Hacer radio (para hacer) política
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Hacer radio (para hacer) política
Margarita Humphreys O.
Chile
menos, estén dispuestas a arriesgarse en un
El presente documento se enmarca dentro de
la sistematización de distintas experiencias que proyecto político de gran envergadura pero de Antecedentes y Contextos de
ayuden a “fortalecer y ampliar el liderazgo fe- difícil instalación.
minista, a nivel teórico y político, a fin de inci- la experiencia de Radio Tierra
dir en el nuevo contexto latinoamericano ante Radio Tierra es el nombre de este desafío, el cual,
los desafíos, oportunidades y limitaciones que desde una Corporación de origen feminista, bus- Dar cuenta de la práctica que se realiza en
presenta, reconceptualizando las experiencias ca articular a la sociedad civil para que ejerza su Radio Tierra implica dar a conocer el concep-
y aprendizajes de las organizaciones feminis- derecho a la comunicación, a través de la pro- to mismo de praxis, donde lo que se hace
tas. ducción de una pauta social novedosa, crítica y define a lo que se es. Ambas dimensiones, la
sensible a todo aquello que, en los medios de co- del hacer y la del ser van a estar siendo per-
Esta sistematización busca dar cuenta, de una municación masivos, tiene escasa manentemente re-visitadas, ya que Radio Tie-
práctica de comunicación al interior de una or- representatividad. Asimismo, esta pauta y produc- rra no está definida desde un referente exter-
ganización de mujeres -como es La Morada-, ción de contenidos que sirven a la promoción de no, sino más bien desde una práctica que in-
así como del proceso implicado en la instala- una ciudadanía proactiva en sus derechos, está tenta dialogar con los distintos espectros
ción de un medio de comunicación independien- pensada en permanente vinculación con otros, o referenciales en términos de comunicaciones
te en el contexto de un Chile que, por un lado sea, otras redes, otros actores, otras formas de y sociedad civil.
supone un avance y democratización en mate- gestión. La praxis de Radio Tierra podría definirse
rias sociales y de Derechos Humanos, pero que, como una producción de contenidos desde la so- En esta línea, la práctica de hacer radio
por otro, da muestras de una clara identifica-
ciedad civil y puesta permanentemente en juego desde una organización de mujeres, se des-
ción entre las formas de hacer política y los
para otros. O sea, politizada. pliega en distintos niveles. De manera cen-
modelos tradicionales que sustentan el poder
tral, este hacer radio “es” el proyecto polí-
(la más de las veces vinculado al poder econó-
El contexto en que esta experiencia se ha instala- tico mismo de Radio Tierra, cual es la di-
mico y su relación con el sistema de comunica-
do está representado, por un lado por la historia versificación del sistema de comunicacio-
ciones).
política nacional, así como la historia (también po- nes, a fin de hacerlo más democrático, in-
En el escenario nacional actual, los medios de lítica) de cambios, avances y retrocesos de la corporando distintas discursividades de la
comunicación forman parte de un complejo sis- Corporación a la cual pertenece. sociedad civil organizada, a la vez que
tema, constituido como sector económico con fortaleciéndolas.
las características modernas de ésta: concen- En este sentido, la presente sistematización de la
tración, integración vertical, transna- experiencia de Radio Tierra intenta dar cuenta de Esta “apertura” implica la ampliación no sólo de la
cionalización y globalización. Entonces, la po- los momentos más importantes que, aunque mu- plataforma de la Radio, sino también de las arti-
sibilidad de pensar, instalar y mantener un chas veces han hecho de nudo, logran representar culaciones con otras organizaciones; tanto a ni-
medio de comunicación que interrogue dicha la manera en que esta Radio ha logrado avanzar vel nacional (Voces de la Ciudadanía), como a
modalidad clásica (o conservadora) es un de- en un proceso de maduración y aprendizaje, otor- nivel regional – global (AMARC, Foro Social Mun-
safío permanente que exige voluntades que, al gándole mayor consistencia a su apuesta central. dial).
Cotidiano Mujer Nº44 63En última instancia, no es que la Radio sea (sólo) Radio Tierra fue pensada como una forma de ca y simbólica; de la sexualidad de hombres y muje-
el medio para incidir en la política pública, renovar abrir espacios a los discursos y prácticas políti- res, de la subjetividad urbana (...) pero sobre todo,
la agenda social, dar la palabra a aquellos que cas sociales y culturales de las mujeres que, en habló de nombrar la memoria. Nombrar los Derechos
quedan al margen del sistema. No se trata sólo su lucha por la recuperación de la democracia, Humanos, el lugar de las víctimas, primero homena-
del medio para hacerlo. Es también su fin. La ra- desarrollaron un pensamiento político cultural de jeadas y luego olvidadas entre tanta cifra macro
dio es el proyecto, su nombre y su inscripción género novedoso para el país. La emisión de te- exitosa, en el despegue de avión que tuvo la econo-
constituyen el lugar desde donde puede tener sen- mas representados con poca fuerza, o naturali- mía chilena en los noventa tempranos, de acuerdo a
tido esta práctica política. Entonces, la elección zados, en la agenda social, así como la parámetros neoliberales”. Así, Radio Tierra fue desa-
de hacer radio no responde a una contingencia: visibilización de problemáticas subrepresentadas rrollando contenidos sociales desde una agrupación
responde a hacerse cargo de uno de los temas para la ciudadanía, desde una radio pensada, de mujeres, pero también problematizando el estan-
que más tensiones ha generado a nivel nacional dirigida y puesta al aire por una organización fe- camiento del que ha sido efecto el signo mujer en
(el tema de las comunicaciones, la vinculación al minista, fue uno de los componentes iniciales de una sociedad como la chilena. Radio Tierra interroga
poder y el estatuto de lo mediático), a la vez de la identidad y el perfil comunicacional de la Ra- ese espacio tradicional y la lógica con que lo femeni-
tomarse una de las plataformas con mayor inci- dio. no se afirma de manera diferente.
dencia en la ciudadanía.
