Estado de la Hacienda Pública - 1 de Octubre 2020 Ignacio Briones R. Ministro de Hacienda - Ministerio de Hacienda
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Estado de la Hacienda Pública Comisión Especial Mixta de Presupuestos 1 de Octubre 2020 Ignacio Briones R. Ministro de Hacienda
Economía mundial experimenta fuerte contracción en 2020, pero se espera recuperación en 2021 (siempre condicional al virus). Proyecciones de crecimiento mundial 2020 Proyecciones de crecimiento mundial 2021 (%) (%) nov-19 mar-20 jun-20 sept-20 nov-19 mar-20 jun-20 sept-20 4,0 6,0 2,0 5,0 0,0 4,0 -2,0 3,0 -4,0 2,0 -6,0 1,0 -8,0 0,0 OCDE (una ola) Bloomberg JPMorgan (GDW) OCDE (una ola) Bloomberg JPMorgan (GDW) Fuente: OCDE, Bloomberg, JP Morgan.
Avance del Plan Paso a Paso: población en cuarentena ha bajado a cerca de 20% del total del país, permitiendo mayor movilidad. Distribución del Plan Paso a Paso Índice de movilidad de Google: Chile (% de la población) (var. % promedio 7 días, respecto al valor medio entre 3-ene-20 y 6-feb-20) Paso 1 Paso 2 Paso 3 Paso 4 Paso 5 Tiendas y ocio Estaciones de transporte 100,0 Lugares de trabajo Zonas residenciales 90,0 40,0 80,0 70,0 20,0 60,0 0,0 50,0 -20,0 40,0 30,0 -40,0 20,0 -60,0 10,0 0,0 -80,0 05-sept 12-sept 19-sept 26-sept may-20 may-20 mar-20 mar-20 15-ago abr-20 abr-20 20-jun 27-jun 01-ago 08-ago 22-ago 29-ago ago-20 ago-20 ago-20 feb-20 feb-20 04-jul 11-jul 18-jul 25-jul jun-20 jun-20 jul-20 jul-20 Fuente: Ministerio de Hacienda en base a información pública del Minsal e INE, Community Mobility Report - https://www.google.com/covid19/mobility/index.html?hl=en.
Covid-19 y las medidas preventivas han tenido un impacto directo en el nivel de actividad de la economía chilena. Relación actividad y casos Covid-19. Distribución del Plan Paso a Paso (var. % m/m) (% de la población, 28 de septiembre) IMACEC SA Casos reportados (eje der. inv.) Paso 1 Paso 2 Paso 3 Paso 4 Paso 5 4,0 -100 50,0 2,8 45,0 2,0 1,7 0 0,8 40,0 38,0 0,0 100 34,4 35,0 30,0 -2,0 200 25,0 -3,0 20,2 -4,0 300 20,0 -6,0 400 15,0 10,0 7,4 -8,0 500 -8,2 5,0 0,0 -10,0 600 0,0 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 Paso 1 Paso 2 Paso 3 Paso 4 Paso 5 Fuente: Ministerio de Salud, Our world in data, Banco Central.
Dentro de la región, se proyecta que la economía chilena tendrá el mejor desempeño acumulado en el período 2020 y 2021. Crecimiento proyectado para 2020 y 2021 Proyección de crecimiento acumulado entre (porcentaje) 2020 y 2021 (porcentaje) 2021 2020 0,0 Brasil -5,7 3,2 -1,0 -1,3 -2,0 Chile -5,9 4,6 -2,2 -3,0 -2,5 Colombia -6,8 4,6 -3,4 -4,0 México -9,9 3,7 -5,0 Argentina -11,7 5,1 -6,0 -6,2 -7,0 -6,6 México Perú Brasil Chile Colombia Argentina Perú -12,6 9,2 -15,0 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 Fuente: proyecciones privadas (en base a noticias), Ministerio de Hacienda.
