FUNDACIÓN REPSOL: MÁS QUE PALABRAS

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FUNDACIÓN REPSOL: MÁS QUE PALABRAS
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS
COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN.
Alta Verapaz, Guatemala

  FUNDACIÓN REPSOL: MÁS QUE PALABRAS

Programa para la escolarización de los niños y
jóvenes de las comunidades marginales en
torno al basurero municipal de Cobán.

                                    Alta Verapaz, Guatemala

                                                                  1
FUNDACIÓN REPSOL: MÁS QUE PALABRAS
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS
COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN
Alta Verapaz, Guatemala

                                    CONTENIDO

1. Información general                                                    3

2. Información detallada                                                  5

  I.    ONG's promotoras                                                  5

 II.    Objetivo del proyecto                                             6

 III.   Responables del proyecto: desarrollo, gestión y coordinación      7

IV.     Ámbito de actuación: contexto, ejecutores y destinatarios         8

 V.     Impacto                                                           10

VI.     Inversión total (cuadro de estimados)                             11

VII.    Otras entidades colaboradoras de la ONG que ejecuta el proyecto   12

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FUNDACIÓN REPSOL: MÁS QUE PALABRAS
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS
COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN
Alta Verapaz, Guatemala

                                INFORMACIÓN GENERAL

1.   Nombre del proyecto

Programa para la escolarización de los niños y jóvenes de las comunidades marginales en torno
al basurero municipal de Cobán, Alta Verapaz, Guatemala.

2. ONG’s involucradas

ONG solicitante: Asociación CONI.
Contraparte local: Asociación Comunidad Esperanza.

3. Objetivo

Garantizar el derecho a la educación de 500 niños y adolescentes de los asentamientos
marginales en torno al basurero municipal de Cobán, Alta Verapaz, Guatemala.

4. A quién va dirigido

A población infantil en situación de riesgo por pobreza extrema, discriminación social, violencia
y explotación laboral.

5. Ámbito geográfico de actuación

El proyecto abarca los barrios marginales de Cobán: El Esfuerzo I, El Esfuerzo II, Nueva
Esperanza y Sachamach.

6. Descripción del proyecto

El proyecto propuesto a REPSOL consiste en el equipamiento de la Escuelita Feliz, ubicada en el
basurero municipal de Cobán, Guatemala, incluyendo los gastos sanitarios y de alimentación,
para escolarizar a 32 niños y niñas trabajadores del basurero, lo que permitirá su ingreso en el
ciclo educativo formal el año que viene.

La Escuelita Feliz es una iniciativa de Asociación Comunidad Esperanza, una ONG guatemalteca
que está construyendo un ambicioso proyecto de desarrollo integral (alimentación, salud, y
educación) para rescatar a los 500 niños y jóvenes que trabajan y malviven en torno al
basurero municipal de Cobán y proporcionarles un entorno de crecimiento sano y una
educación que les permita construir un proyecto de vida con dignidad.

Con toda la infraestructura construida el proyecto está ahora en fase de crecimiento hasta
alcanzar los 500 beneficiarios directos. Paralelamente se están implementando diversas
iniciativas productivas con los familiares de los niños para crear un tejido empresarial y laboral
en la zona y para generar recursos propios que, combinados con el convenio en el que ya se
está trabajando con el Ministerio de Educación de Guatemala, se consiga una progresiva
autosostenibilidad e independencia de España.

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7. Alcance del proyecto

Si se consigue financiación se pueden alcanzar los 500 beneficiarios directos en 2014.
Para ello la inversión total del proyecto será de 174.061,64 € (ver cuadro de estimados).

8. Mi aportación al proyecto

Colaboro como voluntario de Asociación CONI en la preparación, redacción y posterior
seguimiento de éste y otros proyectos de Comunidad Esperanza. Así como elaborando los
informes y las memorias posteriores. Soy muy amigo de los fundadores de Asociación CONI y
he colaborado con ellos desde sus inicios ininterrumpidamente. También participo activamente
en los programas de apadrinamiento, recaudación de fondos y organización de eventos.

