Gastos terminales: un hito alcanzado - Big Data postales El "Día del Doble Once" JUNIO - DICIEMBRE - Universal Postal ...
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Impulsando el sector postal desde 1875 JUNIO - DICIEMBRE 2016 / Nº 2 Big Data postales El “Día del Doble Once” ISSN 0041-7009 Unión Postal Universal Organismo especializado de las Naciones Unidas Gastos terminales: un hito alcanzado
Impulsando el sector postal desde 1875 JUNIO - DICIEMBRE 2016 / Nº 2 Big Data postales El “Día del Doble Once” ÍNDICE ISSN 0041-7009 Unión Postal Universal Organismo especializado de las Naciones Unidas ESTRATEGIA POSTAL DE DOHA Cuatro metas para los Correos en el 2016 Gastos terminales: 1 Mejorar un hito alcanzado las redes 2 Aportar Cubierta: Ugur Cobanoglu conocimientos técnicos 3 Promover la innovación TEMA DE CUBIERTA 4 Fomentar 10 Las necesidades del mercado marcan la evolución el desarrollo sostenible de los gastos terminales Un nuevo acuerdo armoniza el campo de juego PARA MÁS INFORMACIÓN: news.upu.int/insight/world-postal-strategy/doha-postal-strategy 13 ENCUESTA ENTRE LOS LECTORES La Revista consigue la más alta calificación Los lectores satisfechos con Union Postale 18 ELECCIONES 2017-2020 Junio – Diciembre 2016 Consejo de Explotación Postal y Consejo de Administración Nombramiento de miembros JEFA DE REDACCIÓN: Faryal Mirza (FM) COLABORADORES: David Koch (DK), Kayla Redstone (KR), Catherine McLean (CM) 20 CONFERENCIA MINISTERIAL DISEÑO: Die Gestalter, Switzerland Los ministros reafirman la importancia del Correo SUSCRIPCIONES: publications@upu.int Los líderes postales promueven el papel del sector CONTACTO: Mutua Muthusi Communication, Programme Manager a.i. 22 ENTREVISTA International Bureau La bonanza del comercio electrónico incrementa Universal Postal Union el negocio postal P.O. Box 312 3000 Berne 15 Cómo el “Día del Doble Once” en China vende miles de millones SWITZERLAND TELEFONO: +41 31 350 31 11 11 E-MAIL: mutua.muthusi@upu.int 24 CONCURSO INTERNACIONAL DE COMPOSICIONES SITIO WEB: news.upu.int/magazine EPISTOLARES La ganadora llega a los corazones de sus lectores La joven vietnamita se lleva el oro Union Postale es la revista bandera de la Unión Postal Universal desde 1875. Esta publicación polícroma se publica cada trimestre 26 en siete lenguas, cubre las actividades de la UPU, las informaciones BIG DATA internacionales y las innovaciones del sector postal. La revista Los macrodatos postales clave para conocer el bienestar de publica también artículos de fondo sobre temas técnicos innova- dores, así como entrevistas con los dirigentes del sector. Union las naciones Postale se distribuye a los operadores, a los ministerios responsa- Los flujos globales proporcionan una visión real bles de los correos y a los reguladores de los 192 países miembros de la UPU, y en especial a miles de decididores, que consideran la revista como una valiosa fuente de informaciones. 28 PANORAMA DEL MERCADO Union Postale se publica en alemán, árabe, chino, español, El Grupo piloto africano se inclina por la acción francés, inglés y ruso. Compromiso es el resultado del Seminario La UPU no se hace responsable de los productos y servicios promo- vidos por la publicidad de terceros y no garantiza la veracidad de las respuestas de estos últimos. 29 FLASH INFORMATIVO UNION POSTALE 02/2016 Las opiniones expresadas en los artículos no son necesariamente las de la UPU. La reproducción de extractos de la publicación está autorizada previo contacto con la Jefe de Redacción faryal.mirza@UPU.int.
BREVES TIC La UPU insta a las partes interesadas a invertir en la conectividad postal El vicedirector general de la UPU Pascal hora de conectar la infraestructura TIC rado como parte del marco de medición Clivaz ha invitado a las partes interesa- que les permitiría hacer uso de estas y evaluación para el ODS 17“, explicó. das de las tecnologías de la información soluciones. Dada la posición de la red postal para y la comunicación (TIC) a acelerar sus “Sin una red postal viable, muchas ayudar a implementar estos Objetivos, inversiones en la modernización de la zonas urbanas estarán excluidas de los Clivaz instó a los participantes a ayudar a infraestructura postal. beneficios de la Sociedad de la Informa- resolver los desafíos de las TIC que impi- “Los productos que se compran y ción. Una red postal fuerte y viable es den que muchos Correos implementen venden en línea, necesitan de la entrega vital para el desarrollo económico de con éxito el comercio electrónico. “Un física. El Correo es una importante todos los países“, señaló. Correo moderno acelerará la realización infraestructura nacional para integrar lo de una sociedad de la información inclu- digital y lo físico en todo el mundo“, dijo Desarrollo sostenible yente y orientada hacia las personas y Clivaz en la Cumbre Mundial sobre la El foro de este año se centró en el ayudará a cumplir las promesas de la Sociedad de la Información (CMSI). “Apoyo a la Implementación de los CMSI y los ODS“, concluyó. En declaraciones a los participantes Objetivos de Desarrollo Sostenible El foro de la CMSI proporciona una del foro celebrado en Ginebra a princi- (ODS)“ y el Vicedirector General explicó plataforma para que las partes interesa- pios de mayo, el Vicedirector General cómo la red postal ayuda a la consecu- das de las TIC intercambien conocimien- subrayó que los Correos podrían ser líde- ción de los mismos. tos, compartan las mejores prácticas y res a la hora de garantizar el acceso al En lo que respecta al ODS 17- fortale- establezcan asociaciones para avanzar comercio electrónico en las zonas más cer los medios de ejecución y revitalizar en los objetivos de desarrollo mundial. remotas de los países en desarrollo. la alianza mundial para el desarrollo sos- La organiza anualmente la Unión Inter- El Vicedirector General también tenible- Clivaz destacó el indicador glo- nacional de Telecomunicaciones en aso- subrayó el papel de la UPU como provee- bal de la UPU que mide los flujos de ciación con varias agencias de la ONU, 4 dor de las TIC, destacando las numero- comercio electrónico a nivel de exporta- atrayendo a las principales personas sas soluciones técnicas ofrecidas por su ción en los países en desarrollo y en los implicadas en la toma de decisiones en Centro de Tecnología Postal. Sin países menos adelantados. los sectores público y privado. KR embargo, señaló que muchos Correos “Este es el único indicador de comer- todavía se enfrentan a grandes retos a la cio electrónico que está siendo conside- UNION POSTALE 02/2016 Pascal Clivaz, vicedirector general de la UPU, exhorta a las partes interesadas de las TIC a invertir (Fotografía: UIT)
