallardo. Por su parte, Arloc Sherman, investigador titular, y Danilo Trisi, investigador adjunto del Centro de Prioridades de Presupuesto y Políticas Públicas, generosamente proporcionaron acceso a datos inéditos analizados por este Centro sobre la pobreza, incluyendo la cantidad de afroestadounidenses e hispanos de la tercera edad a quienes el Seguro Social sacó de la pobreza en 2012. Los datos presentados en este informe dicen mucho de la importancia del Seguro Social para las familias, para las comunidades y para las economías locales y estatales. Esperamos que el informe sea útil para ustedes, a medida que trabajan para fortalecer el Seguro Social en este año de su 79vo. aniversario. Por favor, comuníquense con el director de Comunicaciones de SSW, Lacy Crawford (lcrawford@socialsecurityworks.org), si tienen alguna pregunta sobre este informe. Doctora en Jurisprudencia Nancy Altman y Doctor Eric Kingson Codirectores fundadores de Social Security Works (Seguro Social Funciona); Copresidentes de la Coalición para Fortalecer al Seguro Social Autores de Social Security Works! Why Social Security Isn’t Going Broke and How Expanding It Will Help Us All (¡El Seguro Social Funciona! Por qué el Seguro Social no está yéndose a la quiebra y cómo su ampliación nos ayudará a todos, publicado por The New Press, enero de 2015), disponible para comprarse en: http://amzn.to/1uBmbce. Alianza para Estadounidenses Jubilados es una organización representando más de cuatro millones de jubilados y personas mayores a nivel nacional. Con su oficina principal en Washington, DC, la misión de la Alianza es de mejorar política pública que protegen la salud y la seguridad económica de estadounidenses mayores enseñándoles como hacer una diferencia a través de activismo. Aprende mas sobre la Alianza y su trabaja en www.retiredamericans.org La misión de Seguro Social Funciona es proteger y mejorar el estado económica de todos los estadounidenses, especialmente los menos favorecidos y poblaciones en riesgo, y al mismo tiempo promover justicia social para las actuales y futuras generaciones de niños, adolescentes, adultos y personas de la tercera edad. www.socialsecurityworks.org La Coalición para Reforzar el Seguro social esta formada por más de 350 organizaciones nacionales como tambien muchas organizaciones estatales representado más de cincuenta millones de estadounidenses. La coalición esta unida alrededor de principios centrales, uno de ellos es que los beneficios del Seguro Social no deberían ser recortados pero sino deberían ser aumentado para los menos favorecidos. Otro principio es la creencia que los sistemas de Seguro Social, Medicare y Medicaid de nuestra nación son fundamentales para el buen estado de las familias estadounidenses y a la nación que somos. www.strengthensocialsecurity.org *El sistema de la Administración del Seguro Social en E.U.A. no se refiere a atención médica, sino a jubilación, incapacitación y seguro de vida, entre otras prestaciones. (N. del T.) El Seguro Social funciona para Nueva York
Introducción “Nunca podemos asegurar al 1% de la población contra el 100% de los peligros y vicisitudes de la vida. Pero hemos tratado de enmarcar una ley que dará en alguna medida protección al ciudadano promedio y a su familia contra la pérdida de un empleo y contra una vejez aquejada por la pobreza. Esta ley también representa una base en una estructura que está siendo edificada, pero que en modo alguno está completa. Es una estructura que se propone disminuir la fuerza de posibles depresiones futuras. Actuará como una protección para futuras administraciones en contra de la necesidad de profundizar más las deudas para suministrar un remedio a los necesitados. La ley aplanará los picos y valles de la deflación y de la inflación. Es, en suma, una ley que se encargará de las necesidades humanas y que al mismo tiempo brindará a los Estados Unidos una estructura económica de mucho mayor solidez.” —Franklin D. Roosevelt, 14 de agosto de 1935 En 1935, cuando el presidente Franklin D. Roosevelt firmó la jurisdicciones en un año; los tipos de pensiones y los tipos de promulgación de la Ley del Seguro Social, la llamó una base, el personas que reciben pensiones. Tal vez lo más importante fundamento de una estructura que debe ser mantenida y sobre es que el informe presenta la historia de los estadounidenses la que hay que construir por y para las generaciones futuras. que trabajan duramente y de sus familias cuyas vidas son El Seguro Social no podía ser una protección contra todos los inconmensurablemente mejores debido a las protecciones que riesgos, pero, como dijo el Presidente, podría disminuir para los se han ganado. trabajadores y sus familias las consecuencias de la pérdida de ingresos en la vejez. A medida que vaya leyendo usted este informe, piense en la gente a la que conoce. En familiares que viven su vejez con Desde entonces, hemos construido de manera cuidadosa y dignidad porque pueden contar con un cheque de pensión deliberada nuestra estructura del Seguro Social. En 1939, hemos mensual del Seguro Social que ellos o algún otro familiar se han añadido la cobertura de Seguro del Sobreviviente para las viudas ganado. Piense en esa persona mayor que ha vivido más tiempo y los hijos a su cargo, y que con el tiempo se extendió a los que el que preveían sus modestos ahorros, pero que, gracias viudos también. En 1956 se añadió la cobertura del Seguro por a las pensiones del Seguro Social, puede seguir viviendo con Incapacitación, seguido de Medicare y Medicaid en 1965. El independencia. Piense en la madre de un amigo que dependió ajuste automático por el costo de vida (COLA, por sus siglas en del Seguro Social para sostener a su familia después de que inglés) se agregó en 1972, el cual está diseñado para mantener quedó gravemente incapacitada por un accidente en su lugar de el poder de compra de los beneficios, independientemente de trabajo. Piense en aquel vecino cuyo padre viudo necesitó del cuánto tiempo vive una persona. Hemos