Experiencia de la Comunidad de Madrid en el ámbito de la seguridad alimentaria
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Reglamento de información alimentaria al consumidor: compartir experiencias
PRIMER BLOQUE: EXPERIENCIAS DE LAS AUTORIDADES DE CONTROL
Experiencia de la Comunidad de Madrid
en el ámbito de la seguridad alimentaria
‐ 9 de diciembre de 2014 ‐
Silvia Iñigo Nuñez
Jefa de Área de Higiene Alimentaria
Subdirección General de Higiene y Seguridad AlimentariaContenido • Normativa sanitaria y organigrama de la Comunidad de Madrid • Coordinación del control oficial de la granja a la mesa • Métodos, programas y planes de control oficial en seguridad alimentaria • Control del etiquetado mediante inspección y muestreo • Aspectos sanitarios del nuevo Reglamento de información alimentaria • Adaptación de documentos de trabajo y formación del control oficial • Servicios, trámites y publicaciones en www.madrid.org • Conclusiones
Normativa sanitaria de la Comunidad de Madrid
Ley 12/2001 de Ordenación Sanitaria de la Comunidad de Madrid
• Art.12: La Consejería de Sanidad es la Autoridad Sanitaria
• Art.15: Salud Pública y control de la calidad, higiene y seguridad de los alimentos
• Decreto 22/2008: estructura orgánica de la Consejería de Sanidad
• Decreto 102/2008: modificación parcial de las competencias
• Orden 317/2013, de la Consejería de Sanidad: Plan Integral de Inspección de Sanidad de la
Comunidad de Madrid periodo 2013‐2015
• Resolución 27/02/2014, de la Dirección General de Ordenación e Inspección: actualización del
Plan de Inspección de Sanidad para el año 2014.
Plan Parcial de Inspección en Higiene, Calidad y Seguridad AlimentariaFunción técnica y coordinación Ejecución de controles oficiales
Coordinación de la granja a la mesa
Consejería de
Medio Consejería de Sanidad
Ambiente
Ayuntamiento
de Madrid Red Municipal de la Salud
Restauración
Producción Industrias Mercado Comercio
social y Consumidor
primaria RGSEAA mayorista minorista
comercialMétodos, programas y planes de control oficial
Control del etiquetado mediante inspección
OBJETIVO: Asegurar que la información del etiquetado de los productos
alimenticios es correcta y garantiza su consumo seguro
• Inspección de categorización de empresas alimentarias, en especial fabricantes e importadores.
• Evaluación de notificaciones obligatorias de puesta en el mercado nacional: complementos,
preparados para lactantes y otros alimentos dietéticos.
• Emisión de certificados sanitarios de exportación de alimentos y certificados de libre venta.
• Actuación ante brotes de origen alimentario y denuncias en materia de seguridad alimentaria.
• Activación de alertas alimentarias, a nivel nacional, para verificar la retirada del mercado de
alimentos con riesgo para la salud > presencia de alérgenos no declarados en el etiquetado:
Cacahuete en snack
• 2 por muestreos y análisis del Ayuntamiento de Madrid Leche en galletas con
• 1 por la comunicación de la empresa alimentaria responsable. chocolate
Soja en pasta con forma de acreControl del etiquetado mediante muestreo
• Análisis de sustancias causantes de alergias e intolerancias en alimentos cuyo etiquetado no
impide el consumo por la población sensible, en colaboración con asociaciones regionales.
• Muestreo de los preparados para lactantes notificados ante la Comunidad de Madrid para
analizar su composición (Real Decreto 867/2008 < Directiva 2006/141/CE‐ Reglamento (UE) nº
609/2013).
• Muestreo de alimentos para analizar aditivos sujetos a cantidades máximas y verificar sus
menciones obligatorias en el etiquetado: sulfitos en carnes, glucósidos de steviol en bebidas,
colorantes en pastelería y colorantes/conservantes en surimi (Reglamento CE nº 1331/2008).
• Muestreo de productos de la pesca de consumo en crudo/poco cocinado para analizar larvas
viables de Anisakis (Reglamento (CE) nº 853/2004), y verificar que, en restauración, se informa al
consumidor de que han sido sometidos a congelación (Real Decreto 1420/2006).
