Informe de Progreso - Eiti

 
Informe de Progreso - Eiti
Informe de
Progreso

   Extractive
   Industries
   Transparency
   Initiative
                  2020
Informe de Progreso - Eiti
Índice
Mensaje de la Presidenta del EITI                                     2
Mensaje del Director Ejecutivo del EITI                               3

UN VISTAZO AL EITI

Introducción al EITI                                                  5

DE LA TRANSPARENCIA A LA RENDICIÓN DE CUENTAS

La transparencia a lo largo de la cadena de valor                     7
Implementación global del EITI                                        8
Transparencia contractual en Ghana                                   10
Transparencia sobre los beneficiarios reales en Myanmar              12
Transparencia del otorgamiento de licencias en Zambia                14
Seguimiento de la producción en Irak                                 16
Recaudación de impuestos en Nigeria                                  18
Transparencia de las empresas de titularidad estatal en Afganistán   20
Asignación local de ingresos en Madagascar                           22
Gastos respaldados por petróleo en la República del Congo            24
Divulgaciones ambientales en Alemania                                26
Datos con inclusión de género en Senegal                             28
Pagos sociales en la República Democrática del Congo                 30

OPERACIONES EITI

Un año en pocas palabras                                             32
Midiendo el impacto del EITI                                         34
Financiamiento                                                       36
El Consejo EITI 2019-2022                                            37
Empresas que respaldan al EITI                                       39
Informe de Progreso - Eiti
2                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       3

                               MENSAJE DE LA PRESIDENTA                                                                                                          MENSAJE DEL DIRECTOR EJECUTIVO

                               Un estándar común,                                                                                                                La transparencia en
                               prioridades colectivas                                                                                                            una era de cambios
                               Las industrias extractivas son una parte esencial de la economía    garantizar su continuidad como motor del crecimiento.         El Estándar EITI es el resultado del acuerdo entre diversas       incluye áreas de divulgación pioneras para muchas entidades. El
                               global: ayudan a impulsar el crecimiento económico, el                                                                            partes interesadas con respecto a un conjunto de compromisos      nuevo requisito sobre transparencia contractual, impulsado por
                               acceso a la energía y el desarrollo de infraestructura. Para        Comprender su impacto hará que el EITI pueda responder        comunes. Se ha utilizado de diferentes formas en numerosos        varias empresas y países, entrará en vigor en enero de 2021.
                               que estos beneficios se materialicen plenamente, el sector          mejor a las prioridades nacionales. Esto nos ayuda a ir más   países, pero, en última instancia, lo importante es que sea
                               necesita una gobernanza transparente y con rendición                allá del hecho de saber si se divulgan datos, para pasar a    relevante para los gobiernos. Interactuando con el nuevo          El EITI sigue centrándose en la tarea fundamental de
                               de cuentas. Desde el 2003, cuando distintos gobiernos,              evaluar cómo se utilizan (ya sea para promover la rendición   gobierno y el grupo multipartícipe EITI de Argentina en el mes    guiar a los países hacia enfoques de la transparencia
                               empresas y la sociedad civil acordaron crear la Iniciativa          de cuentas, realizar análisis o configurar políticas).        de marzo, quedé sorprendido por el nivel de énfasis que han       más profundos y significativos. Hemos puesto un
                               para la Transparencia de las Industrias Extractivas, el EITI                                                                      puesto en la importancia de que la implementación del EITI        mayor énfasis en el fortalecimiento de los sistemas
                               ha ido evolucionando con dinamismo. Continua hasta el               Los acontecimientos de los últimos seis meses refuerzan la    esté en sintonía con los objetivos de las políticas nacionales.   informativos gubernamentales y empresariales para que
                               día de hoy facilitando un estándar común que responde               importancia de contar con datos oportunos y un gobierno                                                                         generen datos puntuales, pertinentes y accesibles.
                               a las prioridades colectivas de las partes interesadas.             transparente que rinda cuentas. A causa de la pandemia        Este informe presenta varios ejemplos inspiradores de
                                                                                                   de COVID-19, muchos países se están enfrentando a una         la implementación del EITI. Es alentador leer historias de        Estamos trabajando con socios en proyectos que permitirán
                               En el transcurso del último año, el EITI ha evaluado                situación profundamente compleja e impredecible. Al momento   Afganistán, la República Democrática del Congo, Irak,             un cambio radical en la divulgación y el uso de los datos
                               su papel en la lucha contra la corrupción y su aporte               de la redacción de este mensaje, el precio del petróleo y     Madagascar, Myanmar, la República del Congo y Senegal,            referentes a cuestiones complejas y técnicas, como los
     “Los acontecimientos      a la transición energética. Además, ha procurado                    muchos otros productos básicos se había desplomado.           junto con otras de Alemania, Ghana, Nigeria y Zambia. La          beneficiarios reales. Estamos aprovechando la oportunidad         “El EITI puede ser una
         de los últimos seis   adquirir una visión más clara de su impacto.                        Aun frente a cierta recuperación, el impacto será profundo
                                                                                                   en muchos países dependientes de los recursos.
                                                                                                                                                                 variedad de países comprendidos en estos análisis de casos
                                                                                                                                                                 demuestra que el EITI puede ser una herramienta flexible
                                                                                                                                                                                                                                   que ofrece el trabajo virtual para avanzar en estas áreas.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                     herramienta flexible y adaptable
       meses refuerzan la      La corrupción en el sector extractivo es un gran obstáculo para                                                                   y adaptable aun en las circunstancias más desafiantes.            Estas prioridades serán aún más relevantes en el proceso          aun en las circunstancias más
    importancia de contar      el desarrollo. El anonimato y la falta de transparencia hacen
                               más difícil luchar contra la corrupción. Mediante la facilitación
                                                                                                   La transparencia, confianza y cooperación pueden mitigar
                                                                                                   los efectos de una crisis como esta sobre el desarrollo       El Estándar EITI 2019 establece requisitos de transparencia
                                                                                                                                                                                                                                   de reconstrucción de la industria luego de la pandemia
                                                                                                                                                                                                                                   de COVID-19. Los gobiernos de los países ricos en
                                                                                                                                                                                                                                                                                                     desafiantes”
     con datos oportunos       de datos y una plataforma para el escrutinio público, el EITI       global. En este período de reconstrucción, creemos que        sólidos, que permiten que los datos se publiquen de               recursos se enfrentarán a decisiones difíciles en materia

