LA EVALUACIÓN EN EL CONTEXTO DE LA REFORMA EDUCATIVA
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“2013. AÑO DEL BICENTENARIO DEL ILUSTRADOR NACIONAL”
LA EVALUACIÓN EN EL
CONTEXTO DE LA REFORMA
EDUCATIVA
Octubre de 2013
DIAGONAL ALFREDO DEL MAZO No. 198, COL. GUADALUPE, TOLUCA, ESTADO DE MÉXICO, C.P. 50010. TELS. 722 210 74 57, 210 76 01 FAX 722 277 81 07.
evalua_educ@edomex.gob.mxLA EVALUACIÓN EN EL CONTEXTO DE LA REFORMA EDUCATIVA
DISIPANDO DUDAS
N.P. Pregunta Pág.
1.- ¿Qué evalúa el INEE? 2
2.- ¿Por qué otorgar autonomía al INEE? ¿No tenía ya autonomía? 2
3.- ¿Cuáles son los principios jurídicos que rigen la observación y 3
aplicación de la Ley del INEE?
4.- ¿Cuáles son los principios que orientan la acción del INEE? 3
5.- ¿Qué tipo de lineamientos emitirá el INEE sobre la evaluación 4
del Sistema Educativo Nacional?
6.- ¿Qué tipo de directrices emitirá el INEE sobre la evaluación 4
del Sistema Educativo Nacional?
7.- ¿Cómo se concibe a la evaluación en la Ley del INEE? 5
8.- ¿Considerará la evaluación educativa a los distintos contextos 6
del Sistema Educativo Nacional?
9.- ¿Cómo concibe el INEE a la evaluación docente? 6
10.- ¿Con un solo instrumento se evaluará a los docentes? 8
11.- ¿Para qué servirá el Sistema Nacional de Evaluación 8
Educativa?
12.- ¿Cómo operará en la práctica el Sistema Nacional de 10
Evaluación Educativa?
13.- ¿Qué actividades pretende llevar a cabo el INEE para evaluar 10
a los docentes?
14.- ¿La legislación reglamentaria de la Reforma Educativa 11
promueve una evaluación punitiva?
15.- En materia de evaluación, ¿se nulifican derechos a los 12
docentes?
16.- ¿Serán imposibles de acreditar los exámenes que presenten 12
los docentes?
17.- Si un maestro reprueba la evaluación ¿perderá su plaza? 12
18.- ¿Se podrán impugnar los resultados de la evaluación 13
docente?
19.- ¿Se harán públicos los resultados que obtengan los docentes 13
en las evaluaciones previstas en la Ley General del Servicio
Profesional Docente?
20.- ¿Qué información se considerará como reservada, derivado de 13
los procesos de evaluación del Sistema Educativo Nacional?
21.- ¿Podrán participar los padres de familia como observadores 14
en las evaluaciones?
22.- ¿De qué forma se promoverá la participación social en la 14
evaluación educativa?
23.- Si ya existe el INEE que va a evaluar a todos el Sistema 14
Educativo Nacional ¿Qué sentido tienen contar con un
instituto estatal de evaluación educativa?
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evalua_educ@edomex.gob.mx24.- ¿Cuándo se llevarán a cabo las primeras evaluaciones? 15
1.- ¿Qué evalúa el INEE?
El Sistema Educativo Nacional, concretamente:
El aprendizaje de los alumnos
El desempeño los docentes y directivos escolares.
El funcionamiento de las instituciones educativas, y sobre todo de las
escuelas.
Los programas educativos: curriculum, materiales y programas
especiales como PEC, programas compensatorios.
Las políticas educativas como la política de financiamiento, la de
formación y actualización docente, la de inclusión educativa, la d
educación intercultural.
2.- ¿Por qué otorgar autonomía al INEE? ¿No tenía ya autonomía?
Desde su creación en agosto de 2012, el Instituto Nacional para la
Evaluación de la Educación (INEE) nació como organismo público
descentralizado con autonomía técnica para llevar a cabo sus funciones.
La diferencia ahora es que cuenta con autonomía constitucional, idéntica
a la que tienen organismos como el Banco de México, IFE, IFAI, Comisión
Nacional de Derechos Humanos, entre otros.