Asociación Madrileña de
Alergias AlimentariasAspectos sanitarios del nuevo Reglamento
Clarifica las responsabilidades de las empresas alimentarias en todas las fases de la cadena
Mejora la Información obligatoria sobre sustancias causantes de alergias e intolerancias (incluyendo
alimentos no envasados) y proporciona un marco legal para la información voluntaria
«Fecha de caducidad» > alimentos no seguros, según el Reglamento (CE) nº 178/2002
Condiciones de conservación o de utilización (incluyendo envases abiertos) y modo de empleo
Información nutricional (obligatoria a partir del 13 de diciembre del 2016)
Menciones obligatorias adicionales:
9 «Contiene aspartamo (una fuente de fenilalanina)»
9 «Contiene regaliz: las personas que padezcan hipertensión deben evitar un consumo excesivo»
9 «Contenido elevado de cafeína: No recomendado para niños ni mujeres embarazadas o en período de lactancia» /
«Contiene cafeína. No recomendado para niños ni mujeres embarazadas»
9 «Con esteroles vegetales añadidos» o «Con estanoles vegetales añadidos»
9 «Fecha de congelación» en carnes y pescados
9 «Descongelado» en carnes y pescadosInformación voluntaria • Posible presencia no intencionada en el alimento de sustancias o productos que causen alergias o intolerancias • Adecuación de un alimento para los vegetarianos o veganos • Posibilidad de indicar ingestas de referencia para uno o varios grupos de población específicos • Ausencia o la presencia reducida de gluten en los alimentos Reglamento (CE) Nº 828/2014 >> Aplicable a partir del 20 de julio de 2016 9«Adecuado para las personas con intolerancia al gluten» o «adecuado para celíacos» 9«Elaborado específicamente para personas con intolerancia al gluten» o «elaborado específicamente para celíacos» Preparados para lactantes y preparados de continuación: prohibido informar sobre la ausencia o la presencia reducida de gluten
Adaptación del control oficial: documentos
Se ha actualizado la documentación de trabajo para los Inspectores oficiales,
disponible en la Intranet de la Consejería de Sanidad (Salud@)
GUÍA GENERAL DE ETIQUETADO:
•Guía de etiquetado de productos alimenticios destinados al consumidor
• Protocolo de valoración del etiquetado
• Calculadora para valorar la información nutricionalAdaptación del control oficial: documentos GUÍAS ESPECÍFICAS DE ETIQUETADO Y COMPOSICIÓN: •Alimentos para regímenes dietéticos y especiales ¾ Alimentos infantiles para lactantes y niños de corta edad ¾ Alimentos dietéticos destinados a usos médicos especiales ¾ Productos alimenticios adaptados a un intenso desgaste muscular (deportistas) • Alimentos para dietas de bajo valor energético para reducción de peso ¾Complementos alimenticios •Aditivos, aromas y enzimas (para empresas y para consumidor final) GUÍA DE MARCADO SANITARIO Y DE IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL GUÍAS ESPECÍFICAS DE ETIQUETADO Y TRAZABILIDAD: •Pescados, crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos •Huevos de gallina INSTRUCCIÓN Auditoría oficial de los requisitos específicos de higiene de los productos alimenticios en relación con los alérgenos
Adaptación del control oficial: formación Se ha programado formación interna para los Inspectores oficiales, en base a la formación recibida de la Comisión Europea: •Composición e información alimentaria (2013) •Alimentos infantiles (2012‐2013) …y a los documentos de trabajo actualizados.
Consejería de Sanidad >
D. G. de Ordenación e Inspección >
www.madrid.org Servicios y Trámites:
Alertas alimentarias
Certificados sanitarios de
Denuncias contra exportación de alimentos y
establecimientos certificados de libre venta
alimentarios y alimentos
• Comunicación de puesta en el
mercado de productos alimenticios
Notificación de puesta destinados a una alimentación
especial
en el mercado nacional
• Comunicación de alimentos dietéticos
de complementos destinados a usos médicos especiales
alimenticios para su inclusión/ incluidos en la
prestación de productos dietéticos del
Sistema Nacional de Salud
Vigente para complementos
etiquetados antes del 13/12/2014 Pendiente de publicación en BOCMProfesionales >
Publicaciones > Publicaciones temáticas >
Publicaciones de higiene y seguridad alimentaria:
• Se están revisando los Documentos Técnicos de Higiene y Seguridad
Alimentaria sobre etiquetado y sustancias causantes de alergias e
intolerancias, de descarga gratuita en www.madrid.org
Vigente para
ió n alimentos ió n
vi s etiquetados antes vi s
re re
En del 13/12/2014 EnCiudadanos> Vida saludable>
Seguridad alimentaria >
Alergias alimentarias: nueva normativa
• Se han editado dos nuevas
publicaciones sobre etiquetado de
alérgenos, en colaboración con el
Ayuntamiento de Madrid, basadas en
los formatos de la Agencia de Seguridad
Alimentaria del Reino Unido.Conclusiones • El nuevo Reglamento de información al consumidor establece requisitos claves para la seguridad alimentaria, en particular sobre sustancias causantes de alergias e intolerancias en alimentos no envasados. • El control oficial de la Comunidad de Madrid en materia de seguridad alimentaria ha adaptado sus documentos de trabajo al nuevo Reglamento, y los está poniendo a disposición de los consumidores y de las empresas alimentarias para facilitar su cumplimiento.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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