Gastos terminales: un hito alcanzado - Big Data postales El "Día del Doble Once" JUNIO - DICIEMBRE - Universal Postal ...

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Gastos terminales: un hito alcanzado - Big Data postales El "Día del Doble Once" JUNIO - DICIEMBRE - Universal Postal ...
Impulsando el sector postal desde 1875    JUNIO - DICIEMBRE
                                               2016 / Nº 2

                                          Big Data postales
                                          El “Día del Doble
                                               Once”

                                                               ISSN 0041-7009
         Unión Postal Universal
         Organismo especializado
         de las Naciones Unidas

Gastos terminales:
un hito alcanzado
Gastos terminales: un hito alcanzado - Big Data postales El "Día del Doble Once" JUNIO - DICIEMBRE - Universal Postal ...
UNIÓN
UPU

      POSTAL
      UNIVERSAL
Gastos terminales: un hito alcanzado - Big Data postales El "Día del Doble Once" JUNIO - DICIEMBRE - Universal Postal ...
Impulsando el sector postal desde 1875    JUNIO - DICIEMBRE
                                                                                                                                 2016 / Nº 2

                                                                                                                            Big Data postales
                                                                                                                            El “Día del Doble
                                                                                                                                 Once”

                                                                                                                                                                  ÍNDICE
                                                                                                                                                 ISSN 0041-7009
                                                                                           Unión Postal Universal
                                                                                           Organismo especializado
                                                                                           de las Naciones Unidas

ESTRATEGIA POSTAL DE DOHA
Cuatro metas para los Correos en el 2016
                                                                                Gastos terminales:
          1 Mejorar                                                             un hito alcanzado
            las redes

          2 Aportar                                                           Cubierta: Ugur Cobanoglu
            conocimientos técnicos

          3 Promover
            la innovación
                                                                              TEMA DE CUBIERTA
          4 Fomentar                                                     10   Las necesidades del mercado marcan la evolución
            el desarrollo sostenible                                          de los gastos terminales
                                                                              Un nuevo acuerdo armoniza el campo de juego
PARA MÁS INFORMACIÓN:
news.upu.int/insight/world-postal-strategy/doha-postal-strategy
                                                                         13   ENCUESTA ENTRE LOS LECTORES
                                                                              La Revista consigue la más alta calificación
                                                                              Los lectores satisfechos con Union Postale

                                                                         18   ELECCIONES 2017-2020

Junio – Diciembre 2016                                                        Consejo de Explotación Postal y Consejo de Administración
                                                                              Nombramiento de miembros
JEFA DE REDACCIÓN: Faryal Mirza (FM)
COLABORADORES: David Koch (DK), Kayla Redstone (KR),
Catherine McLean (CM)
                                                                         20   CONFERENCIA MINISTERIAL
DISEÑO: Die Gestalter, Switzerland                                            Los ministros reafirman la importancia del Correo
SUSCRIPCIONES: publications@upu.int                                           Los líderes postales promueven el papel del sector
CONTACTO:
Mutua Muthusi
Communication, Programme Manager a.i.                                    22   ENTREVISTA
International Bureau                                                          La bonanza del comercio electrónico incrementa
Universal Postal Union
                                                                              el negocio postal
P.O. Box 312
3000 Berne 15                                                                 Cómo el “Día del Doble Once” en China vende miles de millones
SWITZERLAND
TELEFONO: +41 31 350 31 11 11
E-MAIL: mutua.muthusi@upu.int
                                                                         24   CONCURSO INTERNACIONAL DE COMPOSICIONES
SITIO WEB: news.upu.int/magazine                                              EPISTOLARES
                                                                              La ganadora llega a los corazones de sus lectores
                                                                              La joven vietnamita se lleva el oro
Union Postale es la revista bandera de la Unión Postal Universal
desde 1875. Esta publicación polícroma se publica cada trimestre         26
en siete lenguas, cubre las actividades de la UPU, las informaciones          BIG DATA
internacionales y las innovaciones del sector postal. La revista
                                                                              Los macrodatos postales clave para conocer el bienestar de
publica también artículos de fondo sobre temas técnicos innova-
dores, así como entrevistas con los dirigentes del sector. Union              las naciones
Postale se distribuye a los operadores, a los ministerios responsa-           Los flujos globales proporcionan una visión real
bles de los correos y a los reguladores de los 192 países miembros
de la UPU, y en especial a miles de decididores, que consideran la
revista como una valiosa fuente de informaciones.                        28   PANORAMA DEL MERCADO
    Union Postale se publica en alemán, árabe, chino, español,                El Grupo piloto africano se inclina por la acción
francés, inglés y ruso.
                                                                              Compromiso es el resultado del Seminario
La UPU no se hace responsable de los productos y servicios promo-
vidos por la publicidad de terceros y no garantiza la veracidad de las
respuestas de estos últimos.                                             29   FLASH INFORMATIVO
                                                                                                                                                                  UNION POSTALE 02/2016

    Las opiniones expresadas en los artículos no son necesariamente
las de la UPU.
    La reproducción de extractos de la publicación está autorizada
­previo contacto con la Jefe de Redacción faryal.mirza@UPU.int.
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BREVES

                         TIC

                         La UPU insta a las partes interesadas a invertir en la
                         conectividad postal

                         El vicedirector general de la UPU Pascal      hora de conectar la infraestructura TIC        rado como parte del marco de medición
                         Clivaz ha invitado a las partes interesa-     que les permitiría hacer uso de estas          y evaluación para el ODS 17“, explicó.
                         das de las tecnologías de la información      soluciones.                                    Dada la posición de la red postal para
                         y la comunicación (TIC) a acelerar sus            “Sin una red postal viable, muchas         ayudar a implementar estos Objetivos,
                         inversiones en la modernización de la         zonas urbanas estarán excluidas de los         Clivaz instó a los participantes a ayudar a
                         infraestructura postal.                       beneficios de la Sociedad de la Informa-       resolver los desafíos de las TIC que impi-
                             “Los productos que se compran y           ción. Una red postal fuerte y viable es        den que muchos Correos implementen
                         venden en línea, necesitan de la entrega      vital para el desarrollo económico de          con éxito el comercio electrónico. “Un
                         física. El Correo es una importante           todos los países“, señaló.                     Correo moderno acelerará la realización
                         infraestructura nacional para integrar lo                                                    de una sociedad de la información inclu-
                         digital y lo físico en todo el mundo“, dijo   Desarrollo sostenible                          yente y orientada hacia las personas y
                         Clivaz en la Cumbre Mundial sobre la              El foro de este año se centró en el        ayudará a cumplir las promesas de la
                         Sociedad de la Información (CMSI).            “Apoyo a la Implementación de los              CMSI y los ODS“, concluyó.
                             En declaraciones a los participantes      Objetivos de Desarrollo Sostenible                 El foro de la CMSI proporciona una
                         del foro celebrado en Ginebra a princi-       (ODS)“ y el Vicedirector General explicó       plataforma para que las partes interesa-
                         pios de mayo, el Vicedirector General         cómo la red postal ayuda a la consecu-         das de las TIC intercambien conocimien-
                         subrayó que los Correos podrían ser líde-     ción de los mismos.                            tos, compartan las mejores prácticas y
                         res a la hora de garantizar el acceso al          En lo que respecta al ODS 17- fortale-     establezcan asociaciones para avanzar
                         comercio electrónico en las zonas más         cer los medios de ejecución y revitalizar      en los objetivos de desarrollo mundial.
                         remotas de los países en desarrollo.          la alianza mundial para el desarrollo sos-     La organiza anualmente la Unión Inter-
                             El Vicedirector General también           tenible- Clivaz destacó el indicador glo-      nacional de Telecomunicaciones en aso-
                         subrayó el papel de la UPU como provee-       bal de la UPU que mide los flujos de           ciación con varias agencias de la ONU,
4

                         dor de las TIC, destacando las numero-        comercio electrónico a nivel de exporta-       atrayendo a las principales personas
                         sas soluciones técnicas ofrecidas por su      ción en los países en desarrollo y en los      implicadas en la toma de decisiones en
                         Centro de Tecnología Postal. Sin              países menos adelantados.                      los sectores público y privado. KR
                         embargo, señaló que muchos Correos                “Este es el único indicador de comer-
                         todavía se enfrentan a grandes retos a la     cio electrónico que está siendo conside-
 UNION POSTALE 02/2016

                         Pascal Clivaz, vicedirector general de la UPU, exhorta a las partes interesadas de las TIC a invertir (Fotografía: UIT)
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CONGRESO POSTAL UNIVERSAL

                                                                                                                                       BREVES
                                             “Partir… esa dulce tristeza”
                                  Este número es mi último trabajo como redactora jefe de Union Postale ya que mi partida está
                       fijada para el final de enero de 2017. Después de casi ocho años en el timón de esta revista, espero que los
                       lectores hayan disfrutado del viaje tanto como yo. Gracias a esta publicación emblemática pude aprender
                       mucho sobre el sector postal y las personas que mueven el correo en los 192 países miembros de la UPU.