CONGRESO POSTAL UNIVERSAL BREVES “Partir… esa dulce tristeza” Este número es mi último trabajo como redactora jefe de Union Postale ya que mi partida está fijada para el final de enero de 2017. Después de casi ocho años en el timón de esta revista, espero que los lectores hayan disfrutado del viaje tanto como yo. Gracias a esta publicación emblemática pude aprender mucho sobre el sector postal y las personas que mueven el correo en los 192 países miembros de la UPU. El aprendizaje nunca se detiene, ya que ahora espero nuevos desafíos profesionales en mi ámbito de las comunicaciones internacionales. Recordaré con cariño mis intercambios con los lectores y nuestro diálogo siempre abierto. Hasta que nuestros caminos se crucen de nuevo, les deseo, sinceramente, lo mejor. FARYAL MIRZA, JEFA DE REDACCIÓN CONGRESO POSTAL UNIVERSAL El Congreso se va a África El próximo Congreso Postal Universal trión de la Conferencia pero ésta tuvo sos de toma de decisiones de la Unión. que se celebrará en 2020 tendrá lugar lugar en Ginebra, en vez de en Abijan. La reunión brindará a los países la en Abijan, Costa de Marfil. Será el pri- El Congreso de 2016 también deci- oportunidad de seguir debatiendo las mer Congreso ubicado en el conti- dió celebrar un Congreso Extraordina- propuestas que deben estudiarse nente africano en más de 80 años. rio de cinco días en 2018, que será antes de proceder a su votación, pero Costa de Marfil estaba original- organizado por Etiopía, en Addis que no tendrían por qué esperar cua- mente programada para acoger el Abeba. El Congreso Extraordinario tro años hasta el próximo Congreso Congreso de 2004, pero no pudo incorporará la Conferencia Estratégica Postal Universal. Los países también hacerlo debido a la guerra civil. La Mundial de la UPU, que suele tener tendrán la oportunidad de examinar oportunidad del país de acoger la Con- lugar a mitad de ciclo. los progresos realizados en la estrate- ferencia Estratégica de la UPU en 2014 La celebración de un Congreso gia de la Unión y los planes de trabajo también se vio afectada debido a la Extraordinario formó parte de una adoptados en el Congreso más reci- 5 preocupación por el virus Ébola en paí- propuesta de reforma de la UPU enca- ente, así como hacer los ajustes nece- ses vecinos. Costa de Marfil fue anfi- minada a mejorar y acelerar los proce- sarios a estos documentos vivos. KR Confirmado el segundo mandato del DG y VDG de la UPU UNION POSTALE 02/2016 El director general Bishar A- Hussein (izq.) y el vicedirector general Pascal Clivaz (dcha.) celebran la confirmación de su victoria en el Congreso de Estambul. En el centro, el CEO del Correo turco Kenan Bozgeyik. (Foto: Ugur Cobanoglu)
BREVES POST-EXPO Transformación: un imperativo El director general Bishar A. Hussein se dirigió al World Postal Business Forum en un video mensaje 6 “Para que cualquier empresa pueda los Correos. Hussein instó a los opera- electrónico catalogado como una sobrevivir y prosperar, tiene que satis- dores designados a ser flexibles y prioridad por parte de las regiones en facer las cambiantes necesidades de adoptar las nuevas tecnologías para el proyecto de Estrategia Postal Mun- sus clientes; el Correo no es dife- mantenerse al día al mismo nivel que dial de Estambul, la UPU presentará rente“, declaró Bishar A. Hussein en sus competidores. en su foro del 24-25 de mayo sus solu- un mensaje de video. El Director El Director General agregó que la ciones de comercio electrónico relati- General recomendó que los Correos UPU también está tomando medidas vas a las aduanas, el seguimiento y la adapten sus modelos de negocio para para modernizarse. Los participantes resolución de problemas. Entre ellas satisfacer las demandas de un mer- en el Congreso Postal Universal de están el Sistema de Declaraciones cado postal moderno. “Los clientes de este año en Estambul votarán una Aduaneras, el Sistema de Monitoreo los Correos han sufrido una notable propuesta para reformar la estructura Global (GMS) y POST * CODE, una transformación“, afirmó Hussein. y los métodos de trabajo de la Unión. base de datos internacional de direc- “Requieren servicios más rápidos y cionamiento. FM más eficientes y no están dispuestos a Soluciones de valor añadido renunciar a esto, ni siquiera a cambio El World Postal Business Forum, orga- de precios más bajos“. nizado por la UPU, ofrece una plata- Con el creciente mercado de forma anual donde los expertos de la comercio electrónico, la competencia industria pueden debatir sobre nue- -por ejemplo las mensajerías y empre- vos productos y servicios, procesos y sas de logística- ya están ofreciendo a modelos de negocio. Con el comercio los clientes opciones más rápidas que UNION POSTALE 02/2016 PARA VER EL MENSAJE https://www.youtube.com/watch?v=ImVnmrqVH70 &feature=youtu.be
BREVES REFORMA POSTAL América Latina se centra en el desarrollo del sector postal El director general de la UPU, Bishar A. Hussein, ha alentado -en una reciente conferencia regional de alto nivel cele- brada en Costa Rica -a los Correos de América Latina a superar a sus compe- tidores ofreciendo servicios más inno- vadores: “Los Correos se enfrentan a grandes retos a medida que se ponen al día y se centran en ganar cuota de mer- cado“, afirmó el Director General. “Éste es un punto de inflexión para el Correo y todos debemos estar prepara- dos para una situación cambiante y adaptarnos a las nuevas condiciones“. Los ministros, gobernadores y líde- El director general Bishar A. Hussein inaugura la Conferencia Postal de Alto Nivel en res postales latinoamericanos, incluido San José, Costa Rica, con el presidente Luis Guillermo Solís (en el centro). El segundo por la izquierda es el vicedirector general de la UPU Pascal Clivaz. el presidente de