FUNDACIÓN REPSOL: MÁS QUE PALABRAS
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PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN. Alta Verapaz, Guatemala FUNDACIÓN REPSOL: MÁS QUE PALABRAS Programa para la escolarización de los niños y jóvenes de las comunidades marginales en torno al basurero municipal de Cobán. Alta Verapaz, Guatemala 1
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN Alta Verapaz, Guatemala CONTENIDO 1. Información general 3 2. Información detallada 5 I. ONG's promotoras 5 II. Objetivo del proyecto 6 III. Responables del proyecto: desarrollo, gestión y coordinación 7 IV. Ámbito de actuación: contexto, ejecutores y destinatarios 8 V. Impacto 10 VI. Inversión total (cuadro de estimados) 11 VII. Otras entidades colaboradoras de la ONG que ejecuta el proyecto 12 2
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN Alta Verapaz, Guatemala INFORMACIÓN GENERAL 1. Nombre del proyecto Programa para la escolarización de los niños y jóvenes de las comunidades marginales en torno al basurero municipal de Cobán, Alta Verapaz, Guatemala. 2. ONG’s involucradas ONG solicitante: Asociación CONI. Contraparte local: Asociación Comunidad Esperanza. 3. Objetivo Garantizar el derecho a la educación de 500 niños y adolescentes de los asentamientos marginales en torno al basurero municipal de Cobán, Alta Verapaz, Guatemala. 4. A quién va dirigido A población infantil en situación de riesgo por pobreza extrema, discriminación social, violencia y explotación laboral. 5. Ámbito geográfico de actuación El proyecto abarca los barrios marginales de Cobán: El Esfuerzo I, El Esfuerzo II, Nueva Esperanza y Sachamach. 6. Descripción del proyecto El proyecto propuesto a REPSOL consiste en el equipamiento de la Escuelita Feliz, ubicada en el basurero municipal de Cobán, Guatemala, incluyendo los gastos sanitarios y de alimentación, para escolarizar a 32 niños y niñas trabajadores del basurero, lo que permitirá su ingreso en el ciclo educativo formal el año que viene. La Escuelita Feliz es una iniciativa de Asociación Comunidad Esperanza, una ONG guatemalteca que está construyendo un ambicioso proyecto de desarrollo integral (alimentación, salud, y educación) para rescatar a los 500 niños y jóvenes que trabajan y malviven en torno al basurero municipal de Cobán y proporcionarles un entorno de crecimiento sano y una educación que les permita construir un proyecto de vida con dignidad. Con toda la infraestructura construida el proyecto está ahora en fase de crecimiento hasta alcanzar los 500 beneficiarios directos. Paralelamente se están implementando diversas iniciativas productivas con los familiares de los niños para crear un tejido empresarial y laboral en la zona y para generar recursos propios que, combinados con el convenio en el que ya se está trabajando con el Ministerio de Educación de Guatemala, se consiga una progresiva autosostenibilidad e independencia de España. 3
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN Alta Verapaz, Guatemala 7. Alcance del proyecto Si se consigue financiación se pueden alcanzar los 500 beneficiarios directos en 2014. Para ello la inversión total del proyecto será de 174.061,64 € (ver cuadro de estimados). 8. Mi aportación al proyecto Colaboro como voluntario de Asociación CONI en la preparación, redacción y posterior seguimiento de éste y otros proyectos de Comunidad Esperanza. Así como elaborando los informes y las memorias posteriores. Soy muy amigo de los fundadores de Asociación CONI y he colaborado con ellos desde sus inicios ininterrumpidamente. También participo activamente en los programas de apadrinamiento, recaudación de fondos y organización de eventos. 9. Donación solicitada a Repsol La donación solicitada a Repsol es de 6.000€. Esta cantidad cubrirá los gastos del Proyecto de la Escuelita Feliz (programa educativo, programa nutricional, y programa de salud) y permitirá escolarizar a los 32 niños y niñas trabajadores del basurero municipal de Cobán, y prepararlos para su inmersión en el ciclo de educación formal el año que viene. 4