                                  El aprendizaje nunca se detiene, ya que ahora espero nuevos desafíos profesionales en mi ámbito
                       de las comunicaciones internacionales. Recordaré con cariño mis intercambios con los lectores y nuestro
                       diálogo siempre abierto. Hasta que nuestros caminos se crucen de nuevo, les deseo, sinceramente, lo mejor.

                       FARYAL MIRZA, JEFA DE REDACCIÓN

CONGRESO POSTAL UNIVERSAL

El Congreso se va a África
El próximo Congreso Postal Universal           trión de la Conferencia pero ésta tuvo        sos de toma de decisiones de la Unión.
que se celebrará en 2020 tendrá lugar          lugar en Ginebra, en vez de en Abijan.        La reunión brindará a los países la
en Abijan, Costa de Marfil. Será el pri-           El Congreso de 2016 también deci-         oportunidad de seguir debatiendo las
mer Congreso ubicado en el conti-              dió celebrar un Congreso Extraordina-         propuestas que deben estudiarse
nente africano en más de 80 años.              rio de cinco días en 2018, que será           antes de proceder a su votación, pero
   Costa de Marfil estaba original-            organizado por Etiopía, en Addis              que no tendrían por qué esperar cua-
mente programada para acoger el                Abeba. El Congreso Extraordinario             tro años hasta el próximo Congreso
Congreso de 2004, pero no pudo                 incorporará la Conferencia Estratégica        Postal Universal. Los países también
hacerlo debido a la guerra civil. La           Mundial de la UPU, que suele tener            tendrán la oportunidad de examinar
oportunidad del país de acoger la Con-         lugar a mitad de ciclo.                       los progresos realizados en la estrate-
ferencia Estratégica de la UPU en 2014             La celebración de un Congreso             gia de la Unión y los planes de trabajo
también se vio afectada debido a la            Extraordinario formó parte de una             adoptados en el Congreso más reci-

                                                                                                                                       5
preocupación por el virus Ébola en paí-        propuesta de reforma de la UPU enca-          ente, así como hacer los ajustes nece-
ses vecinos. Costa de Marfil fue anfi-         minada a mejorar y acelerar los proce-        sarios a estos documentos vivos. KR

Confirmado el segundo mandato del DG y VDG de la UPU

                                                                                                                                       UNION POSTALE 02/2016

El director general Bishar A- Hussein (izq.) y el vicedirector general Pascal Clivaz (dcha.) celebran la confirmación de su victoria
en el Congreso de Estambul. En el centro, el CEO del Correo turco Kenan Bozgeyik. (Foto: Ugur Cobanoglu)
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BREVES

                         POST-EXPO

                         Transformación: un imperativo

                         El director general Bishar A. Hussein se dirigió al World Postal Business Forum en un video mensaje
6

                         “Para que cualquier empresa pueda           los Correos. Hussein instó a los opera-      electrónico catalogado como una
                         sobrevivir y prosperar, tiene que satis-    dores designados a ser flexibles y           prioridad por parte de las regiones en
                         facer las cambiantes necesidades de         adoptar las nuevas tecnologías para          el proyecto de Estrategia Postal Mun-
                         sus clientes; el Correo no es dife-         mantenerse al día al mismo nivel que         dial de Estambul, la UPU presentará
                         rente“, declaró Bishar A. Hussein en        sus competidores.                            en su foro del 24-25 de mayo sus solu-
                         un mensaje de video. El Director                El Director General agregó que la        ciones de comercio electrónico relati-
                         General recomendó que los Correos           UPU también está tomando medidas             vas a las aduanas, el seguimiento y la
                         adapten sus modelos de negocio para         para modernizarse. Los participantes         resolución de problemas. Entre ellas
                         satisfacer las demandas de un mer-          en el Congreso Postal Universal de           están el Sistema de Declaraciones
                         cado postal moderno. “Los clientes de       este año en Estambul votarán una             Aduaneras, el Sistema de Monitoreo
                         los Correos han sufrido una notable         propuesta para reformar la estructura        Global (GMS) y POST * CODE, una
                         transformación“, afirmó Hussein.            y los métodos de trabajo de la Unión.        base de datos internacional de direc-
                         “Requieren servicios más rápidos y                                                       cionamiento. FM
                         más eficientes y no están dispuestos a      Soluciones de valor añadido
                         renunciar a esto, ni siquiera a cambio      El World Postal Business Forum, orga-
                         de precios más bajos“.                      nizado por la UPU, ofrece una plata-
                            Con el creciente mercado de              forma anual donde los expertos de la
                         comercio electrónico, la competencia        industria pueden debatir sobre nue-
                         -por ejemplo las mensajerías y empre-       vos productos y servicios, procesos y
                         sas de logística- ya están ofreciendo a     modelos de negocio. Con el comercio
                         los clientes opciones más rápidas que
 UNION POSTALE 02/2016

                                                                                                       PARA VER EL MENSAJE
                                                                                                       https://www.youtube.com/watch?v=ImVnmrqVH70
                                                                                                       &feature=youtu.be
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BREVES
REFORMA POSTAL

América Latina se centra en el desarrollo
del sector postal

El director general de la UPU, Bishar A.
Hussein, ha alentado -en una reciente
conferencia regional de alto nivel cele-
brada en Costa Rica -a los Correos de
América Latina a superar a sus compe-
tidores ofreciendo servicios más inno-
vadores: “Los Correos se enfrentan a
grandes retos a medida que se ponen al
día y se centran en ganar cuota de mer-
cado“, afirmó el Director General.
“Éste es un punto de inflexión para el
Correo y todos debemos estar prepara-
dos para una situación cambiante y
adaptarnos a las nuevas condiciones“.
    Los ministros, gobernadores y líde-     El director general Bishar A. Hussein inaugura la Conferencia Postal de Alto Nivel en
res postales latinoamericanos, incluido     San José, Costa Rica, con el presidente Luis Guillermo Solís (en el centro). El segundo
                                            por la izquierda es el vicedirector general de la UPU Pascal Clivaz.
el presidente de Costa Rica, Luis Gui-
llermo Solís, acudieron a San José para
                                            Reforma de la Unión                           Expresar ideas
la Conferencia Postal de Alto Nivel
                                            El vicedirector general Pascal Clivaz         Por su parte, el presidente de Costa
organizada por la UPU y la Unión Postal
                                            compartió con los asistentes los planes       Rica alentó a la región a aceptar el cam-
de las Américas, España y Portugal
                                            para innovar la Unión en una presenta-        bio: “Creo que América Latina debe
(UPAEP). El evento, que tuvo lugar el 8 y