              y un gobierno    expone aquellos procesos y prácticas que se prestan a abusos.       el diálogo entre las partes interesadas y la adopción de
                                                                                                   enfoques colectivos pueden cumplir una función valiosa.
                                                                                                                                                                 forma tal que los organismos de anticorrupción, la
                                                                                                                                                                 sociedad civil y los medios puedan utilizarlos para
                                                                                                                                                                                                                                   de políticas; en estas circunstancias, la disponibilidad
                                                                                                                                                                                                                                   de datos oportunos y pertinentes puede ayudar a los
       transparente y que      La transparencia se vuelve cada vez más importante a                Aspiramos a traer transparencia y rendición de cuentas        analizar e investigar los riesgos de la corrupción.               creadores de aquellas a tomar decisiones informadas que

             rinda cuentas”    medida que avanzamos en la transición hacia una economía
                               baja en carbono. De cara a este cambio que redefine el
                                                                                                   a la industria actuando con agilidad y reacción.
                                                                                                                                                                 Es ambicioso, puesto que abarca temas que recorren toda
                                                                                                                                                                                                                                   contribuyan a un crecimiento sostenible en el futuro.

                               valor de la riqueza de recursos, tener una gobernanza               M. HBLE. HELEN CLARK                                          la cadena de valor, desde los regímenes de licencias hasta        MARK ROBINSON
                               transparente y con rendición de cuentas puede ayudar a              Presidenta del Consejo EITI                                   las ventas procedentes de empresas de titularidad estatal, e      Director Ejecutivo del EITI
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> eiti.org/about   5

                                                                          El parámetro global para la transparencia
                                                                          en la minería, el petróleo y el gas
                                                                          Promover una buena gobernanza y rendición de cuentas
                                                                          es vital para el sector extractivo, donde la corrupción
                                                                          representa un obstáculo al desarrollo sostenible.
                                                                                                                                                            Más de 50 gobiernos                                                                 Más de 60
                                                                                                                                                            implementan el Estándar EITI con
                                                                                                                                                            apoyo de secretariados nacionales
                                                                                                                                                                                                           El Consejo EITI sostiene
                                                                                                                                                                                                               el Estándar EITI
                                                                                                                                                                                                                                                empresas petroleras,
                                                                          El EITI promueve la transparencia y la rendición de cuentas                                                                                                            gasísticas y mineras,
                                                                          mediante la publicación de información que interesa a los
                                                                          ciudadanos. A través de su participación en el EITI, las partes
                                                                                                                                                Regido por una coalición multipartícipe del
                                                                                                                                                gobierno, industria y sociedad civil
                                                                                                                                                                                                                                            operadores de productos
                                                                          interesadas del gobierno, la industria y la sociedad civil                                                                                                           básicos e instituciones
                                                                          acuerdan un conjunto común de reglas: el Estándar EITI.
                                                                                                                                                                                                                                      financieras apoyan al EITI y se
                                                                          El presentar datos conforme al Estándar EITI contribuye                                                                                                       rigen por las Expectativas del
                                                                          a exponer las prácticas ilícitas, y brinda a las partes
                                                                                                                                                                                                                                      EITI respecto de las Empresas

                                UN VISTAZO
                                                                                                                                                                              El Secretariado Internacional EITI apoya la
                                                                          interesadas información que puede ayudar a cerrarle                                                 implementación y observancia del Estándar EITI

                                                                                                                                                                                                                                             Más de 800
                                                                          caminos a la corrupción. Con el tiempo, el Estándar EITI ha
                                                                          evolucionado para reflejar prácticas emergentes e iniciativas
                                                                          innovadoras surgidas de los países, como aquellas sobre
                                                                          divulgaciones ambientales y cuestiones de género.                                                                                                                    organizaciones de la

                                  AL EITI
                                                                                                                                                                            Socios globales dan asistencia y financiamiento
                                                                                                                                                                                                                                        sociedad civil se involucran
                                                                                                                                                                                                                                         en el proceso EITI en todo
                                                                             Incorporando transparencia en los sistemas gubernamentales
                                                                                                                                                                                                                                                           el mundo

                                                                                                                                                                                                                                         USD 2,7       billones
                                                                             Los países implementadores presentan             integrada en las estructuras de

                                             PHOTO CREDIT: GLENCORE PLC
                                                                             cada vez más la información requerida            gobernanza. Además, permite
                                                                             por el Estándar EITI a través de sistemas        que los grupos multipartícipes
                                                                             gubernamentales y corporativos.                  se concentren en cómo se                                                                                        en ingresos han sido
El parámetro global sobre
                                                                             Esta práctica hace que la información
                                                                             resulte más accesible, puntual y mejor
                                                                                                                              utilizan los datos para promover
                                                                                                                              gobiernos que rindan cuentas.
                                                                                                                                                                                                                                            declarados a través de
transparencia para la
minería, el gas y el petróleo                                                                                                                                                                                                                         informes EITI
Informe de Progreso - Eiti
7

                            DE LA                                 Transparencia a través de la
                                                                  cadena de valor
                       TRANSPARENCIA
                       A LA RENDICIÓN
                                                                  Al comprometerse a
                                                                                                                                                          QUÉ COMPRENDE EL EITI
                                                                  implementar el EITI, los
                                                                  gobiernos aceptan divulgar
                                                                  información correspondiente