Fotos: Radio Tierra Actualmente, La Morada es un
Para dar cuenta de esta experien- espacio político y cultural abier-
cia, es imprescindible describir to, sede de encuentro y cruce de
los contextos desde donde la sociedad civil organizada
emerge y donde se instala. Para (www.lamorada.cl), concesionaria
este documento se distinguen dos de Radio Tierra 1300 AM
niveles: el contexto inmediato: la (www.radiotierra.cl), medio radial
Corporación La Morada, y el con- con una editorial independiente y
texto nacional: lo mediático en el autónoma de 13 horas de emi-
Chile actual. sión diaria. La Morada ofrece un
centro especializado de atención
Corporación de desarrollo de la en violencia y ha producido di-
versas investigaciones y accio-
mujer La Morada nes en temas de participación
política, violencia, justicia de gé-
En 1983 nace La Morada, espa- nero, salud, cultura, comunica-
cio articulador del movimiento fe- ción y Derechos Humanos. Final-
minista y de la sociedad civil de- mente, como Corporación, traba-
mocrática. La Corporación surge ja por el fortalecimiento de la so-
como efecto del proceso que se ciedad civil organizada y es una
origina en la Casa La Morada, cen- de las organizaciones más acti-
tro de análisis y difusión de la con- vas en la animación del proceso
dición de la Mujer, en plena dictadura, concebida Desde sus orígenes, Radio Tierra se hizo cargo de la del Foro Social Mundial (FSM) en Chile.
como el primer espacio autónomo de reflexión y comunicación “desde” las mujeres, política que no Los principales objetivos que guían la práctica de
atención en torno a la violencia de género. En se redujo a tratar “temas de las mujeres”. Se trataba la Corporación son:
1991, la Morada orienta su primera experiencia de de un ejercicio de la comunicación que desde una • Contribuir a modificar las relaciones de géne-
gestión de un medio de comunicación con pauta agrupación de mujeres fuera capaz de dialogar con el ro, mediante acciones políticas, culturales y
social, libre e independiente, a través de la con- Main Stream, aportando, con cierto dinamismo, a un comunicacionales orientadas a construir y aumen-
cesión de una frecuencia radial. debate que a ratos parece estar congelado, estereoti- tar las capacidades, autonomía y ejercicio de ciu-
pado y neutralizado. “Los años 90 los vivió Radio Tie- dadanía de las mujeres.
En esta historia, la Corporación La Morada se rra, en una vanguardia discursiva, lo digo sin pudor. • Contribuir -a nivel local, nacional y global- a la
distingue por acompañar la transición y consoli- Sí, avanzada de lenguaje, para nombrar y escuchar ampliación, profundización y consolidación de una
dación democrática del país a través de accio- aquello situado en la línea delgada y sutil que divide cultura democrática incluyente, respetuosa de las
nes que contribuyan a la autonomía y ejercicio lo público de lo privado. Habló del cuerpo de las mu- diferencias y fundada en la acción y participación
de ciudadanía de las mujeres. En ese entonces, jeres y de su autonomía sobre él, de la violencia físi- de la ciudadanía.
64 Cotidiano Mujer Nº44En este contexto, el proyecto de Radio Tierra se civil es capaz de convocar a distintos actores de ha visto enfrentada en cuanto a la proposición de
instala como uno de los ejes de trabajo de la Cor- la ciudadanía, convirtiéndose en un referente un nuevo paradigma o modelo de gestionarse
poración, centrado en la democratización de la crucial de las tensiones existentes entre ciudada- como un lugar distinto. En su origen, la Morada y
información como premisa para la democratiza- nía, la democratización de la información, la plu- su proyecto comunicacional Radio Tierra, estu-
ción de la sociedad. Este proyecto, desde su ini- ralidad y la asociatividad como nueva forma de vieron sostenidas y promovidas por los proyectos
cio, tensiona la noción clásica de “comunicación”, gestión, capaz de interrogar al modelo hegemóni- de desarrollo de la Cooperación Internacional, la
ya que traslada la discusión sobre el campo de co actual de circulación del poder y control de la cual no sólo proveía de un soporte en cuanto al
las comunicaciones en lo que tiene que ver con el información. financiamiento, sino también en cuanto a un mar-
contexto del desarrollo democrático. Por lo tanto, co de referencia en donde las prácticas de las
se tratará de mostrar la experiencia de Radio Tie- En este contexto, el proyecto político de Radio ONG se validaban y se constituían como un refe-
rra, “gestionada desde la premisa fundamental de Tierra se enmarca como uno de los grandes de- rente distinto para la sociedad civil.
que la comunicación es un derecho.” safíos planteados para la Corporación de Desa-
rrollo de la Mujer La Morada; lugar que se ha con- Actualmente, las ONG en Chile se han visto en la
A nivel descriptivo, Radio Tierra se caracteriza vertido en la primera gran plataforma desde don- necesidad de replantear las maneras de sostener
actualmente por: sus proyectos y prácticas, a pro-
• Emisión diaria a través del pósito –entre otras cosas- del
1300 AM y en línea paulatino retiro de las agencias
www.radiotierra.cl de Cooperación Internacional.