Costa Rica, Luis Gui- llermo Solís, acudieron a San José para Reforma de la Unión Expresar ideas la Conferencia Postal de Alto Nivel El vicedirector general Pascal Clivaz Por su parte, el presidente de Costa organizada por la UPU y la Unión Postal compartió con los asistentes los planes Rica alentó a la región a aceptar el cam- de las Américas, España y Portugal para innovar la Unión en una presenta- bio: “Creo que América Latina debe (UPAEP). El evento, que tuvo lugar el 8 y 7 ción sobre la propuesta de reforma de estar a la vanguardia del debate inter- 9 de junio, se encuadra en el Plan de la UPU. “La transformación es una nacional sobre los servicios postales... Desarrollo Regional de Latinoamérica necesidad para la UPU. Como organi- no podemos ser tímidos, debemos aprobado durante el ciclo anterior. zación, debemos continuar ofreciendo expresar en Estambul nuestras ideas, “El Correo se ha convertido en una soluciones innovadoras a nuestros paí- nuestras experiencias y nuestras bue- gran herramienta para el desarrollo y ses miembros para que, a su vez, pue- nas prácticas, situándolas en el centro crecimiento económico, especialmente dan ofrecer productos y servicios inno- de los debates políticos durante el Con- en un economía que se ha vuelto glo- vadores a sus clientes“, afirmó Clivaz. greso“. bal”, afirmó Solís en sus palabras de La reforma propuesta uniría el Con- apertura de la reunión. sejo de Administración (CA) y el Con- Reuniones gubernamentales sejo de Explotación Postal (CEP) en un Los dirigentes de la UPU también visita- Foro de debate solo Consejo. Esta propuesta busca ron la Asamblea Legislativa de Costa La Conferencia ofreció a los responsa- acelerar la toma de decisiones, reducir Rica para debatir sobre la regulación bles de la toma de decisiones postales las costosas sesiones y minimizar la postal, mientras que las conversaciones un foro para debatir el papel del Correo duplicación de trabajo. Los países con el viceministro de Relaciones Exte- en el desarrollo y la innovación del miembros votarán la propuesta durante riores, Alejandro Solano, destacaron comercio, centrándose en la necesidad el Congreso Postal Universal de Estam- cómo la UPU, UPAEP y otros organis- de la región de modernizar sus servicios bul que se celebra este año. mos internacionales podrían cooperar postales a raíz de las crecientes deman- “Creemos firmemente que la pro- para hacer avanzar al sector. La reunión das de comercio electrónico. Los parti- puesta de reforma, si es aprobada por con la vicepresidenta del país, Ana cipantes se dividieron en tres grupos de el Congreso, traerá consigo la transfor- Helena Chacón, se centró en el papel trabajo para discutir el estado del sec- mación radical de nuestra Unión que que el Correo podría desempeñar en el tor postal, el papel del Correo como hemos buscado durante tanto tiempo. desarrollo nacional, en particular en facilitador comercial y cómo utilizar el UNION POSTALE 02/2016 Exhorto a todos los países miembros de materia de inclusión financiera. KR Correo para impulsar la inclusión finan- América Latina a que se unan a las otras ciera. regiones que ya han apoyado el pro- grama de reformas“, dijo Hussein.
BREVES DESARROLLO SOSTENIBLE La UPU lanza una nueva herramienta de análisis del carbono OSCAR ayuda a los Correos a comprobar sus emisiones de carbono 8 La UPU ha lanzado la Solución en biental”, declaró el vicedirector gene- emisiones de carbono generando Línea para el Análisis y Reporte de ral de la UPU, Pascal Clivaz. “El obje- informes detallados de las emisiones Carbono (OSCAR) para el sector pos- tivo de la UPU con esta herramienta es por ámbito, fuente y producto. tal con objeto de que los Correos pue- ayudar a los Correos a aumentar su OSCAR está alineada con la metodo- dan obtener una imagen detallada y eficiencia, disminuir su consumo de logía de medición del Protocolo de precisa de su impacto ambiental. recursos naturales y animarlos a inver- gases de efecto invernadero (GEI) y los La herramienta mide las emisiones tir en soluciones ecológicas”, agregó estándares de la Global Reporting Ini- anuales de gases de efecto inverna- Clivaz. “El Ministerio de Asuntos Inter- tiative (GRI). A través de la misma, los dero (GEI) de los Correos, compara los nos y Comunicaciones de Japón apre- Correos también tienen acceso a 20 resultados con los promedios de la cia enormemente los esfuerzos de la Indicadores Clave de Desempeño, industria y ayuda a establecer metas UPU para desarrollar e implementar como el carbono por carta y el car- de reducción así como a identificar herramientas que permitan a los paí- bono por kilómetro, lo que les permite oportunidades para la mitigación. Los ses miembros y a sus operadores pos- comparar su progreso con otros operadores postales designados pue- tales combatir el cambio climático”, Correos de su región, grupo de desa- den ahora registrarse para utilizar esta dijo Hiroshi Nakayama, director de su rrollo o con la industria en su conjunto herramienta de seguimiento y reduc- Oficina de Asuntos Internacionales. OSCAR está disponible en inglés, ción del carbono. “Esperamos que OSCAR sea utilizado francés, español, árabe, ruso y portu- Su creación ha sido posible gracias por muchos Correos para obtener una gués para operadores postales desig- a la colaboración con La Poste (Fran- imagen clara de los impactos ambien- nados. FM cia) y el ministerio japonés de Asuntos tales e identificar oportunidades de Internos y Comunicaciones (MIC), que mitigación”, agregó. cofinanció la iniciativa con la UPU. “La La herramienta permite a los UPU está muy satisfecha de poder Correos hacer un seguimiento de las UNION POSTALE 02/2016 ofrecer este servicio – inicialmente a los Correos- para ayudarles a com- prender mejor su impacto medioam- OSCAR: http://www.upu.int/en/activities/sustainable- development/environment/oscar.html