9. Donación solicitada a Repsol

La donación solicitada a Repsol es de 6.000€. Esta cantidad cubrirá los gastos del Proyecto de la
Escuelita Feliz (programa educativo, programa nutricional, y programa de salud) y permitirá
escolarizar a los 32 niños y niñas trabajadores del basurero municipal de Cobán, y prepararlos
para su inmersión en el ciclo de educación formal el año que viene.

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                              INFORMACIÓN DETALLADA
TÍTULO DEL PROYECTO: Programa para la escolarización de los niños y jóvenes de las
comunidades marginales en torno al basurero municipal de Cobán, Alta Verapaz, Guatemala.

    I. ONG’S PROMOTORAS

ONG SOLICITANTE: Asociación CONI
Inscrita en el Registro Nacional del Ministerio del Interior con número 596649
Sede: C/ O’Donnell 47, 8º izda, 28009, Madrid, España
Contacto: asociacionconi@asociacionconi.org

Asociación CONI es una ONG independiente, aconfesional y sin ánimo de lucro cuyo objetivo es
la Cooperación Internacional al Desarrollo en Guatemala principalmente mediante:
     El apoyo a iniciativas autóctonas de desarrollo integral dirigidas a la promoción social
        de los grupos de población más desfavorecidos, tales como mujeres, infancia,
        comunidades indígenas, jóvenes en situación de riesgo, etc.
     La creación y el fortalecimiento de redes locales para la formación y promoción de
        capital humano, orientadas a generar un desarrollo sostenible e independiente.

CONTRAPARTE LOCAL: Asociación Comunidad Esperanza
Inscrita en el Registro Nacional en el Libro 18, Folios nos. 50, Partida 127
Sede:6ª Avenida, 10-68, Zona 12, Colonia El Esfuerzo I, Cobán, Alta Verapaz, Guatemala
Contacto: comunesp@yahoo.com

Asociación Comunidad Esperanza es un ONG guatemalteca que trabaja desde 2004 con los
grupos de población de mayor riesgo en los asentamientos marginales en torno al basurero
municipal de Cobán, área catalogada como “zona roja” por la presencia de maras (pandillas) y
crimen organizado, además de altísimos índices de desnutrición crónica y pobreza extrema.

Actualmente está construyendo “La Ciudad de La Esperanza”, sede de un ambicioso proyecto
de desarrollo integral que reúne, en torno a un colegio, programas complementarios en
educación, sanidad, alimentación, infancia, género, violencia intrafamiliar, acogida, y
alfabetización, y ha ampliado su radio de acción a las colonias de El Esfuerzo I, El Esfuerzo II,
Nueva Esperanza y Sachamach, donde malviven más de 15.000 personas (>90% población
indígena).

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Alta Verapaz, Guatemala

   II. OBJETIVO DEL PROYECTO

Objetivo General: Garantizar el derecho a la educación de los niños y adolescentes de los
asentamientos marginales en torno al basurero municipal de Cobán, Alta Verapaz, Guatemala.

Objetivos específicos:
 1. Proporcionar una educación de calidad a 500 niños en situación de riesgo
 2. Fortalecer las oportunidades laborales de los jóvenes de la zona.
 3. Rescatar a los niños no escolarizados que durante el día deambulan o trabajan en el
     vertedero de Cobán quedando expuestos a ser captados por grupos de crimen
     organizado, e integrarles en el Programa Educativo de Comunidad Esperanza.
 4. Proporcionar atención integral (salud, alimentación, educación y acogida) a los niños y
     niñas del área de actuación.
 5. Fomentar la percepción positiva de la educación en el entorno de los niños (padres,
     familia, etc.)