                         DE CUENTAS
                                                                  a toda la cadena de valor
                                                                  de las industrias extractivas;
                                                                                                                   RECURSOS        LICENCIAS Y     PRODUCCIÓN      RECAUDACIÓN          ASIGNACIÓN     CONTRIBUCIÓN         BENEFICIO
                                                                  desde cómo adjudican los                         NATURALES       CONTRATOS                       DE IMPUESTOS         DE INGRESOS      SOCIAL Y            PÚBLICO
                                                                  derechos de extracción                                                                                                                ECONÓMICA
                                                                  hasta cómo administran
                                                                  y asignan los ingresos.
                                                                                                        P. 10: CONTRATOS            P. 16: PRODUCCIÓN Y         P. 18: RECAUDACIÓN DE            P. 22: ASIGNACIÓN          P. 24: GASTOS RESPALDADOS
                                                                                                     PETROLEROS EN GHANA           EXPORTACIÓN EN IRAK          IMPUESTOS EN NIGERIA              DE INGRESOS EN                POR PETRÓLEO EN LA
                                                                                                                                                                                                   MADAGASCAR                  REPÚBLICA DEL CONGO
                                                                                                       P. 12: BENEFICIARIOS                                     P. 20: PARTICIPACIÓN
                                                                                                      REALES EN MYANMAR                                       ESTATAL EN AFGANISTÁN                                           P. 26: DIVULGACIONES
                                                                                                                                                                                                                            AMBIENTALES EN ALEMANIA
                                                                                                     P. 14: OTORGAMIENTO DE
                                                                                                       LICENCIAS EN ZAMBIA                                                                                                      P. 28: DATOS SOBRE
                                                                                                                                                                                                                               GÉNERO EN SENEGAL

                                                                                                                                                                                                                              P. 30: CONTRIBUCIONES
                                                                                                                                                                                                                            SOCIALES EN LA REPÚBLICA
                                                                                                                                                                                                                            DEMOCRÁTICA DEL CONGO

                                        PHOTO CREDIT: TRAFIGURA
                                                                                                                                                     Los GMP identifican riesgos de gobernanza                        La disponibilidad de datos confiables y
Barco de carga de Trafigura                                                                  Grupos multipartícipes nacionales (GMP)                 y estimulan debates y reformas, basándose                       abiertos sirve como base para una mejor
anclado fuera del puerto de                                                                     supervisan la publicación de datos                          en datos disponibles al público                           gobernanza, más inversión y desarrollo
Dar es Salaam (Tanzania).
Informe de Progreso - Eiti
8                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      > eiti.org/validation        9

    Esforzándose por progresar
    La Validación provee una base para                                de divulgación, y ha redundado en que nueva
    reformas y avances continuos                                      información pase a ser de dominio público.

    El EITI sujeta a todos los países implementadores                 Los países pasan por la Validación con el objeto de garantizar
    al mismo estándar global. Con el fin de controlar                 que se adopten medidas para cerrar las brechas en las
    los avances hacia la transparencia, los países                    divulgaciones. La Validación ha sido una útil herramienta de
    implementadores pasan por la Validación, que es el                diagnóstico, que, a menudo, ha conducido a mejoras de largo                                                                                                                                                                                                                            La segunda
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Validación de Tayikistán
    mecanismo de aseguramiento de la calidad del EITI.                plazo en cuanto a la transparencia y la rendición de cuentas.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    reveló cómo el proceso del
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   EITI ha funcionado como una
                                                                                                                                                                                      La segunda                                                          La primera
    A efectos de sustentar la decisión del Consejo EITI sobre la                                                                                                                                                                                                                                                                                 plataforma para el diálogo entre
                                                                                                                                                                                  Validación de Perú                                                 Validación del Reino
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  diferentes partes interesadas
    Validación, el Secretariado Internacional EITI revisa los datos                                                                                                            revela que el país realizó                                          Unido reveló una labor
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   y ha contribuido a ampliar el
                                                                                                                                                                             esfuerzos para garantizar que                                         tendiente a optimizar la
    divulgados por los países implementadores y consulta con las
                                                                                                      4a                                                                    los datos del sector extractivo                                     presentación de información
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     espacio cívico dentro del
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     sector extractivo del país.
    partes interesadas del gobierno, industria y sociedad civil.                                                                                                                                                                                 en virtud del EITI mediante
                                                                                                  Validación                                                                 divulgados por las entidades
                                                                                                                                                                                                                                               divulgaciones sistemáticas del
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Enero de 2020
                                                                                                                                                                           gubernamentales y empresariales
                                                                                                                                                                            estén sujetos a procedimientos                                    gobierno y las empresas, para así
    Desde el 2016, la Validación se ha utilizado para                                se
                                                                                          s                  Nu e
                                                                                                                    va
                                                                                                                       e   va                                                    de auditoría y control                                        realizar una mejor contribución

                                                                              e
    destacar las fortalezas y debilidades de las prácticas

                                                                             m
                                                                                                                              lu   ac                                                                                                             a la creación de políticas

                                                                          8
                                                                                                                                        ió                                     acordes a los estándares
                                                                         -1
                                                                                                                                             n
                                                                        3
                                                                                                                                                 e
                                                                                                                                                                                    internacionales.                                                 y el debate público.

                                                                                                                                                 n
                                                                                                                                                                                                                                                     Noviembre de 2019

                                                                                                                                                     3
                                                                                                                                                                                     Junio de 2019

                                                                                                                                                     añ
                                                                                                                                                         os
       De cara al futuro

       Actualmente, un grupo de trabajo del
       Consejo EITI está evaluando cómo                            3a                                                                                                  1a
       podría el proceso de Validación                         Validación                     VALIDACIÓN DEL EITI                                                  Validación
       centrarse más en el mejoramiento
       general y en las prioridades                                                                                                                                                                                                                                          La segunda Validación                  La primera Validación
                                                                                                                                                                                                                                                                             de Burkina Faso reveló                  de Indonesia reveló
       nacionales. Este análisis se ha valido                                                                                                                                               Progreso satisfactorio                                                        la utilización del EITI como          mejoras en la transparencia
       de un largo proceso de consulta                                                                                                                                                                                                                                     plataforma para impulsar            del otorgamiento de licencias
       con los países implementadores                                                                                                                                                       Progreso significativo                                                      reformas legales en torno a la        y la distribución subnacional de
                                                                        3-

                                                                                                                                                                                 Progreso satisfactorio                                                                participación estatal, la auditoría   ingresos, gracias a divulgaciones
                                                                         18

       y demás partes interesadas.
                                                                          m

                                                                                                                                                                                            Progreso inadecuado                                                           y conciliación financiera, y           realizadas con plataformas
                                                                           es

                                                                                                                                                              se
                                                                                 s
                                                                                                                                             as                                  Progreso significativo
                                                                             e

                                                                                                                                           iv es                                           Suspendido temporalmente                                                         los gastos cuasifiscales.                 gubernamentales.