BREVES UNIONES RESTRINGIDAS La reunión del Caribe subraya la importancia de la modernización El director general de la UPU, Bishar A. tecnologías... Además, por primera dades de los miembros, sino también Hussein, en un Consejo de Ministros vez, vamos a tener que competir con a las del mercado. Para ello, el negocio regional celebrado en Bridgetown, el sector privado y hacerlo mejor que postal debe reformarse”, remarcó Barbados, ha alentado a los gobiernos ellos”, dijo Adriel Brathwaite, fiscal Hussein. del Caribe a seguir comprometidos en general de Barbados y ministro del En el corazón de la propuesta de modernizar sus Correos: “Agradezco Interior. Aparte de Barbados, asistie- reforma de la propia UPU se encuen- su dedicación como gobiernos a cen- ron a la reunión representantes de tra la fusión del Consejo de Adminis- trarse en hacer los servicios postales Bahamas, Dominica, Granada, tración y del Consejo de Explotación no sólo más accesibles a través de la Guyana, Trinidad y Tobago así como Postal en un solo órgano, el Consejo obligación de servicio universal, sino de Turcas y Caicos. de la UPU, con el objetivo de acelerar también en modernizarlos mediante la toma de decisiones, reducir los cos- la adopción de nuevas tecnologías”. Transformación de la UPU tosos períodos de sesiones y minimi- Hussein estaba acompañado por el Los líderes de la UPU también habla- zar la duplicación del trabajo. vicedirector General de la UPU, Pascal ron con los ministros sobre el próximo Los países miembros votarán sobre Clivaz, en la reunión en la que minis- ciclo de trabajo 2017-2020. Habrá que la propuesta de reforma en el 26 Con- tros y representantes ministeriales de superar varios desafíos para lograr greso Postal Universal, que tendrá siete países debatieron sobre el futuro esta visión, incluida la transformación lugar en Estambul del 20 de septiem- de la UPU y del sector postal. El grupo de la propia UPU, explicaron. bre al 7 de octubre de este año. KR centró sus deliberaciones en la facilita- “Tenemos la mejor oportunidad en ción del comercio, el próximo Con- muchos años para hacer que nuestra greso Postal Universal y el futuro de la Unión sea más eficiente, más rele- UPU. vante y responda no sólo a las necesi- “Nosotros [los Correos] tendremos 9 que ser flexibles e innovadores y vamos a tener que usar las nuevas UNION POSTALE 02/2016 El director general de la UPU, Bishar A. Hussein (en el centro), con el secretario general de la CPU, Allan Wayne Smith y el ministro del Interior y fiscal general de Barbados, Adriel Brathwaite (derecha).
TEMA DE CUBIERTA Las necesidades del mercado conducen a la evolución de los gastos terminales Los países miembros han acordado un sistema revisado de gastos terminales más equitativo y con mejor cobertura de costes TEXTO: Adoptado durante el 26 Congreso Postal Universal de un mayor número de países en el sistema objetivo de KAYLA Estambul de este año, el sistema revisado de gastos gastos terminales, la reducción de los grupos de países y REDSTONE terminales supone una evolución en la forma de remune- la incorporación de más países al sistema objetivo en ración a los países de destino por el procesado del correo comparación con el inicio del ciclo de Doha. internacional para asegurar un sistema más equitativo y Andrés Argente, ex presidente del Grupo de Remune- con mejor cobertura de costes. ración de Envíos de Correspondencia de la Comisión 3 El conjunto de medidas, que se desarrolló tras un del CEP, considera que las nuevas medidas implican un intenso estudio del Consejo de Administración (CA) y mayor “equilibrio“ entre países importadores y exporta- del Consejo de Explotación Postal (CEP) durante el ciclo dores. “Esta propuesta es un compromiso alcanzado por 10 de Doha, propone varias mejoras clave: la aplicación de muchos países diferentes, con muchas prioridades tasas basadas en las tarifas nacionales de cada país por diferentes. Beneficiará a toda la comunidad“, explica.
TEMA DE CUBIERTA Uno de los aspectos fundamentales de este delicado La nueva tasa se basa en una metodología que tiene equilibrio ha sido ayudar a los países importadores a en cuenta la escala de pesos arancelarios utilizados en la gestionar más adecuadamente el coste de la entrega de mayoría de los países para alcanzar una estructura tarifa- un mayor número de pequeñas mercancías procedentes ria más equilibrada. del comercio electrónico, que ingresan en la red postal a través del flujo de correspondencia como pequeños El ojo en el punto de mira paquetes, de tal manera que no incurren en grandes Otro desarrollo clave del nuevo sistema es un cambio en costes para los países exportadores. la forma en que se clasifican los países, orientado a Tradicionalmente, todas las cartas de hasta 2 kg de incluirlos a todos en un sistema de remuneración basado peso han sido remuneradas en base a la misma tasa. “En en las tarifas específicas de cada país. este último Congreso, la UPU decidió evolucionar el Los países en desarrollo forman actualmente parte de sistema de gastos terminales para obtener una mejor un sistema de transición, en el que pagan una tasa de cobertura de costes desarrollando dos tipos de tasas gastos terminales más baja, mientras que se centran en basadas en la separación de formatos de los envíos de mejorar su calidad de servicio. correspondencia -uno aplicable a los llamados formatos En el sistema 2014 - 2017, los países se clasificaron en P y G, y un segundo, al denominado formato E“, afirma seis grupos basados en un conjunto de indicadores de Altamir Linhares, que gestiona el programa de remune- desarrollo postal (PDI), y los dos grupos más bajos aplica- ración de la UPU. ron las reglas del sistema de transición. En 2018, estos seis grupos se fusionarán en cuatro, Nuevo formato con un solo grupo que permanecerá en el sistema de A partir de 2018, la nueva clase de “formato E“ compen- transición. Esto significa que el anterior Grupo 1.2 y el sará más adecuadamente a los países receptores por un Grupo 2 se fusionarán en el nuevo Grupo II, mientras mayor volumen de mercancías más pesadas cuyo proce- que los Grupos 4 y 5 constituirán el nuevo Grupo IV. samiento tenga diferentes requisitos operativos y costes “Con la continua inversión en calidad de servicio comparados con los formatos de carta estándar peque- financiada por el Fondo de Mejora de la Calidad de 11 ños o grandes. El formato P / G se refiere a cartas peque- Servicio (ver recuadro), veremos menos grupos, sino sólo ñas y grandes. uno, en el próximo ciclo entre Congresos“, dice Linhares.