• Tener una editorial con marca Para La Morada, la experiencia
social y comunitaria, centrada en de Radio Tierra constituye una
la legitimación de la diversidad e posibilidad de ensayar una nue-
independencia. va modalidad de gestión basa-
• Formación de ciudadanía: par- da, principalmente, en la lógica
ticipación directa de organizacio- de la asociatividad, la
nes sociales que producen y con- autogestión y modelos de
ducen espacios radiales. sostenibilidad innovadores. En
• Práctica comunicacional de este sentido, el desarrollo políti-
instalación ciudadana del dere- co, entendido como el desarrollo
cho a la información y a la comu- democrático y la gobernabilidad
nicación. implicada, hace que las líneas
• Acciones ciudadanas de uso de Cooperación para el Desarro-
y apropiación de TIC, nuevas tec- llo aún se mantengan vigentes.
nologías de la información y las Nuestro diagnóstico se basa en
comunicaciones: Centro de Co- que las comunicaciones son fun-
municación Multimedia CCM y damentales para el desarrollo
plataforma www.radiotierra.cl democrático y por tanto el eje “co-
• Actuación en Red con municación para el desarrollo” es
AMARC Chile y América latina y El Caribe, Aso- de el hacer radio se impulsa, se piensa y se man- una línea fundamental para ser integrada a las po-
ciación Mundial de Radios Comunitarias. tiene. La Morada, como asociación de mujeres, líticas de Cooperación.
• Formación de estudiantes voluntarios en pe- se convierte en el lugar desde donde se gestiona
riodismo público. y afirma, no sin tensiones, este proyecto Con los riesgos de factibilidad asociados a los
• Producción de campañas ciudadanas y de bien comunicacional. nuevos modos de gestión, sostenibilidad del pro-
público. yecto político y sustentabilidad económica, la re-
Para destacar una experiencia como la de Radio lación que se trama entre Radio Tierra y la Corpo-
En su trayectoria, Radio Tierra, como medio de Tierra, es preciso incorporar la historia a través ración a la cual pertenece no es una cuestión exen-
comunicación independiente perteneciente a una de la cual las prácticas que se llevan a cabo des- ta de nudos. En una Organización como La Mora-
organización de mujeres, ha trabajado en diver- de la sociedad civil organizada, bajo la forma de da, en que se trabajan distintas líneas de acción
sos proyectos, instalando líneas de acción que la Organización No Gubernamental (ONG), han ido para conseguir objetivos como los planteados, la
irán perfilándose hacia la consolidación de un desarrollando lógicas nuevas y resistentes a las coexistencia de diversas prácticas (que arrastran
medio de comunicación que, desde la sociedad imperantes, así como tensiones ante las que se e implican lógicas diversas) supone la permanen-
Cotidiano Mujer Nº44 65te necesidad de revisar la coherencia que hay, no nación de la práctica de la censura previa” , pro- centración en la propiedad, homogenización en la
sólo entre ellas, sino en cuanto cada una de ellas ducto de las presiones corporativas (Colegio de pauta mediática y sus implicancias para la liber-
se orienta respecto a los planteamientos genera- Periodistas de Chile) y, más tibiamente, de pre- tad de expresión y el derecho a la información.
les de la Corporación. La complejidad de este siones provenientes de los dueños de medios. Una de las principales necesidades en la actuali-
asunto tiene que ver con que, cada una de las dad para un desarrollo pleno de la democracia, es
prácticas tiene la potencialidad de interrogar obje- Aunque estos primeros avances son de gran im- la presencia de medios de comunicación indepen-
tivos, planteamientos o referentes guía de la Cor- portancia, no parecen suficientes frente a la ex- dientes de la influencia ideológica de los grandes
poración. Ya que la práctica es siempre posibili- pectativa ciudadana de la garantía a la libertad de poderes: el empresariado, los credos religiosos,
dad de revisar aquello desde donde surge, en una expresión, ni logran constituirse en una política los militares, el conservadurismo moral, también
relación dialéctica. Por otra parte, ciertas tensio- novedosa que sea capaz de sostener una modifi- los partidos políticos y el aparato estatal”
nes presentes entre Radio Tierra y la Corporación cación sustancial de los medios de comunicación
la Morada hablan de las lógicas organizacionales, como plataforma para la expresión de la ciudada- En este contexto nacional, la consolidación de una
ya sea a nivel administrativo, como de contenido. nía organizada. Esto es, que no avanza hacia experiencia como Radio Tierra avanza en el de-
En un nivel, la pregunta es ¿cómo una organiza- formulaciones más proactivas, como el derecho a sarrollo de un derecho a la comunicación, ya que
ción sin fines de lucro administra un medio de co- las comunicaciones, cuyo sujeto es la ciudadanía. le devuelve la posibilidad a la ciudadanía de to-
municación? ya que la lógica de éste es general- Cabe destacar el diagnóstico realizado por la Ra- mar la palabra a través de los medios, a la vez
mente un modelo empresarial. En otro; se trata dio en términos de contexto: “... la política de co- que le otorga visibilidad y opinión, restaurando el
de cierta tensión histórica entre una “comunica- municaciones de los gobiernos de la Concertación valor de la democracia y la diversidad, en que las