La inflación se encuentra contenida dentro del rango de tolerancia del Banco Central. Inflación IPC e inflación IPC SAE Expectativas de Inflación 1 año (%) (%) IPC IPC SAE Economistas Operadores financieros 5,0 5,0 4,5 4,5 4,0 4,0 3,5 3,5 3,0 3,0 2,5 2,5 2,0 2,0 1,5 1,5 1,0 1,0 mar-16 mar-17 mar-18 mar-20 feb-16 feb-17 feb-18 mar-19 feb-19 feb-20 may-16 may-17 may-18 may-19 may-20 sept-15 sept-16 sept-17 sept-18 sept-19 sept-20 ago-15 ago-16 ago-17 ago-18 ago-19 ago-20 jun-17 jun-18 jun-19 jun-20 nov-15 nov-16 nov-17 nov-18 nov-19 jun-16 dic-15 dic-16 dic-17 dic-18 dic-19 Fuente: Banco Central de Chile, INE.
Los créditos con garantía Fogape han permitido mantener el flujo de colocaciones comerciales. Más de la mitad de los montos cursados ha ido en beneficio de las PYMES. Variación en los saldos de colocaciones Montos de créditos Fogape cursados comerciales mensuales con respecto a (millones de UF ) diciembre del año anterior Pequeñas Medianas Grandes I Grandes II (millones de UF) 350,0 2016 2017 2018 2019 2020 2020* 300,0 300,0 250,0 250,0 200,0 200,0 150,0 100,0 150,0 50,0 100,0 0,0 50,0 -50,0 0,0 -100,0 15 / 5 20 / 5 26 / 5 29 / 5 12 / 6 17 / 6 22 / 6 25 / 6 14 / 7 20 / 7 23 / 7 28 / 7 31 / 7 10 / 8 13 / 8 18 / 8 21 / 8 26 / 8 31 / 8 22 / 9 8/5 3/6 8/6 1/7 9/7 5/8 3/9 6/7 sept nov abr ene ago feb jun oct dic jul dic** mar may * Excluyendo créditos FOGAPE. ** Corresponde a diciembre del año previo. Fuente: Banco Central de Chile, CMF, Ministerio de Hacienda.
Fuerte caída de la ocupación total como resultado de las restricciones de movilidad y la contracción de la economía. En el resto de Latinoamérica la realidad ha sido más dramática. Ocupación (var. % a/a) Ocupados en el mundo* 15,0 (var. % anual 2T-2020) 2,0 10,0 -8,0 5,0 -18,0 0,0 -1,6% -28,0 -5,0 -3,0% -38,0 -10,0 -48,0 -15,0 -58,0 -19,4% México Perú Costa Rica Brasil Ecuador Italia Australia España Chile Francia Dinamarca Irlanda Suiza Paraguay Colombia Canadá Estados Unidos Nueva Zelanda -20,0 -25,0 mar-03 abr-95 abr-14 ene-00 ago-01 ene-19 ago-20 may-87 feb-92 sept-93 may-06 feb-11 sept-12 nov-96 nov-15 jun-98 oct-04 jun-17 dic-88 dic-07 jul-90 jul-09 * Cifras reportada por la OIT. Fuente: INE, OIT.
Actualmente, cerca de 753 mil trabajadores se han acogido a la Ley de Protección del Empleo. De ellos, más de 410 mil se han reincorporado a sus trabajos. Personas acogidas a la Ley de Protección del Personas acogidas a la Ley de Protección del Empleo por tamaño de empresa* (personas) Empleo (personas) Micro Pequeñas Medianas Grandes Acto de Autoridad Pacto de Suspensión 900.000 450.000 800.000 400.000 700.000 350.000 600.000 300.000 500.000 250.000 400.000 200.000 300.000 150.000 200.000 100.000 100.000 50.000 0 Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre 0 Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre * Actualizado al 27 de septiembre. ** Excluye a los trabajadores acogidos a la Ley N° 21.247. Fuente: Superintendencia de Pensiones.