La autonomía constitucional de la que ahora gozan les permitirá erigirse
en una voz libre y técnicamente calificada en materia de evaluación
educativa, ajena a todo tipo de presiones políticas, lo que le permitirá
atender con mayor objetividad e imparcialidad su objeto de evaluar la
calidad, desempeño y los resultados del Sistema Educativo Nacional en lo
que se refiere a la educación obligatoria.
Asimismo, facilitará su desarrollo y el diálogo con diferentes actores
interesados en la educación, así como con las autoridades educativas,
además de fortalecer la capacidad de decisión del Instituto sobre las
evaluaciones que juzgue relevantes para valorar el estado que guarda
la educación obligatoria, pero sobre todo, para las que estime
pertinentes para la mejora educativa.
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evalua_educ@edomex.gob.mxComo bien lo enunciara el Presidente de la República, fue la necesidad de
que la evaluación sea justa, objetiva y transparente lo que llevó a impulsar
la creación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación como
un ente autónomo.
3.- ¿Cuáles son los principios jurídicos que rigen la observación y
aplicación de la Ley del INEE?
Independencia
Transparencia
Objetividad
Pertinencia
Diversidad, e
Inclusión.
4.- ¿Cuáles son los principios que orientan la acción del INEE?
1. Persigue la equidad, entendida como la distribución de la calidad.
Valorar que se cumpla el derecho para todos los niños, jóvenes y
adultos del país, de acceder a una educación que sea de calidad,
pertinente y equitativa.
2. Evaluación formativa para mejorar. Emitir directrices sustentadas en
información técnicamente sólida derivada de las evaluaciones
educativas, que oriente el cambio educativo. Por ello, se impulsará la
evaluación que permita apuntalar los procesos de mejora. La
evaluación por sí misma no mejora la calidad de la educación, solo
contribuye a identificar y dimensionar los problemas, así como a
entender sus causas. Proporciona información útil para la toma de
decisiones sobre los problemas educativos que permitan combatir las
causas y resolver los problemas).
3. Reconoce la diversidad y la atiende. Considerar en las acciones de
evaluación, desde el Sistema Educativo y hasta el aula de clases, la
diversidad de realidades, culturas y lenguas que existen en el país, lo
que sin duda es una de sus mayores riquezas.
4. Busca la participación de la sociedad y del magisterio. Buscaremos que
las definiciones de los referentes de cada evaluación, no sólo sean
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diferentes actores involucrados.
5.- ¿Qué tipo de lineamientos emitirá el INEE sobre la evaluación del
Sistema Educativo Nacional?
Los lineamientos que emita el INEE responderán a los siguientes
cuestionamientos: qué evaluar, cómo hacerlo, con qué alcances y qué
usos son legítimos para cada evaluación. Los lineamientos evitarán
duplicaciones innecesarias y señalarán con claridad lo que no debe
hacerse con las evaluaciones educativas y sus resultados. (Así por
ejemplo: habrá lineamientos sobre la validez de uso, ausencia de sesgo
cultural, ausencia de duplicidades, atención de aspectos no cubiertos).
Ello implica un gran compromiso que estamos seguros el INEE asumirá
con toda responsabilidad. En ese sentido, habrá de asegurar que los
lineamientos que emita sobre las evaluaciones educativas sean
pertinentes, justos, que promuevan la plena vigencia del derecho a una
educación de calidad y que favorezca una mayor equidad educativa.
En tanto autoridad nacional en materia de evaluación educativa, estos
lineamientos son vinculantes, es decir, de atención obligatoria para las
autoridades educativas federal y locales para llevar a cabo las funciones
de evaluación que les correspondan.
Su incumplimiento será sancionado en términos de las disposiciones
legales aplicables.
Los procesos de evaluación realizados por las Autoridades Educativas en
contravención a los lineamientos emitidos por el Instituto, serán nulos.
6.- ¿Qué tipo de directrices emitirá el INEE sobre la evaluación del
Sistema Educativo Nacional?
Las directrices son propuestas o recomendaciones que estarán
sustentados en los resultados de las evaluaciones educativas que realice
el propio INEE o cualquiera de los integrantes del Sistema Educativo
Nacional, y estarán orientadas a mejorar la calidad y la equidad de la
educación obligatoria en el país.