ción feminista” versus una “comunicación inde- se ha basado en la filosofía de que ‘la mejor políti- distintas opiniones del mundo se valoren y respe-
pendiente” Hay que subrayar que esta tensión no ca es no tener política’. Con ello se ha dejado el ten. Serán estos “valores” los que guían el espíri-
ha constituido una diferencia irreducible, escena- campo de la comunicación abierto a los agentes tu de la formación de Radio Tierra desde una or-
rio que muchas veces impide que las organiza- de mercado con escasos mecanismos regulatorios. ganización feminista que se ha constituido como
ciones avancen en el logro de sus objetivos. Ra- La política de no intervención ha tenido como uno un referente singular de análisis y tratamiento de
dio Tierra ha tomado al feminismo como referente de sus efectos la desaparición de diversos medios los temas sociales. El modo en cómo una organi-
crítico desde donde la diversidad es posible. De de comunicación que surgieron en los años finales zación feminista restaura e instala temas en la
ahí que su pauta se caracterice por convocar a del régimen militar con el consiguiente impacto agenda social, a través de una práctica de comu-
una pluralidad de voces que se mantienen esca- negativo sobre el pluralismo”. nicaciones independiente, constituye un proyecto
samente representadas en el espacio público. en que éstos no sólo encuentran la posibilidad de
En el caso de nuestro país, el hecho que el cam- hacerse oír, sino que se construyen de una mane-
Lo mediático en el Chile actual po de las comunicaciones quede “regulado” por ra distinta. La manera en que la Radio va a ir con-
el agente del mercado, trae importantes conse- solidando su línea editorial es inédita, en cuanto
En sus inicios, la apertura de Radio Tierra tuvo el cuencias que es preciso resaltar: los procesos surge de las voces mismas de la ciudadanía. La
primer efecto de abrir e instalar una nueva escu- económicos van acompañados de un “monopolio construcción de una línea editorial, comunitaria e
cha social en “una sociedad marcada por la cen- ideológico”. La presencia dominante de estos gru- independiente, se va a convertir en el gran eje
sura, la represión y la falta de participación social pos y la ideología imperante que acapara gran parte que responde a uno de sus objetivos primordia-
como efecto de 17 años de dictadura”. de la programación comunicacional (ya sea en les, cual es, diversificar la comunicación para
prensa escrita como en otros medios) van rele- democratizar la sociedad.
La experiencia de la Radio se inicia en un contex- gando y marginando la diversidad cultural, la pre-
to que tiene, como primera referencia, la repre- sencia de otros temas emergentes de la ciudada- Radio Tierra ha trabajado el tránsito que hay, en-
sión y censura características de la dictadura mi- nía, así como la posibilidad de una diversidad tonces, de la “libertad de expresión” al “derecho a
litar, lo cual provee de sentido a una práctica como política. La falta de diversidad encuentra, en el la comunicación”. Puesto que no se trata sólo del
Radio Tierra, que constata ciertas falencias en el caso chileno, una de sus causas en la derecho a expresarse (a través de los medios) sino
proceso de transición democrática, en términos hegemonización de la ideología que subyace al de la exigibilidad de poder ejercer el derecho a la
de poder lograr garantizar plenamente el derecho sector empresarial, fundado en un conservaduris- comunicación. Este derecho implica poner al suje-
a la libertad de expresión, formulación realizada mo y educado en una matriz económica neo-libe- to al centro, será el sujeto (la ciudadanía misma) la
en aquella época desde las entidades emisoras ral. En este contexto, la pluralidad y la diversidad que hace la radio, una subjetividad activa en la pro-
de mensajes. Los avances en esta materia pare- posibles para el campo de las comunicaciones, ducción de sus propios contenidos. Quisiera su-
cieran sólo “limitados a la derogación de un con- constituyen sólo excepciones de la tendencia ge- brayarlo: es a través de ese ejercicio cómo se cons-
junto de medidas administrativas, como la elimi- neral. El panorama mediático de los años noven- truye democracia. Democratizar la información para
ta en Chile, mantiene hasta hoy, una fuerte con- democratizar la sociedad pasa por la diversifica-
66 Cotidiano Mujer Nº44ción de los medios. Para eso, hay que modificar la superación, los discursos plurales, marginales e ción y aprendizaje de su propio quehacer, acu-
relación entre la ciudadanía y los medios, para cons- intermitentes exigen ponerse al aire para rescatar ñando ejes predominantes, proponiendo nuevas
truir una sociedad empoderada respecto a ellos, una nueva subjetividad de lo nacional amparada formas de gestión y autogestión, así como toman-
desnaturalizando la clásica concepción de una ciu- en su potencial simbólico. do una posición crítica respecto a la forma de
dadanía pasiva y desentendida de lo que se pacta hacer comunicaciones en pro de un fortalecimien-
en los grandes consorcios mediáticos. Esta voluntad política central se despliega a tra- to de la sociedad civil y la incidencia en la política
vés de un recorrido, que la consolida como referen- pública.
