Guía Docente CURSO 2021/2022 MODALIDAD: PRESENCIAL

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Guía Docente CURSO 2021/2022 MODALIDAD: PRESENCIAL
Guía Docente
ASIGNATURA: SISTEMA CONSTITUCIONAL EUROPEO Y
COMPARADO
CURSO: 1º SEMESTRE: 2
GRADO: RELACIONES INTERNACIONALES Y UNIÓN
EUROPEA
MODALIDAD: PRESENCIAL
CURSO 2021/2022
FACULTAD DERECHO
Guía Docente CURSO 2021/2022 MODALIDAD: PRESENCIAL
Guía Docente Sistemas Políticos Comparados / Curso 2021-2022

                    1. IDENTIFICACIÓN DE LA ASIGNATURA
1.- ASIGNATURA:

Nombre: SISTEMAS POLÍTICOS COMPARADOS

Código: e108-12245

Curso(s) en el que se imparte: 1º                  Semestre(s) en el que se imparte: 2

Carácter: Básica                                   ECTS: 6                    Horas ECTS: (30)

Idioma: español/inglés                             Modalidad: (Presencial)

Grado en que se imparte la asignatura: Relaciones Internacionales y Unión Europea

Facultad en la que se imparte la titulación: Derecho

2.- ORGANIZACIÓN DE LA ASIGNATURA:

Departamento: Derecho Público

Área de conocimiento: Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales

                     2. PROFESORADO DE LA ASIGNATURA
1.- IDENTIFICACIÓN DEL PROFESORADO:

Responsable de Asignatura              DATOS DE CONTACTO
Nombre:                                AINHOA URIBE OTALORA
Tlfno (ext):                           914566300 ext. 15112
Email:                                 Ainhoa.uribeotalora@ceu.es
Despacho:                              Vicerrectorado Internacionalización. Julian Romea 20
Perfil Docente e Investigador          Profesora Titular de Ciencia Política (especialidad en Estudios
                                       Comparados). 2 Sexenios
Líneas de Investigación:               Sistemas Políticos Comparados. Sistemas Electorales.
                                       Partidos Políticos.

2.- ACCIÓN TUTORIAL:

Para todas las consultas relativas a la asignatura, los alumnos pueden contactar con el/los
profesores a través del e-mail, del teléfono y en el despacho a las horas de tutoría que se harán
públicas, en el portal del alumno.

                                                                                                        2
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                     3. DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNATURA

La asignatura tiene como objetivo profundizar en los enfoques sistémico y comparado en el estudio
de las constituciones y los sistemas políticos, en general, y en el caso europeo en particular. De
manera que el alumno sea capaz de efectuar categorizaciones de los sistemas políticos históricos y
las formas de gobierno contemporáneas.

La asignatura prestará especial atención a los sistemas políticos europeos y ampliará el análisis a
otras tipologías de sistemas constitucionales desde una perspectiva comparada. Esta materia
analizará también el caso de la Unión Europea, como un sistema político sui generis, estudiando
sus retos “constitucionales” de forma comparada con otros sistemas de organización política, como
el Estado federal. El análisis incluye cuestiones como la naturaleza de la Unión Europea, las teorías
y modelos de integración política o los principios políticos del sistema, entre otros.

Tras la superación de la asignatura, el alumno deberá ser capaz de distinguir las formas de gobierno
contemporáneas, tanto a nivel europeo como global. Concretamente, el alumno habrá avanzado en
el conocimiento de los siguientes sistemas políticos: los totalitarismos, los autoritarismos, los
procesos de transición a la democracia y los sistemas políticos democráticos, ya sean
parlamentarismos, presidencialismos, el modelo suizo de convención, sistemas híbridos (como el
semiparlamentarismo o el semipresidencialismo), o modelos de integración política como la Unión
Europea.

Con este fin, se combinarán las lecciones teóricas con las sesiones prácticas, en las que el alumno
analizará las distintas formas de gobierno actuales y sus perspectivas de futuro, entre otras
cuestiones.