Estas directrices presentan a las autoridades educativas y a la sociedad
(se harán públicas), y las autoridades se obligan a responder, también
públicamente en un plazo no mayor a 60 días naturales, si seguirán estas
directrices y cuándo. En caso de que las autoridades educativas decidan
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deberá explicar las razones de ello y la medida en que podrán ser
atendidas.
7.- ¿Cómo se concibe a la evaluación en la Ley del INEE?
El artículo 6 de dicho ordenamiento jurídico concibe a la evaluación como
“la acción de emitir juicios de valor que resultan de comparar los
resultados de una medición u observación de componentes, procesos o
resultados del Sistema Educativo Nacional con un referente previamente
establecido”.
El INEE visualiza a la evaluación como una herramienta para la mejora de
los elementos, procesos y resultados educativos. Por eso enfatiza el
carácter formativo de la evaluación. Tiene claro que la sola evaluación no
produce la mejora. Enfatiza que se requieren intervenciones educativas –
políticas y programas educativos- pertinentes y contextualizadas.
La evaluación se vuelve formativa cuando se cierra este círculo: se
descubren y dimensionan los problemas, se identifican las causas, y se
interviene para combatirlas. La evaluación cumplirá su cometido o fines
cuando derivado de las acciones que instrumenten autoridades y actores
educativos, se contribuya a elevar la calidad den la educación que
traduzcan en que los educandos logren los aprendizajes esperados, los
docentes transformen sus prácticas pedagógicas, se fortalezca la
infraestructura y equipamiento escolar, se mejoren los procesos de
gestión y de liderazgo académico.
8.- ¿Considerará la evaluación educativa a los distintos contextos del
Sistema Educativo Nacional?
Sí! El artículo 8 de la Ley del INEE establece que: “La evaluación del
Sistema Educativo Nacional que lleve a cabo el Instituto, así como las
evaluaciones que en el ámbito de su competencia lleven a cabo las
Autoridades Educativas, serán sistemáticas, integrales, obligatorias y
periódicas. Estas evaluaciones deberán considerar los contextos
demográfico, social y económico de los agentes del Sistema Educativo
Nacional, los recursos o insumos humanos, materiales y financieros
destinados a éste y demás condiciones que intervengan en el proceso de
enseñanza-aprendizaje”.
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evalua_educ@edomex.gob.mxCon esto, se da respuesta al Magisterio que reclama evaluaciones que
consideren una valoración integral de su desempeño y atiendan a la
complejidad de circunstancias en las que el ejercicio de la función docente
tiene lugar.
9.- ¿Cómo concibe al INEE a la evaluación docente?
Primeramente decir que la evaluación docente se trata de un solo
componente entre otros del Sistema Educativo Nacional. Igual de
importante resulta evaluar el aprendizaje y las competencias de los
alumnos, las instituciones educativas-sobre todo las escuelas-, los
programas y las políticas educativas.
La evaluación docente debe ser universal, y todos los maestros de
educación básica y media superior deberán ser evaluados
periódicamente. Esta evaluación se basará en la elaboración de perfiles a
cargo de la SEP, que se traducirán en parámetros e indicadores sobre lo
que se entiende por un buen docente en lo general, y en lo específico para
muchos tipos de docentes (por nivel educativo, vertiente, asignatura, etc.)
Estos parámetros deben definir niveles de desempeño en cada una de sus
etapas, que pueden ir de la inicial a la avanzada.
El INEE entiende que la docencia es una profesión de alta complejidad.
Por eso la evaluación también debe ser compleja e integral, y no se basará
en un solo instrumento o prueba, sino en un conjunto de ellos, que recoja
información directamente del aula, de la escuela y de contexto, que deben
aplicar evaluadores muy bien seleccionados y capacitados, que serán
certificados por el INEE. Este enfoque corresponde a las mejores
prácticas de evaluación docente a nivel mundial.
La evaluación de docentes debe llevar aparejada una evaluación de sus
condiciones de trabajo, como por ejemplo, las características de la
infraestructura escolar. Además, se considerará el contexto
socioeconómico y cultural en el que trabajan los docentes.
La creación del Servicio Profesional Docente, responde precisamente a la
exigencia de una evaluación justa que asegure la dignificación de la
profesión del maestro.
El INEE ha planteado que la evaluación docente tiene como propósito su
profesionalización.
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evalua_educ@edomex.gob.mxEn la búsqueda del modelo idóneo de evaluación docente, el INEE lleva a
cabo una revisión de las mejores prácticas internacionales y de la
literatura disponible en la materia.