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN Alta Verapaz, Guatemala INFORMACIÓN DETALLADA TÍTULO DEL PROYECTO: Programa para la escolarización de los niños y jóvenes de las comunidades marginales en torno al basurero municipal de Cobán, Alta Verapaz, Guatemala. I. ONG’S PROMOTORAS ONG SOLICITANTE: Asociación CONI Inscrita en el Registro Nacional del Ministerio del Interior con número 596649 Sede: C/ O’Donnell 47, 8º izda, 28009, Madrid, España Contacto: asociacionconi@asociacionconi.org Asociación CONI es una ONG independiente, aconfesional y sin ánimo de lucro cuyo objetivo es la Cooperación Internacional al Desarrollo en Guatemala principalmente mediante: El apoyo a iniciativas autóctonas de desarrollo integral dirigidas a la promoción social de los grupos de población más desfavorecidos, tales como mujeres, infancia, comunidades indígenas, jóvenes en situación de riesgo, etc. La creación y el fortalecimiento de redes locales para la formación y promoción de capital humano, orientadas a generar un desarrollo sostenible e independiente. CONTRAPARTE LOCAL: Asociación Comunidad Esperanza Inscrita en el Registro Nacional en el Libro 18, Folios nos. 50, Partida 127 Sede:6ª Avenida, 10-68, Zona 12, Colonia El Esfuerzo I, Cobán, Alta Verapaz, Guatemala Contacto: comunesp@yahoo.com Asociación Comunidad Esperanza es un ONG guatemalteca que trabaja desde 2004 con los grupos de población de mayor riesgo en los asentamientos marginales en torno al basurero municipal de Cobán, área catalogada como “zona roja” por la presencia de maras (pandillas) y crimen organizado, además de altísimos índices de desnutrición crónica y pobreza extrema. Actualmente está construyendo “La Ciudad de La Esperanza”, sede de un ambicioso proyecto de desarrollo integral que reúne, en torno a un colegio, programas complementarios en educación, sanidad, alimentación, infancia, género, violencia intrafamiliar, acogida, y alfabetización, y ha ampliado su radio de acción a las colonias de El Esfuerzo I, El Esfuerzo II, Nueva Esperanza y Sachamach, donde malviven más de 15.000 personas (>90% población indígena). 5
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN Alta Verapaz, Guatemala II. OBJETIVO DEL PROYECTO Objetivo General: Garantizar el derecho a la educación de los niños y adolescentes de los asentamientos marginales en torno al basurero municipal de Cobán, Alta Verapaz, Guatemala. Objetivos específicos: 1. Proporcionar una educación de calidad a 500 niños en situación de riesgo 2. Fortalecer las oportunidades laborales de los jóvenes de la zona. 3. Rescatar a los niños no escolarizados que durante el día deambulan o trabajan en el vertedero de Cobán quedando expuestos a ser captados por grupos de crimen organizado, e integrarles en el Programa Educativo de Comunidad Esperanza. 4. Proporcionar atención integral (salud, alimentación, educación y acogida) a los niños y niñas del área de actuación. 5. Fomentar la percepción positiva de la educación en el entorno de los niños (padres, familia, etc.) Escuelita Feliz en el Basurero Municipal Colegio Nuestra Señora de la Esperanza a 6
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN Alta Verapaz, Guatemala III. RESPONSABLES DEL PROYECTO: DESARROLLO, GESTIÓN Y COORDINACIÓN Responsables del proyecto El responsable del proyecto en España es la Asociación CONI, y su presidente, Alejandro Sebastián Servén (asociacionconi@asociacionconi.org /651395566), el encargado de coordinar y gestionar el proyecto desde aquí. Nuestra contraparte en Guatemala, Asociación Comunidad Esperanza, y su representante legal, Sergio Godoy, son quiénes lo ejecutan sobre el terreno. Metodología de trabajo El proyecto se ha elaborado de manera conjunta entre Asociación CONI y la contraparte guatemalteca Asociación Comunidad Esperanza. Una vez concedida la financiación, desde Asociación CONI se envían los fondos a Asociación Comunidad Esperanza paulatinamente siguiendo el plan de ejecución acordado. Se mantiene un contacto continuo con la contraparte para conocer la evolución del proyecto. Periódicamente, representantes de Asociación CONI se trasladan a terreno, para dar seguimiento a las actividades. Los años de trabajo conjunto, de