construido, hemos Seguro Social para pagar las cuentas cuando su madre falleció mantenido y hemos fortalecido estas instituciones por una razón: repentinamente. para que los trabajadores y las trabajadoras puedan protegerse a sí mismos y a sus familias. Nosotros las construimos Piense, asimismo, en la forma en que la institución del Seguro porque nosotros, como nación, valoramos el trabajo duro, la Social, al igual que la red de autopistas de la nación, forma parte responsabilidad personal y la dignidad humana; porque nos de un rico legado construido por aquellos que vinieron antes, importa el cuidado de nuestros padres, nuestros hijos, nuestros un legado que continúa funcionando en los tiempos buenos y cónyuges, nuestros vecinos y de nosotros mismos. malos. A lo largo de los difíciles años más recientes, el Seguro Social ha adquirido una importancia aún más vital que antes Este informe destaca el notable éxito que ha tenido el Seguro para los habitantes de Nueva York, y ha sido el nutriente esencial Social para Nueva York y para la nación. Las cifras cuentan de muchas pequeñas empresas. Virtualmente todos los empleos parte de la historia: cuántas personas reciben cobertura en a los que apoya nuestro sistema de Seguro Social permanecen Nueva York, en sus distritos electorales para el Congreso y en Estados Unidos. en sus condados; qué cantidad de dólares fluye hacia estas El Seguro Social funciona para Nueva York 1
El Seguro Social funciona Hemos creado nuestro sistema de Seguro Social porque es la internados en ninguna institución.9 Sin embargo, 1 de cada 5 forma más eficiente, segura, generalizada y justa de lograr que beneficiarios del Seguro por Incapacidad permanece en la pobreza.10 los estadounidenses tengan un sustituto de salarios en caso de fallecimiento, incapacitación o vejez. Durante 79 años, aun en Mediante su duro trabajo y sus contribuciones de impuestos al los tiempos en que nuestra nación ha soportado guerras, crisis salario, casi todos los trabajadores estadounidenses obtienen políticas y severas recesiones económicas, el Seguro Social para ellos y para sus familiares las protecciones que provee nunca ha omitido un pago; ha pagado puntualmente y en su el Seguro Social para la jubilación, la incapacitación y la totalidad cada dólar de las pensiones ganadas. sobrevivencia. El Seguro Social es la principal protección por incapacitación y el principal seguro de vida para la mayoría Es imposible exagerar la importancia que tiene el plan del Seguro de los trabajadores de Nueva York. A un trabajador de 30 Social: la protección familiar de nuestra nación contra salarios años que esté ganando entre $30 mil y $35 mil, con esposa y perdidos por vejez, incapacitación o muerte. A nivel nacional, en dos hijos pequeños, el Seguro Social le brinda protecciones 2013, el Seguro Social proporcionó 812 mil millones de dólares en por incapacidad y de seguro de vida por un valor de pensiones a 58 millones de beneficiarios, lo que equivale a casi aproximadamente $583 mil y $550 mil, respectivamente.11 En 1 de cada 5 (el 18.3%) de los estadounidenses.1 Sin embargo, la actualidad, 210 millones de trabajadores estadounidenses se el Seguro Social no es sólo un programa de jubilación para los han ganado estas protecciones para ellos y para sus familias.12 ancianos. Más de 17 millones de personas menores de 65 años recibieron pensiones del Seguro Social en 2013, lo que equivale a Hay una probabilidad considerable de que un trabajador o 3 de cada 10 (el 29.5%) de los beneficiarios.2 trabajadora necesite estas protecciones antes de que se jubile. A nivel nacional, se calcula que poco más de 1 de cada 4 De hecho, el Seguro Social es el programa de cuidado personas que en 2013 cumplieron 20 años quedará gravemente infantil más grande del país y, a pesar de que sus beneficios incapacitada durante los años en que esté trabajando.13 Se son modestos, es el más generoso. En el año 2013, hubo calcula a futuro que 1 de cada 8 de los jóvenes que hoy tiene aproximadamente 9.2 millones de hijos que recibieron cobertura 20 años morirá antes de cumplir la edad para jubilarse.14 En del Seguro Social.3. Entre ellos se incluye a más de 4.4 millones conjunto, esto significa que aproximadamente 1 de cada 3 de hijos que recibieron directamente pensiones del Seguro adultos jóvenes que hoy ingresan al proceso productivo laboral Social4 y, adicionalmente, a 4.8 millones de hijos que vivían en morirá o quedará incapacitado antes de llegar a la edad de hogares donde casi todo o parte del ingreso de la manutención jubilación completa.15 familiar provino del Seguro Social.5 Para la gran mayoría de los beneficiarios —jóvenes y ancianos por igual—, las coberturas del Seguro Social son modestas, pero vitales. En 2013, la pensión promedio del Seguro Social fue de 14 mil 006 dólares al año en general, y de 14 mil 777 dólares para los trabajadores jubilados.6 En el año 2012, casi dos tercios (el 64.6%) de las parejas de edad avanzada y de los beneficiarios solteros dependieron del Seguro Social para la mitad de sus ingresos o más.7 El programa sacó de la pobreza en 2012 a 22 millones de estadounidenses, incluyendo a 1 millón de hijos.8 Las coberturas del Seguro Social son particularmente importantes para los trabajadores incapacitados. Las pensiones del Seguro Social por Incapacitación proporcionan el 75% de los ingresos o más para casi 6 de cada 10 beneficiarios no El Seguro Social funciona para Nueva York 2