                                                                                                                                      7
                                            ción sobre la propuesta de reforma de         estar a la vanguardia del debate inter-
9 de junio, se encuadra en el Plan de
                                            la UPU. “La transformación es una             nacional sobre los servicios postales...
Desarrollo Regional de Latinoamérica
                                            necesidad para la UPU. Como organi-           no podemos ser tímidos, debemos
aprobado durante el ciclo anterior.
                                            zación, debemos continuar ofreciendo          expresar en Estambul nuestras ideas,
    “El Correo se ha convertido en una
                                            soluciones innovadoras a nuestros paí-        nuestras experiencias y nuestras bue-
gran herramienta para el desarrollo y
                                            ses miembros para que, a su vez, pue-         nas prácticas, situándolas en el centro
crecimiento económico, especialmente
                                            dan ofrecer productos y servicios inno-       de los debates políticos durante el Con-
en un economía que se ha vuelto glo-
                                            vadores a sus clientes“, afirmó Clivaz.       greso“.
bal”, afirmó Solís en sus palabras de
                                                La reforma propuesta uniría el Con-
apertura de la reunión.
                                            sejo de Administración (CA) y el Con-         Reuniones gubernamentales
                                            sejo de Explotación Postal (CEP) en un        Los dirigentes de la UPU también visita-
Foro de debate
                                            solo Consejo. Esta propuesta busca            ron la Asamblea Legislativa de Costa
La Conferencia ofreció a los responsa-
                                            acelerar la toma de decisiones, reducir       Rica para debatir sobre la regulación
bles de la toma de decisiones postales
                                            las costosas sesiones y minimizar la          postal, mientras que las conversaciones
un foro para debatir el papel del Correo
                                            duplicación de trabajo. Los países            con el viceministro de Relaciones Exte-
en el desarrollo y la innovación del
                                            miembros votarán la propuesta durante         riores, Alejandro Solano, destacaron
comercio, centrándose en la necesidad
                                            el Congreso Postal Universal de Estam-        cómo la UPU, UPAEP y otros organis-
de la región de modernizar sus servicios
                                            bul que se celebra este año.                  mos internacionales podrían cooperar
postales a raíz de las crecientes deman-
                                                “Creemos firmemente que la pro-           para hacer avanzar al sector. La reunión
das de comercio electrónico. Los parti-
                                            puesta de reforma, si es aprobada por         con la vicepresidenta del país, Ana
cipantes se dividieron en tres grupos de
                                            el Congreso, traerá consigo la transfor-      Helena Chacón, se centró en el papel
trabajo para discutir el estado del sec-
                                            mación radical de nuestra Unión que           que el Correo podría desempeñar en el
tor postal, el papel del Correo como
                                            hemos buscado durante tanto tiempo.           desarrollo nacional, en particular en
facilitador comercial y cómo utilizar el
                                                                                                                                      UNION POSTALE 02/2016

                                            Exhorto a todos los países miembros de        materia de inclusión financiera. KR
Correo para impulsar la inclusión finan-
                                            América Latina a que se unan a las otras
ciera.
                                            regiones que ya han apoyado el pro-
                                            grama de reformas“, dijo Hussein.
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                         DESARROLLO SOSTENIBLE

                         La UPU lanza una nueva herramienta de análisis
                         del carbono

                         OSCAR ayuda a los Correos a comprobar sus emisiones de carbono
8

                         La UPU ha lanzado la Solución en
                                                                    biental”, declaró el vicedirector gene-    emisiones de carbono generando
                         Línea para el Análisis y Reporte de
                                                                    ral de la UPU, Pascal Clivaz. “El obje-    informes detallados de las emisiones
                         Carbono (OSCAR) para el sector pos-
                                                                    tivo de la UPU con esta herramienta es     por ámbito, fuente y producto.
                         tal con objeto de que los Correos pue-
                                                                    ayudar a los Correos a aumentar su         OSCAR está alineada con la metodo-
                         dan obtener una imagen detallada y
                                                                    eficiencia, disminuir su consumo de        logía de medición del Protocolo de
                         precisa de su impacto ambiental.
                                                                    recursos naturales y animarlos a inver-    gases de efecto invernadero (GEI) y los
                             La herramienta mide las emisiones
                                                                    tir en soluciones ecológicas”, agregó      estándares de la Global Reporting Ini-
                         anuales de gases de efecto inverna-
                                                                    Clivaz. “El Ministerio de Asuntos Inter-   tiative (GRI). A través de la misma, los
                         dero (GEI) de los Correos, compara los
                                                                    nos y Comunicaciones de Japón apre-        Correos también tienen acceso a 20
                         resultados con los promedios de la
                                                                    cia enormemente los esfuerzos de la        Indicadores Clave de Desempeño,
                         industria y ayuda a establecer metas
                                                                    UPU para desarrollar e implementar         como el carbono por carta y el car-
                         de reducción así como a identificar
                                                                    herramientas que permitan a los paí-       bono por kilómetro, lo que les permite
                         oportunidades para la mitigación. Los
                                                                    ses miembros y a sus operadores pos-       comparar su progreso con otros
                         operadores postales designados pue-
                                                                    tales combatir el cambio climático”,       Correos de su región, grupo de desa-
                         den ahora registrarse para utilizar esta
                                                                    dijo Hiroshi Nakayama, director de su      rrollo o con la industria en su conjunto
                         herramienta de seguimiento y reduc-
                                                                    Oficina de Asuntos Internacionales.            OSCAR está disponible en inglés,
                         ción del carbono.
                                                                    “Esperamos que OSCAR sea utilizado         francés, español, árabe, ruso y portu-
                             Su creación ha sido posible gracias
                                                                    por muchos Correos para obtener una        gués para operadores postales desig-
                         a la colaboración con La Poste (Fran-
                                                                    imagen clara de los impactos ambien-       nados. FM
                         cia) y el ministerio japonés de Asuntos
                                                                    tales e identificar oportunidades de
                         Internos y Comunicaciones (MIC), que
                                                                    mitigación”, agregó.
                         cofinanció la iniciativa con la UPU. “La
                                                                        La herramienta permite a los
                         UPU está muy satisfecha de poder
                                                                    Correos hacer un seguimiento de las
 UNION POSTALE 02/2016

                         ofrecer este servicio – inicialmente a
                         los Correos- para ayudarles a com-
                         prender mejor su impacto medioam-
                                                                                                    OSCAR:
                                                                                                    http://www.upu.int/en/activities/sustainable-
                                                                                                    development/environment/oscar.html
Gastos terminales: un hito alcanzado - Big Data postales El "Día del Doble Once" JUNIO - DICIEMBRE - Universal Postal ...
BREVES
UNIONES RESTRINGIDAS
La reunión del Caribe subraya la importancia de la
modernización
El director general de la UPU, Bishar A.     tecnologías... Además, por primera            dades de los miembros, sino también
Hussein, en un Consejo de Ministros          vez, vamos a tener que competir con           a las del mercado. Para ello, el negocio
regional celebrado en Bridgetown,            el sector privado y hacerlo mejor que         postal debe reformarse”, remarcó
Barbados, ha alentado a los gobiernos        ellos”, dijo Adriel Brathwaite, fiscal        Hussein.
del Caribe a seguir comprometidos en         general de Barbados y ministro del                En el corazón de la propuesta de
modernizar sus Correos: “Agradezco           Interior. Aparte de Barbados, asistie-        reforma de la propia UPU se encuen-
su dedicación como gobiernos a cen-          ron a la reunión representantes de            tra la fusión del Consejo de Adminis-
trarse en hacer los servicios postales       Bahamas, Dominica, Granada,                   tración y del Consejo de Explotación
no sólo más accesibles a través de la        Guyana, Trinidad y Tobago así como            Postal en un solo órgano, el Consejo
obligación de servicio universal, sino       de Turcas y Caicos.                           de la UPU, con el objetivo de acelerar
también en modernizarlos mediante                                                          la toma de decisiones, reducir los cos-
la adopción de nuevas tecnologías”.          Transformación de la UPU                      tosos períodos de sesiones y minimi-
    Hussein estaba acompañado por el         Los líderes de la UPU también habla-          zar la duplicación del trabajo.
vicedirector General de la UPU, Pascal       ron con los ministros sobre el próximo            Los países miembros votarán sobre
Clivaz, en la reunión en la que minis-       ciclo de trabajo 2017-2020. Habrá que         la propuesta de reforma en el 26 Con-
tros y representantes ministeriales de       superar varios desafíos para lograr           greso Postal Universal, que tendrá
siete países debatieron sobre el futuro      esta visión, incluida la transformación       lugar en Estambul del 20 de septiem-
de la UPU y del sector postal. El grupo      de la propia UPU, explicaron.                 bre al 7 de octubre de este año. KR
centró sus deliberaciones en la facilita-        “Tenemos la mejor oportunidad en
ción del comercio, el próximo Con-           muchos años para hacer que nuestra
greso Postal Universal y el futuro de la     Unión sea más eficiente, más rele-
UPU.                                         vante y responda no sólo a las necesi-
    “Nosotros [los Correos] tendremos