                                    4. COMPETENCIAS
1.- COMPETENCIAS:

Código   Competencias Básicas y Generales
CB1      Adquisición de conocimientos
CB2      Aplicación de conocimientos
CB3      Reflexión, síntesis y emisión de juicios
CB4      Comunicación
CB5      Autonomía

Código   Competencias Específicas
CE4      Comprender y conocer los caracteres básicos de las principales materias relacionadas
         (Derecho Internacional Público, Historia de las Relaciones Internacionales, Sistemas
         Políticos Comparados) así como de las diferentes áreas geográficas y las organizaciones
         internacionales de ámbito universal o regional
CE5      Aprender a diferenciar el reparto de competencias y funciones del Estado, las
         organizaciones internacionales, la Unión Europea y otros grupos sociales en el sistema
         internacional.
CE6      Conocer las fuentes de información sobre Unión Europea, el trabajo de sus Instituciones y

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          la aplicación de sus políticas, además de las fuentes doctrinales de análisis crítico sobre
          las mismas
CE8       Adquirir la capacidad de comparar los sistemas políticos de los Estados, sus instituciones
          y los procesos de decisión especialmente en los ámbitos constitucionales y de la política
          exterior
CE9       Comprender la estructura, la organización y el funcionamiento de la Unión europea en sus
          distintos niveles, así como la planificación, la implementación y la evaluación de sus
          políticas públicas

2.- RESULTADOS DE APRENDIZAJE:

Resultados de Aprendizaje
1º.- Introducir al alumno en el método comparado, su significado y su aplicación en las
relaciones internacionales
2º.- Comprender los elementos básicos de los Sistemas Políticos europeos, lo que implica
el conocimiento en profundidad de un sistema político, los elementos que lo componen, su
dinámica interna y el carácter unitario del mismo.
3º.- Aplicación práctica del método comparado a diferentes sistemas políticos.

                              5. ACTIVIDADES FORMATIVAS
1.- DISTRIBUCIÓN TRABAJO DEL ESTUDIANTE:

Total Horas de la Asignatura                                                                     180

Código      Nombre                                                                         Horas
                                                                                           Presenciales
AF2         Seminario                                                                             60
AF 4        Prácticas (grupos de trabajo y otros)                                                 15

TOTAL Horas Presenciales                                                                          75

Código      Nombre                                                                           Horas No
                                                                                            Presenciales
AF7         Trabajo Autónomo del Estudiante                                                      105

2.- DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES FORMATIVAS:

Actividad                 Definición

                          Actividad formativa que potencia la participación del alumno en la interpretación
                          razonada de los conocimientos y de las fuentes del área de estudio. Se orientada
         AF2              preferentemente a la competencia de aplicación de los conocimientos (competencia
       Seminario          CB2), así como a la capacidad de reunir, interpretar y juzgar información y datos
                          relevantes (competencia CB3). Es representativa de las materias o actividades de
                          perfil mixto, teóricas - práctico.

                                                                                                           4
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                         Actividad formativa orientada preferentemente a la competencia de aplicación de los
         AF4             conocimientos (competencia CB2) y representativa de las materias o actividades
       Prácticas         prácticas.

                         Actividades: Grupos de Trabajo y otras actividades. En estas actividades se
                         fomentará el visionado de películas/documentales para comprender y analizar de
                         forma crítica el contexto político, social, histórico o económico de un país; el análisis
                         de informes con objeto de evaluar un sistema político; y otros materiales
                         (estadísticas, prensa, etc.).
           AF7           Actividad formativa en la que el estudiante de forma autónoma gestiona su
    Trabajo Autónomo     aprendizaje a través del estudio de los materiales formativos.
       del Alumno

                   6. SISTEMAS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN

1.- ASISTENCIA A CLASE:

•    Para poder acogerse al sistema de evaluación continua es precisa la asistencia al 75% de las
     clases de teoría (se realizarán controles de asistencia). Ya que el alumno puede faltar el 25%
     del total de las clases, no se admitirán justificaciones de ausencia.
•    La asistencia a las clases prácticas es obligatoria en un 75%.

2.- SISTEMAS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

CONVOCATORIA ORDINARIA (Evaluación Continua)
Código    Nombre                                                                                 Peso 100%
SE1       Disertación                                                                                  5%
(DS)
SE 2      Examen parcial                                                                               20%
(EX)
SE 5      Evaluación de trabajos                                                                       15%
SE 2      Examen final                                                                                 60%
(EX)

CONVOCATORIA EXTRAORDINARIA
Código    Nombre                                                                                 Peso 100%
SE 2      Examen final                                                                                100%
(EX)

CONVOCATORIA EXTRAORDINARIA
El alumno que no supere la asignatura en la convocatoria ordinaria deberá presentarse al examen
final de la convocatoria extraordinaria, que abarcará toda la materia contenida en la asignatura.

En la convocatoria extraordinaria no se aplicarán los porcentajes requeridos para la evaluación
continua; la evaluación será el examen que se valorará en un 100%. No obstante, el contenido del
examen de la convocatoria extraordinaria incluirá diferentes ejercicios (teórico/prácticos) que
demuestren la aptitud del alumno en las competencias exigidas a lo largo de todo el curso.