La actividad aminora su caída para 2020. 2020 2021 IFP 2T 2020 IFP 3T 2020 IFP 2T 2020 IFP 3T 2020 PIB -6,5 -5,5 5,5 5,0 (var. anual, %) Demanda interna -9,8 -7,7 7,3 6,5 (var. anual, %) IPC 2,8 2,8 2,0 2,3 (var. anual, % promedio) Tipo de cambio 792 796 766 766 ($/US$, promedio, valor nominal) Precio del cobre 248 270 260 288 (US$c/lb, promedio, BML) Fuente: Ministerio de Hacienda.
Las proyecciones de ingresos fiscales caen, reflejando el impacto sobre la actividad. Ingresos fiscales (miles de millones pesos 2020) 50.000 40.000 30.000 20.000 2019 3T 2019 4T 2020 1T 2020 2T 2020 3T 2020 2021 Fuente: DIPRES.
Escenario fiscal
El Gobierno ha respondido de manera contundente a la pandemia con medidas que contemplan la movilización en torno a US$30 mil millones en el tiempo. Plan 1 Plan 2 Acuerdo P. y R. 7.000 US$ 12.150 US$ 5.000 US$ 12.000 MM MM MM 6.000 Casos confirmados de Coronavirus 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 05-feb 12-feb 19-feb 26-feb 06-may 13-may 20-may 27-may 03-jun 10-jun 17-jun 24-jun 04-mar 11-mar 18-mar 25-mar 01-jul 08-jul 15-jul 22-jul 29-jul 12-ago 19-ago 22-ene 29-ene 22-abr 29-abr 05-ago 26-ago 02-sept 09-sept 16-sept 01-abr 08-abr 15-abr Fuente: Ministerio de Salud, Our world in data.
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Nueva Zelanda Singapur EE.UU. Japón Alemania Australia Perú Chile 7,7 Covid-19. Polonia Brasil Reino Unido Dinamarca Canadá Sudáfrica Suecia Rep. Checa Suiza Países Bajos China Georgia Italia España Bélgica Corea Finlandia Argentina Senegal (% del PIB) Francia Indonesia Arabia Saudita Honduras Filipinas Pakistán Guinea-Bissau Rusia Esfuerzo Fiscal ante Covid 19, sobre la línea Etiopía Egipto Fuente: Ministerio de Hacienda en base a https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/Fiscal-Policies-Database-in-Response-to-COVID-19. Bulgaria Mauricio Túnez Rumania Colombia India Albania Vietnam Bangladesh México Kenia Ghana Nigeria Unión Europea Turquía La política fiscal se expande significativamente en respuesta al
En menos de 4 meses, se implementaron 49 medidas económicas y sociales, cuyos avances se pueden revisar en: https://reporte.hacienda.cl/
Política fiscal expansiva en 2020, con alza transitoria del gasto público. Gasto del Gobierno Central Total Balance del Gobierno Central (var. %, real) (% del PIB) 18,0 Estructural Efectivo 16,0 10,0 8,0 7,8 14,0 6,0 12,0 11,4 4,0 10,0 2,0 8,0 0,0 6,0 -2,0 4,0 -4,0 -4,3 -6,0 2,0 -8,0 -8,2 0,0 -10,0 1999 2009 1991 1993 1995 1997 2001 2003 2005 2007 2011 2013 2015 2017 2019 2020 (p) 2021 (p) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Fuente: Ministerio de Hacienda.
El Marco de Entendimiento del 14 de junio fijó un marco para el Presupuesto 2021. Nivel de gasto primario real (cifras en porcentaje) Gasto público Gasto público + Gasto Transitorio adicional para enfrentar la crisis 120,0 112 112 106 103 100 100 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 2019 2020 2021 PRESUPUESTO 2021: Presupuesto del trabajo y de la recuperación Fuente: Ministerio de Hacienda.