                                                                                                                                                               es
                                                                                                                                         ct
                                                                                                                                     orre 18 m                                   Progreso inadecuado - Suspendido temporalmente                                                   Enero de 2020                         Enero de 2020
                                                                                                                                    c     -
                                                                                                                                 as
    > En la pág. 34 se explica cómo se aprovecha                                                      2a                   Me
                                                                                                                             did
                                                                                                                                lúa
                                                                                                                                    ne
                                                                                                                                       n3                                                   Pendiente de evaluación
                                                                                                                                                                                 Pendiente de evaluación
                                                                                                                             eva
    la Validación para evaluar el impacto del EITI.                                               Validación                                                                     Sin progreso  - Excluido. El país debe volver a postularse
                                                                                                                                                                                           Sin progreso
                                                                                                                                                                                            Excluido. El país debe volver a postularse
Informe de Progreso - Eiti
10                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    11

                  Comprendiendo los términos de los                                                                                                                                                                                                                               Chad: soluciones innovadoras
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El yacimiento
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    petrolífero Jubilee
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    de Ghana.

                  acuerdos del sector extractivo
                                                                                                                                                                                                                                                                                  para la divulgación contractual

                                                                                                                                                                                                                                                                                  Dada su condición
                                                                                                                                                                                                                                                                                  de estado frágil,

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 CRÉDITO DE LA FOTO: TULLOW OIL PLC
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Chad carece de los
                                                                                                                                                                                                                                                                                  recursos para publicar                          Abr. 2018:

                  Acelerando la transparencia                                                                          LA ACTIVIDAD PETROLERA EN MAR ABIERTO EN GHANA                                                                                                             sistemáticamente los                        el gobierno se
                                                                                                                                                                                                                                                                                  contratos y licencias                       compromete a
                  contractual en Ghana
                                                                                                                                                                                                                                                                                  en línea. Aun así,                        la transparencia
                                                                                                   Abidjan
                                                                                                                                                                                                                                                                                  el compromiso del                              contractual.
                  La transparencia contractual arroja luz sobre las disposiciones                                                                                        GHANA
                                                                                                                                                                                                                                                                                  gobierno, junto con el
                  y los términos que rigen los proyectos extractivos en sus                                                                                                                         Cape Coast
                                                                                                                                                                                                                                                                                  enfoque innovador y                                   2019:
                  respectivos países. La apertura en relación con los contratos                                                                                                                                         SOPCL

                                                                                                     0         30       60                                                             Sekondi                                                                                    orientado a soluciones                    el Banco Mundial
                  puede ayudar a frenar la corrupción y empoderar a los                                                                   ERIN
                                                                                                                                                                                                                                                                                  del secretariado                            se asocia con el
                  ciudadanos para que evalúen si están beneficiándose como                                     km

                                                                                                                                                                                                                                            FUENTE: GHANAPETROLEUMREGISTER.COM
                                                                                                                                                                                                                                                                                  nacional, han allanado                 EITI para dar apoyo
                  correspondería por sus recursos. En un contexto de creciente
                                                                                                                             WAWA DISCOVERY                                                                                                                                       el camino hacia                          financiero a Chad.
                  volatilidad de los mercados y presión sobre las rentas internas                                            AREA
                                                                                                                                      AMNI KOSMOS                             SAHARA                                                                                              la transparencia
                  por la crisis de la COVID-19, garantizar la visibilidad de los                                              TEN FIELD
                                                                                                                                                          ENI (BLOCK4)
                                                                                                                                                                                            MEDEA
                                                                                                                                                                                                     BRITTANIA-U
                                                                                                                                                                                                                                                                                  contractual. En virtud                           Nov 2019:
                  términos contractuales resulta más importante que nunca.                                                                GOSCO           ENI (OCTP)
                                                                                                                                                                                                                                                                                  de un decreto de                          el gobierno dicta