experiencia y eficaz coordinación entre las dos asociaciones, garantizan el éxito de este proyecto. Evaluación del proyecto Como en todas las colaboraciones previas, desde Asociación CONI se solicitan trimestralmente informes de seguimiento con los indicadores y fuentes de verificación a la contraparte, para comprobar la evolución, y en su caso tomar medidas de mejora. Al finalizar el plazo del proyecto se realiza un informe final y en la siguiente visita a terreno un representante de Asociación CONI hace una Memoria de Impacto. En el caso de este proyecto, los indicadores y sus correspondientes fuentes de verificación son: Área Indicador Fuentes de verificación Escolarización de 500 niños. - Listados de los alumnos Abandono escolar menor del 10% - Fichas de seguimiento de los alumnos Asistencia al colegio mayor del 80% - Fichas de seguimiento de los alumnos El 80% de los alumnos están - Fichas de seguimiento de los Educativa motivados en ir al colegio alumnos - Encuestas de valoración entre los alumnos El 100% de los padres anima y facilita - Entrevistas con las familias a sus hijos el ir al colegio - Encuestas de valoración entre los padres No hay desviaciones mayores al 10% - Comparativa presupuesto y Económica respecto al presupuesto ejecutado Se cumplen los plazos de envío de - Recepción de información indicadores y otras informaciones Coordinación requeridas Se cumplen los plazos de ejecución - Seguimiento del plan temporal del proyecto 7
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN Alta Verapaz, Guatemala IV. ÁMBITO DE ACTUACIÓN: CONTEXTO, EJECUTORES Y DESTINATARIOS Contexto socio-económico: En la región de Alta Verapaz, la incidencia de pobreza (78,83%) es superior a la media guatemalteca (51%). La diferencia en la incidencia de la pobreza extrema aún es mayor (43,51% en Alta Verapaz respecto Cobán 15,20% en el país), siendo el departamento con más incidencia de pobreza extrema de Guatemala. (INE, ENCOVI-2006). La población indígena de Alta Verapaz es más del 89% (PNUD 2006). Esto explica en parte los niveles de pobreza de la región, ya que en Guatemala los pueblos indígenas viven en condiciones más precarias, debido a la exclusión histórica de la que han sido objeto. Desde 2008, se ha incrementado la presencia del narcotráfico en Alta Verapaz, como en otros departamentos del norte de Guatemala. Grupos de narcotráfico mexicanos se trasladan a Guatemala por la mayor facilidad de acción que tienen, debido a la poca presión policial que existe (el 98% de los delitos cometidos en todo el país quedan impunes). El proyecto Comunidad Esperanza se centra en los barrios y colonias más pobres y degradadas de Cobán (El Esfuerzo I, El Esfuerzo II, Nueva Esperanza y Sachamach). El desempleo, la violencia, las drogas, las maras y la desnutrición son algunos de los problemas que amenazan estas comunidades. Cómo trabaja nuestra contraparte: Asociación Comunidad Esperanza desarrolla su labor a través de los siguientes programas: Colegio Nuestra Señora de la Esperanza. Piedra angular de Comunidad Esperanza, sede del programa educativo formal y del comedor. Becas universitarias en distintas universidades de Guatemala. Escuela Sabatina presta servicios de alfabetización, educación primaria y secundaria a adultos y jóvenes a partir de los 15 años. Se creó para dar la oportunidad de estudiar o completar la educación a las personas que en su momento no tuvieron posibilidades de hacerlo. Micro-empresas: Las oportunidades de trabajo para los jóvenes en Alta Verapaz son limitadas, especialmente para aquellos que carecen de un mínimo de formación, aunque abundan las ofertas del narcotráfico. Es por ello que Comunidad Esperanza ha buscado cerrar el círculo formativo de los beneficiarios a través de la creación de micro-empresas: restaurante, servicios turísticos, montaje de eventos, servicio de camareros, elaboración de pulseras en hilo y panadería básica. 8