Fuerte impulso a la inversión pública para los años 2020, 2021 y 2022: US$34 mil millones. Inversión pública en perspectiva (promedio 2014-2019 = 100) 140,0 123,0 124,5 120,0 107,0 100,0 102,1 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 Promedio 2014-2019 2019 2020 2021 (p) 2022 (e) (p) preliminar; (e): estimado. Fuente: Dipres (cálculos preliminares, sujeto a revisión).
Mejor Gasto Público 20
Creación de la Coordinación de Mejoramiento del Gasto Público y la Comisión del Gasto Público. • A principios del 2020 se crea la Coordinación de Mejoramiento del Gasto Público, para poder diseñar e implementar iniciativas que promuevan una mayor transparencia y eficiencia del uso de recursos públicos. • La Comisión de Gasto Público es una iniciativa público-privada que asesora al Ministerio de Hacienda en su Agenda de Mejor Gasto a través de recomendaciones que permitan mejorar la transparencia, eficiencia, eficacia e impacto en el uso de los recursos públicos. Fuente: Ministerio de Hacienda.
Reporte ¿Cómo se usaron mis impuestos el año 2019? • En abril, más de 3,7 millones de contribuyentes recibieron en sus correos electrónicos este reporte. • Es una iniciativa de transparencia y rendición de cuentas a la ciudadanía sobre el uso de los recursos públicos. • El reporte contiene la siguiente información personalizada: i. Impuesto total pagado (IVA e Impuesto a la Renta). ii. Cómo se usaron esos recursos por tipo y función de gasto. iii. Ingresos y gastos públicos totales del año 2019 y el correspondiente déficit/superávit. Fuente: Ministerio de Hacienda.
Política Tributaria
Ley de Modernización Tributaria. • Ley N° 21.210 publicada el 24 de febrero de 2020. • Ejes principales: Simplificación el sistema tributario: Régimen semi integrado único para grandes empresas en base a retiros. Establecimiento de un sistema especial para Pymes: Régimen Pro Pyme totalmente integrado en base a retiros, con opción de transparencia tributaria. Fortalecimiento de la certeza tributaria. Digitalización del sistema tributario. Incorporación de incentivos a la inversión. Medidas de apoyo a los adultos mayores vulnerables.
Medidas en el marco de la contingencia sanitaria. • Medidas de contención y apoyo Medidas tributarias de liquidez: suspensión del pago de impuestos, devoluciones anticipadas, postergación de plazos, condonación de intereses y multas, entre otras. Bono clase media y préstamo solidario para trabajadores: beneficios administrados por el SII y Tesorería. • Medidas de reactivación Rebaja de tasas de impuesto para Pymes, ampliación de depreciación instantánea de activo fijo y amortización de intangibles, devolución de crédito IVA acumulado, entre otras. • Medidas de solidaridad Promoción de mecanismos de donaciones a Pymes, Fisco e instituciones solidarias.
Desafíos futuros en materia tributaria. • Establecimiento de una hoja de ruta tributaria común con los principios que deben guiar nuestro ordenamiento tributario. • Revisión del gasto tributario para determinar la necesidad de reenfocar o actualizar beneficios tributarios y regímenes especiales. • Profundización de la digitalización del sistema tributario y herramientas de digitalización del SII. • Disminuir evasión: Plan 2021
Mercado de Capitales
Ley de Portabilidad Financiera. La nueva entidad se La Portabilidad Financiera beneficia a encarga de la Facilita la cualquier persona, micro y pequeñas mayor parte comparación de empresas que cuente con un producto de los trámites costos y financiero. productos entre distintas instituciones Población adulta financieras 97% (13.637.426 personas) Cambio de institución de manera más Pequeñas empresas rápida y con 97% (189.372 empresas) menores costos Aumenta la competencia en el mercado Micro empresas 94% (653.042 empresas) Nota: Solo considera los productos bancarios para el 2017 Fuente: CMF y Censo 2017.