                                            Escuelita Feliz en el Basurero Municipal

                                            Colegio Nuestra Señora de la Esperanza
                                            a

                                                                                              6
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   III. RESPONSABLES DEL PROYECTO: DESARROLLO, GESTIÓN Y COORDINACIÓN

Responsables del proyecto
El responsable del proyecto en España es la Asociación CONI, y su presidente, Alejandro
Sebastián Servén (asociacionconi@asociacionconi.org /651395566), el encargado de coordinar
y gestionar el proyecto desde aquí. Nuestra contraparte en Guatemala, Asociación Comunidad
Esperanza, y su representante legal, Sergio Godoy, son quiénes lo ejecutan sobre el terreno.

Metodología de trabajo
El proyecto se ha elaborado de manera conjunta entre Asociación CONI y la contraparte
guatemalteca Asociación Comunidad Esperanza. Una vez concedida la financiación, desde
Asociación CONI se envían los fondos a Asociación Comunidad Esperanza paulatinamente
siguiendo el plan de ejecución acordado. Se mantiene un contacto continuo con la contraparte
para conocer la evolución del proyecto. Periódicamente, representantes de Asociación CONI se
trasladan a terreno, para dar seguimiento a las actividades.
Los años de trabajo conjunto, de experiencia y eficaz coordinación entre las dos asociaciones,
garantizan el éxito de este proyecto.

Evaluación del proyecto
Como en todas las colaboraciones previas, desde Asociación CONI se solicitan trimestralmente
informes de seguimiento con los indicadores y fuentes de verificación a la contraparte, para
comprobar la evolución, y en su caso tomar medidas de mejora. Al finalizar el plazo del
proyecto se realiza un informe final y en la siguiente visita a terreno un representante de
Asociación CONI hace una Memoria de Impacto.

En el caso de este proyecto, los indicadores y sus correspondientes fuentes de verificación son:

    Área                      Indicador                          Fuentes de verificación
                Escolarización de 500 niños.             - Listados de los alumnos
                Abandono escolar menor del 10%           - Fichas de seguimiento de los
                                                         alumnos
                Asistencia al colegio mayor del 80%      - Fichas de seguimiento de los
                                                         alumnos
                El 80% de los alumnos están              - Fichas de seguimiento de los
 Educativa
                motivados en ir al colegio               alumnos
                                                         - Encuestas de valoración entre los
                                                         alumnos
                El 100% de los padres anima y facilita   - Entrevistas con las familias
                a sus hijos el ir al colegio             - Encuestas de valoración entre los
                                                         padres
             No hay desviaciones mayores al 10%          - Comparativa presupuesto y
 Económica
             respecto al presupuesto                     ejecutado
             Se cumplen los plazos de envío de           - Recepción de información
             indicadores y otras informaciones
Coordinación requeridas
             Se cumplen los plazos de ejecución          - Seguimiento del plan temporal
             del proyecto

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   IV. ÁMBITO DE ACTUACIÓN: CONTEXTO, EJECUTORES Y DESTINATARIOS

Contexto socio-económico:

En la región de Alta Verapaz, la incidencia de
pobreza (78,83%) es superior a la media
guatemalteca (51%). La diferencia en la
incidencia de la pobreza extrema aún es
mayor (43,51% en Alta Verapaz respecto                               Cobán
15,20% en el país), siendo el departamento
con más incidencia de pobreza extrema de
Guatemala. (INE, ENCOVI-2006).

La población indígena de Alta Verapaz es más
del 89% (PNUD 2006). Esto explica en parte
los niveles de pobreza de la región, ya que en
Guatemala los pueblos indígenas viven en
condiciones más precarias, debido a la
exclusión histórica de la que han sido objeto.

Desde 2008, se ha incrementado la presencia
del narcotráfico en Alta Verapaz, como en
otros departamentos del norte de
Guatemala.     Grupos      de     narcotráfico
mexicanos se trasladan a Guatemala por la
mayor facilidad de acción que tienen, debido a la poca presión policial que existe (el 98% de los
delitos cometidos en todo el país quedan impunes).