La primera evaluación docente que se realizará será de ubicación, es
decir, para identificar su nivel de desempeño.
Que entre evaluación y evaluación (cada año o cada cuatro años, según el
caso) deben mediar:
Procesos de regularización (acompañamiento, apoyo y formación)
Procesos de mejoramiento de las condiciones de trabajo.
Procesos de transformación del contexto, sobre todo los que afectan a
la escolaridad.
10.- ¿Con un solo instrumento se evaluará a los docentes?
No! El artículo 6 de la Ley del INEE establece que la evaluación del
Sistema Educativo Nacional que lleve a cabo dicho organismo, así como
las evaluaciones que en el ámbito de su competencia realicen las
Autoridades Educativas serán integrales, es decir, deberán de considerar
los distintos factores escolares y del entorno que influyen en el
desempeño docente.
Al respecto, la Consejera Presidenta de la Junta de Gobierno del INEE ha
señalado que la experiencia internacional, "nos muestra que una
evaluación justa de los docentes no se puede centrar en un sólo examen,
mucho menos en un examen estandarizado", que es incapaz por sí solo, de
decirnos cómo está la situación de los docentes, debido a que las
condiciones de trabajo de cada uno de los profesores son distintas.
Una evaluación, sostuvo tiene que incluir necesariamente la observación
de la práctica profesional de los mentores, además, de que también se
tiene que tomar en cuenta otros "jueces" de su trabajo y que son los
propios alumnos, los padres de familia, las comunidades, además de los
directores.
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evalua_educ@edomex.gob.mxSerá necesario contar con un conjunto de instrumentos que permitan
tener "una visión más holística de cómo se desempeñan los maestros en
su contexto específico.
11.- ¿Para qué servirá el Sistema Nacional de Evaluación Educativa
(SNEE)?
El artículo 11 de la Ley del INEE señala que el objeto del SNEE es
“contribuir a garantizar la calidad de los servicios educativos prestados
por el Estado y los particulares con autorización o con reconocimiento de
validez oficial de estudios”.
Y el artículo 12 del referido ordenamiento jurídico indica sus fines:
“Establecer la efectiva coordinación de las Autoridades Educativas que lo
integran y dar seguimiento a las acciones que para tal efecto se
establezcan; formular políticas integrales, sistemáticas y continuas, así
como programas y estrategias en materia de evaluación
educativa; Promover la congruencia de los planes, programas y acciones
que emprendan las Autoridades Educativas con las directrices que, con
base en los resultados de la evaluación, emita el Instituto; Analizar,
sistematizar, administrar y difundir información que contribuya a evaluar
los componentes, procesos y resultados del Sistema Educativo Nacional,
y Verificar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas del Sistema
Educativo Nacional”.
Al INEE le corresponde la encomienda constitucional de coordinar el
Sistema Nacional de Evaluación Educativa; ello implica, en primer lugar,
conocer lo que se hace y lo que falta por hacer en materia de
evaluación educativa. Revisar la suficiencia y solidez técnica de las
evaluaciones, así como las consecuencias que de ellas se derivan. De
ahí se desprenderá una propuesta de distribución de funciones y de
coordinación informativa y técnica, que evite duplicidades y promueva
complementariedades.
Con el objetivo de contar con la mayor información posible que permita al
INEE coordinar el Sistema Nacional de Evaluación Educativa, emprendió
recientemente el estudio denominado “El universo de instituciones
dedicadas a la evaluación de la educación básica y media superior en
México” que consiste en un inventario descriptivo y analítico de las
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evalua_educ@edomex.gob.mxinstituciones y organismos de evaluación educativa, públicos y privados
que realizan evaluaciones.
Para tal efecto, solicitarán a las dependencias y organismos del sector
educativo estatal, información sobre las evaluaciones que se realizan
(origen de la evaluación, propósito, objeto de estudio, cobertura,
metodología, evaluador, tiempo, recursos humanos, materiales,
financieros y técnicos, base normativa de la evaluación, parámetros,
estándares e indicadores de la evaluación, resultados de la evaluación y
utilización de los mismo) y se entrevistarán con autoridades y mandos
medios del sector educativo de los ámbitos federal y en el de seis
entidades (México, D.F., Veracruz, Jalisco, Puebla y Nuevo León) que
tengan atribuciones en materia de evaluación y/o desarrollen productos
de evaluación en los diversos componentes de educación básica y media
superior.