                                                                                                                 5
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3.- DESCRIPCIÓN SISTEMAS DE EVALUACIÓN:

Sistemas de          Definición
Evaluación
      SE1            Presentación de ponencias en seminarios o grupos de trabajo.
   Disertación
                     Los alumnos participarán de forma activa en las sesiones prácticas (debates, cineforum,
                     presentación de casos prácticos, etc.)
      SE2            Tests, preguntas breves, preguntas de desarrollo, ejercicios, casos prácticos.
     Examen
     Escrito         Los alumnos realizarán un examen parcial.

       SE5           Trabajos, reseñas, proyectos de investigación, informes, dictámenes.
    Evaluación
        de           Los alumnos realizarán un trabajo sobre el sistema político de un Estado fallido, para
     Trabajos        analizar la evolución del mismo, las debilidades del sistema y sus perspectivas de
                     futuro.

                        7. PROGRAMA DE LA ASIGNATURA
1.- PROGRAMA DE LA ASIGNATURA:

PROGRAMA TEÓRICO:

BLOQUE I. APROXIMACION COMPARADA A LOS SISTEMAS POLITICOS

Tema 1. EL METODO COMPARADO
       1.    El método comparado: Definición, antecedentes, objetivos
       2.    Metodología comparada aplicada al estudio de los sistemas políticas: Una
             aproximación general
       3.    Limitaciones del método comparado

Tema 2. SISTEMAS POLITICOS: TIPOLOGIAS Y CLASIFICACIONES
       1. Tipologías clásicas de los sistemas políticos
       2. Tipologías contemporáneas de los sistemas políticos
           2.1 Clasificaciones del Derecho Comparado
           2.2 Clasificaciones de la Ciencia Política Comparada
           2.3 Consideraciones finales: planteamiento de la asignatura

BLOQUE II. FORMAS DE ESTADO (I)

Tema 3. ESTADO Y CONSTITUCIÓN: INTRODUCCIÓN
   1. El Estado constitucional.
   2. El Estado constitucional democrático: Soberanía popular y Constitución.
   3. Estado constitucional y política de masas.
   4. Estado de Derecho.
   5. Estado Social.

Tema 4. ESTADOS CONSTITUCIONALES AUTORITARIOS Y TOTALITARIOS
   1.      Introducción
   2.      Tipología: autoritarismos versus totalitarismos
   3.      Sistemas políticos híbridos: semiautoritarismos o semidemocracias
   4.      Estudio de caso: Sistemas políticos de la familia jurídica socialista. La Unión Soviética y
       su transición política

Tema 5. ESTADOS CONSTITUCIONALES DEMOCRÁTICOS
   1. LA DIVISIÓN DE PODERES
                                                                                                              6
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        1.1. El Poder Legislativo.
             • La Legislatura.
             • Las funciones del Cuerpo Legislativo.
        1.2. El Poder Ejecutivo.
             • El Gobierno: aclaración conceptual.
             • El Ejecutivo colegiado: El gobierno y su organización. Ejecutivo y funciones del
                 Gobierno.
        1.3. El Poder Judicial.
             • La función jurisdiccional: su estructura.
             • Los sistemas de selección de jueces.
             • La autonomía de la magistratura.

    2. LA REPRESENTACIÓN: LAS ELECCIONES DEMOCRÁTICAS
       2.1. Representación y elecciones.
       2.2. Los componentes del sistema electoral: sufragio, censo, distribución del número de
            escaños y circunscripciones, tipología del voto, tipos de escrutinio y barrera electoral
       2.3. Tipologías de sistemas electorales.
       2.3.1. Los sistemas mayoritarios, La lógica de la representación-mandato: Reino Unido,
                Irlanda y Francia.
       2.3.2. Los sistemas proporcionales. La lógica de la representación-muestra: Países Bajos
                y Dinamarca.
       2.3.3. Los sistemas “mixtos”: Alemania.
       2.3.4. Los efectos de los sistemas electorales.

BLOQUE III. FORMAS DE ESTADO (II)

Tema 6. ESTADOS UNITARIOS.
   1. El Estado Unitario.
   2. Las características de la forma unitaria.
   3. Las variantes del Estado Unitario.
   4. El Estado Unitario en España.

Tema 7. UNIONES DE ESTADOS.
   1. Las Uniones de Estados.
   2. La Unión personal.
   3. La Unión real.
   4. La Confederación.
   5. La Unión Europea.
       5.1. Sistema político sui generis: Características del sistema político constitucional de la UE
       5.2. El proceso de gobierno
       5.3. El proceso de elaboración de legislación
       5.4. El proceso de revisión judicial

Tema 8. ESTADOS FEDERALES.
   1. El Estado federal: Aclaración conceptual.
   2. El Estado federal actual: Una invención norteamericana.
   3. Los modos de creación del Estado federal
   4. Las características del modelo federal.
   5. La distribución de competencias en el Estado federal.