La manera en que esta experiencia ha encarado te de la práctica de las comunicaciones indepen-
el problema de la democracia, en el nuevo esce- dientes en una agrupación de mujeres. Es en este Si bien Radio Tierra tiene 16 años de existencia,
nario de una post – transición democrática, no es lugar particular, donde trascurre la experiencia de la presente sistematización toma el período com-
sólo a través de la visibilización de ciertos “te- una construcción editorial de lenguajes plurales. prendido entre los años 1998 y 2007, fundamen-
mas” ausentes del discurso público, sino también talmente por dos razones. La primera tiene que
el modo cómo “produce” esos temas (a través de ver con que, se trata de un período en que se
una línea editorial), así como las herramientas La historia de una consolidan formas de acción y gestión y se forta-
que ha pensado para hacer este proyecto soste- lecen ciertos lineamientos políticos en relación a
nible políticamente y sustentable económicamen- experiencia la Corporación y en relación al campo de las co-
te. En un contexto así, la experiencia de Radio municaciones en Chile. La segunda razón apun-
Tierra se caracteriza por volver siempre a Radio Tierra nace el año 1991 como una manera ta, fundamentalmente, a develar el modo en que
resignificar un momento que marcó profundamen- de abrir espacios a los discursos y prácticas polí- la Radio ha sido capaz de encarar la sostenibilidad
te la subjetividad de nuestro país, así como sus ticas, sociales y culturales de las mujeres. Esta política y la sustentabilidad económica, a través
condiciones de posibilidad. Frente a la lógica del experiencia “incipiente” y doméstica de hacer co- de la manutención de un medio independiente que
olvido, que implica el blanqueamiento y la municaciones desde una organización feminista implica una cierta voluntad de arriesgarse en un
hegemonización de un discurso que se jacta de la va a ir consolidándose a través de la sistematiza- campo complejo en que el poder y sus represen-
Cotidiano Mujer Nº44 67Con este proceso
de fortalecimiento de los vín-
culos de Radio Tierra con sus benefi-
ciarios directos, como organizaciones sociales,
en el pro- se llevan a cabo gestiones que no sólo responden
yecto político de un a la adjudicación de los proyectos. Paralelamente,
medio independiente al interior de la Radio va construyendo un modo de consolidar-
una organización de mujeres. Por otro lado se que tiene que ver con hacerse un medio para
tantes trafican los contenidos de manera que re- la sociedad civil, desde donde deberá articular la
y dadas las coyunturas sociales de las que las
sulta difícil que cualquier alternativa o crítica a producción de una pauta social a la vez de man-
ONG son parte, Radio Tierra avanza en la cons-
esa hegemonía pueda sobrevivir. Lo inédito o sin- tener su espacio de programación radial diaria.
trucción de nuevos referentes de la acción polí-
gular de la experiencia de Radio Tierra se obtiene
del hecho de que una organización de mujeres se tica, tanto como se integra al debate de cómo
El año 2002, Radio Tierra logra sistematizar y for-
arriesgue con la gestión de un medio, tensionando revivir una política que, a nivel general se en-
malizar lo que se había concebido como una de
el factor “ideológico” y problematizando la exclu- cuentra desgastada y congelada en sus
sus voluntades centrales: la democratización de la
sividad del signo mujer, avanzando hacia un femi- premisas. De aquí que Radio Tierra establezca
información para la democratización de la socie-
nismo como postura crítica y proponente de la vínculos tanto a nivel local como global, los que dad, a través de la adjudicación del proyecto: “Me-
emergencia de nuevas subjetividades: una nueva le ayudarán en la consolidación de una práctica dios de comunicación independientes para la ciu-
sociedad civil. de Radio profundamente ligada al desarrollo so- dadanía y la democracia en Chile”. El principal ob-
cial desde la gestión comunitaria. jetivo de este proyecto fue: la promoción del plura-
¿Cómo se mantiene una experiencia de la Ra- lismo político y cultural, a través del mejoramiento
dio en esta doble coyuntura: la acumulación En 1998, Radio Tierra instala parte de su ac- de la capacidad de impacto comunicacional, gene-
de los medios por parte del agente del merca- ción política a través de la adjudicación del pro- ración de opinión pública que valorice positivamente
do y la ausencia de un marco metodológico y yecto: “Un medio masivo al servicio del Desa- la democracia y divulgación de las organizaciones
económico que proveen las Agencias de Co- rrollo y la consolidación de la democracia”, cuyo de la sociedad civil, denuncia y seguimiento de las
operación Internacional? objetivo principal era contribuir, mediante el apo- prácticas de vulneración de la libertad de expre-
yo a una radio de probada trayectoria plural y sión, mediante medios de comunicación indepen-
Esta pregunta no puede subordinarse a la expe- participativa, a la presencia pública de una se- dientes viables y con visibilidad política.