12.- ¿Cómo operará en la práctica el Sistema Nacional de Evaluación
Educativa (SNEE)?
El SNEE será coordinado por el INEE; las autoridades educativas estatal y
federal formarán parte de él.
Para su funcionamiento, el SNEE contará con una conferencia, cuyo
propósito será intercambiar información y experiencias relativas a la
evaluación educativa.
El artículo 19 de la Ley del INEE establece que la Conferencia estará
constituida por:
I. Los integrantes de la Junta de Gobierno del INEE;
II. Hasta cuatro representantes de la Secretaría de Educación Pública
designados por su titular; al menos dos de ellos deberán ser
subsecretarios, y
III. Los titulares de las secretarías de educación u organismos equivalentes
de las entidades federativas que determine la Junta atendiendo a
criterios de representación regional.
El Presidente de la Junta de Gobierno del INEE podrá invitar, previo
acuerdo de la Junta, por la naturaleza de los asuntos a tratar, a
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evalua_educ@edomex.gob.mxrepresentantes de instituciones públicas y de organizaciones de la
sociedad civil, así como a docentes distinguidos y personas físicas que
puedan exponer conocimientos y experiencias sobre temas vinculados a
la evaluación de la educación. Su participación será de carácter
honorífico.
La Consejera Presidenta del INEE, Sylvia Schmelkes, anunció a los medios
de comunicación que la primera reunión de instalación de la Conferencias
del SNEE se realizará el próximo 27 de noviembre.
13.- ¿Qué actividades pretende llevar a cabo el INEE para evaluar a
los docentes?
En primer lugar, definir lo que en nuestro sistema educativo se entiende
por un buen maestro. En congruencia con el principio de respeto a la
diversidad, el énfasis en una primera etapa estará en identificar las
características que debe tener todo docente, en el entendido que hay
características específicas adicionales que deben tener los docentes que
atienden a la diversidad de poblaciones y que se responsabilizan de la
enseñanza de las diversas disciplinas.
Clarificar las características que debe tener todo buen maestro permitirá
definir criterios para la evaluación, así como los niveles de logro que
distingan diferentes dominios de la profesión docente. Esta definición
habrá de construirse mediante un proceso de reflexión y análisis con
autoridades educativas, con diferentes actores interesados en la
educación, y por supuesto, con docentes de todo el país, que atiendan a
diferentes poblaciones, que trabajan en diferentes niveles y modalidades
educativas de la educación obligatoria. Además, como ya se mencionó, la
evaluación docente tomará en cuenta el contexto y las condiciones de
trabajo en que se desempeñan los profesores.
Con estos elementos, el INEE podrá “expedir los lineamientos a los que se
sujetarán las autoridades educativas federal y locales para llevar a cabo
las funciones de evaluación que les correspondan” en materia de
evaluación de docentes, de conformidad con lo que establece el artículo
tercero Constitucional.
14.- ¿La legislación reglamentaria de la Reforma Educativa
promueve una evaluación punitiva?
No! Al contrario, es eminentemente formativa. Los procesos de evaluación
habrán de detectar fortalezas y debilidades para mejorar el desempeño
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desarrollo profesional.
El artículo 7 de la Ley del INEE estipula que la evaluación del Sistema
Educativo Nacional tendrá, entre otros, los siguientes fines:
I. “Contribuir a mejorar la Calidad de la Educación;
II. Contribuir a la formulación de políticas educativas y el diseño e
implementación de los planes y programas que de ellas deriven;
III. Ofrecer información sobre el grado de cumplimiento de los objetivos
de mejora establecidos por las Autoridades Educativas;
IV. Mejorar la gestión escolar y los procesos educativos, y
V. Fomentar la transparencia y la rendición de cuentas del Sistema
Educativo Nacional”.
15.- En materia de evaluación, ¿se nulifican derechos a los docentes?
No! Se respetan plenamente los derechos laborales adquiridos de los
profesores. Tendrán derecho a ser informados con por lo menos tres
meses antes de cada proceso; a la confidencialidad de los resultados de su
proceso de evaluación, y a inconformarse con sus resultados.
16.- ¿Serán imposibles de acreditar los exámenes que presenten los
docentes?