Tema 9. ESTADOS DESCENTRALIZADOS.
   1. El Estado con autonomías regionales.
   2. Las modalidades de Estado con autonomías.
   3. Similitudes y diferencias entre la autonomía regional y federalismo.

BLOQUE IV. SISTEMAS POLITICOS EUROPEOS. ESTUDIOS DE CASO

Tema 10. PARLAMENTARISMO (I): LA MONARQUÍA PARLAMENTARIA. EL REINO UNIDO
      1.     Antecedentes históricos: El surgimiento del modelo de Westminster

                                                                                                         7
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       2.     Constitución y Organización política:
              2.1.    Poder ejecutivo
              2.2.    Poder legislativo
              2.3.    Poder judicial
       3. Evolución de la democracia mayoritaria británica a las democracias proporcionales
       europeas

Tema 11. PARLAMENTARISMO (II). LA REPÚBLICA PARLAMENTARIA. ALEMANIA
      1. Antecedentes históricos
      2. Constitución y Organización política:
          2.1. Poder ejecutivo
          2.2. Poder legislativo
          2.3. Poder judicial

Tema 12. PARLAMENTARISMO (III). LAS DEMOCRACIAS CONSOCIACIONALES
      1. Introducción: Las democracias consociacionales
      2. DINAMARCA: características generales del sistema político
      3. SUECIA: características generales del sistema político
      4. FINLANDIA: características generales del sistema político
      5. ISLANDIA: características generales del sistema político
      6. NORUEGA: características generales del sistema político

Tema 13. SEMIPARLAMENTARISMO
   1. Un modelo teórico: el semiparlamentarismo
   2. Estudio de caso: Israel (1996-2000)

Tema 14. PRESIDENCIALISMO (I): RUSIA
      1.    Antecedentes históricos
      2.     Constitución y Organización política:
             2.1.     Poder ejecutivo
             2.2.     Poder legislativo
             2.3.     Poder judicial
             2.5.     Estudio de caso: Rusia
                   i. Transición a la democracia
                  ii. Del semipresidencialismo al presidencialismo

Tema 15. SEMIPRESIDENCIALISMO: FRANCIA
      1.     Antecedentes históricos
      2.     Constitución y Organización política:
             2.1.    Poder ejecutivo
             2.2.    Poder legislativo
             2.3.    Poder judicial

Tema 16. SISTEMA DE CONVENCIÓN: SUIZA
      1.     Antecedentes históricos
      2.      Constitución y Organización política:
              2.1.    Poder ejecutivo
              2.2.    Poder legislativo
              2.3.    Poder judicial
              2.4.    Mecanismos de democracia directa

                                                                                                     8
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                     8. BIBLIOGRAFÍA DE LA ASIGNATURA

1.- BIBLIOGRAFÍA BÁSICA:

MARTÍNEZ SOSPEDRA, Manuel y URIBE OTALORA, Ainhoa (2018), Teoría Del Estado y de las
Formas Políticas: Sistemas Políticos Comparados, Tecnos, Madrid.

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REVISTAS ESPECIALIZADAS:
NACIONALES
      Revista Española de Ciencia Política
      Revista Española de Investigaciones Sociológicas
      Revista de Estudios Políticos
      Revista de Política Comparada

INTERNACIONALES

   Publication                                                         h5-index      h5-median

         1. American Political Science Review                                54                 85

         2. American Journal of Political Science                            53                 84

         3. The Journal of Politics                                          45                 60

         4. Comparative Political Studies                                    43                 62

         5. Annual Review of Political Science                               36                 50

         6. Journal of European Public Policy                                34                 51

         7. JCMS: Journal of Common Market Studies                           34                 46

         8. World Politics                                                   32                 60

         9. British Journal of Political Science                             32                 57

       10. European Journal of Political Research                            32                 44

       11. West European Politics                                            31                 37

       12. Political Analysis                                                30                 64

                                                                                                     17
Guía Docente Sistemas Políticos Comparados / Curso 2021-2022

         13. Perspectives on Politics                                          29                    63

         14. Journal of Democracy                                              29                    44

         15. Party Politics                                                    28                    46

         16. Political Behavior                                                28                    40

         17. Political Studies                                                 27                    36

         18. Electoral Studies                                                 26                    34

         19. Political Research Quarterly                                      26                    33

         20. European Union Politics                                           25                    34
          Fuente: http://scholar.google.co.uk/citations?view_op=top_venues&vq=soc_politicalscience