El proyecto Comunidad Esperanza se centra en los barrios y colonias más pobres y degradadas
de Cobán (El Esfuerzo I, El Esfuerzo II, Nueva Esperanza y Sachamach). El desempleo, la
violencia, las drogas, las maras y la desnutrición son algunos de los problemas que amenazan
estas comunidades.

Cómo trabaja nuestra contraparte:

Asociación Comunidad Esperanza desarrolla su labor a través de los siguientes programas:
    Colegio Nuestra Señora de la Esperanza. Piedra angular de Comunidad Esperanza,
        sede del programa educativo formal y del comedor.
    Becas universitarias en distintas universidades de Guatemala.
    Escuela Sabatina presta servicios de alfabetización, educación primaria y secundaria a
        adultos y jóvenes a partir de los 15 años. Se creó para dar la oportunidad de estudiar o
        completar la educación a las personas que en su momento no tuvieron posibilidades
        de hacerlo.
    Micro-empresas: Las oportunidades de trabajo para los jóvenes en Alta Verapaz son
        limitadas, especialmente para aquellos que carecen de un mínimo de formación,
        aunque abundan las ofertas del narcotráfico. Es por ello que Comunidad Esperanza ha
        buscado cerrar el círculo formativo de los beneficiarios a través de la creación de
        micro-empresas: restaurante, servicios turísticos, montaje de eventos, servicio de
        camareros, elaboración de pulseras en hilo y panadería básica.

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PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS
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       Casa Hogar: es el hogar de acogida para niños y niñas en situación más precaria.
        Actualmente acoge a 15 menores. Se ofrece a los niños un ambiente de hogar, y son
        atendidos por dos tutores y una cocinera.
       Escuelita Feliz: escuela ubicada en el vertedero municipal, para captar a los niños
        trabajadores del basurero que aún no se han integrado a la educación formal y
        prepararlos para su posterior ingreso en el Colegio Nuestra Señora de la Esperanza.
        Éste es el proyecto que se propone apoyar a REPSOL.
       Clínica: brinda asistencia sanitaria básica a los beneficiarios del proyecto y a sus
        familias, así como a todas las comunidades de alrededor.
       Programa Mujeres Emprendedoras: asesora y financia a la Asociación de Mujeres
        Emprendedoras de la Comunidad de Tzapineb.

Del basurero a clase:

Los niños y niñas trabajadores del basurero no tienen ni la motivación, ni las aptitudes, ni el
hábito necesarios para integrarse en un aula de educación formal con aprovechamiento. Se
hacen necesarios uno o dos años intermedios de adaptación, ya que el cambio es muy grande.
Ese es el cometido de la Escuelita Feliz, ubicada en el propio basurero, donde los chicos se
preparan para la nueva rutina, y también sus familias.

Allí se imparten niveles de primaria acelerada, se imparten talleres de terapia ocupacional,
deporte, arte y cultura, y se complementa la educación con atención sanitaria (revisiones
médicas periódicas, vacunas y odontología), un programa de seguridad alimentaria y atención
psicológica. Cabe señalar el papel clave de los tutores, quienes hacen un seguimiento
personalizado de cada caso y de la situación familiar de cada alumno, y de la Escuela de Padres,
que son a veces los más reacios a apostar por la educación de sus hijos.

Destinatarios:

Gran parte de los niños, niñas y jóvenes de estas zonas crecen en un ambiente de
desestructuración familiar y violencia y en muchos casos sus padres presentan cuadros de
analfabetismo, adicción al alcohol y/o a las drogas. Este escenario supone un caldo de cultivo
idóneo para el pandillismo, el crimen organizado, la prostitución, la drogadicción, la
explotación infantil y la trata de personas.

Hay un sector importante dentro de la población infanto-juvenil en riesgo que nunca llega a
pisar un aula, o que abandona la escuela debido a la falta de motivación o a causa de la
imperante necesidad de trabajar para apoyar la economía familiar. Muchos de estos niños y
jóvenes son trabajadores del vertedero municipal. Aunque no se puede establecer con certeza
su número, dado que varía constantemente, el promedio está en torno a 200 niños de ambos
sexos desde los cinco años de edad hasta jóvenes de 18-20 años.