TEMA DE CUBIERTA Primero la calidad Algunos países en desarrollo han sido reticentes a la Los países del sistema de transición también tendrán hora de unirse al programa QS Link en el pasado, temien- más incentivos para acelerar la mejora de la calidad en el do que tuvieran que mantenerse en el mismo nivel que nuevo ciclo de trabajo. El nuevo acuerdo de gastos termi- los países del sistema objetivo, pero Paul Schoorl, exper- nales les permitirá unirse al programa de la UPU Quality to en remuneración de la UPU, considera es un simple of Service Link en el 2020, tras un período de prueba de error muy frecuente. dos años a partir de 2018. “La calidad se mide en función de los estándares de Todos los países que participen en el QS Link reciben entrega específicos de cada país, lo que significa que los automáticamente un bono del cinco por ciento sobre sus países menos desarrollados no tienen que cumplir con tarifas de gastos terminales. Pero también pueden sufrir los mismos estándares que los países industrializados“, penalizaciones si no cumplen con los objetivos de calidad explica Schoorl, asegurando que muchos países ven de servicio, lo que significa que perderán puntos porcen- mejoras significativas de calidad tras un año o dos de tuales de su bonificación inicial. unirse al programa. Como parte del QS Link, la calidad de servicio de un “La Organización va en la dirección correcta, centrán- país debe evaluarse mediante un sistema de medición dose en la provisión de servicios postales universales puesto en marcha de acuerdo con el diseño técnico del asequibles, que cubran costes y refuercen la red, sin Sistema Global de Monitoreo (GMS) de la UPU. GMS es perder de vista que los gastos terminales son un tratado un sistema de medición de extremo a extremo que utili- internacional y que la UPU se preocupa por atender a las za tecnología de identificación por radiofrecuencia necesidades de los países en desarrollo. Debemos ser (RFID) para rastrear las cartas de prueba en su viaje por conscientes de que estos países necesitan apoyo para diferentes partes de la cadena de suministro para evaluar desarrollarse“, dice Linhares. KR el tiempo de entrega e identificar posibles bloqueos. Los gastos terminales en pocas palabras 12 Sistema Objetivo Los países del sistema objetivo pagan tasas basadas en las tarifas domésticas del país de destino. Actual- mente, los países de los nuevos Grupos II y III forman parte de este sistema. Como tal, los países de estos grupos están obligados a pagar contribuciones al Fondo de Mejora de la Calidad de Servicio (FMCS) de la UPU para apoyar a los países que todavía están en el sistema de transición o en el nuevo Grupo IV. Como parte del sistema objetivo, los gastos terminales dependerán de la calidad de servicio de los paí- ses de destino y de si cumplen con los estándares y metas de calidad de servicio de dicho país. Los países de los nuevos Grupos II y III, además de los del nuevo Grupo IV, también pueden beneficiar- se de los proyectos de mejora de la calidad financiados por el nuevo Fondo para la Mejora de la Calidad de Servicio. Sistema de transición Los países del sistema de transición pagan tarifas planas por kilo de cartas, independientemente del for- mato. También reciben contribuciones del FMCS, que son pagadas por los países del sistema objetivo como parte de sus tasas de gastos terminales a los países en transición. Estas tasas de remuneración pre- ferenciales, junto con los fondos del FMCS, ayudan a los países en transición a centrarse en el desarrollo de la calidad de sus redes postales y acercarse más al sistema objetivo. Cambios en el Fondo para la Mejora de la Calidad de Servicio Los recientes cambios en el Fondo para la Mejora de la Calidad de Servicio de la UPU, aprobados este año en el Congreso, ayudarán a los países en desarrollo a invertir más en mejorar sus niveles de calidad. Los países objetivo ya pagan un porcentaje adicional en las tasas de los gastos terminales al FMCS para UNION POSTALE 02/2016 los países en transición, pero una decisión adoptada en Estambul implica que pagarán un margen adicio- nal del 1% a un nuevo Fondo Común. Este fondo financiará proyectos de desarrollo en los países de los nuevos grupos II, III y IV, incluidos proyectos globales de mayor envergadura dirigidos a mejorar la cadena de suministro mundial para fomentar el comercio electrónico. Si bien sólo habrá cuatro grupos para el pago de los gastos terminales, los del antiguo Grupo 5 - clasifi- cados por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas como países menos adelantados - segui- rán recibiendo más fondos del FMCS en comparación con otros grupos. KR
La Revista obtiene la más alta calificación por parte de los lectores Los resultados de la encuesta (2015 – 2016) realizada entre los lectores dan muestra del alto grado de satisfacción con la publicación emblemática de la Unión. Muchas gracias a los cientos de lectores que participaron, especialmente por los más de 500 comentarios recibidos. 100% Calidad de diseño Información sobre la estrategia y y presentación actividades de la UPU 88.8% 89.8% Calidad de la Visión escritura del sector postal 89.4% 86.5% 0% Calidad general 85.9% 82.4% Puntualidad del contenido en la cobertura 81% 83.7% Profundidad de la cobertura Variedad de temas Secciones calificadas de “buena a excelente“ por el % de encuestados
“Me gusta la revista Union Postale porque…” “ Me mantiene informado “ Me mantiene al día sobre la evolución global en materias postales” del sector postal” Arabia Saudí Nigeria “ Me proporciona “ Es muy importante información sobre otras para el sector” administraciones México postales” Sudáfrica “ Da una visión “ Me mantiene al día sobre interesante y general lo que sucede en el mundo de asuntos relevantes” postal en general“ Reino Unido Vietnam “ …tiene un alto nivel “Me ayuda a estar en de competencia” contacto con la actualidad Suiza de la industria” Gana “ …Proporciona “ Me apoya con noticias e actualizaciones y información sobre las conocimientos sobre últimas tecnologías” el sector de una manera Egipto digerible“ Italia “ Me da una visión general de lo que “ Me informa sobre asuntos está sucediendo internacionales” en todo el mundo” Namibia India