Proyectos de ley en tramitación 1. Proyecto de Ley que cautela el buen funcionamiento del mercado financiero. • Mayor flexibilidad a la CMF para enfrentar situaciones de crisis. • Resguardos prudenciales para proteger la solvencia de las entidades aseguradoras. • Acelerar procesos de emisión de deuda. • Aumenta rango del Banco Central para fijar límite a la inversión de las AFP en activos alternativos 2. Proyecto de Ley Agentes de Mercado • Mas protección a inversionistas minoritarios, mayor transparencia y mejor fiscalización • Aumento penas para delitos financieros, aumento de multas máximas CMF y denunciante anónimo • Mas competencia en licitaciones de seguros créditos hipotecarios y mayor protección al consumidor 3. Proyecto de Ley de Postergación de Cuotas. • Postergar cuotas de su crédito hipotecario mediante un “crédito de postergación”, • Créditos de postergación no pagarán impuesto de timbres y estampillas • Operaciones de créditos relacionadas con garantía estatal otorgada por FOGAPE
Modernización del Estado
Avances en Proyectos Liderados por la Secretaría de Modernización del Estado. Monto total transado Transacciones totales Nueva modalidad de compra según tamaño de empresa en CLP (número) focalizada en las Mipymes según tamaño de empresa Compras del Estado menores a $1,5 millones de pesos (30 Grande 7.013 Grande MiPyme UTM), que representan el 80% 3.935.137.595 MiPyme del total de todas las transacciones y que tienen un 17.166.879.751 valor anual del orden de US$ 32.355 800 millones. Fuente: Dirección de Compras y Contrataciones Públicas. Nueva Tienda que incorpora tecnología y buenas prácticas de plataformas dedicadas al e- commerce mundial. Actualmente, están ya albergados en la nueva tienda los convenios marcos de: ferretería, aseo e higiene, emergencia, administración de beneficios (Voucher), compra de computadores y combustibles. En el último trimestre se incorporarán los convenios de desarrollo de software, mobiliario, alimentos y artículos de escritorio.
20.000.000 30.000.000 50.000.000 60.000.000 10.000.000 40.000.000 70.000.000 - dic-16 ene-17 feb-17 708.161 mar-17 abr-17 may-17 Fuente: División de Gobierno Digital (SEGPRES). jun-17 jul-17 ago-17 sept-17 oct-17 nov-17 dic-17 ene-18 feb-18 mar-18 abr-18 may-18 jun-18 2.318.059 jul-18 ago-18 sept-18 oct-18 Uso ClaveÚnica nov-18 (transacciones por mes) dic-18 ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-19 jun-19 4.775.703 jul-19 ago-19 sept-19 oct-19 nov-19 dic-19 2.794.211 5.468.550 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 8.560.385 jun-20 64.990.874 11969955 jul-20 Covid- 19 ago-20 21.274.803 17.610.301 29.617.350
Anteproyecto de Ley Compras Públicas Objetivos Proceso de Consulta Pública 1) Probidad y transparencia en las compras públicas 2) Eficiencia en las compras públicas 3) Mejor funcionamiento y mayores facultades de Semana ChileCompra 05- 12- 19- 26- 02- 09- 16- Actividad oct oct oct oct nov nov nov 4) Fomento a la participación de las PYMES en el SCP Lanzamiento sitio web informativo 5) Mejoras al funcionamiento del Tribunal de Contratación Pública Consulta ciudadana 6) Optimización del uso de los recursos del Estado Mesas de Trabajo 7) Medidas para aumentar la competencia en las Elaboración Informe final Entrega de resultados Compras Públicas proceso
Facilitación de Comercio y Política Comercial
Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX) para alcanzar un comercio exterior más ágil y competitivo. i. Fortalecimiento de funcionalidades de SICEX i. Implementación de Certificado Electrónico Zoosanitario, que se suma al Fitosanitario y al de Origen. ii. Incorporación de factura electrónica de exportación. iii. Integración con el SII para la tramitación de documentos tributarios electrónicos eliminando el papel. iv. Diseño e Implementación del nuevo módulo de envíos postales en SICEX en dos fases. ii. Integración de SICEX con puertos del país i. Integración con puerto de Antofagasta, Valparaíso, Lirquén y Coronel. ii. Incorporación del perfil transportista para el agendamiento de carga. iii. Desarrollo de la interoperabilidad aeroportuaria para la guía aérea. iii. Integración de SICEX con ventanillas únicas de comercio exterior de otros países i. Intercambio de certificados de origen y fitosanitarios sin papel con los países de la Alianza del Pacífico. ii. Propuesta de piloto de interoperabilidad con economías APEC.