En el caso de las niñas el riesgo es incluso mayor. Es muy común el embarazo a temprana edad
con los consabidos riesgos que esta situación representa, tanto para la madre como para la
criatura.

La desnutrición, que se vuelve crónica entre más del 70% de los niños de la zona, explica los
déficits de aprendizaje y desarrollo de esta población infantil.

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PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS
COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN
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   V. IMPACTO

Beneficiarios directos del Proyecto REPSOL: 32 niños y niñas escolarizados.
Beneficiarios directos de todo el Programa Comunidad Esperanza: 500 niños y niñas.
Beneficiarios indirectos: 2500 personas beneficiarias del proyecto integral de Asociación
Comunidad Esperanza. Entre estos beneficiarios se encuentran las familias de los niños del
colegio y otros vecinos de la zona involucrados en distintas áreas del proyecto.

Beneficios esperados:
 Generación de nuevas oportunidades para la niñez y juventud en riesgo.
 Reducción de los riesgos de pobreza, desnutrición y marginación entre la población meta.
 Reducción del trabajo infantil en el basurero.
 Reducción de la población expuesta a cometer actividades delictivas.
 Formación de nuevos líderes para la promoción del desarrollo de la comunidad.

                                                                Niños del basurero de Cobán
                                                                a

                                                                                              10
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MUNICIPAL DE COBÁN. Alta Verapaz, Guatemala