Primeramente subrayar que no será a través de un solo examen cómo se
evalué el desempeño docente. La evaluación será un proceso que
evaluará, entre otros aspectos, la planeación, el dominio de los
contenidos, el ambiente en el aula, las prácticas didácticas, la evaluación
de los alumnos, la colaboración en la escuela y el diálogo con los padres
de familia.
Será una evaluación integral, sobre lo que el maestro conoce y hace todos
los días; en ese tenor, resultará difícil que un docente no logre acreditar el
proceso de evaluación.
17.- Si un maestro reprueba la evaluación, ¿perderá su plaza?
Las leyes protegen los derechos laborales de los maestros actualmente en
funciones, quienes conservarán su plaza.
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evalua_educ@edomex.gob.mxLo que se establece es que si en tres procesos de evaluación no obtienen
niveles satisfactorios dejarán de dar clases y seguirán trabajando en otra
área o, en su caso, podrán optar por el retiro voluntario.
Los maestros de nuevo ingreso deberán obtener niveles satisfactorios
desde su primer proceso de evaluación para poder obtener una plaza
definitiva. Independientemente de ello, seguirán capacitándose y
evaluándose constantemente.
En todo momento el proceso de evaluación respetará los derechos y
obligaciones del docente, será permanente conforme a los calendarios
establecidos y considerará el contexto social, cultural, regional y demás
circunstancias en que se lleve a cabo la función docente.
No es propósito del proceso evaluatorio, aprobar o reprobar sino por el
contrario, detectar fortalezas y áreas de oportunidad para la mejora de la
calidad de la educación.
18.- ¿Se podrán impugnar los resultados de la evaluación docente?
Sí. La Ley prevé un recurso de impugnación que se interpondrá ante la
autoridad que le comunique al docente el resultado de la evaluación.
19.- ¿Se harán públicos los resultados que obtengan los docentes en
las evaluaciones previstas en la Ley General del Servicio Profesional
Docente?
No! Toda información relacionada con el Sistema Nacional de Evaluación
Educativa quedará sujeta a las disposiciones federales en materia de
información pública, transparencia y protección de datos personales.
Concretamente, no se harán públicos los datos personales y
confidenciales de los maestros, quedan protegidos por ley.
Los padres de familia o tutores podrán conocer únicamente los resultados
generales o agregados de las evaluaciones realizadas en las escuelas o
planteles donde asistan sus hijos.
20.- ¿Qué información se considerará como reservada, derivado de
los procesos de evaluación del Sistema Educativo Nacional?
El artículo 59 de la Ley del INEE menciona que “Se considerará reservada
la información que contenga datos cuya difusión ponga en riesgo a los
instrumentos de evaluación educativa, tales como los reactivos utilizados
en los instrumentos de medición, en tanto no se liberen por el Instituto u
otros organismos nacionales e internacionales”.
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evalua_educ@edomex.gob.mxLo anterior contribuirá a salvaguardar la validez y confiabilidad de las
evaluaciones que se promuevan, y dará certeza y transparencia a los
procesos de evaluación.
21.- ¿Podrán participar los padres de familia como observadores en
las evaluaciones?
Sí! Los padres de familia que lo deseen podrán participar como
observadores en los procesos de evaluación de los maestros. No solo
ellos, también podrán participar representantes de instituciones públicas
y de organizaciones de la sociedad civil en los procesos de aplicación de
instrumentos de los concursos de oposición para el ingreso y promoción.
Corresponde a las autoridades educativas estatales, establecer los
mecanismos mediante los cuales los representantes de organizaciones no
gubernamentales y padres de familia participarán como observadores en
los procesos de evaluación que el INEE determine, conforme a las reglas
que al efecto expida.
22.- ¿De qué forma se promoverá la participación social en la
evaluación educativa?
Los artículos 67 y 68 de la Ley del INEE establecen que “Para facilitar la
participación activa y equilibrada de los actores del proceso educativo y
de los sectores social, público y privado, el Instituto establecerá un
Consejo Social Consultivo de Evaluación de la Educación. Su organización
y funcionamiento se sujetará a las disposiciones que establezca el
Estatuto.
La función del Consejo Social Consultivo de Evaluación de la Educación es
conocer, opinar y dar seguimiento a los resultados de las evaluaciones
que realice el Instituto, las directrices que de ellas deriven, así como a las
acciones de su difusión”.