¿Lee las siguientes secciones siempre, frecuentemente o a veces? 65.3% 25.2% El foco de editor 77% 17.6% Breves 83.5% 10% Tema de cubierta 77.6% 16.3% Artículos 71.5% 18.7% La entrevista 76.7% 16.5% Panorama del mercado 70.5% 21.5% Flash informativo SIEMPRE Y FRECUENTEMENTE A VECES ¿En comparación con otras fuentes de noticias posta- les, cómo calificaría Union Postale? 15% 18% Igual No puedo comparar 2% Peor 22% Mejor 43% Igual de bien
“Me gusta la revista Union Postale porque…” “ Me proporciona ideas y me “ … encuentro material ayuda a conocer mejor lo que interesante” ocurre en otras partes Rusia del mundo“ Madagascar “ Es un hub de intercambio, “ Es una lectura excelente” contactos y visión“ Tonga Argelia “ Es un buena fuente de “ Esta revista me inspira, información sobre y me hace y apasionarme la industria postal y no es por el Correo“ comercial” Brunei Tailandia “Gran revista. Fácil de leer, lenguaje fácil y bueno” Letonia “ Está llena de información “ Es profesional, concisa y sobre los servicios postales muy informativa” de todo el mudo” Tanzania Paraguay “ La revista nos ofrece las “ Es la mejor de la ultimas noticias del sector industria” postal” EEUU Moldavia
Procedencia de los lectores Regulador Consultorías Operadores postales privados Medios 6% Union Restringida 8% 4% Agencia de Naciones Unidas Asociación 2% de la industria Gobierno 12% 3% Oficina Internacional 1% Universidad o instituto Vendedor/Proveedor Embajada 54% Operador Postal Público Lectura de Union Postale: IDIOMA 7% 9% Ruso Árabe 5% 1% Alemán Chino 11% 69% 18% Español Inglés Francés
2017 – 2020 ELECCIONES Consejo de Explotación Postal desch Bélgica Bangla n aiyá Bra sil erb Az Georgia Alemania Gha ncia na Ca ia Fra ajos Nueva Zelan na str Países B da dá Au eco s Polo nia Gr an dia rru lan Ma Tanzania (Rep . Unida) Tailandia Br et Fin .) Tún añ ep. ) Sui za ez Po a ((RRep rtu a ga rea ia l al Ch KCoo ña Tu str rq ile pa uí Au Es a to In di ip Ru a Eg a m ny Esta an Ke r dos pu Chi Unid ia ga os de ina na Sin Amé (Re ent rica Rusi Ital 18 a p. P a (Fe Arg Cub ón ia Uru op.) derac l Jap ega gua ión de Sen y ) Plenaria del CEP Presidencia: Japón Vicepresidencia: Marruecos Comité Consultivo Comité de Gestión Representantes del CEP: Presidencia: Japón Argentina, Estados Unidos de Vicepresidencia: Marruecos América, Nueva Zelanda y Senegal Comisión 1 Comisión 2 Comisión 3 Comisión 4 Órganos que informan “Integración de la Cadena “Servicios Físicos y “Desarrollo de Mercados “Servicios Financieros directamente al CEP Logística” Comercio Electrónico” y Servicios Electrónicos Postales” Copresidencia: Copresidencia: Copresidencia: China Copresidencia: Italia Estados Unidos de Azerbaiyán y Rusia (Rep. Pop.) y Francia y Turquía América e India (Federación de) UNION POSTALE 02/2016
2017 – 2020 ELECCIONES Consejo de Administración Brasil Bulgaria (R ep.) Burk gica ina Bél a Gran Breta Fas Alemani ña o ia Indo Ch os org nes ina Ge México Marrueco ia (Re ad s p. arb a Paq Ir á Po B lasi uist n (R p. pí a Ma Túnez Turquía án ep . Is ) io lá Et .) za Uga P ar mi ca) ep Sui nda ag a (R ua Co ia re Emir y al atos sta Co p.) str n Arab dá (Re es U Ri Au Su nido Ita ca na s ica lia Po min a ny lo Do ni Ke Ur ña a Cô ug pa ua te Es elia y d’Iv Jap Arg 19 án a Ru oire Cub ón ajst ma ca Vie áfri nia Kaz bia tna Sud Zam m Plenaria Presidencia: Turquía Vicepresidencias: Rep. Costa de Marfil, Rep. Dominicana, Georgia, Paquistán Grupo ad hoc sobre Comité de Gestión la reforma de la Unión Comité Consultivo Presidencia: China (Rep. Pop.) Comisión 1 Comisión 4 Comisión 2 Comisión 3 Comisión 5 “Finanzas, Recursos Humanos Facilitación del Comercio, Inclusión “Obligación de Servicio Universal” “Estrategia y Economía Postal” “Cooperación y Desarrollo” y Gobernanza” Financiera Postal y Comercio Electrónico” Copresidencia: Malasia Copresidencia: Bélgica Copresidencia: Copresidencia: Copresidencia: y Suiza y Kenia Gemeinsamer Australia y Sudáfrica España y Túnez Costa Rica y Japón UNION POSTALE 02/2016
CONFERENCIA MINISTERIAL Los ministros reafirman la importancia del Correo Líderes postales de todo el mundo se reunieron en la Conferencia Ministerial de la UPU el 4 de octubre para centrarse en la contribución de los servicios postales a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. TEXTO: Guiados por el tema «Lograr un desarrollo sostenible: Inclusión KAYLA conectar ciudadanos, empresas y territorios», los debates Uno de los puntos clave de las conversaciones fue el uso REDSTONE de los ministros reafirmaron el papel del Correo como de la extensa red del Correo para impulsar la inclusión motor del desarrollo global. social y financiera. Un ejemplo es el concepto que repre- La Conferencia llega en un momento en que el sector senta el Centro Huduma de Kenia, donde los ciudadanos postal se enfrenta a una transformación profunda debido de áreas remotas pueden acceder a servicios vitales del al desarrollo de las nuevas tecnologías de la información Gobierno a través de la amplia red postal del país. Joe y la comunicación (TIC) y al auge del comercio electróni- Mucheru, secretario de Gabinete del Ministerio de Infor- 20 co. “Este nuevo contexto representa una oportunidad mación, Comunicaciones y Tecnología de Kenia, dijo que para que los Correos sean aún más relevantes en el su país también está comenzando a implementar un futuro como intermediarios y vehículos de confianza que servicio de buzones móviles. “Estamos proporcionando conectan a los gobiernos, los ciudadanos, las empresas y servicios de la era móvil y digital para asegurar que los los territorios“, declaró el director general de la UPU, ciudadanos tengan acceso a ellos“, dijo Mucheru. Bishar A. Hussein. La inclusión financiera es otra área en la que los Bruno Nabagné Koné, ministro de Correos, TIC y Correos ya están logrando avances significativos. En este Comunicación, señaló que los Correos juegan un papel sentido, el subsecretario del Ministerio español de Obras incuestionable en la lucha contra la pobreza, facilitando Públicas y Transportes, Mario Garcés, destacó el éxito de el comercio electrónico, apoyando al mundo rural, la red de remesas Correogiros, que conecta a los países haciendo de enlace entre los estados y la población. latinoamericanos con España. Señaló que el bajo precio Por su parte, el ministro turco de Transportes, Asuntos del envío de transferencias de dinero a través del sistema, Marítimos y Comunicaciones, Ahmet Arslan añadió: unido a la confianza de los clientes en el Correo, hace de “Creo que nuestros debates y deliberaciones conducirán Correogiros una buena alternativa a soluciones privadas a decisiones muy importantes. Nos ayudarán a consoli- más costosas. dar una red postal global en la que los negocios y los “Estamos rompiendo fronteras, rompiendo barreras ciudadanos podrán determinar los beneficios que culturales y financieras“, aseguró Garcés. pueden obtener de estos servicios en el futuro“. Más de 50 ministros a cargo del sector postal se reunieron para la conferencia, que se celebró durante el 26 Congreso Postal Universal en Estambul, Turquía. UNION POSTALE 02/2016