                                                                                                                                            9
que ser flexibles e innovadores y
vamos a tener que usar las nuevas

                                                                                                                                            UNION POSTALE 02/2016

El director general de la UPU, Bishar A. Hussein (en el centro), con el secretario general de la CPU, Allan Wayne Smith y el ministro del
Interior y fiscal general de Barbados, Adriel Brathwaite (derecha).
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TEMA DE CUBIERTA

                               Las necesidades del mercado
                               conducen a la evolución de
                               los gastos terminales

                               Los países miembros han acordado un sistema revisado de gastos terminales más
                               equitativo y con mejor cobertura de costes

                      TEXTO:   Adoptado durante el 26 Congreso Postal Universal de          un mayor número de países en el sistema objetivo de
                      KAYLA    Estambul de este año, el sistema revisado de gastos          gastos terminales, la reducción de los grupos de países y
                   REDSTONE
                               terminales supone una evolución en la forma de remune-       la incorporación de más países al sistema objetivo en
                               ración a los países de destino por el procesado del correo   comparación con el inicio del ciclo de Doha.
                               internacional para asegurar un sistema más equitativo y         Andrés Argente, ex presidente del Grupo de Remune-
                               con mejor cobertura de costes.                               ración de Envíos de Correspondencia de la Comisión 3
                                  El conjunto de medidas, que se desarrolló tras un         del CEP, considera que las nuevas medidas implican un
                               intenso estudio del Consejo de Administración (CA) y         mayor “equilibrio“ entre países importadores y exporta-
                               del Consejo de Explotación Postal (CEP) durante el ciclo     dores. “Esta propuesta es un compromiso alcanzado por
10

                               de Doha, propone varias mejoras clave: la aplicación de      muchos países diferentes, con muchas prioridades
                               tasas basadas en las tarifas nacionales de cada país por     diferentes. Beneficiará a toda la comunidad“, explica.
TEMA DE CUBIERTA
    Uno de los aspectos fundamentales de este delicado           La nueva tasa se basa en una metodología que tiene
equilibrio ha sido ayudar a los países importadores a        en cuenta la escala de pesos arancelarios utilizados en la
gestionar más adecuadamente el coste de la entrega de        mayoría de los países para alcanzar una estructura tarifa-
un mayor número de pequeñas mercancías procedentes           ria más equilibrada.
del comercio electrónico, que ingresan en la red postal a
través del flujo de correspondencia como pequeños            El ojo en el punto de mira
paquetes, de tal manera que no incurren en grandes           Otro desarrollo clave del nuevo sistema es un cambio en
costes para los países exportadores.                         la forma en que se clasifican los países, orientado a
    Tradicionalmente, todas las cartas de hasta 2 kg de      incluirlos a todos en un sistema de remuneración basado
peso han sido remuneradas en base a la misma tasa. “En       en las tarifas específicas de cada país.
este último Congreso, la UPU decidió evolucionar el             Los países en desarrollo forman actualmente parte de
sistema de gastos terminales para obtener una mejor          un sistema de transición, en el que pagan una tasa de
cobertura de costes desarrollando dos tipos de tasas         gastos terminales más baja, mientras que se centran en
basadas en la separación de formatos de los envíos de        mejorar su calidad de servicio.
correspondencia -uno aplicable a los llamados formatos          En el sistema 2014 - 2017, los países se clasificaron en
P y G, y un segundo, al denominado formato E“, afirma        seis grupos basados en un conjunto de indicadores de
Altamir Linhares, que gestiona el programa de remune-        desarrollo postal (PDI), y los dos grupos más bajos aplica-
ración de la UPU.                                            ron las reglas del sistema de transición.
                                                                En 2018, estos seis grupos se fusionarán en cuatro,
Nuevo formato                                                con un solo grupo que permanecerá en el sistema de
A partir de 2018, la nueva clase de “formato E“ compen-      transición. Esto significa que el anterior Grupo 1.2 y el
sará más adecuadamente a los países receptores por un        Grupo 2 se fusionarán en el nuevo Grupo II, mientras
mayor volumen de mercancías más pesadas cuyo proce-          que los Grupos 4 y 5 constituirán el nuevo Grupo IV.
samiento tenga diferentes requisitos operativos y costes        “Con la continua inversión en calidad de servicio
comparados con los formatos de carta estándar peque-         financiada por el Fondo de Mejora de la Calidad de

                                                                                                                           11
ños o grandes. El formato P / G se refiere a cartas peque-   Servicio (ver recuadro), veremos menos grupos, sino sólo
ñas y grandes.                                               uno, en el próximo ciclo entre Congresos“, dice Linhares.
TEMA DE CUBIERTA

                            Primero la calidad                                              Algunos países en desarrollo han sido reticentes a la
                            Los países del sistema de transición también tendrán         hora de unirse al programa QS Link en el pasado, temien-
                            más incentivos para acelerar la mejora de la calidad en el   do que tuvieran que mantenerse en el mismo nivel que
                            nuevo ciclo de trabajo. El nuevo acuerdo de gastos termi-    los países del sistema objetivo, pero Paul Schoorl, exper-
                            nales les permitirá unirse al programa de la UPU Quality     to en remuneración de la UPU, considera es un simple
                            of Service Link en el 2020, tras un período de prueba de     error muy frecuente.
                            dos años a partir de 2018.                                      “La calidad se mide en función de los estándares de
                                Todos los países que participen en el QS Link reciben    entrega específicos de cada país, lo que significa que los
                            automáticamente un bono del cinco por ciento sobre sus       países menos desarrollados no tienen que cumplir con
                            tarifas de gastos terminales. Pero también pueden sufrir     los mismos estándares que los países industrializados“,
                            penalizaciones si no cumplen con los objetivos de calidad    explica Schoorl, asegurando que muchos países ven
                            de servicio, lo que significa que perderán puntos porcen-    mejoras significativas de calidad tras un año o dos de
                            tuales de su bonificación inicial.                           unirse al programa.
                                Como parte del QS Link, la calidad de servicio de un         “La Organización va en la dirección correcta, centrán-
                            país debe evaluarse mediante un sistema de medición          dose en la provisión de servicios postales universales
                            puesto en marcha de acuerdo con el diseño técnico del        asequibles, que cubran costes y refuercen la red, sin
                            Sistema Global de Monitoreo (GMS) de la UPU. GMS es          perder de vista que los gastos terminales son un tratado
                            un sistema de medición de extremo a extremo que utili-       internacional y que la UPU se preocupa por atender a las
                            za tecnología de identificación por radiofrecuencia          necesidades de los países en desarrollo. Debemos ser
                            (RFID) para rastrear las cartas de prueba en su viaje por    conscientes de que estos países necesitan apoyo para
                            diferentes partes de la cadena de suministro para evaluar    desarrollarse“, dice Linhares. KR
                            el tiempo de entrega e identificar posibles bloqueos.