Programa de Exportación de Servicios como eje prioritario para el comercio internacional de Chile. Exportación de Servicios I. Implementación de factura electrónica de exportación para servicios. II. Desarrollo a través del INE de un marco conceptual para estadísticas de exportación de servicios. III. Definición de una matriz de instrumentos disponibles para el apoyo a la economía creativa. IV. Apoyo a la internacionalización de empresas. V. Formación exportadora a pymes. Talento Digital para Chile I. Levantamiento de perfiles, diseño y desarrollo de 24 paquetes formativos. II. 1500 capacitados al primer semestre 2020 y 3000 más en curso durante el año, a través de becas SENCE. III. Constitución de una red de empresas (150 a la fecha) para la identificación de demanda de capital humano e intermediación laboral. Política Comercial I. Modernización del pilar comercial del Acuerdo de Asociación entre Chile y la Unión Europea. II. Modernización del Acuerdo de Libre Comercio con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza). III. Acuerdo de Asociación para la Economía Digital (DEPA) I. Firmado entre Chile, Nueva Zelanda y Singapur, en junio 2020. II. Acuerdo pionero que reconoce el rol e impacto de la economía digital en el comercio internacional.
Políticas Laborales
Medidas para la Protección del Empleo. El gobierno ha impulsado las siguientes medidas con el propósito de proteger el mercado laboral: • Ley Nº 21.220 de Trabajo a Distancia Modifica el Código del Trabajo permitiendo prestar servicios fuera de las instalaciones de la empresa y combinar el trabajo presencial con trabajo a distancia. • Ley Nº 21.227 de Protección al Empleo ( y sus modificaciones) Busca proteger la fuente laboral de los trabajadores y trabajadoras, permitiéndoles acceder a las prestaciones y complementos del Seguro de Cesantía en caso de suspensión del contrato por acto de la autoridad, pacto de acuerdo de suspensión del contrato y reducción de la jornada de trabajo. La Ley Nº 21.263 introdujo modificaciones a la LPE con el objetivo de flexibilizar transitoriamente los requisitos de acceso al Seguro de Cesantía con el fin de que más personas puedan acceder a este aporte. Además mejora las prestaciones del Seguro y las de la LPE. • Ley Nº 21.242 que otorga beneficios a los Trabajadores Independientes Establece un beneficio para los trabajadores independientes que producto de la emergencia sanitaria han experimentado una disminución en sus ingresos por boletas de honorarios.