Gráfico 1 Gráfico 2 Los beneficiarios Seguro Social de Índice de pobreza para los beneficiarios Nueva York, 2013 mayores de 65 años con y sin Seguro Social, 2010-2012 49.6% 15% 44.5% Trabajadores incapacitados 7% Viudas(os) 67% Trabajadores 4% Cónyuges jubilados 7% A Niños 13.4% 11.3% 65+ Mujeres 65+ n Índice de pobreza sin Seguro Social. n Índice de pobreza con Seguro Social. Fuente: Social Security Administration, 2014 Fuente: Centro de Prioridades de Presupuesto y Políticas Públicas, 2013. El Seguro Social Funciona para los Residentes de • En 2012, el Seguro Social sacó de la pobreza a 886 mil Nueva York y para la Economía pobladores de Nueva York mayores de 65 años.23 • En el año 2013, el Seguro Social otorgó pensiones a 3 • Sin el Seguro Social, el índice de ancianos viviendo en la millones 444 mil 200 neoyorquinos: 1 de cada 6 residentes pobreza en Nueva York habría aumentado de ser 1 de cada (el 17.5%).16 9 (el 11.3%) a ser 4 de cada 9 (el 44.5%) [Gráfico 2].24 • Los neoyorquinos recibieron un total de $50.5 mil millones de cobertura del Seguro Social en 2013, que es el equivalente al El Seguro Social Funciona para las Mujeres de 4.7% del total del ingreso personal del estado.17 Nueva York • En promedio, la pensión del Seguro Social en Nueva York • En 2013, el Seguro Social proporcionó pensiones a 1 millón fue de $14 mil 652 en 2013.18 796 mil 911 mujeres de Nueva York, esto es, 1 de cada 6 de • En el año 2012, el Seguro Social sacó del nivel de pobreza a todas las mujeres de Nueva York (el 17.8%).25 1 millón 216 mil habitantes de Nueva York.19 • En 2013, el Seguro Social proporcionó pensiones a 140 mil 121 cónyuges de Nueva York, 1 de cada 29 de todos los El Seguro Social Funciona para los Ancianos de beneficiarios (esto es, el 4.1%) [Gráfico 1].26 Nueva York20 • En 2012, el Seguro Social sacó de la pobreza a 565 mil • En 2013, el Seguro Social proporcionó cobertura a 2 millones mujeres de Nueva York mayores de 65 años.27 295 mil 428 trabajadores jubilados de Nueva York en 2013: • Sin el Seguro Social, el índice de mujeres de edad avanzada dos tercios (66.6%) de los beneficiarios [Gráfico 1].21 viviendo en la pobreza habría aumentado de ser 1 de cada 7 • En 2013, la pensión que típicamente recibió un trabajador (el 13.4%) a ser la mitad (el 49.6%) [Gráfico 2].28 jubilado en Nueva York fue de $16 mil 307.22 El Seguro Social funciona para Nueva York 3
El Seguro Social Funciona para las Viudas y Viudos de Nueva York • En el año 2013, el Seguro Social proporcionó cobertura de Gus, Wisconsin sobrevivencia tras fallecimiento a 231 mil 133 viudas(os) de Nueva York, lo que es 1 de cada 15 beneficiarios de Nueva Gus fue una “rata de túnel” en Vietnam, esto es, York (el 6.7%) [Gráfico 1].29 uno de los voluntarios de infantería del Ejército • En 2013, la cobertura típicamente recibida por una viuda o que se especializaban en internarse en la red de viudo en Nueva York fue de $15 mil 539.30 estrechos túneles creados por el Vietcong. Las ratas de túneles llegaban a matar a soldados El Seguro Social Funciona para los Trabajadores enemigos que se escondían ahí y sembraban Incapacitados en Nueva York31 explosivos para destruir estas avenidas • En 2013, Seguro Social proporcionó pensiones de subterráneas de la guerra de guerrillas. incapacidad a 519 mil 601 trabajadores de Nueva York, lo que es 1 de cada 7 (el 15.1%) de los beneficiarios de Nueva Por su servicio en esa capacidad fue reconocido York [Gráfico 1].32 con la Estrella de Plata, que es la tercera • La pensión típicamente recibida por un trabajador condecoración más alta que otorga el Ejército en incapacitado beneficiario en Nueva York fue de $12 mil 804 honor a la valentía. Dieciséis días después de que en 2013.33 salió del Ejército, regresó a su casa en Wisconsin, y tuvo un fuerte choque automovilístico con El Seguro Social Funciona para los Niños de Nueva lo que sufrió una lesión de alta gravedad en la York médula espinal. • El Seguro Social es la principal protección de seguro de vida y de incapacidad para el 98% de 4 millones 239 mil 976 Como su lesión tuvo lugar fuera del servicio niños de Nueva York.34 militar, no tenía derecho de recibir una • En 2013, el Seguro Social proporcionó cobertura a 257 mil compensación relacionada con el servicio militar 917 niños de Nueva York: 1 de cada 13 beneficiarios (el y tuvo que recurrir a la cobertura de incapacidad 7.5%) de Nueva York [Gráfico 1].35 • El Seguro Social es la principal fuente de ingresos para los SSDI del Seguro Social. “Para ponerlo 406 mil 823 hijos que viven en familias a cargo de abuelos de sencillamente: el SSDI fue un salvavidas”, dice él. Nueva York, que son los hogares sostenidos por abuelos u otro pariente.36 El Seguro Social Funciona para la Población Afroestadounidense de Nueva York • En 2012, en Nueva York, el Seguro Social brindó cobertura a 1 cuarta parte de los hogares afroestadounidenses (el 25.1%), que suman 263 mil 631 hogares.37 • A nivel nacional, en 2012 el Seguro Social sacó de la pobreza a 1 millón 231 mil afroestadounidenses mayores de 65 años.38 Sin el Seguro Social, el índice de ancianos afroestadounidenses en la pobreza habría aumentado de ser 1 de cada 6 (el 18%) a la mitad de la población (el 51%).39 • A nivel nacional, en 2012 el Seguro Social proporcionó, en promedio, casi las tres cuartas partes (el 71.5%) de los ingresos de las parejas de ancianos afroestadounidenses y de los solteros que reciben cobertura. El Seguro Social constituyó hasta un 90% de los ingresos totales de casi la mitad (el 46.4%) de estos hogares de ancianos afroestadounidenses.40 El Seguro Social funciona para Nueva York 4
• Los afroestadounidenses conformaban en 2011 el expectativa de vida más larga, una mayor incidencia de 12.6% de la población, pero representaron el 19% de incapacitación y familias más numerosas.46 los beneficiarios trabajadores incapacitados.41 El Seguro Social Funciona para los Pobladores El Seguro Social Funciona para la Población Originarios de Norteamérica Residentes de Hispana* de Nueva York Nueva York • En 2012, en Nueva York, el Seguro Social proporcionó • En el año 2012, en Nueva York, el Seguro Social pensiones a 1 de cada 5 de los hogares de origen proporcionó pensiones a 1 cuarta parte (el 27%) de los latinoamericano (el 20.3%), que suman 209 mil 773 hogares de pobladores originarios de Norteamérica hogares.42 (indígenas americanos y nativos de Alaska), • A nivel nacional, en 2012, el Seguro Social sacó de conformando 6 mil 727 hogares.47 la pobreza a 999 mil hispanos mayores de 65 años • A nivel nacional, en 2011, el Seguro Social constituyó de