                            Los gastos terminales en pocas palabras
12

                            Sistema Objetivo
                            Los países del sistema objetivo pagan tasas basadas en las tarifas domésticas del país de destino. Actual-
                            mente, los países de los nuevos Grupos II y III forman parte de este sistema. Como tal, los países de estos
                            grupos están obligados a pagar contribuciones al Fondo de Mejora de la Calidad de Servicio (FMCS) de la
                            UPU para apoyar a los países que todavía están en el sistema de transición o en el nuevo Grupo IV.
                               Como parte del sistema objetivo, los gastos terminales dependerán de la calidad de servicio de los paí-
                            ses de destino y de si cumplen con los estándares y metas de calidad de servicio de dicho país.
                               Los países de los nuevos Grupos II y III, además de los del nuevo Grupo IV, también pueden beneficiar-
                            se de los proyectos de mejora de la calidad financiados por el nuevo Fondo para la Mejora de la Calidad
                            de Servicio.

                            Sistema de transición
                            Los países del sistema de transición pagan tarifas planas por kilo de cartas, independientemente del for-
                            mato. También reciben contribuciones del FMCS, que son pagadas por los países del sistema objetivo
                            como parte de sus tasas de gastos terminales a los países en transición. Estas tasas de remuneración pre-
                            ferenciales, junto con los fondos del FMCS, ayudan a los países en transición a centrarse en el desarrollo
                            de la calidad de sus redes postales y acercarse más al sistema objetivo.

                            Cambios en el Fondo para la Mejora de la Calidad de Servicio
                            Los recientes cambios en el Fondo para la Mejora de la Calidad de Servicio de la UPU, aprobados este año
                            en el Congreso, ayudarán a los países en desarrollo a invertir más en mejorar sus niveles de calidad.
                               Los países objetivo ya pagan un porcentaje adicional en las tasas de los gastos terminales al FMCS para
    UNION POSTALE 02/2016

                            los países en transición, pero una decisión adoptada en Estambul implica que pagarán un margen adicio-
                            nal del 1% a un nuevo Fondo Común. Este fondo financiará proyectos de desarrollo en los países de los
                            nuevos grupos II, III y IV, incluidos proyectos globales de mayor envergadura dirigidos a mejorar la cadena
                            de suministro mundial para fomentar el comercio electrónico.
                               Si bien sólo habrá cuatro grupos para el pago de los gastos terminales, los del antiguo Grupo 5 - clasifi-
                            cados por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas como países menos adelantados - segui-
                            rán recibiendo más fondos del FMCS en comparación con otros grupos. KR
La Revista obtiene la más
alta calificación por parte
de los lectores
Los resultados de la encuesta (2015 – 2016) realizada entre los lectores dan muestra
del alto grado de satisfacción con la publicación emblemática de la Unión.

Muchas gracias a los cientos de lectores que participaron, especialmente por los más
de 500 comentarios recibidos.

                                                       100%

  Calidad de diseño                                                           Información sobre la estrategia y
  y presentación                                                              actividades de la UPU

                                            88.8%             89.8%

  Calidad de la                                                                              Visión
  escritura                                                                                  del sector postal
                                   89.4%                              86.5%

                                                       0%

Calidad general                     85.9%                             82.4%                  Puntualidad
del contenido                                                                                en la cobertura

                                                 81%          83.7%
   Profundidad
   de la cobertura                                                                 Variedad de temas

  Secciones calificadas de “buena a excelente“
  por el % de encuestados
“Me gusta la revista Union Postale porque…”

“ Me mantiene informado                 “ Me mantiene al día
  sobre la evolución global               en materias postales”
  del sector postal”                        Arabia Saudí
 Nigeria

                                     “ Me proporciona
              “ Es muy importante      información sobre otras
                para el sector”        administraciones
                   México
                                       postales”
                                      Sudáfrica

“ Da una visión                         “ Me mantiene al día sobre
  interesante y general                 lo que sucede en el mundo
  de asuntos relevantes”                postal en general“
 Reino Unido                                Vietnam

          “ …tiene un alto nivel    “Me ayuda a estar en
            de competencia”         contacto con la actualidad
           Suiza                    de la industria”
                                     Gana

                                        “ …Proporciona
“ Me apoya con noticias e                 actualizaciones y
  información sobre las                   conocimientos sobre
  últimas tecnologías”                    el sector de una manera
 Egipto
                                          digerible“
                                            Italia

          “ Me da una visión
            general de lo que       “ Me informa sobre asuntos
            está sucediendo           internacionales”
            en todo el mundo”        Namibia
           India
¿Lee las siguientes secciones siempre,
frecuentemente o a veces?

                                   65.3%               25.2%           El foco de editor

                                                 77%        17.6%      Breves

                                                   83.5%     10%       Tema de cubierta

                                             77.6%          16.3%      Artículos

                                         71.5%         18.7%           La entrevista

                                            76.7%          16.5%       Panorama del mercado

                                         70.5%             21.5%       Flash informativo

    SIEMPRE Y FRECUENTEMENTE   A VECES

¿En comparación con otras fuentes de noticias posta-
les, cómo calificaría Union Postale?

                                                              15%
      18%                                                     Igual
      No puedo comparar

                                                                       2%
                                                                       Peor

      22%
      Mejor
                                                                      43%
                                                                      Igual de bien
“Me gusta la revista Union Postale porque…”

                                      “ Me proporciona ideas y me
“ … encuentro material                  ayuda a conocer mejor lo que
  interesante”                          ocurre en otras partes
 Rusia                                  del mundo“
                                        Madagascar

                                   “ Es un hub de intercambio,
     “ Es una lectura excelente”     contactos y visión“
         Tonga                      Argelia

                                      “ Es un buena fuente de
“ Esta revista me inspira,
                                        información sobre
  y me hace y apasionarme
                                        la industria postal y no es
  por el Correo“
                                        comercial”
 Brunei
                                        Tailandia

                  “Gran revista. Fácil de leer,
                  lenguaje fácil y bueno”
                  Letonia

                                      “ Está llena de información
“ Es profesional, concisa y
                                        sobre los servicios postales
  muy informativa”
                                        de todo el mudo”
 Tanzania
                                        Paraguay

                                   “ La revista nos ofrece las
     “ Es la mejor de la
                                     ultimas noticias del sector
       industria”
                                     postal”
          EEUU
                                    Moldavia
Procedencia de los lectores

            Regulador                               Consultorías
                                                              Operadores postales privados   Medios
                                              6%                                             Union Restringida
                                       8%           4%        Agencia de Naciones Unidas
                                                                                             Asociación
                                                         2%                                  de la industria
Gobierno                  12%
                                                            3%           Oficina Internacional

                                                              1%                 Universidad o instituto
                                                                                 Vendedor/Proveedor
                                                                                 Embajada

                                            54%
Operador Postal
Público

 Lectura de Union Postale:
   IDIOMA

                        7%                                                          9%
                        Ruso                                                        Árabe

            5%                                                                               1%
            Alemán                                                                           Chino

                             11%                   69%                        18%
                             Español               Inglés                     Francés
2017 – 2020
ELECCIONES

                                         Consejo de
                                         Explotación Postal

                                                                                                                      desch                    Bélgica
                                                                                                               Bangla
                                                                                                  n
                                                                                              aiyá                                                                      Bra
                                                                                                                                                                           sil
                                                                                           erb
                                                                                         Az                       Georgia
                                                                                                                                             Alemania
                                                                                                                                                                    Gha
                                                                                                     ncia                                                              na                        Ca
                                                                      ia                          Fra                    ajos              Nueva Zelan                                             na
                                                                   str                                           Países B                             da                                             dá
                                                                 Au                                    eco
                                                                                                          s                                                     Polo
                                                                                                                                                                    nia
                                                                                                                                                                                    Gr
                                                                                                                                                                                       an
                                                                           dia                      rru
                                                                        lan                       Ma               Tanzania (Rep
                                                                                                                                . Unida)    Tailandia                                      Br
                                                                                                                                                                                             et
                                                                     Fin                    .)                                                                 Tún                             añ
                                                                                        ep. )         Sui
                                                                                                         za                                                       ez             Po              a
                                                                                   ((RRep                                                                                           rtu
                                                                                 a                                                                                                     ga
                                                                               rea
                                               ia