CONFERENCIA MINISTERIAL En el primer panel de la Conferencia Ministerial, los oradores debatieron sobre la capacidad del Correo para impulsar la inclusión 21 financiera y social (Foto: Ugur Cobanoglu) Comercio y economía Digitalización Los ministros elogiaron el papel del Correo en la facilita- Los oradores señalaron el importante papel que la red ción del comercio mundial, especialmente entre las física del Correo puede desempeñar en la conexión de pequeñas y medianas empresas (PYMES), que a menudo los clientes con el mundo digital y facilitando la transición tienen dificultades para exportar sus productos. Exporta para servir a un mercado nuevo y más joven. Fácil – en el que la UPU basó su programa de facilitación El secretario general de la Unión Internacional de del comercio Easy Export - fue un ejemplo que Ecuador Telecomunicaciones (UIT), Houlin Zhao, señaló que los puso de relieve. Correos deberían comenzar a ver las TIC como una “Gracias a Exporta Fácil, una pequeña empresa puede oportunidad y no como una amenaza. “La competencia exportar en cinco días; esto ha mejorado el desarrollo de es algo que nadie puede detener. Tienes que ir junto con las PYMES“, dijo el viceministro de Tecnologías de Infor- la innovación y la competencia y hacer que funcione”, mación y Comunicación de Ecuador, Adrián Ibarra. dijo Zhao. Algunos ministros señalaron que todavía hay trabajo El Correo recoge datos en áreas clave, tales como por hacer para mejorar la red postal y conectar aún más comunicaciones, logística, transporte y finanzas, que empresas con sus clientes. En particular, señalaron la también podrían utilizarse para servir mejor a los clien- necesidad de facilitar las operaciones de la cadena de tes, dijo el Secretario de Estado suizo y director general suministro y reducir la burocracia. de la Oficina Federal de Comunicaciones, Phillip Metzger. El ministro de Comunicaciones e Informática de Señaló así mismo los gobiernos pueden facilitar este Samoa, Afamasaga Lepuliai Rico Tupai, también recordó proceso estableciendo marcos legales para la recogida a los participantes las dificultades a las que se enfrentan de datos. los países más pequeños al unirse a la cadena de suminis- Los ministros también declararon que debería consi- UNION POSTALE 02/2016 tro global. “Sólo podemos realizar pequeñas economías derarse a los clientes como socios en la transformación de escala, pero somos parte de una cadena global que de la industria postal y en el desarrollo de servicios posta- necesita estar conectada. Nosotros, la parte más peque- les innovadores. “Para transmitir el mensaje necesitamos ña de la cadena, necesitamos apoyo y aliento“, dijo comunicar el potencial de estos nuevos servicios y no hay Tupai. forma de hacerlo sin diálogo con nuestros clientes“, afirmó Metzger. KR
ENTREVISTA La bonanza del comercio electrónico incrementa el negocio postal Alibaba, la firma de comercio electrónico más grande del mundo, ha transformado la celebración anual de la soltería en China (11 del 11) en el mayor evento de compras en línea del mundo. ENTREVISTA:- Conocido como “Día del Soltero” o “Día del Doble Union Postale: ¿Cómo hacen frente las principales em- CATHERINE Once” la venta del 11 de noviembre en China genera presas de entrega urgente y correos de China a este MCLEAN más ingresos que el Black Friday y el Cyber Monday gran aumento del volumen de entregas? estadounidenses juntos: Alibaba vendió productos du- Durante el evento de compras “Día del Doble rante el Día del Soltero de 2016 por un valor de unos Once” las empresas de envíos exprés y correos ponen 17.800 millones de dólares (medidos en volumen bruto a disposición más de 11 millones de metros cuadrados de mercancías), un 32 por ciento más que el año ante- de área de procesamiento, así como más de 2 millones rior, según el gigante del comercio electrónico que re- de personal. El uso extensivo de los fletes electrónicos, gistró la marca de ventas de este día en 2009. el despacho digital y las tecnologías de clasificación 22 Las ventas en línea del “Día del Doble Once”, no sólo automatizadas permiten a las empresas ahorrar mucha en China sino en todo el mundo, son un acontecimien- fuerza de trabajo y mejorar en gran medida la eficacia to que supera con mucho cualquier previsión imagina- de la clasificación. Además, se utilizan modos de trans- ble. Para saber más sobre esta fiebre de compras anual, porte más diversificados para aumentar la capacidad Union Postale entrevistó a Gao Hongtao, subdirectora de transporte por carretera. general del Departamento de Asuntos Exteriores de la En cuanto al transporte aéreo, China Postal Airlines y Oficina Estatal de Correos de China. SF Airlines poseen actualmente 33 y 36 aviones de carga, respectivamente; YTO Express tiene cuatro avio- nes de carga completa, y el primer avión de carga inter- continental de STO Express también hizo su vuelo inaugural oficial el 1 Noviembre de 2016, todo lo cual ha mejorado considerablemente nuestra capacidad de transporte aéreo. Además, el transporte ferroviario de alta velocidad ha contribuido de forma extraordinaria al éxito del “Día del Doble Once” de este año. Con respecto a la entrega en la última milla, a través de años de esfuerzos la co- bertura de la red exprés ha excedido el 80 por ciento de las aldeas y ciudades de todo el país, y las oficinas pos- tales y de posventas se han puesto en funcionamiento en un gran número de aldeas con lo que se han conse- guido servicios postales y de entrega rápida mucho más eficientes en las zonas rurales. La buena promoción y el uso de la plataforma de UNION POSTALE 02/2016 servicio público de última milla y de las taquillas o con- signas para la entrega de los paquetes han liberado en gran medida de la presión de llevar las entregas a las comunidades y los edificios. Gao Hongtao