riencia que ha tenido la Corporación misma en rie de temas ausentes de la pauta de los me-
cuanto a la ausencia de Cooperación, ya que la dios de comunicación masivos relacionados con Los resultados más importantes de este proyecto
Radio debe pensarse a la luz del problema de la los derechos humanos, la calidad de vida y la tienen que ver con la instalación de una línea po-
vinculación actual que hay entre la política y democracia. lítica editorial, así como el fortalecimiento de los
los medios, o, una política que está profunda- vínculos con otras organizaciones y la apertura
mente mediatizada. Esto significa que la Ya en este inicio, la experiencia de Radio Tierra hacia otras esferas de lo público y su relación con
historización de la experiencia de la Radio exi- comienza a instalarse como un referente de la ciu- la situación de las comunicaciones en nuestro
ge la explicitación de referentes y coyunturas dadanía: una radio para la ciudadanía y de la ciu- país, por ejemplo, las Radios Comunitarias. Este
que no se duplican a nivel de la Corporación. dadanía. En este sentido, se instalan las bases programa contempla “una estrategia de interven-
Por esto, la Radio ha debido inventar fórmulas para las vinculaciones futuras con otras organiza- ción múltiple, con acciones en el ámbito de la pro-
mixtas de financiamiento (como arrendar espa- ciones sociales, las que no tienen acceso a la gramación y publicación, actualización tecnológi-
cios radiales) para seguir avanzando en la cons- expresión e información pública a través de los ca, constitución de redes de medios de comuni-
trucción de una editorialidad que se constituye medios de masa. cación independientes, fortalecimiento de organi-
68 Cotidiano Mujer Nº44zaciones de la ciudadanía a través de la partici- RADIO TIERRA, reforzó el potencial de intercam- Este proyecto editorial va a ir consolidando a Ra-
pación en medios de comunicación, campañas de bio de la red en Chile y América latina. Asimismo, dio Tierra como una Radio orientada hacia lo co-
bien público dirigidas a crear conciencia ciudada- la profundización y seguimiento de la relación munitario, a la vez que se va a ir integrando a
na pro defensa de la libertad de expresión, la va- mujer – política y las representaciones asociadas, esta nueva forma de hacer política “alternativa” a
loración de la democracia e impulso a la que ha sido una marca editorial histórica de RA- través de la consolidación de vínculos y redes
asociatividad; desarrollo y estrategias de DIO TIERRA, permitió circular y actualizar la cir- que operan tanto a nivel local, como a nivel glo-
comercialización para hacer sostenible la proyec- culación de estos discursos y proponerlos para bal. Esta nueva forma constituye una nueva cla-
ción del programa” dinamizar las editorialidades de medios radiales ve de hacer radio para hacer política.
comunitarios”.
Cabe mencionar los siguientes productos y/o re-
sultados: Instalación Franja “Voces de la Ciu- En este sentido, la nueva editorialidad de Radio Nuevas vinculaciones:
dadanía”, producción de catálogos sobre perio- Tierra sigue la tendencia de los movimientos so-
dismo ciudadano y público, producción de dis- ciales, que denuncian y encaran el creciente pro- Hacer radio (para hacer) política
tintos dossiers y publicaciones sobre Derechos blema de la participación ciudadana. Esta mane-
Humanos, memoria, ciudadanía y justicia, ela- ra de hacer Radio se ha propuesto como una for- La presencia de una lógica más ligada a lo asocia-
boración y producción de microprogramas so- ma de expandir la lógica de la articulación y for- tivo y a la generación de redes, va a caracterizar
bre la realidad de las trabajadoras a domicilio, mación de redes, de manera de que un nuevo dis- los últimos años de la experiencia de Radio Tierra.
sus organizaciones e inserción en los medios curso resulte posible con independencia del for- Esta fuerte voluntad por la asociación y la red tiene
de comunicación, copias de programas para ser mato dominante. que ver, fundamentalmente, con la valoración de
emitidos en radios Comunitarias a nivel nacio- los procesos sociales, más que los productos es-
nal. Por otro lado, esta apuesta política plasmada en perados. La valoración de los procesos en la nue-
Voces de la Ciudadanía, encara un problema de va forma de hacer política constituye una verdade-
contexto. Se trata de la crisis en cuanto a la par- ra opción frente a una política que se orienta res-
La línea editorial política: ticipación social; y, a la vez, de la situación del pecto a respuestas “exactas” y estadísticas.
debate de las comunicaciones en la marca post-
Voces de la Ciudadanía transición democrática que caracteriza al Chile En la trayectoria, Radio Tierra productiviza nue-
actual. Este debate parece haberse congelado y vos vínculos tanto a nivel local como global,
Efecto de la trayectoria de Radio Tierra, acom- neutralizado. “La agenda comunicacional de los articulándose a nuevos espacios que trabajan por
pañada por el aporte del proyecto antes men- años dos mil la marcan mayoritariamente los in- la construcción de nuevos modos de acción polí-
cionado, se instala como eje fundamental de la tereses de mercado. Los procesos de tica, como es la experiencia del Foro Social Mun-
práctica, la franja “Voces de la Ciudadanía”, digitalización de la radio y televisión, la emer- dial (FSM) y la Asociación Mundial de Radios
espacio de programas radiales que reúne a per- gencia y masificación de las nuevas tecnologías Comunitarias de América latina y El Caribe
sonas, organizaciones, colectivos y redes, cuya de la información y las comunicaciones y el per- (AMARC ALC). “El liderazgo político que ha al-
finalidad es impulsar la exigibilidad y el ejerci- fil de la sociedad de la información, se enfrentan canzado AMARC ALC, opera retroalimentando la
cio de sus derechos comunicacionales. Esta con la primacía del sector privado/comercial, con práctica radial”.