edad.43 Sin el Seguro Social, el índice de ancianos el 90% de los ingresos de 1 de cada 8 (esto es, el hispanos viviendo en la pobreza habría aumentado de 12%) de los matrimonios de pobladores originarios de ser 1 de cada 5 (el 21%) a ser la mitad (el 52%).44 Norteamérica de edad avanzada, y de la mitad (50%) de • A nivel nacional, en 2012, el Seguro Social proporcionó, los solteros de edad avanzada.48 en promedio, las tres cuartas partes (el 74.5%) de los • Como el Seguro Social reemplaza un porcentaje ingresos totales de las parejas de ancianos hispanos mayor de los ingresos de los trabajadores con y de los solteros hispanos que reciben pensiones. La menores ingresos, el Seguro Social constituye un pensión del Seguro Social constituyó el 90% de los porcentaje mayor de ingresos previos a la jubilación ingresos para más de la mitad (52.6%) de estos hogares de los pobladores originarios de Norteamérica que del de ancianos hispanos.45 total de la población. Las ganancias medias para los • La Administración del Seguro Social estima que las originarios de Norteamérica en edad de trabajar son personas de origen latinoamericano son compensadas alrededor de $30 mil, en comparación con $42 mil que con la tasa más alta de aprovechamiento por sus son para la población en general en edad de trabajar. El contribuciones al Seguro Social en comparación con Seguro Social proporciona en promedio pensiones de la población en general y respecto a cualquier grupo aproximadamente $13 mil 251 y de $11 mil 017 a los poblacional. Eso es debido a que tienden a ser los que pobladores originarios de Norteamérica mayores de 65 tienen el más bajo ingreso en toda su vida, con una años, respectivamente.49 *Abreviación de “hispanoamericanos” o “latinos”, como se abrevia a “latinoamericanos”. (N. del T.) El Seguro Social funciona para Nueva York 5
El Seguro Social Funciona para los Estadounidenses de Origen Asiático, los Nativos Hawaianos y de las Islas Pacíficas en Nueva York Susie, North Dakota • En Nueva York, en 2012, el Seguro Social brindó pensiones a 1 de cada 6 estadounidenses de origen asiático, nativos Susie trabajó con su esposo en su tienda hawaianos y de las islas pacíficas estadounidenses (lo que familiar de zapatos durante más de 22 años. equivale al 16.2%), que sumaron 73 mil 476 hogares.50 • A nivel nacional, en 2012, el Seguro Social proporcionó, “De eso vivíamos —dice ella—. Ganábamos en promedio, más de dos tercios (el 67.7%) del total de cerca de 100 mil dólares al año, en los ingresos en los hogares de origen asiático con beneficiarios buenos años. No era todo ganancias; también mayores de 65 años. El Seguro Social constituyó el 90% de teníamos gastos, pero nos sosteníamos”. Y los ingresos de más de 4 de cada 10 hogares (el 44.4%) de aunque su esposo falleció hace 19 años, ella ancianos estadounidenses de origen asiático.51 se acuerda de sus sacrificios y sus éxitos cada • A nivel nacional, los estadounidenses de origen asiático e vez que recibe el Seguro Social y el Medicare isleños del Pacífico tienen una alta tasa de aprovechamiento que se ganó. de sus contribuciones al Seguro Social debido a sus largas expectativas de duración de vida. Un hombre asiático- Ella comenzó trabajando como mesera a los estadounidense o de las islas del Pacífico de 65 años de 14 años en la pequeña ciudad de Reeder de edad en 2011, puede esperar vivir hasta los 85 años, en Dakota del Norte. A partir de entonces tuvo comparación con el promedio de los demás hombres, que una serie de empleos, incluyendo el de su viven hasta los 82. Una mujer asiático-estadounidense o de propia zapatería más tarde. Hoy, recibe cerca las islas del Pacífico de 65 años puede esperar vivir hasta los de $700.00 al mes de Seguro Social junto con 88 años, en comparación con el promedio de 85 años para el apoyo de Medicare. Incluso en Dickinson, todas las mujeres.52 el dinero no se va lejos. “Estoy cubierta tanto El Seguro Social Funciona para las Comunidades por Medicare y por el Seguro Social, y los dos Rurales de Nueva York juntos me pagan menos de lo que ganaba • El Seguro Social es más importante para los neoyorquinos cuando trabajaba”, explica Susie. que viven en los condados rurales o no metropolitanos que para los neoyorquinos que viven en los condados A los 68 años, Susie tiene el beneficio de mirar metropolitanos. Una cuarta parte de los neoyorquinos de en retrospectiva cuando examina su vida y la zonas rurales (el 23.5%) recibió el Seguro Social en 2012, de otras personas mayores. Al preguntársele en comparación con 1 de cada 6 (el 17.1%) neoyorquinos qué siente de que algunos digan que los metropolitanos.53 ancianos podrían sostenerse con $50.00 • El Seguro Social es más importante para las economías menos cada mes si el Seguro Social fuera locales de los condados rurales o no metropolitanos de recortado, ella tiene un agudo recordatorio Nueva York que para las de sus condados metropolitanos. para las nuevas generaciones: “¡Cincuenta En 2012, el total del ingreso por persona en los condados dólares sí cuentan mucho! Significan que rurales de Nueva York fue $51.2 mil millones, de los cuales yo tendré que recortar drásticamente mi $4.4 mil millones (esto es, el 8.6%), provenía del Seguro presupuesto para comer. Ya en este instante Social. En contraste, el total del ingreso por persona en los está siendo reducido. Yo ya ni siquiera salgo condados metropolitanos del estado fue $990.7mil millones, fuera de casa a algún entretenimiento, porque de los cuales $44.6 mil millones (el 4.5%) provenía del no tengo cómo pagarlo. Mi estilo de vida se ha Seguro Social.54 reducido dramáticamente”. El Seguro Social funciona para Nueva York 6