23.- Si ya existe el INEE que va a evaluar al Sistema Educativo
Nacional, ¿Qué sentido tiene contar con un instituto estatal de
evaluación educativa?
El INEE es la autoridad máxima en materia de evaluación educativa a
nivel nacional. No obstante, la evaluación del Sistema Educativo Nacional
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evalua_educ@edomex.gob.mxno se limita únicamente a la que realiza dicho ente sino también a las
evaluaciones que en el ámbito de su competencia lleven a cabo las
Autoridades Educativas federal y locales, de conformidad con los
lineamientos que expida dicho organismo, y con su Ley de creación, tal
como se establece en el artículo 29 fracción I de la Ley General de
Educación.
Asimismo, el Artículo 13 de la Ley del INEE, indica que las autoridades
educativas forman parte del Sistema Nacional de Evaluación Educativa, y
en el artículo 47 se menciona que el INEE “emitirá lineamientos a los que
se sujetarán las autoridades educativas federal y locales para llevar a cabo
las funciones de evaluación que les correspondan”.
Cabe mencionar que el artículo 35 de la Ley de Educación del Estado de
México señala que “La Autoridad Educativa Estatal contará con el
Instituto de Evaluación Educativa del Estado de México, que será un
organismo público descentralizado con autonomía técnica, personalidad
jurídica y patrimonio propios, sectorizado a la Secretaría y tendrá por
objeto planear, programar, dirigir y ejecutar las acciones específicas que
sean necesarias para la evaluación continua del Sistema Educativo, que
contribuyan a la eficiencia, eficacia y calidad del proceso educativo”.
El Instituto de Evaluación Educativa del Estado de México se creó en 2007
y actualmente está en proceso de adecuación de su normatividad, para
armonizarla con la legislación reglamentaria de la Reforma Educativa.
24.- ¿Cuándo se llevarán a cabo las primeras evaluaciones?
En julio del 2014 se realizará el primer concurso para ingreso al servicio
en la educación básica y media superior, y se definirán los mecanismos de
evaluación del personal en servicio, con la participación de la Secretaría
de Educación Pública, autoridades locales y el INEE.
La primera evaluación a docentes que realizará el INEE, será de ubicación
de su nivel de desempeño; las posteriores, se aplicarán cada 4 años, salvo
cuando no se logren los mínimos establecidos, en cuyo caso serán
anuales. Compararán al profesor respecto de sí mismo, y constatarán
sobre todo, si fue capaz de mejorar en cada uno de los componentes
considerados.
Fuentes:
DIAGONAL ALFREDO DEL MAZO No. 198, COL. GUADALUPE, TOLUCA, ESTADO DE MÉXICO, C.P. 50010. TELS. 722 210 74 57, 210 76 01 FAX 722 277 81 07.
evalua_educ@edomex.gob.mx Decreto por el que se reforman los artículos 3o. en sus fracciones
III, VII y VIII; y 73, fracción XXV, y se adiciona un párrafo tercero,
un inciso d) al párrafo segundo de la fracción II y una fracción IX al
artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de
febrero de 2013.
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley General de Educación, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 11 de septiembre de 2013.
Decreto por el que se expide la Ley General de Servicio Profesional
Docente, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de
septiembre de 2013.
Decreto por el que se expide la Ley del Instituto Nacional para la
Evaluación de la Educación, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 11 de septiembre de 2013.
Reforma educativa. La base para transformar a México.
http://www.reformaeducativa.sep.gob.mx/
Decreto de la H.LVII Legislatura del Estado de México por el que se
expide la Ley de Educación del Estado de México, publicada en la
Gaceta del Gobierno el 6 de mayo de 2011.
Comunicado de la Junta de Gobierno del INEE, del 9 de mayo de 2013.
Comunicado de Prensa No.10 del INEE, del 4 de septiembre de 2013.
Conferencia de la Consejera Presidenta del INEE, Sylvia Scmelkes, Hacia
una nueva evaluación educativa en México, septiembre de 2013.
DIAGONAL ALFREDO DEL MAZO No. 198, COL. GUADALUPE, TOLUCA, ESTADO DE MÉXICO, C.P. 50010. TELS. 722 210 74 57, 210 76 01 FAX 722 277 81 07.
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