programación tiene como ejes temáticos: la equi- políticas públicas insuficientes, con marcos
dad de género, libertad de expresión, minorías regulatorios y legislativos restrictivos y con au- Estas vinculaciones son parte del esfuerzo corpo-
sexuales, identidades étnicas, derechos huma- sencia de un tercer sector de las comunicacio- rativo de La Morada por desarrollar planes de trabajo
nos –políticos, civiles, sociales, económicos y nes”. que le den continuidad a su misión, la cual privilegia
culturales; medio ambiente y calidad de vida “la intervención activa, de colaboración propositiva
urbana. La apuesta por la rearticulación de lo público a alrededor del ejercicio de la ciudadanía, la lucha por
través de Voces de la Ciudadanía, se inscribe en los derechos de las mujeres, el uso de las nuevas
Esta franja le dará continuidad al proyecto políti- “un contexto de transformación vertiginosa de los tecnologías de la información y la comunicación, la
co de Radio Tierra, desde donde se acuña el tra- espacios públicos, de vaciamiento de las nocio- comunicación ciudadana y comunitaria con medios
bajo en red con otras organizaciones. “El trabajo nes clásicas de los lugares sociales y emergen- propios de la sociedad civil, la articulación y forma-
en red con radios Comunitarias realizado durante cia de nuevas articulaciones para estos espacios ción de redes de las organizaciones sociales”. Si lo
el año 2004 abrió nuevas posibilidades para la y lugares. La iniciativa busca simultáneamente consideramos en la óptica de la transformación so-
construcción dinámica de la editorialidad comuni- formar una opinión pública ciudadana independien- cial, la generación de redes y la práctica asociativa
taria, el uso de soporte técnico, en especial la te y promover la autogestión comunicacional de es una de las alternativas para pensar los cambios
transmisión vía Internet de la programación de las organizaciones”. sociales. Por otro lado, una política en red tiene que
Cotidiano Mujer Nº44 69ver con la concepción del sujeto social actual. Hay, En el plano internacional, La Morada/ Radio Tie- La vinculación entre Radio Tierra y el Foro Social
por así decirlo, una globalización ciudadana que no rra participa activamente en el FSM, a través Mundial, implica un gran aprendizaje en cuanto a
se puede desconocer a la hora de pensar la trans- de la membresía a Redes de carácter internacio- las nuevas formas de articulación social. La expe-
formación social. En esta línea la vinculación a es- nal. La cercanía a los debates globales se ha riencia de esa vinculación conforma un proceso y
pacios como el FSM constituye una oportunidad para visto favorecida por la presencia y liderazgo po- un nuevo debate sobre el modo de hacer política.
pensar otro modo de “hacer política” y desde allí lítico de la Vice Presidenta de AMARC ALC Convocar a la ciudadanía, así como dinamizar sus
pensar el cambio social, fundamentalmente porque quien, a su vez, es Presidenta de la Morada, como procesos. Implica, también, un gran aprendizaje en
el Foro no es una organización sino un espacio polí- integrante del Consejo Internacional del Foro. cuanto al modo de hacer comunicaciones, cuando
tico y cultural en transformación. Por lo tanto, “no es Desde los inicios del Foro, Radio Tierra ha asis- el Foro mismo se constituye como una plataforma
posible que se haga cambio social absoluto para un tido y animado sus actividades en sus distintas horizontal que interroga las formas clásicas de ar-
solo lado, los cambios siempre involucran muchas ediciones, en el III Foro realizado en Porto Ale- ticulación y gestión entre las organizaciones que
posibilidades y yo creo que eso es algo que las re- gre, en el Foro temático sobre migraciones en componen la sociedad. En el caso de Chile, la rea-
des y la asociatividad mundial dan, porque además Cartagena de Indias, Colombia, en el IV Foro lización del FSCH en sus ediciones 2004 y 2006
las redes te dan algo que es fundamental, entender Social Mundial en Mumbai, India; en el Foro So- representa un nuevo escenario que ofrece desa-
que no hay jerarquías. Cualquiera se puede vincular cial de las Américas, en Quito; en el Foro Social fíos y potencialidades en la continuidad de un pro-
a la Red, en la cotidianeidad hay cosas piramidales, Chile ediciones 2004 y 2006, en el V Foro Social yecto como Radio Tierra. “Su metodología de ac-
en la Red no”. Mundial de Porto Alegre, Brasil, en el Foro So- ción en consideración a las prácticas y expansión,
cial Mediterráneo, en VI FSM Policéntrico en en contraste con lo diverso, resitúa y resignifica”
A nivel local, La Morada y Radio Tierra han propi- Caracas Venezuela y en el último FSM de los debates sobre la sostenibilidad de prácticas
ciado la participación de las mujeres y de la ciu- Nairobi, Kenia. comunicacionales de carácter comunitario. En últi-
dadanía en redes, encuentros, foros, plataformas ma instancia, porque el Foro tiene que ver con la
y seminarios (que también se extenderán a nivel Esta participación abre la posibilidad de actuali- construcción de un espacio político abierto que no
global). Una demostración de esta práctica en red zar los debates sobre la ciudadanía y los modos se reduce a los partidos políticos.