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN Alta Verapaz, Guatemala Casa Hogar: es el hogar de acogida para niños y niñas en situación más precaria. Actualmente acoge a 15 menores. Se ofrece a los niños un ambiente de hogar, y son atendidos por dos tutores y una cocinera. Escuelita Feliz: escuela ubicada en el vertedero municipal, para captar a los niños trabajadores del basurero que aún no se han integrado a la educación formal y prepararlos para su posterior ingreso en el Colegio Nuestra Señora de la Esperanza. Éste es el proyecto que se propone apoyar a REPSOL. Clínica: brinda asistencia sanitaria básica a los beneficiarios del proyecto y a sus familias, así como a todas las comunidades de alrededor. Programa Mujeres Emprendedoras: asesora y financia a la Asociación de Mujeres Emprendedoras de la Comunidad de Tzapineb. Del basurero a clase: Los niños y niñas trabajadores del basurero no tienen ni la motivación, ni las aptitudes, ni el hábito necesarios para integrarse en un aula de educación formal con aprovechamiento. Se hacen necesarios uno o dos años intermedios de adaptación, ya que el cambio es muy grande. Ese es el cometido de la Escuelita Feliz, ubicada en el propio basurero, donde los chicos se preparan para la nueva rutina, y también sus familias. Allí se imparten niveles de primaria acelerada, se imparten talleres de terapia ocupacional, deporte, arte y cultura, y se complementa la educación con atención sanitaria (revisiones médicas periódicas, vacunas y odontología), un programa de seguridad alimentaria y atención psicológica. Cabe señalar el papel clave de los tutores, quienes hacen un seguimiento personalizado de cada caso y de la situación familiar de cada alumno, y de la Escuela de Padres, que son a veces los más reacios a apostar por la educación de sus hijos. Destinatarios: Gran parte de los niños, niñas y jóvenes de estas zonas crecen en un ambiente de desestructuración familiar y violencia y en muchos casos sus padres presentan cuadros de analfabetismo, adicción al alcohol y/o a las drogas. Este escenario supone un caldo de cultivo idóneo para el pandillismo, el crimen organizado, la prostitución, la drogadicción, la explotación infantil y la trata de personas. Hay un sector importante dentro de la población infanto-juvenil en riesgo que nunca llega a pisar un aula, o que abandona la escuela debido a la falta de motivación o a causa de la imperante necesidad de trabajar para apoyar la economía familiar. Muchos de estos niños y jóvenes son trabajadores del vertedero municipal. Aunque no se puede establecer con certeza su número, dado que varía constantemente, el promedio está en torno a 200 niños de ambos sexos desde los cinco años de edad hasta jóvenes de 18-20 años. En el caso de las niñas el riesgo es incluso mayor. Es muy común el embarazo a temprana edad con los consabidos riesgos que esta situación representa, tanto para la madre como para la criatura. La desnutrición, que se vuelve crónica entre más del 70% de los niños de la zona, explica los déficits de aprendizaje y desarrollo de esta población infantil. 9
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN Alta Verapaz, Guatemala V. IMPACTO Beneficiarios directos del Proyecto REPSOL: 32 niños y niñas escolarizados. Beneficiarios directos de todo el Programa Comunidad Esperanza: 500 niños y niñas. Beneficiarios indirectos: 2500 personas beneficiarias del proyecto integral de Asociación Comunidad Esperanza. Entre estos beneficiarios se encuentran las familias de los niños del colegio y otros vecinos de la zona involucrados en distintas áreas del proyecto. Beneficios esperados: Generación de nuevas oportunidades para la niñez y juventud en riesgo. Reducción de los riesgos de pobreza, desnutrición y marginación entre la población meta. Reducción del trabajo infantil en el basurero. Reducción de la población expuesta a cometer actividades delictivas. Formación de nuevos líderes para la promoción del desarrollo de la comunidad. Niños del basurero de Cobán a 10