                  Durante años, la sociedad civil de Ghana ha abogado por la
                                                                                                                                                                                                                                                                                  noviembre de 2019,                         un decreto para     Red de Transparencia Contractual                                         Estándar EITI: Requisito 2.4
                                                                                                                                    AKER                      UB                                                                                                                  EITI Chad recopiló los                    la publicación de
                  divulgación pública de los contratos petroleros. En el 2017, un                                                                   ECO
                                                                                            El registro petrolero de                                                                                                                                                              contratos existentes                   contratos. EITI Chad    Desde junio de 2019, representantes de 21 gobiernos                      Los países implementadores deben
                  artículo informativo de EITI Ghana y el Instituto de Gobernanza
                                                                                       Ghana ofrece información                                                                                                                                                                   en formatos de                          publica un base de     implementadores del EITI participan en la Red de Transparencia           declarar todo contrato o licencia
                  de los Recursos Naturales (NRGI) planteó que la divulgación de        detallada sobre las áreas                                                                                                  CUENCA CENTRAL
                                                                                                                                                                                                                   DE SALT POND                                                   datos abiertos,                         datos de Excel con     Contractual, liderada por el Gobierno de México. Este foro permite       otorgado, suscripto o modificado del
                  los contratos podría beneficiar considerablemente a todas las       objeto de los contratos, los                                                       CUENCA OCCIDENTAL DE
                                                                                         operadores, los permisos
                                                                                                                                                                         TANO CAPE THREE POINTS                                                                                   disponibles en línea.              enlaces a los contratoss    a los países compartir experiencias, aportar su pericia, y fomentar      1 de enero de 2021 en adelante.
                  partes interesadas, p. ej. generando confianza entre el público                                                           AGM
                                                                                         y licencias, y los términos                                                                                                                                                                                                                             la publicación de los contratos de minería, gas y petróleo.
                  y mejorando la licencia social para operar de las empresas.          fiscales de los yacimientos                                                                                                                                                                >   itie-tchad.org/mini-cadastre
                                                                                      petrolíferos en mar abierto.
                  El camino hacia la divulgación contractual en Ghana ha sido
     Los
     contratos
                  posible gracias a la suma de los esfuerzos de los gobiernos,        Esto le ha permitido fortalecer sus sistemas y mostrar que                   South Deepwater Tano                                                                                             “La transparencia ayuda a generar confianza en la comunidad respecto del valor que se construye a
                                                                                                                                                                   Operador: AGM Petroleum Ghana Ltd
     petroleros
                  las empresas y la sociedad civil. El grupo multipartícipe de EITI
                  Ghana se ha servido de la plataforma del EITI para incorporar
                                                                                      el gobierno y las empresas no tienen nada que ocultar,
                                                                                      lo cual promueve un clima de inversiones más atractivo y
                                                                                                                                                                   (participación del 66% en el bloque)                                                                          partir del desarrollo de recursos. Apoyamos a los gobiernos que divulgan públicamente los contratos y
     de Ghana se                                                                                                                                                   Otras partes contratantes: Ghana National Petroleum Corporation (10%);
     divulgan al
                  este asunto a la agenda gubernamental. En respuesta a las           competitivo. Esta práctica, además, permite hacer valer                      GNPC Exploration and Production Company Limited (24%)                                                         licencias de actividades extractivas conforme al Estándar EITI... muchos de los principales contratos de
                                                                                                                                                                   Superficie del área objeto del contrato: 3482 km2
     público y
                  crecientes exigencias de transparencia contractual, en febrero
                  de 2018, el Estado ghanés inauguró un registro público en
                                                                                      las normas y regulaciones de manera efectiva, y ofrece
                                                                                      un poderoso incentivo para que los funcionarios negocien
                                                                                                                                                                   Vigente desde: 24 de enero de 2014                                                                                                             South32 para el desarrollo de recursos ya están disponibles al público.”
     pueden                                                                                                                                                        Período de exploración: siete años
                  línea, donde publicó 18 grandes contratos petroleros.               contratos fuertes en el sector del petróleo de Ghana.                        Contratos: ghanapetroleumregister.com/south-deepwater-tano                                                                                                                                                                                          BRIAN PURDY, JEFE DE IMPUESTOS, SOUTH32
     consultarse
     en línea:
     > ghanapetroleumregister.com
Informe de Progreso - Eiti
12                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          13

                      Conociendo la identidad de los                                                                                                                               “Nordea Asset Management está comprometido a ser un inversionista responsable. Creemos que garantizar
                                                                                                                                                                                   buenas prácticas empresariales es una parte importante de la labor de proteger los intereses a largo plazo de

                      dueños de las empresas extractivas
                                                                                                                                                                                   los accionistas y la sociedad. La transparencia de la titularidad real mejora los procesos de debida diligencia y
                                                                                                                                                                                   aumenta la visibilidad de los riesgos asociados a ciertos proyectos.”
                                                                                                                                                                                   MAGDALENA KETTIS, DIRECTORA DE TITULARIDAD ACTIVA, NORDEA ASSET MANAGEMENT

                      La lucha contra el anonimato                                                                                                                                                         MAPEO DE LA INFORMACIÓN SOBRE BENEFICIARIOS REALES EN MYANMAR
                      empresarial en Myanmar                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Kazajistán:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  portal en línea de
                      El hecho de revelar los verdaderos dueños de las empresas
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  33 % de los derechos de voto                    beneficiarios reales
                      extractivas a través de los registros de beneficiarios reales eleva                                                                                                                                                                                                         Beneficiario real:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  (Chairman) Lt. Gen Hsan Oo                      El Ministerio de Industria y Desarrollo
                      el listón de la transparencia. Hacer pública esta información puede
                                                                                                                                                                                                       Kayah State                                                                                Identificador: 12/LAKANA(N)024464               de Infraestructura de Kazajistán
                      ayudar a prevenir la corrupción y los flujos financieros ilícitos, así                                                                                                        Mineral Production                                                                            Género: masculino                               pone a disposición información
                      como aumentar el nivel de confianza y de rendición de cuentas.                                                                                                                Company Limited                                                                               Jurisdicción de residencia: Myanmar
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  sobre los beneficiarios reales de las
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Date of birth: 6 de septiembre de 1960
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  empresas extractivas de Kazajistán,
                      Myanmar es un importante productor de petróleo y gas natural de Asia,                                                                                                                                                                                                       Adquisición de la participación beneficiaria:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  11 de septiembre de 2014                        a la cual se puede acceder en línea.
                      y es también uno de los mayores productores y exportadores de jade,
                      una industria que genera miles de millones de dólares anualmente. Es

                                                                                                                                                                                                                                           100 %
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  33 % de los derechos de voto                    > gov.kz/memleket/entities/miid
                      por ello que la apertura en cuanto a quién es el dueño y quién ejerce
                      el control de las empresas extractivas es fundamental para lograr una                                                                                                                                                                                                       Beneficiario real:
                      mayor transparencia acerca de la recaudación de ingresos en Myanmar.                                                                                                                                                                                                        (MD) MAJ.GEN KHIN MAUNG THAN
                                                                                                                                                                                           Myanmar
                                                                                                                                                                                        Ruby Enterprise                               Myanmar Economic Holdings Public                            Identificador: 10/MALAMA(N)111355
                                                                                                                                                                                      (Gems & Jewellery)                                 Company Limited (MEHPCL)                                 Género: masculino                               Estándar EITI: Requisito 2.5
                      En diciembre de 2019, el gobierno de Myanmar y EITI Myanmar pusieron                                                                                                                                                                                                        Jurisdicción de residencia: Myanmar
                                                                                                                                                                                       Company Limited
                      en funcionamiento un registro de beneficiarios reales, que revela                                                                                                                                              Identificador de la empresa: 156387282                       Date of birth: 21 de mayo de 1963
                                                                                                                                                                                                                                    Sociedad de capital abierto (no cotizante)                                                                    A partir del 1 de enero de 2020,
                      información detallada sobre los individuos que poseen una participación                                                                                                                                                                                                     Adquisición de la participación beneficiaria:
                                                                                                                                                                                                                                                 8450 empleados                                                                                   los países implementadores deben
                      accionaria igual o superior a 5 % en más de 120 compañías de petróleo,                                                                                                                                                                                                      23 de enero de 2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  garantizar que todas las empresas
                      gas, minerales y gemas, incluidas las empresas de titularidad estatal.                                                                                                                                                                                                      33 % de los derechos de voto                    petroleras, gasísticas y mineras que
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Beneficiario real:                              soliciten una licencia o contrato de