        VI.      INVERSIÓN TOTAL (CUADRO DE ESTIMADOS)                                                           Cifras expresadas en euros (1 euro = 10,407 quetzales)
                                                                                        Ingresos         Financiación      Financiación
                                                               Coste                                                                        Financiación   Solicitado a
          Concepto              Cantidad   Unidad     Meses              Coste total     propios         organismos            otras                                      TOTAL
                                                              unitario                                                                          CONI         Repsol
                                                                                           ACE         internacionales      entidades
Sueldos y salarios                                                          90.571,63       5.707,57          25.482,27        19.368,54       40.013,25           0,00    90.571,63
Coordinador educativo             1        Personas    12       410,77       4.929,26           0,00           4.929,26              0,00           0,00           0,00     4.929,26
Coordinador de tutores            1        Personas    12       312,28       3.747,39           0,00           3.747,39              0,00           0,00           0,00     3.747,39
Secretaria                        1        Personas    12       141,73       1.700,74           0,00           1.700,74              0,00           0,00           0,00     1.700,74
Contable                          1        Personas    12       273,85       3.286,18           0,00           3.286,18              0,00           0,00           0,00     3.286,18
Encargado de mantenimiento        2        Personas    12       192,17       4.612,18           0,00           4.612,18              0,00           0,00           0,00     4.612,18
Director                          1        Personas    12       288,26       3.459,13       3.459,13                0,00             0,00           0,00           0,00     3.459,13
Subdirector                       1        Personas    12       240,22       2.882,61           0,00                0,00        2.882,61            0,00           0,00     2.882,61
Psicólogo u orientador            1        Personas    12       216,20       2.594,35           0,00           2.594,35              0,00           0,00           0,00     2.594,35
Docente pre-primaria              2        Personas    12       187,37       4.496,87           0,00                0,00             0,00       4.496,87           0,00     4.496,87
Docente nivel primario            7        Personas    12       187,37      15.739,06       2.248,44                0,00        7.243,75        6.246,87           0,00    15.739,06
Tutor                             9        Personas    12        96,09      10.377,40           0,00           3.459,13              0,00       6.918,27           0,00    10.377,40
Docente nivel básico y bach.      11       Personas    12       187,37      24.732,80           0,00                0,00        9.242,18       15.490,62           0,00    24.732,80
Bibliotecaria                     1        Personas    12       187,37       2.248,44           0,00                0,00             0,00       2.248,44           0,00     2.248,44
Coordinador comedor               1        Personas    12        96,09       1.153,04           0,00           1.153,04              0,00           0,00           0,00     1.153,04
Auxiliar de cocina                4        Personas    12        96,09       4.612,18           0,00                0,00             0,00       4.612,18           0,00     4.612,18
Giras educativas                                                             1.153,04           0,00                0,00             0,00       1.153,04           0,00     1.153,04
Transporte y actividades           3        Giras       1       384,35       1.153,04           0,00                0,00             0,00       1.153,04           0,00     1.153,04
Proyecto Escuelita Feliz                                                     5.765,22           0,00                0,00             0,00           0,00       5.765,22     5.765,22
Equipamiento escuela basurero      -          -         1     5.765,22       5.765,22           0,00                0,00             0,00           0,00       5.765,22     5.765,22
Suministros                                                                 15.796,71           0,00          10.377,40         3.459,13        1.960,18           0,00    15.796,71
Teléfono                           -          -        12       192,17       2.306,09           0,00           2.306,09              0,00           0,00           0,00     2.306,09
Internet                           -          -        12       288,26       3.459,13           0,00                0,00        3.459,13            0,00           0,00     3.459,13
Energía Eléctrica                  -          -        12       384,35       4.612,18           0,00           4.612,18              0,00           0,00           0,00     4.612,18
Agua                               -          -        12       288,26       3.459,13           0,00           3.459,13              0,00           0,00           0,00     3.459,13
Productos de limpieza              -          -        12        19,22         230,61           0,00                0,00             0,00         230,61           0,00       230,61
Gas y diversos de cocina           -          -        12       144,13       1.729,57           0,00                0,00             0,00       1.729,57           0,00     1.729,57
Comedor infantil                                                            34.351,11           0,00          34.351,11              0,00           0,00           0,00    34.351,11
Alimentos e insumos de cocina     500      Personas    11         6,25      34.351,11           0,00          34.351,11              0,00           0,00           0,00    34.351,11
Atención sanitaria                                                          26.423,93       7.692,40                0,00       13.211,97        5.284,78         234,78    26.423,93
Gastos atención sanitaria         500      Personas    11         4,80      26.423,93       7.692,40                0,00       13.211,97        5.284,78         234,78    26.423,93
TOTAL                                                                    174.061,64     13.399,97           70.210,78        36.039,64        48.411,25       6.000,00    174.061,64
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS
COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN.
Alta Verapaz, Guatemala

  VII. OTRAS ENTIDADES COLABORADORAS DE LA ONG QUE EJECUTA EL PROYECTO

En el proyecto Comunidad Esperanza han colaborado y colaboran numerosas
organizaciones, administraciones y universidades. Cabría destacar:

       - Dirección Regional del Ministerio de Agricultura y Ganadería de Guatemala.
       - Escuela de Psicología de la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala.
       - Facultad de Odontología de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
       - Generalitat Valenciana, España.
       - Junta de Andalucía, España.
       - Gobierno Vasco, España.
       - Gobierno de Navarra, España.
       - Ayuntamiento de Cádiz, España.
       - Ayuntamiento de Málaga, España.
       - Caja del Mediterráneo, España.
       - Asociación CONI, España.
       - Asociación Aproedi, España.
       - Fundación Esperanza, España.
       - Pueblos Hermanos, España.
       - Fundación Harena, España.
       - Asociación Cuco, España.
       - Fundación Dasyc, España.
       - Fundación Acción Marianista, España.
       - Manos Unidas.
       - USAID.

Asociación Comunidad Esperanza es una ONG transparente con auditorías actualizadas.
Además, Asociación CONI realiza anualmente una revisión de cuentas y procedimientos
administrativos de Asociación Comunidad Esperanza, que pone a disposición de todos sus
donantes.

                                                  ¡GRACIAS REPSOL!

                                                                                         12
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