4.- RECURSOS WEB DE UTILIDAD:

TEMAS DE CIENCIA POLITICA Y DERECHO CONSTITUCIONAL

   -   Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC) www.cepc.es
   -   Unión Interparlamentaria (Interparlamentary Union: www.ipu.org consultar datos
       comparados de parlamentos en IPU Parlinedatabase http://www.ipu.org/parline-
       e/parlinesearch.asp )
   -   Congreso de los Diputados www.congreso.es
   -   REAL                                   INSTITUTO                                  ELCANO
       http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/web/rielcano_es/!ut/p/c5/04_SB8K8xLLM9MSS
       zPy8xBz9CP0os3jjEBf3QG93QwMDyyBnA0d3C-
       8QS1NDgzAPE30_j_zcVP2CbEdFADBWiP4!/dl3/d3/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/
   -   Revista             Española            de             Investigaciones         Sociológicas
       http://www.reis.cis.es/REIS/html/index.html
   -   Asociación Española de Ciencia Política y Sociología (AECPA) www.aecpa.es

TEMAS DE DERECHOS HUMANOS, DERECHOS ECONÓMICOS Y SOCIALES

   -   Human Rights Quarterly
   -   Amnesty International - Library
   -   Informes de ONU (y sus agencias: ACNUR, UNICEF, OMS…) ejemplos:

       http://hdr.undp.org/es/paises/

       http://www.un.org/Depts/dhl/spanish/resguids/spechrsp.htm
       Consejo de Derechos Humanos ONU http://www2.ohchr.org/spanish/bodies/hrcouncil/
       Oficina    del    Alto   Comisionado        de     Derechos     Humanos   de   la     ONU
       http://www2.ohchr.org/spanish/bodies/hrc/index.htm
       Noticias                                                                              ONU
       http://www.un.org/wcm/content/site/chronicle/lang/es/home/archive/issues2011/7billionpeopl
       e1unitednations/humanrightsandtheunprogressandchallenges
       Informes de Relatores ONU
       Ejemplos: http://acnudh.org/biblioteca-virtual/relatores-especiales/
       http://www.observatoriopoliticasocial.org/index.php?option=com_content&view=article&id=7
       78&Itemid=221
   -   Informes del Consejo de Europa
   -   Informes de la OSCE
                                                                                                          18
Guía Docente Sistemas Políticos Comparados / Curso 2021-2022

   -   Informes de la Unión Europea
   -   Informes del Fondo Monetario Internacional y Banco mundial
   -   Freedom House
   -   ONGs
   -   Información oficial del gobierno/parlamento del país
   -   Fundaciones (FRIDE, Fundación Carter….)
   -   REVISTAS: Foreign Affairs, Politica Exterior, Tiempo de Paz, The Economist
   -   Dialnet (base de datos bibliográfica en español)

OTROS LINKS DE INTERÉS

Organismos Internacionales

   •   International Monetary Fund
   •   World Bank
   •   UNESCO
   •   World Economic Forum
   •   OECD
   •   World Trade Organization
   •   Bank for International Settlements

       Unión Europea

   •   EurActiv
   •   Euobserver
   •   European Institute for Security Studies
   •   Institut Universitari d'Estudis Europeus
   •   Centre for European Policy Study
   •   Instituto Francés de Relaciones Internacionales
   •   Unión Europea en línea
   •   Observatorio de Política Exterior de la UE (Instituto Universitario de Estudios Europeos-
       IUEE)

                      9. NORMAS DE COMPORTAMIENTO
1.- NORMAS:

   Las faltas en la Integridad Académica (ausencia de citación de fuentes, plagios de trabajos o
   uso indebido/prohibido de información durante los exámenes), así como firmar en la hoja de
   asistencia por un compañero que no está en clase, implicarán la pérdida de la evaluación
   continua, sin perjuicio de las acciones sancionadoras que estén establecidas.

                            10. MEDIDAS EXTRAORDINARIAS

                                                                                                      19
Guía Docente Sistemas Políticos Comparados / Curso 2021-2022

En el caso de producirse alguna situación excepcional que impida la impartición de la
docencia presencial en las condiciones adecuadas para ello, la Universidad adoptará las
decisiones oportunas, y aplicará las medidas necesarias para garantizar la adquisición de las
competencias y los resultados de aprendizaje de los estudiantes establecidos en esta Guía
Docente, según los mecanismos de coordinación docente del Sistema Interno de Garantía de
calidad de cada título.

                                                                                                 20
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