                                                                                                                                                                                          l
                                             al

                                                                                                                                                                                                                                   Ch
                                                                           KCoo              ña
                                                                                                                                                                              Tu
                                          str

                                                                                                                                                                                rq

                                                                                                                                                                                                                                     ile
                                                                                         pa                                                                                       uí
                                        Au

                                                                                       Es                                                                                           a
                                                     to

                                                                                                                                                                                                                   In
                                                                                                                                                                                                                     di
                                                   ip

                                                                                                                                                                                                      Ru

                                                                                                                                                                                                                       a
                                                 Eg

                                                             a

                                                                                                                                                                                                        m
                                                           ny

                                                                                                                                                                                           Esta

                                                                                                                                                                                                         an
                                                         Ke

                                                                        r

                                                                                                                                                                                               dos
                                                                      pu

                                                                                                                                                                                                                                                         Chi
                                                                                                                                                                                                   Unid

                                                                                                                                                                                                           ia
                                                                    ga

                                                                                                                                                                                                       os de
                                 ina

                                                                                                                                                                                                                                                            na
                                                                 Sin

                                                                                                                                                                                                              Amé

                                                                                                                                                                                                                                                               (Re
                             ent

                                                                                                                                                                                                                 rica

                                                                                                                                                                                                                        Rusi

                                                                                                                                                                                                                                                Ital
18

                                          a

                                                                                                                                                                                                                                                                  p. P
                                                                                                                                                                                                                            a (Fe
                          Arg

                                       Cub

                                                  ón

                                                                                                                                                                                                                                                    ia
                                                                                                                                                                                                               Uru

                                                                                                                                                                                                                                                                      op.)
                                                                                                                                                                                                                                 derac
                                                             l
                                               Jap

                                                          ega

                                                                                                                                                                                                                  gua

                                                                                                                                                                                                                                      ión de
                                                       Sen

                                                                                                                                                                                                                     y

                                                                                                                                                                                                                                            )

                                                                                                                                     Plenaria del CEP
                                                                                                                                     Presidencia: Japón
                                                                                                                                 Vicepresidencia: Marruecos

                                                                                                                                                            Comité Consultivo
                                                                                                           Comité de Gestión
                                                                                                                                                         Representantes del CEP:
                                                                                                            Presidencia: Japón
                                                                                                                                                          Argentina, Estados Unidos de
                                                                                                       Vicepresidencia: Marruecos
                                                                                                                                                        América, Nueva Zelanda y Senegal

                                                     Comisión 1                                  Comisión 2                               Comisión 3                        Comisión 4
                                                                                                                                                                                                                    Órganos que informan
                                              “Integración de la Cadena                       “Servicios Físicos y                 “Desarrollo de Mercados              “Servicios Financieros
                                                                                                                                                                                                                     directamente al CEP
                                                      Logística”                             Comercio Electrónico”                  y Servicios Electrónicos                  Postales”
                                                   Copresidencia:                                                                                                          Copresidencia:
                                                                                             Copresidencia: China                    Copresidencia: Italia
                                                 Estados Unidos de                                                                                                       Azerbaiyán y Rusia
                                                                                             (Rep. Pop.) y Francia                        y Turquía
                                                  América e India                                                                                                         (Federación de)
  UNION POSTALE 02/2016
2017 – 2020

                                                                                                                                                                                                                             ELECCIONES
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Administración

                                                                                 Brasil                 Bulgaria (R
                                                                                                                   ep.)
                                                                                                                                       Burk
                                                           gica                                                                            ina
                                                        Bél                             a               Gran Breta                              Fas
                                                                                 Alemani                          ña                               o
                                                                 ia                                                                  Indo                         Ch
                                       os                     org                                                                         nes                         ina
                                                            Ge                     México                Marrueco                            ia                             (Re
                                     ad                                                                          s                                                             p.
                                  arb                               a                                                           Paq                      Ir á                     Po
                                 B                              lasi                                                               uist                       n (R                  p.
                                            pí
                                              a               Ma                      Túnez               Turquía                      án                         ep
                                                                                                                                                                     . Is             )
                                          io                                                                                                                             lá
                                        Et             .)             za
                                                                                                                               Uga                  P ar
                                                                                                                                                                           mi
                                                                                                                                                                             ca)
                                                     ep            Sui                                                            nda                      ag
                                               a   (R                                                                                                            ua

                                                                                                                                                                                             Co
                    ia

                                             re                                                                                           Emir                     y
                  al

                                                                                                                                              atos

                                                                                                                                                                                               sta
                                           Co
                                  p.)
               str

                                                        n                                                                                          Arab
                                                      dá
                               (Re

                                                                                                                                                       es U

                                                                                                                                                                                                   Ri
             Au

                                                    Su                                                                                                     nido

                                                                                                                                                                                      Ita

                                                                                                                                                                                                     ca
                            na

                                                                                                                                                               s
                         ica

                                                                                                                                                                                         lia
                                                                                                                                                                    Po
                      min

                       a
                     ny

                                                                                                                                                                      lo
                    Do

                                                                                                                                                                        ni
                   Ke

                                                                                                                                                                         Ur
                                       ña

                                                                                                                                                                          a

                                                                                                                                                                                                             Cô
                                                                                                                                                                           ug
                                     pa

                                                                                                                                                                             ua

                                                                                                                                                                                                               te
                                   Es
     elia

                                                                                                                                                                               y

                                                                                                                                                                                                                  d’Iv
                                                                                                                                                                                                     Jap
  Arg

                                                                                                                                                                                                                             19
                               án
               a

                                                                                                                                                                                           Ru

                                                                                                                                                                                                                      oire
            Cub

                                                                                                                                                                                                        ón
                           ajst

                                                                                                                                                                                             ma
                            ca

                                                                                                                                                                                 Vie
                        áfri

                                                                                                                                                                                               nia
                       Kaz

                       bia

                                                                                                                                                                                    tna
                     Sud

                   Zam

                                                                                                                                                                                       m

                                                                                      Plenaria
                                                                               Presidencia: Turquía
                                                                         Vicepresidencias: Rep. Costa de Marfil,
                                                                          Rep. Dominicana, Georgia, Paquistán

                                                                              Grupo ad hoc sobre
                                         Comité de Gestión                   la reforma de la Unión                       Comité Consultivo
                                                                         Presidencia: China (Rep. Pop.)

         Comisión 1                                                                                                                Comisión 4
                                              Comisión 2                          Comisión 3                                                                           Comisión 5
“Finanzas, Recursos Humanos                                                                                           Facilitación del Comercio, Inclusión
                                    “Obligación de Servicio Universal”   “Estrategia y Economía Postal”                                                          “Cooperación y Desarrollo”
       y Gobernanza”                                                                                               Financiera Postal y Comercio Electrónico”

 Copresidencia: Malasia                 Copresidencia: Bélgica                 Copresidencia:                               Copresidencia:                             Copresidencia:
         y Suiza                        y Kenia Gemeinsamer                  Australia y Sudáfrica                          España y Túnez                            Costa Rica y Japón
                                                                                                                                                                                                                             UNION POSTALE 02/2016
CONFERENCIA MINISTERIAL

                                          Los ministros
                                          reafirman la importancia
                                          del Correo
                                          Líderes postales de todo el mundo se reunieron en la Conferencia Ministerial de la UPU
                                          el 4 de octubre para centrarse en la contribución de los servicios postales a la consecución
                                          de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.