El Seguro Social Funciona para los Inmigrantes • El Seguro Social es fundamental para todos los inmigrantes, de los cuales 7 de cada 10 (esto es, el 71.5%) eran Ruby, Arizona latinoamericanos o eran estadounidenses de origen asiático en 2012.55 Yo nací cuando fue electo Presidente • Los inmigrantes recién llegados tienden a percibir menores Franklin Delano Roosevelt, en 1932, ganancias en sus carreras, por lo que el Seguro Social y tan sólo tres años después firmó la probablemente será una fuente mayor de ingresos de promulgación de la Ley del Seguro Social. jubilación para ellos. A nivel nacional, el ingreso medio Ahora me he jubilado, y en ese sentido en 2012 en los hogares de los residentes nacidos en el extranjero fue de $47 mil 420, un 10.6% menos que el medio el Seguro Social tiene un efecto en mi para los nacidos en Estados Unidos, que era de $52 mil vida, pero también lo tuvo antes en mi 428.56 vida, y en las vidas de mis hijos, a través • El Seguro Social es un salvavidas para los trabajadores de las coberturas de sobrevivientes, pues de edad avanzada que tienen problemas graves de salud, recibimos pensiones cuando su padre murió o empleos difíciles, o considerables incapacidades para prematuramente. Fue en un accidente de trabajar, de entre los cuales los inmigrantes forman parte de cacería. Un tipo del otro lado de la colina manera desproporcionada.57 Casi 6 de cada 10 trabajadores disparó y alcanzó a mi esposo, así que me inmigrantes (el 55.7%) mayores de 58 años trabajan en quedé sola con los cinco niños. empleos físicamente demandantes o en condiciones laborales difíciles, en comparación con los 4 de cada 10 Fue tal el impacto que verdaderamente no trabajadores nativos (el 43.8%).58 sabía qué iba a hacer. Fue realmente difícil. • Un análisis realizado por la oficina del Actuario Jefe de Llegué al punto en que casi no pude hacer la Administración del Seguro Social muestra que si se nada durante 3 meses, y finalmente tuve proporcionara una vía de ciudadanización para los 11 millones de inmigrantes no autorizados en el país se que ir al doctor. Apenas podía poner un pie aportaría una ganancia neta para el Seguro Social de $284 delante del otro para caminar al consultorio mil millones para el año 2024, lo cual extiende la solvencia del doctor. No sé qué habría hecho sin el total del Seguro Social por dos años.59 Seguro Social. Cuando entre a trabajar solamente ganaba un dólar con treinta La promesa del Seguro Social para las parejas del centavos por hora. Era duro pero manejable. mismo sexo y para sus familias Sin el Seguro Social, no sé cómo habría Como resultado de la decisión del 26 de junio de 2013 del sido. Tribunal Supremo respecto a la Ley de Defensa del Matrimonio (la DOMA, por sus siglas en inglés), el gobierno federal ahora reconoce los derechos de las parejas del mismo sexo legalmente casadas para efectos de recibir muchas coberturas de programas federales, incluyendo el de las pensiones que otorga el Seguro Social. Aunque el Departamento de Justicia ha determinado que la Administración del Seguro Social (la SSA, en inglés) debe obedecer la ley estatal en casos relacionados con el Seguro Social, la SSA anima a todas las parejas del mismo sexo potencialmente admisibles —ya sea casados, en uniones civiles o parejas de convivencia doméstica registrada— a que soliciten cobertura (tal como la de pensiones como sobrevivientes, conyugal y familiar). Incluso si aún no son legalmente elegibles ahora, podrían serlo en el futuro, y hacer su solicitud ahora crea una “fecha de protección de trámite” que potencialmente podría darles derecho a recibir pensiones retroactivas más El Seguro Social funciona para Nueva York 7
tarde.60 Por ejemplo, la Ley de Igualdad de Matrimonio y Aunque no todas las parejas del mismo sexo y sus familias Seguro Social (SAME, por sus siglas en inglés), enmendaría a han adquirido derecho a la cobertura del Seguro Social como la Ley de Seguridad Social de modo que otorgue pensiones parejas, el Seguro Social ahora esta funcionando para muchos de sobreviviente a cualquier individuo legalmente casado en de nuestros conciudadanos estadounidenses que son parte de cualquier parte de los Estados Unidos, independientemente de la comunidad homosexual, bisexual y transexual. A medida que si la persona vive en un estado que reconoce el matrimonio del la población envejezca y que en más estados se reconozcan los mismo sexo.61 derechos civiles de estos conciudadanos estadounidenses, el Seguro Social adquirirá mucha mayor importancia para ellos. Al igual que las protecciones del Seguro Social son cruciales para las personas de matrimonios tradicionales, la disponibilidad El Seguro Social funciona financieramente de protecciones del Seguro Social para los cónyuges y los hijos Como fideicomiso público que es, el Seguro Social es la son igualmente cruciales para las siguientes personas: institución que se financia de la manera más conservadora en • Las 50 mil parejas del mismo sexo que están casadas por el país y que más se vigila cuidadosamente. El Seguro Social ley estatal.62 no practica y de hecho por ley no puede añadir ni un centavo al • Las 90 mil parejas en uniones civiles.63 déficit federal o deuda (que es sencillamente la acumulación de • Otros que están en relaciones comprometidas a largo plazo déficits anuales).65 Aunque el presupuesto federal ha marcado pero viviendo en estados que no permiten los matrimonios un déficit en todos los años excepto cinco de ellos durante la del mismo sexo o las uniones civiles. última mitad del siglo, el Seguro Social no tiene permiso de • Y los aproximadamente 250 mil hijos criados por parejas del pagar pensiones a menos que tenga los fondos para cubrir cada mismo sexo.64 centavo del costo; sencillamente no tiene autorización para contraer préstamos.66 Por eso el Seguro Social no tiene nada qué ver con la reducción del déficit en el presupuesto federal, y Gráfico 3 por eso no debe ser parte de ninguna legislación para reducir el Recesión económica y legado del impulso déficit contemplada por los dirigentes de nuestra nación. de las políticas de Bush Para reducir la deuda federal, el Congreso debería estar n Guerras en Irak y Afganistán buscando las causas de ésta. No debe hacer recortes al n Exenciones de impuestos en la era Bush Seguro Social, que no contribuye y no puede contribuir con n Medidas de recuperación un