                                                                                                                        CRÉDITO DE LA FOTO: MINZAYAR OO
     El registro de Estas divulgaciones son particularmente significativas en el marco del
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  (DIRECTOR) BRIG.GEN KYAW MYO WIN                exploración o producción de petróleo,
     beneficiarios  actual debate acerca de si los ciudadanos de Myanmar se benefician                                                                                                                   Myanmar                                                                                  Identificador: 13/MAYATA(N)002149               gas o minería en sus países (o que

                                                                                                                                                          FUENTE: BO.DICA.GOV.MM
     reales de      en una proporción justa de los ingresos que genera la industria nacional                                                                                                           Imperial Jade
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Género: masculino
                                                                                                  Un minero de jade                                                                                 (Gems & Jewellery)                                                                                                                            posean una participación en tales
     Myanmar        del jade y las gemas. El registro incluye a muchas de las mayores             ilumina una pieza                                                                                                                                                                               Jurisdicción de residencia: Myanmar
                                                                                                                                                                                                     Company Limited                                                                                                                              licencias o contratos) publiquen los
     puede          empresas que operan en el sector, lo cual hace que el público pueda           de este mineral con                                                                                                     MEHPCL se conformó en 1990 como el brazo económico de las fuerzas       Date of birth: 26 de diciembre de 1962
                                                                                                  una linterna                                                                                                             militares birmanas, durante un período de privatización y transición   Adquisición de la participación beneficiaria:   nombres de sus verdaderos dueños.
     consultarse    conocer y fiscalizar las estructuras de titularidad que rigen la industria.                                                                                                                          desde una economía de mando socialista. Es propiedad conjunta de dos     18 de septiembre de 2017
     en línea:                                                                                                                                                                                                                    departamentos militares y paga impuestos comerciales.
     > bo.dica.gov.mm
Informe de Progreso - Eiti
14                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           15

                     Asignación transparente                                                                                                                                                  INTEGRACIÓN DEL RÉGIMEN DE LICENCIAS EN EL SECTOR MINERO DE ZAMBIA
                                                                                                                                                                                                                                                                                           Surinam: integración de la                            “El proceso del