                                 TEXTO:   Guiados por el tema «Lograr un desarrollo sostenible:         Inclusión
                                 KAYLA    conectar ciudadanos, empresas y territorios», los debates     Uno de los puntos clave de las conversaciones fue el uso
                              REDSTONE
                                          de los ministros reafirmaron el papel del Correo como         de la extensa red del Correo para impulsar la inclusión
                                          motor del desarrollo global.                                  social y financiera. Un ejemplo es el concepto que repre-
                                              La Conferencia llega en un momento en que el sector       senta el Centro Huduma de Kenia, donde los ciudadanos
                                          postal se enfrenta a una transformación profunda debido       de áreas remotas pueden acceder a servicios vitales del
                                          al desarrollo de las nuevas tecnologías de la información     Gobierno a través de la amplia red postal del país. Joe
                                          y la comunicación (TIC) y al auge del comercio electróni-     Mucheru, secretario de Gabinete del Ministerio de Infor-
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                                          co. “Este nuevo contexto representa una oportunidad           mación, Comunicaciones y Tecnología de Kenia, dijo que
                                          para que los Correos sean aún más relevantes en el            su país también está comenzando a implementar un
                                          futuro como intermediarios y vehículos de confianza que       servicio de buzones móviles. “Estamos proporcionando
                                          conectan a los gobiernos, los ciudadanos, las empresas y      servicios de la era móvil y digital para asegurar que los
                                          los territorios“, declaró el director general de la UPU,      ciudadanos tengan acceso a ellos“, dijo Mucheru.
                                          Bishar A. Hussein.                                                La inclusión financiera es otra área en la que los
                                              Bruno Nabagné Koné, ministro de Correos, TIC y            Correos ya están logrando avances significativos. En este
                                          Comunicación, señaló que los Correos juegan un papel          sentido, el subsecretario del Ministerio español de Obras
                                          incuestionable en la lucha contra la pobreza, facilitando     Públicas y Transportes, Mario Garcés, destacó el éxito de
                                          el comercio electrónico, apoyando al mundo rural,             la red de remesas Correogiros, que conecta a los países
                                          haciendo de enlace entre los estados y la población.          latinoamericanos con España. Señaló que el bajo precio
                                              Por su parte, el ministro turco de Transportes, Asuntos   del envío de transferencias de dinero a través del sistema,
                                          Marítimos y Comunicaciones, Ahmet Arslan añadió:              unido a la confianza de los clientes en el Correo, hace de
                                          “Creo que nuestros debates y deliberaciones conducirán        Correogiros una buena alternativa a soluciones privadas
                                          a decisiones muy importantes. Nos ayudarán a consoli-         más costosas.
                                          dar una red postal global en la que los negocios y los             “Estamos rompiendo fronteras, rompiendo barreras
                                          ciudadanos podrán determinar los beneficios que               culturales y financieras“, aseguró Garcés.
                                          pueden obtener de estos servicios en el futuro“.
                                              Más de 50 ministros a cargo del sector postal se
                                          reunieron para la conferencia, que se celebró durante el
                                          26 Congreso Postal Universal en Estambul, Turquía.
      UNION POSTALE 02/2016
CONFERENCIA MINISTERIAL
En el primer panel de la Conferencia Ministerial, los oradores debatieron sobre la capacidad del Correo para impulsar la inclusión

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financiera y social (Foto: Ugur Cobanoglu)

Comercio y economía                                                Digitalización
Los ministros elogiaron el papel del Correo en la facilita-        Los oradores señalaron el importante papel que la red
ción del comercio mundial, especialmente entre las                 física del Correo puede desempeñar en la conexión de
pequeñas y medianas empresas (PYMES), que a menudo                 los clientes con el mundo digital y facilitando la transición
tienen dificultades para exportar sus productos. Exporta           para servir a un mercado nuevo y más joven.
Fácil – en el que la UPU basó su programa de facilitación              El secretario general de la Unión Internacional de
del comercio Easy Export - fue un ejemplo que Ecuador              Telecomunicaciones (UIT), Houlin Zhao, señaló que los
puso de relieve.                                                   Correos deberían comenzar a ver las TIC como una
   “Gracias a Exporta Fácil, una pequeña empresa puede             oportunidad y no como una amenaza. “La competencia
exportar en cinco días; esto ha mejorado el desarrollo de          es algo que nadie puede detener. Tienes que ir junto con
las PYMES“, dijo el viceministro de Tecnologías de Infor-          la innovación y la competencia y hacer que funcione”,
mación y Comunicación de Ecuador, Adrián Ibarra.                   dijo Zhao.
   Algunos ministros señalaron que todavía hay trabajo                 El Correo recoge datos en áreas clave, tales como
por hacer para mejorar la red postal y conectar aún más            comunicaciones, logística, transporte y finanzas, que
empresas con sus clientes. En particular, señalaron la             también podrían utilizarse para servir mejor a los clien-
necesidad de facilitar las operaciones de la cadena de             tes, dijo el Secretario de Estado suizo y director general
suministro y reducir la burocracia.                                de la Oficina Federal de Comunicaciones, Phillip Metzger.
   El ministro de Comunicaciones e Informática de                  Señaló así mismo los gobiernos pueden facilitar este
Samoa, Afamasaga Lepuliai Rico Tupai, también recordó              proceso estableciendo marcos legales para la recogida
a los participantes las dificultades a las que se enfrentan        de datos.
los países más pequeños al unirse a la cadena de suminis-              Los ministros también declararon que debería consi-
                                                                                                                                      UNION POSTALE 02/2016

tro global. “Sólo podemos realizar pequeñas economías              derarse a los clientes como socios en la transformación
de escala, pero somos parte de una cadena global que               de la industria postal y en el desarrollo de servicios posta-
necesita estar conectada. Nosotros, la parte más peque-            les innovadores. “Para transmitir el mensaje necesitamos
ña de la cadena, necesitamos apoyo y aliento“, dijo                comunicar el potencial de estos nuevos servicios y no hay
Tupai.                                                             forma de hacerlo sin diálogo con nuestros clientes“,
                                                                   afirmó Metzger. KR
ENTREVISTA

                                         La bonanza del comercio
                                         electrónico incrementa el
                                         negocio postal
                                         Alibaba, la firma de comercio electrónico más grande del mundo, ha transformado la
                                         celebración anual de la soltería en China (11 del 11) en el mayor evento de compras en
                                         línea del mundo.

                          ENTREVISTA:-   Conocido como “Día del Soltero” o “Día del Doble           Union Postale: ¿Cómo hacen frente las principales em-
                            CATHERINE    Once” la venta del 11 de noviembre en China genera         presas de entrega urgente y correos de China a este
                              MCLEAN
                                         más ingresos que el Black Friday y el Cyber Monday         gran aumento del volumen de entregas?
                                         estadounidenses juntos: Alibaba vendió productos du-          Durante el evento de compras “Día del Doble
                                         rante el Día del Soltero de 2016 por un valor de unos      Once” las empresas de envíos exprés y correos ponen
                                         17.800 millones de dólares (medidos en volumen bruto       a disposición más de 11 millones de metros cuadrados
                                         de mercancías), un 32 por ciento más que el año ante-      de área de procesamiento, así como más de 2 millones
                                         rior, según el gigante del comercio electrónico que re-    de personal. El uso extensivo de los fletes electrónicos,
                                         gistró la marca de ventas de este día en 2009.             el despacho digital y las tecnologías de clasificación
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                                            Las ventas en línea del “Día del Doble Once”, no sólo   automatizadas permiten a las empresas ahorrar mucha
                                         en China sino en todo el mundo, son un acontecimien-       fuerza de trabajo y mejorar en gran medida la eficacia
                                         to que supera con mucho cualquier previsión imagina-       de la clasificación. Además, se utilizan modos de trans-
                                         ble. Para saber más sobre esta fiebre de compras anual,    porte más diversificados para aumentar la capacidad
                                         Union Postale entrevistó a Gao Hongtao, subdirectora       de transporte por carretera.
                                         general del Departamento de Asuntos Exteriores de la          En cuanto al transporte aéreo, China Postal Airlines y
                                         Oficina Estatal de Correos de China.                       SF Airlines poseen actualmente 33 y 36 aviones de
                                                                                                    carga, respectivamente; YTO Express tiene cuatro avio-
                                                                                                    nes de carga completa, y el primer avión de carga inter-
                                                                                                    continental de STO Express también hizo su vuelo
                                                                                                    inaugural oficial el 1 Noviembre de 2016, todo lo cual
                                                                                                    ha mejorado considerablemente nuestra capacidad de
                                                                                                    transporte aéreo.
                                                                                                       Además, el transporte ferroviario de alta velocidad
                                                                                                    ha contribuido de forma extraordinaria al éxito del “Día
                                                                                                    del Doble Once” de este año. Con respecto a la entrega
                                                                                                    en la última milla, a través de años de esfuerzos la co-
                                                                                                    bertura de la red exprés ha excedido el 80 por ciento de
                                                                                                    las aldeas y ciudades de todo el país, y las oficinas pos-
                                                                                                    tales y de posventas se han puesto en funcionamiento
                                                                                                    en un gran número de aldeas con lo que se han conse-
                                                                                                    guido servicios postales y de entrega rápida mucho más
                                                                                                    eficientes en las zonas rurales.
                                                                                                       La buena promoción y el uso de la plataforma de
  UNION POSTALE 02/2016

                                                                                                    servicio público de última milla y de las taquillas o con-
                                                                                                    signas para la entrega de los paquetes han liberado en
                                                                                                    gran medida de la presión de llevar las entregas a las
                                                                                                    comunidades y los edificios.