solo centavo al déficit del presupuesto federal. La gran n TARP, Fannie y Freddie carrera de impulso de déficits federales en los últimos años n Recesión económica fue principalmente resultado de las enormes exenciones de $1.5 impuestos en 2001 y 2003, de los costos sin pagar de las guerras contra Irak y Afganistán; de la Gran Recesión que redujo $1.2 radicalmente los cobros de impuestos y que aumentó el gasto en seguro de desempleo y otros gastos; del estímulo económico Déficit calculado a futuro y el gasto de recuperación, y del rescate financiero a los bancos bajo las actuales políticas de Wall Street [Gráfico 3].67 Déficit, en trillones $0.9 El Seguro Social no solamente es independiente del presupuesto $0.6 y está autofinanciado, sino que se encuentra entre los más transparentes programas de pensión del mundo. Cada año, desde 1941, los fideicomisarios del Seguro Social publican $0.3 Déficit sin estos un informe sobre la salud financiera del programa. El Informe factores Anual de Fideicomisarios calcula el ingreso y el egreso dentro $0 de 75 años en el futuro, esto es, más de lo que los programas 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 de pensiones privadas y los programas de seguridad social de casi cualquier otro país. Su propósito es proporcionar al Fuente: Centro de Prioridades Presupuestales y Políticas Públicas, análisis basado en cálculos de febrero de 2013 de la Oficina del Congreso para el Presupuesto. Congreso un plazo extremadamente largo para hacer los Nota: Todos los componentes incluyen los costos relacionados con servicio de la deuda. El Seguro Social funciona para Nueva York 8
ajustes que se necesiten de vez en cuando. Con excepción de Medicare, ningún otro programa federal está sujeto a este tipo de escrutinio. Mike, Ohio Es solamente por la obligación que tiene el Seguro Social de Mike fue un propietario de un pequeño calcular sus finanzas dentro de los 75 años futuros que sabemos negocio. Tenía su propio negocio de de la existencia de su déficit a largo plazo. En el informe de construcción de casas. Cuando estaba este año, firmado por los fideicomisarios del Seguro Social de vacaciones en las Bahamas, tuvo una —los secretarios del Tesoro, de Salud y Servicios Humanos y apoplejía masiva. Sólo tenía 60 años. Aunque del Trabajo y dos fideicomisarios públicos designados por el recibió en las Bahamas alguna atención Presidente— se calcula a futuro que el Seguro Social puede médica inicial, su familia, con la ayuda de pagar todas las pensiones completamente y a tiempo durante unos amigos, logró mandarlo en un vuelo durante cerca de dos décadas.68 Después de eso, si el Congreso de regreso a Estados Unidos para recibir no actúa, de todas formas podría seguir pagando 77 centavos de cada dólar de las pensiones ganadas a lo largo de los tratamiento. próximos 75 años.69 Su apoplejía lo dejó paralizado del lado El déficit que se calcula que tendrá el Seguro Social es derecho y con afasia, lo que significa que increíblemente modesto en proporción con la economía. Incluso entiende lo que se le dice pero no puede cuando se jubilen las nuevas generaciones*, se estima a futuro hablar. Aunque normalmente la mayoría de que los costos del Seguro Social subirán de su actual nivel de los casos de seguro de incapacidad SSDI se apenas por debajo del 5% del Producto Interno Bruto (PIB) a llevan varios años para su aprobación, el caso un alza del 6.2% en 2035, quedándose debajo de ese nivel a de Mike era tan convincente y apremiante partir de entonces.70 El costo de acomodar al Seguro Social en que fue aprobado inmediatamente. En los 7 un equilibro actuarial representa el 1% del PIB.71 Este aumento años que lleva desde su accidente, Mike ha en el gasto del Seguro Social es menor del aumento en el gasto logrado mantenerse con su IRA, que utilizó de educación pública que ocurrió cuando la gente de las nuevas para pagar gastos médicos imprevistos. Si generaciones eran niños.72 no tuviera el seguro SSDI y ahora su pensión Nuestro sistema del Seguro Social puede y debe mantener de jubilación, su familia no sabe qué habría todos sus compromisos sin disminuir los beneficios. Por hecho. ejemplo, una propuesta haría que todos paguen la misma tasa de contribución de su salario (el 6.2%), tal como hace ahora aproximadamente el 94% de todos los estadounidenses.73 Mientras que la vasta mayoría de estadounidenses está obligada a pagar sus contribuciones calculadas con base en todos sus salarios, los millonarios y los multimillonarios solamente pagan por los primeros $117 mil de sus ganancias este año.74 Si se les pidiera a todos los estadounidenses que pagaran la misma tasa, se llegaría a estar cerca de cubrir completamente el déficit de financiamiento que se calcula en los próximos 75 años.75 *O, como se dice en inglés, “baby boomers” para referirse a las generaciones de la posguerra. El Seguro Social funciona para Nueva York 9
Conclusión: a mantener un legado para todas las generaciones El Seguro Social representa lo mejor de los valores de Estados hagamos al Seguro Social debe ayudar a hacer avanzar la misión Unidos: recompensar el trabajo arduo, honrar a nuestros padres, del programa, consistente en brindar seguridad económica y cuidar de nuestros vecinos y responsabilizarnos de nosotros y de dignidad a las familias de los trabajadores en Estados Unidos. nuestras familias. Está basado en una promesa de que, si usted Cubrir el pequeño déficit de financiamiento del programa es paga su aportación, se gana el derecho de recibir coberturas una manera de cumplir con esa misión, no un fin en sí mismo. garantizadas. Disminuir las pensiones ahora solamente para evitar disminuirlas después resolvería el problema aritmético a expensas de la Dado que la administración del programa del Seguro Social se promesa fundamental del Seguro Social. Por ejemplo: si los financia con las contribuciones de los trabajadores asegurados ajustes al costo de vida que tiene el Seguro Social se basaran y no de los ingresos generales, parte del compromiso