                     y justa de licencias                                                                                                                                                                                      El Portal del Catastro Minero de Zambia presenta una
                                                                                                                                                                                                                                                                                           asignación de licencias                             EITI ha ayudado
                                                                                                                                                                                                                               descripción general de las licencias y las empresas que
                                                                                                                                                                                                                               poseen derechos sobre bloques individuales en todo el
                                                                                                                                                                                                                                                                                           Antes, el régimen de licencias de Surinam                    a revelar
                                                                                                                                                                                                                               país. El portal ofrece una plataforma electrónica para
                                                                                                                                                                                                                               que todas las partes interesadas del sector minero de
                                                                                                                                                                                                                                                                                           se manejaba con documentos impresos. En               oportunidades
                                                                                                                                                                                                                                                                                           noviembre de 2019, el gobierno puso en
                                                                                                                                                                                                                               Zambia interactúen de forma directa con la información
                                                                                                                                                                                                                               provista por el Ministerio de Minas y Desarrollo Mineral.
                                                                                                                                                                                                                                                                                           marcha un portal para integrar el proceso, y          para fortalecer
                     Fortaleciendo el régimen de licencias                          Las presentaciones de información del EITI y el proceso de
                                                                                                                                                                                                                                                                                           ahora las solicitudes se presentan en forma            el proceso de
                                                                                                                                                                                                                                                                                           digital. El portal es de acceso público, y se
                     del sector minero en Zambia                                    Validación detectaron brechas en la divulgación de los criterios                                                                                  Licencias de exploración en pequeña escala                                                                  otorgamiento
                                                                                                                                                                                                                                                                                           pueden seguir los avances constantemente.
                                                                                    técnicos y financieros para evaluar las solicitudes de licencias.
                     La transparencia respecto del modo en que los gobiernos        También se observaron desviaciones entre los procedimientos
                                                                                                                                                                                                                                      Licencias
                                                                                                                                                                                                                                      Licencias de
                                                                                                                                                                                                                                                de exploración
                                                                                                                                                                                                                                                   exploración en
                                                                                                                                                                                                                                                               en pequeña escala
                                                                                                                                                                                                                                                                  gran escala
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               de licencias en el
                                                                                                                                                                                                                                                                                           > minnh.net/gmdonline
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               sector minero de
                                                                                                                                                                                                                                      Licencias
                                                                                                                                                                                                                                      Licencias de
                                                                                                                                                                                                                                                de exploración en gran
                                                                                                                                                                                                                                                   minería en gran     escala
                                                                                                                                                                                                                                                                   escala
                     otorgan los derechos para explotar recursos naturales          de otorgamiento de licencias y la práctica en la realidad. El
                     a las empresas garantiza que las licencias se asignen          Instituto de Auditoría Suprema de Zambia se valió de estas                                                                                        Licencias
                                                                                                                                                                                                                                      Licencias de
                                                                                                                                                                                                                                                de minería
                                                                                                                                                                                                                                                   minería en
                                                                                                                                                                                                                                                           en gran escala
                                                                                                                                                                                                                                                              pequeña  escala
                     de forma eficiente y justa. Esto resulta especialmente         conclusiones para su evaluación de riesgos, tras lo cual realizó                                                                                  Licencias
                                                                                                                                                                                                                                      Derechosdedeminería
                                                                                                                                                                                                                                                  mineríaen  pequeña escala
                                                                                                                                                                                                                                                          artesanal
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Zambia. Ha servido
                     importante en un momento en que las rondas de licitación
                     de licencias están bajo revisión en muchos países debido
                                                                                    una auditoría para determinar si las licencias se habían adjudicado
                                                                                    con arreglo a la legislación minera, y si los licenciatarios habían
                                                                                                                                                                                                                                      Derechos     minería artesanal
                                                                                                                                                                                                                                      Licencias de procesamiento  de minerales             Mozambique: ventanilla única                              de apoyo al
                     a la crisis económica causada por la COVID-19.                 observado sus obligaciones. La auditoría identificó una variedad                                                                                  Licencias
                                                                                                                                                                                                                                      Permisos de
                                                                                                                                                                                                                                                de procesamiento de minerales
                                                                                                                                                                                                                                                   prospección (2008)                      para la obtención de licencias                   Ministerio de Minas
                     El sector minero de Zambia aporta aproximadamente el
                                                                                    de oportunidades para fortalecer el proceso de otorgamiento
                                                                                    de licencias; esto incluyó la evaluación de las solicitudes, el
                                                                                                                                                                                                                                      Permisos
                                                                                                                                                                                                                                      Licencias de
                                                                                                                                                                                                                                                de prospección
                                                                                                                                                                                                                                                   prospección (2008)
                                                                                                                                                                                                                                                               (2008)
                                                                                                                                                                                                                                                                                           Las presentaciones de información EITI                para identificar
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            pasos conducentes
                                                                                                                                                                                                                                      Licencias
                                                                                                                                                                                                                                      Licencias de prospección (2008)
                                                                                                                                                                                                                                                petroleras                                 y el proceso de Validación en Mozambique
                     70 % a las ganancias de divisas del país y el 73 % a sus       cumplimiento normativo en las declaraciones trimestrales de
                                                                                                                                                                                                                                      Licencias petroleras
                                                                                                                                                                                                                                      Áreas objeto  de licitación                          detectaron que los procedimientos de
                     exportaciones. Son más de 3100 las empresas que operan
                     en la industria. La asignación de licencias tiene un impacto
                                                                                    las empresas, y la supervisión de las licencias de exportación.
                                                                                                                                                                                                                                      Áreas objeto de licitación                           otorgamiento de licencias mineras                        a hacer más
                     directo considerable en el desempeño y el aporte económico     Las conclusiones tuvieron una importante repercusión en los
                                                                                                                                                                                                                               ARMADA PROJECTS ZAMBIA LIMITED
                                                                                                                                                                                                                               Licencia de exploración en gran escala
                                                                                                                                                                                                                                                                                           se prestaban a la corrupción, debido                    transparente
                                                                                                                                                                                                                                                                                           principalmente a criterios poco claros.
                     del sector, puesto que determina qué compañías obtienen
                     los derechos para desarrollar y explotar minas y cómo
                                                                                    medios, y se presentaron ante el Parlamento en marzo de
                                                                                    2020. Desde entonces, el Ministerio de Minas ha cancelado
                                                                                                                                                                                                                               ARMADA    PROJECTS   ZAMBIA  LIMITED
                                                                                                                                                                                                                               Licencia de exploración en gran escala                      Asimismo, la presencia de sistemas débiles             el proceso de
                                                                                                                                                                                                                               Productos básicos: cobalto, cobre, hierro,
                     llevan a cabo la exploración y explotación minera.             874 licencias, y está contemplando reformas para abordar                                                                                   minerales de
                                                                                                                                                                                                                               Productos      hierro,cobalto,
                                                                                                                                                                                                                                           básicos:   plomo cobre, hierro,
                                                                                                                                                                                                                                                                                           y de brechas en la capacidad dificultaba             adjudicación de
                                                                                                                                                                                                                                                                                           el ejercicio por parte del gobierno de la
                                                                                    las debilidades detectadas en sus procedimientos de
                                                                                    otorgamiento de licencias. EITI Zambia y la Auditoría General
                                                                                                                                                                                                                               Superficie:
                                                                                                                                                                                                                               Solicitud: 12
                                                                                                                                                                                                                                            63759,0258
                                                                                                                                                                                                                               minerales de hierro, plomo
                                                                                                                                                                                                                                             de  febrero
                                                                                                                                                                                                                                                         hectáreas
                                                                                                                                                                                                                                                         de  2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                           supervisión de los licenciatarios. En 2019, el   licencias y abordar
                                                                                                                                                                                                                               Superficie: 63759,0258 hectáreas
     Las licencias
                                                                                    están estudiando oportunidades de colaboración para alcanzar                                                                               Otorgamiento:
                                                                                                                                                                                                                               Solicitud: 12 de febrero de 2016 de 2016
                                                                                                                                                                                                                                                16 de  septiembre
                                                                                                                                                                                                                                                                                           gobierno estrenó una herramienta en línea que             las brechas
                                                                                                                                                                                                                                                                                           ayuda a abordar algunas de estas brechas, con
     pueden
                                                                                    estándares más elevados de transparencia y rendición de
                                                                                    cuentas en la gestión de los recursos minerales de Zambia.
                                                                                                                                                                                                                               Vencimiento: 1516de
                                                                                                                                                                                                                               Otorgamiento:       deseptiembre
                                                                                                                                                                                                                                                      septiembredede2020
                                                                                                                                                                                                                                                                     2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                           información sobre las actuales y potenciales       detectadas por la
                                                                                                                                                                                                                               Vencimiento: 15 de septiembre de 2020
     consultarse                                                                                                                                                                                                                                                                           licencias, contratos, procedimientos de           Auditoría General.”
                                                                                        Más       de     950                                               Más         de      1500              Más       de     3400
     públicamente                                                                                                                                                                                                                                                                          otorgamiento de licencias, y demás.
     en el Portal                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   SR. BARNABY MULENGA,
                    Representantes del EITI de Zambia posan con un nuevo
     de Catastro                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SECRETARIO PERMANENTE
                    informe sobre la auditoría de cumplimiento de los                                                                                                                                                                                                                      > inami.gov.mz
     Minero de      procedimientos de concesión de licencias de minería,                                                                                                                                                                                                                                                                       DEL MINISTERIO DE MINAS DEL
     Zambia:
                    iniciada por el Gobierno de Zambia en marzo de 2020.               derechos mineros otorgados*                                        solicitudes de licencias mineras*   derechos mineros activos en Zambia                                                                                                                      GOBIERNO DE ZAMBIA

     > portals.landfolio.com/zambia                                                                                                                                     * POR AÑO
Informe de Progreso - Eiti
16                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       17