Medidas para la Protección del Empleo (cont.). • Ley Nº 21.247 de Crianza Protegida Permite que las madres y padres cuyos permisos de postnatal parental finalicen entre el 18 de marzo y la fecha hasta que se extienda el estado de excepción, soliciten la Licencia Médica Preventiva Parental (LMPP). Además, los padres, madres o cuidadores de niños y niñas (menores de seis años) podrán acogerse a una suspensión del contrato por motivos de cuidado. • Ley Nº 21.269 que Incorpora a los Trabajadores de Casa Particular al Seguro de Desempleo Introduce modificaciones a la Ley Nº 19.728 del Seguro de Desempleo con el propósito de incorporar a los trabajadores de casa particular a las prestaciones de dicho seguro. Ante el término de la relación laboral, esta ley mantiene la posibilidad de acceder a una indemnización obligatoria a todo evento (de la AFP). Ante una situación de cesantía, permite el acceso a las prestaciones del Seguro de Cesantía (pagos con cargo a la Cuenta Individual y al Fondo de Cesantía Solidario, según corresponda). • Subsidio al Empleo Corresponde a un beneficio que incentiva el regreso de trabajadores y trabajadoras con contrato suspendido y/o la contratación de nuevas personas en las empresas, financiando parte de sus remuneraciones. Posee dos líneas: Línea Regresa: es equivalente a $160.000, por cada trabajador que regrese a su puesto de trabajo tras haber estado con su contrato suspendido, siempre que su remuneración sea de hasta 3 Ingresos Mínimos Mensuales ($961.500). Línea Contrata: el monto del subsidio es equivalente al 50% de la remuneración mensual bruta con tope de hasta $250.000 por cada nueva contratación que realicen las empresas. Para los jóvenes entre 18 y 23 años, mujeres y personas con discapacidad, el subsidio será igual al 60% de la remuneración mensual bruta, con tope superior de $270.000. Ambos subsidios se extienden por un máximo de seis meses.
Políticas Sociales
El Ingreso Familiar de Emergencia ha sido uno de los pilares del Plan Económico de Emergencia en materia de transferencias directas para los hogares del país. • A la fecha, se han entregado alrededor de 2.200 millones de dólares. Ingreso Familiar de Monto Hogares Beneficiarios Emergencia (IFE) (MM$) • Para acceder al IFE, basta con contar Primer Aporte 1.246.356 3.586.955 192.409 con ingresos formales menores a los Segundo Aporte 2.264.467 6.217.842 447.129 $100.000 por integrante del hogar y Tercer Aporte 2.735.684 7.207.270 530.769 encontrarse en el Registro Social de Cuarto Aporte 2.995.441 7.664.163 578.724 Hogares. • Adicionalmente, también podrán acceder los hogares que cuenten con un integrante beneficiario de la Pensión Básica Solidaria, o que sea beneficiario del Aporte Previsional Solidario, siempre y cuando este monto no sea superior a la Pensión Básica Solidaria de Vejez o Invalidez, según corresponda.
Los efectos de la pandemia han sido transversales a todos los sectores de la sociedad, por lo que también es fundamental el apoyo a la clase media. Tramo de Ingresos Monto Beneficiarios Monto del • El Aporte Fiscal Directo fue una ayuda ($ MM) Beneficio importante para todo ese segmento de $400.000 - $1.500.000 $711.027 1.423.446 $500.000 la población. $1.500.000 - $1.600.000 $26.488 68.931 $400.000 $1.600.000 - $1.700.000 $24.360 85.908 $300.000 • El beneficio ha permitido transferir más $1.700.000 - $1.800.000 $6.308 34.079 $200.000 de $770 mil millones a familias pertenecientes a la clase media, $1.800.000 - $2.000.000 $3.900 42.541 $100.000 beneficiando a 1.654.905 trabajadores. • Al Aporte Fiscal Directo para la Clase Media, se suma el Préstamo Estatal Solidario, el cual permite le permite a las familias contar con un préstamo por parte del Estado, pagando solo el reajuste del IPC, y en la medida que sus ingresos lo permitan.
El Ingreso Mínimo Garantizado, que entró en vigencia a principios de mayo, permite mejorar la renta de los trabajadores de menores ingresos. • Su diseño se compara con los créditos tributarios entregados en otros países los cuales han demostrado tener éxito, tales como el Earning Income Tax Credit de EE.UU y el Working Tax Credit del Reino Unido. • Para ser beneficiario basta ser un trabajador dependiente con una remuneración bruta mensual inferior a $384.363 y encontrarse dentro del 90% más vulnerable de la población. • El aporte máximo equivale a $59.200 mensuales, beneficiando en su gran mayoría a mujeres.