del Seguro en el más tacaño índice de precios encadenado a cambios de Social es brindar un excelente servicio al cliente. En efecto, la producto —algo que muchos propusieron en Washington— esto Administración del Seguro Social (la SSA, en inglés) tiene esa socavaría la adecuación de las modestas pensiones del Seguro reputación desde hace mucho,76 y todo eso mientras opera Social. Sería un golpe más duro para los beneficiarios que lo con extremada eficacia y sobre un presupuesto administrativo necesitan a largo plazo, tales como los incapacitados y los más menor del 1% de los ingresos. Pero en los últimos años, el ancianos, y en un momento de sus vidas en que la mayoría de Congreso ha limitado severamente y en repetidas ocasiones ellos tiene muy poco dinero para vivir. Bajo el índice de precios el presupuesto de la Administración, restringiendo su uso a su encadenado a cambios de producto, el trabajador promedio que propio excedente, lo cual ha obligado a cerrar oficinas locales, a se jubile a los 65 años vería una reducción de $4 mil 642 a su reducir personal, a suspender las declaraciones de pensiones y cobertura acumulada; de $13 mil 921 a los 85 años, y de $28 mil otras medidas que han perjudicado significativamente el servicio 015 a los 95 años.78 de la agencia, aun cuando la agencia ha hecho frente al enorme aumento de casos a su cargo originados por el envejecimiento Por más importante que sea el Seguro Social hoy en día, la de las nuevas generaciones.77 Es crucial que el Congreso le necesidad de contar con él en los años venideros solamente se permita a la Administración gastar de su excedente para que incrementará. Nuestra nación enfrenta una inminente crisis de pueda reabrir oficinas cerradas, abrir unas nuevas y continuar pensión de jubilación. Se estima a futuro que más de la mitad brindando su servicio al cliente de primerísima calidad para el de los trabajadores estadounidenses de hoy (el 53%) no pueden pueblo de Estados Unidos. esperar tener suficientes recursos para mantener su nivel de vida en la ancianidad.79 El panorama es aún más lúgubre cuando Nuestro sistema del Seguro Social ha resistido la prueba se toman en cuenta gastos anticipados de salud y atención a del tiempo. Pero, al igual que nuestro sistema de autopistas largo plazo; en tales casos, se calcula a futuro que casi las dos interestatales, el Seguro Social requiere un mantenimiento terceras partes de los hogares con gente en edad de trabajar no periódico para mantenerse fuerte. Ahora es nuestro turno de podrán mantener su nivel de vida al jubilarse.80 mantener y construir sobre la base de esa estructura, igual que quienes llegaron antes que nosotros lo han hecho. Es La crisis de ingresos al jubilarse es el resultado de los cambios nuestro turno de preservar y mejorar estos valiosos sistemas en la economía que han disminuido las fuentes del sector para nosotros y para aquellos que están por venir. Es nuestro privado de ingresos para el retiro. Los empleadores han estado turno de construir un legado para los hijos y nietos de nuestra eliminando cada vez más los planes tradicionales de pensión, nación, para que cuando lleguen a la edad de trabajar tengan la sin reemplazarlos, o bien, substituyéndolos por unas cuentas seguridad económica que el Seguro Social proporciona. 401(k) muchísimo más riesgosas e inadecuadas. Poco más de la mitad (el 52.5%) de todas las cabezas de familia que trabajan Mantener a nuestro sistema de Seguro Social no debe ser tiene derecho a estar en un plan de jubilación patrocinado reducido a un asunto de simple aritmética. Cualquier cambio que por el empleador; pero menos de la mitad (el 44.6%) participa El Seguro Social funciona para Nueva York 10
efectivamente en él.81 Entre aquellos hogares con trabajadores toda su vida y que en el año 2013 se esté jubilando a los en edad cercana a la jubilación (de 55 a 64 años) con un plan de 65 años, la pensión del Seguro Social substituye el 41% de 401 (k), del IRA, o ambos, el saldo medio fue de $100 mil.82 Pero las ganancias previas a la jubilación.84 Esa sola tasa ocupa el 45% de los hogares ni siquiera tiene una cuenta de jubilación, el lugar número 30 entre los 34 países de la Organización y 6 de cada 10 hogares donde los trabajadores están próximos para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.85 Las tasas a jubilarse tienen ahorros de jubilación que valen menos de de pensiones de jubilación del Seguro Social bajarán hasta un año de salario. Por tanto, el saldo medio de las cuentas de conformar para el año 2025 un 36% de las ganancias previas jubilación para todos los hogares de Estados Unidos donde a la jubilación, esto debido principalmente al aumento continuo los trabajadores tienen 55-64 años de edad es sólo de 12 mil la edad para alcanzar la jubilación completa, que será de 67 dólares.83 años.86 Si los costos de atención médica continúan aumentando más rápidamente que la inflación, las primas de las partes B y D Si no fuera por el Seguro Social, la crisis de ingreso durante la de Medicare reducirán más el valor de las pensiones del Seguro jubilación inevitablemente sería mucho peor. El Seguro Social Social.87 continúa demostrando ser constante, estable y confiable. En un mundo de salarios estancados y de planes 401(k) riesgosos La solución es clara. Es hora de duplicar lo que sí funciona. o inadecuados, el Seguro Social es una fortaleza de seguridad Es hora de ampliar el Seguro Social, no de reducirlo. La y confiabilidad. En este mundo incierto en el que nadie es organización Social Security Works (Seguro Social Funciona) y la invulnerable a una tragedia, o a una muerte prematura, o a una Coalición para Fortalecer al Seguro Social, la cual incluye a más discapacidad grave y permanente, el Seguro Social está ahí de 300 agrupaciones nacionales y estatales que representan a como un colchón del golpe económico de tales tragedias. más de 50 millones de estadounidenses, apoyan una legislación en el Congreso que haría exactamente eso. La ampliación de Además, a pesar de