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN. Alta Verapaz, Guatemala VI. INVERSIÓN TOTAL (CUADRO DE ESTIMADOS) Cifras expresadas en euros (1 euro = 10,407 quetzales) Ingresos Financiación Financiación Coste Financiación Solicitado a Concepto Cantidad Unidad Meses Coste total propios organismos otras TOTAL unitario CONI Repsol ACE internacionales entidades Sueldos y salarios 90.571,63 5.707,57 25.482,27 19.368,54 40.013,25 0,00 90.571,63 Coordinador educativo 1 Personas 12 410,77 4.929,26 0,00 4.929,26 0,00 0,00 0,00 4.929,26 Coordinador de tutores 1 Personas 12 312,28 3.747,39 0,00 3.747,39 0,00 0,00 0,00 3.747,39 Secretaria 1 Personas 12 141,73 1.700,74 0,00 1.700,74 0,00 0,00 0,00 1.700,74 Contable 1 Personas 12 273,85 3.286,18 0,00 3.286,18 0,00 0,00 0,00 3.286,18 Encargado de mantenimiento 2 Personas 12 192,17 4.612,18 0,00 4.612,18 0,00 0,00 0,00 4.612,18 Director 1 Personas 12 288,26 3.459,13 3.459,13 0,00 0,00 0,00 0,00 3.459,13 Subdirector 1 Personas 12 240,22 2.882,61 0,00 0,00 2.882,61 0,00 0,00 2.882,61 Psicólogo u orientador 1 Personas 12 216,20 2.594,35 0,00 2.594,35 0,00 0,00 0,00 2.594,35 Docente pre-primaria 2 Personas 12 187,37 4.496,87 0,00 0,00 0,00 4.496,87 0,00 4.496,87 Docente nivel primario 7 Personas 12 187,37 15.739,06 2.248,44 0,00 7.243,75 6.246,87 0,00 15.739,06 Tutor 9 Personas 12 96,09 10.377,40 0,00 3.459,13 0,00 6.918,27 0,00 10.377,40 Docente nivel básico y bach. 11 Personas 12 187,37 24.732,80 0,00 0,00 9.242,18 15.490,62 0,00 24.732,80 Bibliotecaria 1 Personas 12 187,37 2.248,44 0,00 0,00 0,00 2.248,44 0,00 2.248,44 Coordinador comedor 1 Personas 12 96,09 1.153,04 0,00 1.153,04 0,00 0,00 0,00 1.153,04 Auxiliar de cocina 4 Personas 12 96,09 4.612,18 0,00 0,00 0,00 4.612,18 0,00 4.612,18 Giras educativas 1.153,04 0,00 0,00 0,00 1.153,04 0,00 1.153,04 Transporte y actividades 3 Giras 1 384,35 1.153,04 0,00 0,00 0,00 1.153,04 0,00 1.153,04 Proyecto Escuelita Feliz 5.765,22 0,00 0,00 0,00 0,00 5.765,22 5.765,22 Equipamiento escuela basurero - - 1 5.765,22 5.765,22 0,00 0,00 0,00 0,00 5.765,22 5.765,22 Suministros 15.796,71 0,00 10.377,40 3.459,13 1.960,18 0,00 15.796,71 Teléfono - - 12 192,17 2.306,09 0,00 2.306,09 0,00 0,00 0,00 2.306,09 Internet - - 12 288,26 3.459,13 0,00 0,00 3.459,13 0,00 0,00 3.459,13 Energía Eléctrica - - 12 384,35 4.612,18 0,00 4.612,18 0,00 0,00 0,00 4.612,18 Agua - - 12 288,26 3.459,13 0,00 3.459,13 0,00 0,00 0,00 3.459,13 Productos de limpieza - - 12 19,22 230,61 0,00 0,00 0,00 230,61 0,00 230,61 Gas y diversos de cocina - - 12 144,13 1.729,57 0,00 0,00 0,00 1.729,57 0,00 1.729,57 Comedor infantil 34.351,11 0,00 34.351,11 0,00 0,00 0,00 34.351,11 Alimentos e insumos de cocina 500 Personas 11 6,25 34.351,11 0,00 34.351,11 0,00 0,00 0,00 34.351,11 Atención sanitaria 26.423,93 7.692,40 0,00 13.211,97 5.284,78 234,78 26.423,93 Gastos atención sanitaria 500 Personas 11 4,80 26.423,93 7.692,40 0,00 13.211,97 5.284,78 234,78 26.423,93 TOTAL 174.061,64 13.399,97 70.210,78 36.039,64 48.411,25 6.000,00 174.061,64
PROGRAMA PARA LA ESCOLARIZACIÓN DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE LAS COMUNIDADES MARGINALES EN TORNO AL BASURERO MUNICIPAL DE COBÁN. Alta Verapaz, Guatemala VII. OTRAS ENTIDADES COLABORADORAS DE LA ONG QUE EJECUTA EL PROYECTO En el proyecto Comunidad Esperanza han colaborado y colaboran numerosas organizaciones, administraciones y universidades. Cabría destacar: - Dirección Regional del Ministerio de Agricultura y Ganadería de Guatemala. - Escuela de Psicología de la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala. - Facultad de Odontología de la Universidad de San Carlos de Guatemala. - Generalitat Valenciana, España. - Junta de Andalucía, España. - Gobierno Vasco, España. - Gobierno de Navarra, España. - Ayuntamiento de Cádiz, España. - Ayuntamiento de Málaga, España. - Caja del Mediterráneo, España. - Asociación CONI, España. - Asociación Aproedi, España. - Fundación Esperanza, España. - Pueblos Hermanos, España. - Fundación Harena, España. - Asociación Cuco, España. - Fundación Dasyc, España. - Fundación Acción Marianista, España. - Manos Unidas. - USAID. Asociación Comunidad Esperanza es una ONG transparente con auditorías actualizadas. Además, Asociación CONI realiza anualmente una revisión de cuentas y procedimientos administrativos de Asociación Comunidad Esperanza, que pone a disposición de todos sus donantes. ¡GRACIAS REPSOL! 12
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