El 11 de diciembre del año 2020 inició el mayor aumento del pilar solidario de pensiones, en beneficio de los adultos mayores de nuestro país. • El aumento gradual de la Pensión Pensión Básica Solidaria Enero Enero Julio 2020 Básica Solidaria, permite aumentar (PBS) 2021 2022 este beneficio en un 50% en relación Personas pensionadas desde $141.374 $158.339 $169.649 a noviembre del 2019. los 65 y hasta los 74 años Personas pensionadas desde $147.029 $169.649 $169.649 los 75 y hasta los 79 años • Al mismo tiempo, a enero del año Personas pensionadas 2022, los beneficiarios del Aporte $169.649 $169.649 $169.649 mayores de 80 años Previsional Solidario verán en promedio un aumento de un 34% de Pensión Máxima con Enero Enero Julio 2020 sus pensiones de vejez. Aporte Solidario (PMAS) 2021 2022 Personas pensionadas desde $417.764 $467.894 $501.316 • Estos cambios, irán en beneficio de los 65 y hasta los 74 años más de 1.600.000 adultos mayores, Personas pensionadas desde $434.474 $501.316 $501.316 los 75 y hasta los 79 años pertenecientes al 60% más vulnerable Personas pensionadas de la población. $501.316 $501.316 $501.316 mayores de 80 años
Actividad Legislativa
Seguir avanzando en los proyectos impulsados por el Ministerio de Hacienda y apoyando otros en tramitación. 1. Proyecto de ley que modifica distintas leyes con el fin de cautelar el buen funcionamiento del mercado financiero; 2. Nuevas exigencias de transparencia y reforzamiento de responsabilidades de los agentes de mercados; 3. Reajusta del ingreso mínimo mensual, asignación familiar y maternal, y el subsidio familiar; 4. Proyecto de ley que crea el Fondo Covid-19; 5. Regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales; 7. Establece un sistema de supervisión basado en riesgo para las compañías de seguro; 8. Regímenes de gobierno corporativo de las empresas del Estado y de aquellas en que éste tenga participación; 9. Crea el Servicio de Empresas Públicas y perfecciona los gobiernos corporativos de las empresas del Estado; 10. Regula el tratamiento de la información sobre obligaciones de carácter financiero o crediticio (SOE); 11. Establece la prohibición gradual de funcionamiento de las maquinas de juego que señala; 12. Fortalece el Servicio Nacional de Aduanas y fortalece sanciones al contrabando de tabaco y de sus derivados. 13. Fortalece la descentralización financiera de los Gobiernos Regionales Fuente: Ministerio de Hacienda.
Seguir avanzando: Trece proyectos impulsados por el Ministerio de Hacienda se encuentran actualmente en tramitación. 1. Proyecto de ley que modifica distintas leyes con el fin de cautelar el buen funcionamiento del mercado financiero; 2. Nuevas exigencias de transparencia y reforzamiento de responsabilidades de los agentes de mercados; 3. Reajusta del ingreso mínimo mensual, asignación familiar y maternal, y el subsidio familiar; 4. Proyecto de ley que crea el Fondo Covid-19; 5. Regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales; 7. Establece un sistema de supervisión basado en riesgo para las compañías de seguro; 8. Regímenes de gobierno corporativo de las empresas del Estado y de aquellas en que éste tenga participación; 9. Crea el Servicio de Empresas Públicas y perfecciona los gobiernos corporativos de las empresas del Estado; 10. Regula el tratamiento de la información sobre obligaciones de carácter financiero o crediticio (SOE); 11. Establece la prohibición gradual de funcionamiento de las maquinas de juego que señala; 12. Fortalece el Servicio Nacional de Aduanas y fortalece sanciones al contrabando de tabaco y de sus derivados.; Fuente: Ministerio de Hacienda.
Estado de la Hacienda Pública Comisión Especial Mixta de Presupuestos 1 de Octubre 2020 Ignacio Briones R. Ministro de Hacienda
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