                                                                                                    Gao Hongtao
ENTREVISTA
                                                              Fuente: Alibaba

¿Cuáles son los principales retos y oportunidades para        ¿Cuál es la importancia del comercio electrónico mino-
las empresas postales y de entrega exprés con motivo          rista transfronterizo durante el Día del Doble Once?
del “Día del Doble Once”?                                         Con el desarrollo de los negocios en línea y la crea-
   El rápido aumento del volumen de negocio en un             ción de las llamadas zonas de servidumbre (zonas eco-
plazo tan corto como es el evento de compras “Día del         nómicas especiales), se están vendiendo grandes
Doble Once” rompe el ritmo de producción diaria, la           cantidades de productos extranjeros en el país. Además,
asignación de recursos de las empresas y también plan-        los consumidores chinos adquieren muchos de estos
tea graves desafíos para el mantenimiento de la calidad       productos a minoristas de comercio electrónico en el
del servicio. Se trata de una prueba de la capacidad de       extranjero que los entregan a través de las menciona-
las empresas para lograr una recogida oportuna, una           das zonas de servidumbre.

                                                                                                                            23
clasificación rápida y un transporte seguro, y, lo que es         El crecimiento de este tipo de ventas no se limita sólo
más importante, una entrega adecuada a los consumi-           al “Día del Doble Once”, aunque haya un gran aumento
dores.                                                        con motivo de esa celebración. Con el ritmo acelerado
   A este fin, todas las empresas hacen todo lo posible       de las empresas chinas de entrega rápida, los consumi-
para hacer frente a esta situación, aumentando tempo-         dores de ultramar disponen de canales muy eficientes
ralmente los vehículos, el personal y las diversas infraes-   para comprar en China, lo que también nos lleva al
tructuras, y formando al personal recién contratado.          rápido crecimiento del tráfico transfronterizo de expor-
Durante el Doble Once de este año, la aplicación de           tación mediante el comercio electrónico.
varias nuevas tecnologías (entre ellas el uso de robots)          En cuanto a los servicios transfronterizos de entrega
también ayudó a las empresas a ofrecer un servicio de         de comercio electrónico, especialmente en lo que res-
calidad en la temporada alta.                                 pecta a los productos salientes, los servicios de envío
   “Día del Doble Once” no es sólo una prueba impor-          de pequeños paquetes postales desempeñan un papel
tante para mostrar la capacidad de las empresas de            importante. CM [CON INFORMES ADICIONALES DE DAVID
envío postal y exprés, sino también un gran impulso           KOCH]
para que todo el sector mejore su capacidad y calidad
de servicio.
   La experiencia sugiere que las instalaciones de nueva
construcción y los recursos asignados para la temporada
alta pueden utilizarse en el próximo año en lugar de
desperdiciarlos. Además, la experiencia de cada “Día
del Doble Once” es una oportunidad para que las em-
presas mejoren su nivel de gestión, así como su capaci-
dad de servicio.
                                                                                                                            UNION POSTALE 02/2016
CONCURSO INTERNACIONAL DE COMPOSICIONES EPISTOLARES

                                                                  La ganadora llega a
                                                                  los corazones de sus
                                                                  lectores
                                                                  Nguyen Thi Thu Trang -15 años, Vietnam-obtuvo el primer premio en el Concurso
                                                                  Internacional de Composiciones Epistolares de la UPU para Jóvenes del año 2016, un
                                                                  concurso anual que fomenta la alfabetización y la expresión escrita entre los niños y
                                                                  adolescentes.

                                                         TEXTO:   El concurso de 2016 pedía a los participantes que escri-       Homenajeada en el Congreso
                                                         KAYLA    bieran una carta dirigida “a su yo de 45 años” para cele-      Como parte de su premio, la ganadora de la medalla de
                                                      REDSTONE
                                                                  brar el 45 aniversario de la competición. La propuesta         oro fue invitada a leer su composición durante la ceremo-
                                                                  inspiró a un millón de jóvenes a participar en los campeo-     nia de clausura del 26 Congreso Postal Universal celebra-
                                                                  natos nacionales de 64 países miembros de la UPU. La           do en Estambul, Turquía. Allí recibió la ovación de los
                                                                  ganadora de este año elaboró una emotiva carta ponién-         2.000 delegados, puestos en pie, que representan a 155
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                                                                  dose en el lugar de Alan Kurdi, el niño sirio de tres años,    países.
                                                                  que se convirtió en símbolo de la crisis de los refugiados.        El viceministro vietnamita de Información y Comuni-
                                                                  “¡Mi querido yo! Ahora, estoy en el Cielo. ¡Qué mundo          caciones, Nguyen Minh Hong, añadió: “En los últimos 45
                                                                  fantástico y luminoso... No tenemos naciones, ni fronte-       años, el Concurso Internacional de Composiciones Epis-
                                                                  ras, ni migración, ni discriminación religiosa, ni terroris-   tolares ha adquirido gran significación e impacto, ayu-
                                                                  mo ni violencia. Todos somos iguales. Todos somos              dando a los jóvenes de todo el mundo a desarrollar sus
                                                                  almas que viven en armonía y serenidad“, escribe Ngu-          habilidades de composición y la capacidad para expresar
                                                                  yen. Su carta trataba de recordar a los lectores los mu-       sus pensamientos claramente, así como para fomentar su
                                                                  chos niños que, como Kurdi, nunca llegan a cumplir sus         disfrute de la escritura de cartas”.
                                                                  45 años.                                                           Por su parte, el director general de la UPU Bishar A.
                                                                      “Amigo mío de 45 años, todavía recuerdas nuestra           Hussein afirmó: “Estoy conmovido por las palabras y el
                                                                  historia, ¿no? Seguimos a nuestros padres para huir de la      emocionante tributo que esta joven ha brindado a esa
                                                                  guerra y la violencia de nuestra ciudad natal en Kobani,       imagen que todos hemos visto. Esta carta nos envía dos
                                                                  soñando con una tierra prometida bajo el cielo europeo.        mensajes. Primero, que sin importar de dónde venimos,
                                                                  Sin embargo, ese sueño terminó sólo veinte minutos des-        todos somos uno y tenemos las mismas ambiciones de vi-
                                                                  pués de que el barco zarpara“, continúa.                       vir en paz, prosperidad, unidad y amor. El segundo men-
                                                                      La familia Kurdi iba en busca de refugio en Europa         saje se refiere al poder de la palabra - el propósito mismo
                                                                  cuando su barco fue golpeado por las olas, ahogándose          para el cual se lleva a cabo este ejercicio“.
                                                                  Alan, su hermano mayor y su madre. Una fotografía del
                                                                  cuerpo sin vida de Alan en una playa de Turquía fue am-
                                                                  pliamente compartida por los medios de comunicación
                                                                  internacionales.
              UNION POSTALE 02/2016
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