fue la participación en el FSCH, el año 2004, en de incidencia política, incorporando al debate nue-
que más de 200 organizaciones se dieron cita para, vas preguntas sobre las posibilidades de ejerci- La vinculación de Radio Tierra a estas nuevas for-
en un espacio abierto y democrático, debatir so- cio político. “El lugar que ocupa la radiodifusión mas de participación, como fue la experiencia del
bre los problemas del país. La Morada fue una de comunitaria en estos procesos para articularlos FSCH no se reduce a la transmisión y cobertura de
las organizaciones convocantes al FSCH, que y facilitarlos es clave y construye y amplía su dichos encuentros, sino que pone en juego una prác-
representó en el país, un cambio en la escena marca democrática”. A modo de ejemplo de la tica que contribuye a “abrir la pauta y romper el
política, en lo que puede considerarse una “reani- importancia de estas vinculaciones, valga subra- cerco informativo de los grandes medios”. En la
mación del movimiento social, demostrando que yar la incidencia local que tuvieron La Morada y medida que realiza el seguimiento y el proceso de
el malestar frente al crecimiento económico des- Radio Tierra en cuanto al refuerzo de la campa- traducción comunicacional de uno de los procesos
igual, la falta de participación política, el escepti- ña presidencial de la actual presidenta, Michelle más relevantes de la actualidad en cuanto a la cons-
cismo frente a la democracia, pueden ser reverti- Bachelet. Esto quiere decir que, desde La Mora- trucción de una ciudadanía global. La voluntad
dos en una nueva agenda social”. da /Radio Tierra pareció importante subrayar el asociativa y el uso de las nuevas tecnologías para
valor de que en Chile la presidencia fuera ocupa- llevarla a cabo, irán caracterizando el proyecto Radio
La participación de la Morada y Radio Tierra en la da por una mujer. En Chile se vivió durante el Tierra como una política de la participación.
comisión de comunicaciones del FSCH contribu- 2005 una singular coyuntura , donde nos pareció
yó a llevar adelante una estrategia comunicacional significativo participar para inclinar los procesos En este contexto, y con las coyunturas que el
exitosa. Por otra parte, en esta cooperación en y conseguir una democracia de mayor calidad y debate de las comunicaciones conlleva en la cons-
red, Radio Tierra realizó una completa cobertura densidad, pues la alternancia en el poder tam- trucción de la posibilidad de "Otro Mundo", abrir
con emisiones diarias transmitidas desde los es- bién se juega con el factor género, e incidir en las elites que ejercen la política requiere volunta-
tudios y en directo desde el espacio-Foro. “Las esta alternancia atendiendo a las marcas simbó- des dispuestas a arriesgarse en la introducción
emisiones mostraron las principales discusiones, licas en juego en Chile” Se trata de incidencias de un dinamismo a la democracia, y en el
debates, movilizaciones y articulaciones que tu- locales y también de vinculaciones globales que develamiento de su fracaso como proyecto úni-
vieron lugar en estas citas de la ciudadanía glo- sirvan para actualizar los debates sobre la rela- co. En última instancia, “propender a la discusión
bal. Los formatos utilizados fueron múltiples: re- ción entre la ciudadanía, los modos de hacer sobre las necesarias reformas a los modos de
porteros, crónicas, entrevistas, mesas de discu- política y la renovación de una democracia que a hacer la política y a favorecer la actuación de los
sión, transmisión, todos usando las plataformas ratos pierde su consistencia en las cifras y las ciudadanas y de esta manera contrarrestar
que ofrecen las nuevas tecnologías, Internet”. macroeconómicas. el poder de las elites empresariales”
70 Cotidiano Mujer Nº44La labor de construcción de una ciu-
dadanía a través de la construcción
de una forma de comunicación que
interrogue la hegemonía del campo
de las comunicaciones, afirma la
posibilidad de elevar los discursos
de los movimientos sociales, con- Método de Organización y
Acción Política
tribuyendo a fortalecer su autoría
política, otorgando herramientas de
incidencia para la construcción de
una democracia más consistente.
Articulación de Mujeres Brasileras
De aquí que, como síntesis, Radio
Tierra se fundamenta en una lógica
de producción de contenidos que Carmen Silva
articulan no sólo espacios y voces Brasil
locales, sino que también se proyec-
ta en espacios globales, donde la
nueva forma de hacer política se ¿Se pueden detectar en el modo de funcionamiento y actuación de la AMB elementos constitutivos de un
piensa y se debate. El aprendizaje método propio de auto-organización y acción política? Responder a esta pregunta es el desafío que asumi-
más evidente viene dado por la vin-
mos al elaborar esta sistematización, que es parte de la preparación brasilera para el encuentro continental
culación; a nivel local, con distintas
“voces de la ciudadanía”, (organiza- de la AFM – Articulación Feminista Marcosur.
ciones, agrupaciones) que produce
el efecto transformador de Radio
Tierra como una radio abierta a la
ciudadanía. Esta trasformación va
acompañada de una discusión inter-
na acerca de las maneras de
operacionalizar un nuevo concepto
de sociedad civil, un nuevo estatu-
to para la ciudadanía, que ya no se
aloja sólo en la ONG. La manera de
llevar a cabo esta premisa se tradu-
ce en la construcción de una
editorialidad en que diversas orga-
nizaciones producen sus contenidos
y los ponen al aire desde las plata-
formas de la Radio. De este modo
el concepto de ciudadanía es
tensionado e interrogado “oponién-
donos a esta desvalorización del
sistema democrático, que tiene que
ver con la crisis de la política parti-
dista percibida en gran parte, por el
discurso que circula por los medios,
como inútil, fracasada y corrupta”.
La ciudadanía es entendida no sólo
como la audiencia, sino también
como territorio social”
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