que crece la importancia de las coberturas la cobertura Seguro Social no sólo tiene un precio accesible, del Seguro Social, ya de por sí son modestas y se están es además una sabia inversión pública. Dado que un 64.4% reduciendo. Para una persona que ha contribuido al programa del total del crecimiento del ingreso en los últimos 30 años se ha destinado al 1% de los más adinerados, en tanto que el ingreso agregado de los menos adinerados del 90% de la población de hecho declinó,88 y en tanto que otras fuentes de seguridad en la jubilación están disminuyendo o no son fiables, éste no es el momento de aceptar más recortes al Seguro Social a manera de “compromiso razonable” ni como pequeños “retoques” que no provocarán ningún daño duradero. Más bien, éste es el momento de que la gente razonable hable de una ampliación del Seguro Social, tal como lo desea la mayoría de los estadounidenses. Fundamentalmente, de lo que esto se trata es de en qué clase de nación queremos vivir y qué clase de nación queremos dejar a los que nos siguen. Somos la nación más rica del mundo. Nuestro país es mucho más rico de lo que fue en 1935, 1939, 1956, 1965 o 1972, cuando se crearon y se mejoraron las estructuras claves del Seguro Social. Las consecuencias de no ampliar la cobertura del Seguro Social son mucho peores —una crisis más profunda de los ingresos para la jubilación, una mayor desigualdad del ingreso y una economía de consumo más lenta— que el costo de hacer lo correcto. El Seguro Social funciona para Nueva York 11
Anexo 1: El Seguro Social Funciona para los distritos electorales para el Congreso de Nueva York (página 1/2) Total Distritos electorales para el Congreso del Estado 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Total anual de cobertura $51,144M $2,389M $2,082M $2,553M $2,233M $1,403M $1,580M $926M $1,356M $1,264M $1,576M $1,858M $1,831M $1,196M $1,232M ($ en millones)* Cantidad de residentes en 19,490,373 721,323 721,246 719,371 720,769 748,243 716,781 738,965 718,055 731,894 720,858 720,598 704,688 742,082 707,577 el estado y distrito electoral Cantidad de residentes El Seguro Social funciona para Nueva York que reciben cobertura 3,444,200 145,343 130,376 144,798 132,808 100,427 111,049 83,345 104,813 93,593 101,250 123,093 104,844 101,999 92,066 del Seguro Social Porcentaje de residentes que 17.7% 20.1% 18.1% 20.1% 18.4% 13.4% 15.5% 11.3% 14.6% 12.8% 14.0% 17.1% 14.9% 13.7% 13.0% reciben pensiones del Seguro Social Mujeres 1,796,911 N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Trabajadores 2,295,428 98,273 84,768 107,412 93,620 67,340 81,355 51,770 65,307 64,140 73,065 78,051 80,386 61,336 61,871 jubilados Trabajadores 519,601 20,082 20,393 11,644 15,562 15,257 11,010 13,932 18,944 13,884 10,777 19,885 9,585 21,592 13,258 discapacitados Viudos o 231,133 9,820 9,423 10,300 9,480 5,752 7,506 6,179 6,843 5,061 5,928 9,194 6,295 6,525 6,188 viudas Cónyuges 140,121 5,852 5,262 7,668 5,712 4,064 6,812 4,980 4,060 3,624 4,725 6,227 4,666 4,161 4,867 Beneficiarios del Seguro Social Hijos 257,917 11,316 10,530 7,774 8,434 8,014 4,366 6,484 9,659 6,884 6,755 9,736 3,912 8,385 5,882 Fuentes: Oficina Federal del Censo, Cálculos demográficos y de vivienda de encuestas a la población de E.U.A., “Encuestas a la Comunidad Estadounidense, 2010-2012, Cálculos de 3 años”, 2013. SSA “Nueva York”, Estadísticas del Congreso, diciembre de 2013, 2014. SSA, Suplemento Estadístico Anual, 2014, “Tabla 5 J5.1: Cantidad por estado o por otra área, y por género; diciembre de 2013”, julio de 2014. *Las coberturas anuales por cada distrito electoral se calcularon tomando las coberturas mensuales y multiplicándolas por 12. La cantidad de cobertura anual por estado es la suma de las cantidades de los distritos electorales. 12
Anexo 1: El Seguro Social Funciona para los distritos electorales para el Congreso de Nueva York (página 2/2) Total Distritos electorales para el Congreso del Estado 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Total anual de cobertura $51,144M $922M $1,985M $2,135M $2,040M $2,351M $2,207M $2,231M $2,289M $2,262M $2,227M $2,275M $2,269M $2,478M ($ en millones)* Cantidad de residentes en 19,490,373 728,371 727,727 724,651 720,607 713,514 721,349 718,315 716,508 715,848 715,855 719,847 716,685 718,646 el estado y distrito electoral Cantidad de residentes El Seguro Social funciona para Nueva York que reciben cobertura 3,444,200 86,642 123,494 125,041 127,073 159,328 147,021 161,101 164,028 161,376 150,360 148,853 158,033 162,046 del Seguro Social Porcentaje de residentes que 17.7% 11.9% 17.0% 17.3% 17.6% 22.3% 20.4% 22.4% 22.9% 22.5% 21.0% 20.7% 22.1% 22.5% reciben pensiones del Seguro Social Mujeres 1,796,911 N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Trabajadores 2,295,428 44,168 88,028 91,155 83,996 105,980 99,718 100,834 105,271 104,513 97,947 98,960 96,024 110,140 jubilados Trabajadores 519,601 21,623 15,436 12,551 19,268 24,861 22,419 28,542 28,210 27,967 25,169 24,739 29,492 23,519 discapacitados Viudos o 231,133 6,041 7,398 7,504 8,239 10,359 9,669 12,002 10,882 11,037 9,826 8,904 12,993 11,785 viudas Cónyuges 140,121 3,961 4,710 5,172 4,622 5,386 4,430 6,411 5,499 5,670 4,992 4,801 5,518 6,269 Beneficiarios del Seguro Social Hijos 257,917 10,849 7,922 8,659 10,948 12,742 10,785 13,312 14,166 12,189 12,426 11,449 14,006 10,333 Fuentes: Oficina Federal del Censo, Cálculos demográficos y de vivienda de encuestas a la población de E.U.A., “Encuestas a la Comunidad Estadounidense, 2010-2012, Cálculos de 3 años”, 2013. SSA “Nueva York”, Estadísticas del Congreso, diciembre de 2013, 2014. SSA, Suplemento Estadístico Anual, 2014, “Tabla 5 J5.1: Cantidad por estado o por otra área, y por género; diciembre de 2013”, julio de 2014. *Las coberturas anuales por cada distrito electoral se calcularon tomando las coberturas mensuales y multiplicándolas por 12. La cantidad de cobertura anual por estado es la suma de las cantidades de los distritos electorales. 13
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