ENTREVISTA Fuente: Alibaba ¿Cuáles son los principales retos y oportunidades para ¿Cuál es la importancia del comercio electrónico mino- las empresas postales y de entrega exprés con motivo rista transfronterizo durante el Día del Doble Once? del “Día del Doble Once”? Con el desarrollo de los negocios en línea y la crea- El rápido aumento del volumen de negocio en un ción de las llamadas zonas de servidumbre (zonas eco- plazo tan corto como es el evento de compras “Día del nómicas especiales), se están vendiendo grandes Doble Once” rompe el ritmo de producción diaria, la cantidades de productos extranjeros en el país. Además, asignación de recursos de las empresas y también plan- los consumidores chinos adquieren muchos de estos tea graves desafíos para el mantenimiento de la calidad productos a minoristas de comercio electrónico en el del servicio. Se trata de una prueba de la capacidad de extranjero que los entregan a través de las menciona- las empresas para lograr una recogida oportuna, una das zonas de servidumbre. 23 clasificación rápida y un transporte seguro, y, lo que es El crecimiento de este tipo de ventas no se limita sólo más importante, una entrega adecuada a los consumi- al “Día del Doble Once”, aunque haya un gran aumento dores. con motivo de esa celebración. Con el ritmo acelerado A este fin, todas las empresas hacen todo lo posible de las empresas chinas de entrega rápida, los consumi- para hacer frente a esta situación, aumentando tempo- dores de ultramar disponen de canales muy eficientes ralmente los vehículos, el personal y las diversas infraes- para comprar en China, lo que también nos lleva al tructuras, y formando al personal recién contratado. rápido crecimiento del tráfico transfronterizo de expor- Durante el Doble Once de este año, la aplicación de tación mediante el comercio electrónico. varias nuevas tecnologías (entre ellas el uso de robots) En cuanto a los servicios transfronterizos de entrega también ayudó a las empresas a ofrecer un servicio de de comercio electrónico, especialmente en lo que res- calidad en la temporada alta. pecta a los productos salientes, los servicios de envío “Día del Doble Once” no es sólo una prueba impor- de pequeños paquetes postales desempeñan un papel tante para mostrar la capacidad de las empresas de importante. CM [CON INFORMES ADICIONALES DE DAVID envío postal y exprés, sino también un gran impulso KOCH] para que todo el sector mejore su capacidad y calidad de servicio. La experiencia sugiere que las instalaciones de nueva construcción y los recursos asignados para la temporada alta pueden utilizarse en el próximo año en lugar de desperdiciarlos. Además, la experiencia de cada “Día del Doble Once” es una oportunidad para que las em- presas mejoren su nivel de gestión, así como su capaci- dad de servicio. UNION POSTALE 02/2016
CONCURSO INTERNACIONAL DE COMPOSICIONES EPISTOLARES La ganadora llega a los corazones de sus lectores Nguyen Thi Thu Trang -15 años, Vietnam-obtuvo el primer premio en el Concurso Internacional de Composiciones Epistolares de la UPU para Jóvenes del año 2016, un concurso anual que fomenta la alfabetización y la expresión escrita entre los niños y adolescentes. TEXTO: El concurso de 2016 pedía a los participantes que escri- Homenajeada en el Congreso KAYLA bieran una carta dirigida “a su yo de 45 años” para cele- Como parte de su premio, la ganadora de la medalla de REDSTONE brar el 45 aniversario de la competición. La propuesta oro fue invitada a leer su composición durante la ceremo- inspiró a un millón de jóvenes a participar en los campeo- nia de clausura del 26 Congreso Postal Universal celebra- natos nacionales de 64 países miembros de la UPU. La do en Estambul, Turquía. Allí recibió la ovación de los ganadora de este año elaboró una emotiva carta ponién- 2.000 delegados, puestos en pie, que representan a 155 24 dose en el lugar de Alan Kurdi, el niño sirio de tres años, países. que se convirtió en símbolo de la crisis de los refugiados. El viceministro vietnamita de Información y Comuni- “¡Mi querido yo! Ahora, estoy en el Cielo. ¡Qué mundo caciones, Nguyen Minh Hong, añadió: “En los últimos 45 fantástico y luminoso... No tenemos naciones, ni fronte- años, el Concurso Internacional de Composiciones Epis- ras, ni migración, ni discriminación religiosa, ni terroris- tolares ha adquirido gran significación e impacto, ayu- mo ni violencia. Todos somos iguales. Todos somos dando a los jóvenes de todo el mundo a desarrollar sus almas que viven en armonía y serenidad“, escribe Ngu- habilidades de composición y la capacidad para expresar yen. Su carta trataba de recordar a los lectores los mu- sus pensamientos claramente, así como para fomentar su chos niños que, como Kurdi, nunca llegan a cumplir sus disfrute de la escritura de cartas”. 45 años. Por su parte, el director general de la UPU Bishar A. “Amigo mío de 45 años, todavía recuerdas nuestra Hussein afirmó: “Estoy conmovido por las palabras y el historia, ¿no? Seguimos a nuestros padres para huir de la emocionante tributo que esta joven ha brindado a esa guerra y la violencia de nuestra ciudad natal en Kobani, imagen que todos hemos visto. Esta carta nos envía dos soñando con una tierra prometida bajo el cielo europeo. mensajes. Primero, que sin importar de dónde venimos, Sin embargo, ese sueño terminó sólo veinte minutos des- todos somos uno y tenemos las mismas ambiciones de vi- pués de que el barco zarpara“, continúa. vir en paz, prosperidad, unidad y amor. El segundo men- La familia Kurdi iba en busca de refugio en Europa saje se refiere al poder de la palabra - el propósito mismo cuando su barco fue golpeado por las olas, ahogándose para el cual se lleva a cabo este ejercicio“. Alan, su hermano mayor y su madre. Una fotografía del cuerpo sin vida de Alan en una playa de Turquía fue am- pliamente compartida por los medios de comunicación internacionales. UNION POSTALE 02/2016
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