                    La transparencia desde la                                                                                                                                                                                                                                                              PRODUCCIÓN Y EXPORTACIÓN DE PETRÓLEO EN IRAK                     DESTINOS DE EXPORTACIÓN DEL PETRÓLEO CRUDO IRAQUÍ
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       EN 2017 (MILLONES DE BARRILES)

                    superficie hasta el mercado                                                                                                                                                                                                                                            Oleoducto Irak-Turquía a
                                                                                                                                                                                                                                                                                           la terminal de Ceyhan

                                                                                                                                                                                                                                                                                           Exportaciones: aprox. 0,5
                                                                                                                                                                                                                                                                                           millones de barriles/día
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       19%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       EE. UU.
                    Comprendiendo la escala del                                                           se exporta directamente, en gran medida por medio de las                                               La Organización Estatal de Comercialización de Petróleo                                                                                                                                                                               (231 millones)​
                    sector petrolero de Irak                                                              compañías comerciantes de productos básicos.                                                           de Irak (SOMO) ha estado publicando mensualmente datos
                                                                                                                                                                                                                 sobre la exportación de petróleo crudo a través del EITI en su
                    En épocas de fluctuaciones en los precios de los productos                            El petróleo crudo es central en la economía de Irak y                                                  sitio web desde el 2018. Los datos abarcan las exportaciones
                    básicos como las que estamos presenciando actualmente,                                representa el 95 % de los ingresos por exportaciones                                                   realizadas desde sus principales puertos, Basora y Ceyhan. El
                    los datos sobre producción y exportacion constituyen una                              del país. Además de ser el cuarto mayor productor del                                                  sitio web de EITI Irak también contiene un archivo con datos                                                                                                                  61%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Asia
                    parte esencial de la gobernanza de los recursos naturales. Los                        mundo, Irak es también el segundo mayor exportador de                                                  sobre exportaciones de petróleo de fechas anteriores.                                                                                                    (737millones)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               20%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Europa
                    volúmenes de producción a menudo determinan la magnitud                               la OPEP. Comprender la relación entre la producción y las                                                                                                                                                                                                                                                                                    (235 millones)​
                    de los pagos a los gobiernos, p. ej. a través de regalías. En                         exportaciones es particularmente importante para controlar                                             Si bien aún no se detallan por carga individual, estos datos
                    algunos países, una parte considerable de la producción                               las actividades y el cumplimiento de las cuotas de la OPEP.                                            sobre exportaciones ofrecen un promedio mensual de los
                                                                                                                                                                                                                 precios de venta que la sociedad civil y los analistas petroleros
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    BAGHDAD                 Oleoductos
                                                                                                                                                                                                                 pueden utilizar para determinar si Irak está teniendo en
                                                                   PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO Y PRECIOS DE EXPORTACIÓN EN IRAK                                                                                       cuenta los precios del petróleo al momento de decidir los
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Yacimientos petrolíferos
                                                          110                                                                                                     110                                                                                                                                                                                       Mega yacimientos
                                                                                                                                                                                                                 volúmenes de exportación. EITI Irak prevé utilizar estos datos
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            petrolíferos
                                                          100                                                                                                     100                                            para analizar cómo el gobierno podría optimizar el valor de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Refinería                                      FUENTE: INFORME EITI 2017 DE IRAK

                                                                                                                                                                        Precio de exportación por barril (USD)
                                                          90                                                                                                      90                                             las ventas de petróleo de Irak y mejorar los pronósticos de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Petrolero
                         Barriles producidos (millones)

                                                                                                                                                                                                                 ingresos; esto constituiría un ejercicio oportuno, en vista de
                                                          80                                                                                                      80
                                                                                                                                                                                                                 las fluctuaciones sin precedente en el mercado petrolero.                                                                                Oleoducto de Basora
                                                          70                                                                                                      70
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Exportaciones: aprox.
                                                          60                                                                                                      60

                                                                                                                                                                                                                                                                                          95 %
                                                                                                                                                                                                                                    La producción petrolera de Irak ha aumentado                                                                          3,6 millones de
                                                          50                                                                                                      50                                                                significativamente del 2009 al 2019. La necesidad                                                                     barriles/día
                                                                                                                                                                                                                                    de obtener mayores ingresos ha sido citada a
                                                          40                                                                                                      40                                                                menudo como una causa primordial de esta                                                                                                              República del Congo: datos
                                                                                                                                                                                                                                    tendencia hacia arriba. No obstante, la fluctuación                                                                                                   minuciosos sobre las exportaciones
                                                          30                                                                                                      30
                                                                                                                                                                                                                                    en los precios de las exportaciones ha resultado en
     El gobierno                                          20                                                                                                      20                                                                que Irak tenga que producir más petróleo con un
     iraquí divulga
                                                           10                                                                                                     10
                                                                                                                                                                                                                                    retorno inferior. En épocas de extrema volatilidad
                                                                                                                                                                                                                                    en los mercados, como es el caso de la pandemia
                                                                                                                                                                                                                                                                                          de los ingresos por                                                                             En su Informe EITI 2016-2017, la República del Congo dio a
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          conocer los precios de venta y los volúmenes de exportación
     datos sobre
     las exportaciones
                                                           0
                                                                2007   2008   2009   2010   2011   2012   2013   2014    2015    2016    2017    2018    2019
                                                                                                                                                                  0
                                                                                                                                                                                                                                    de COVID-19, los datos sobre producción y
                                                                                                                                                                                                                                    exportación pueden servir de base para decidir
                                                                                                                                                                                                                                                                                          exportaciones de Irak provienen                                                                 del petróleo crudo, detallados por cada carga.
     periódicamente                                                                                       Año
                                                                                                                                                                                                                                    políticas responsables e inteligentes.
                                                                                                                                                                                                                                                                                          de la venta de petróleo crudo
     en línea:
     > somooil.gov.iq/exports
18                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    19

     Reformando la recaudación
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       MEJORANDO LOS TÉRMINOS FISCALES RESPECTO DE LOS CONTRATOS DE PRODUCCIÓN PETROLERA DE NIGERIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                             1990                                   1993                                  2004               2005                          2008                        2018                   2019                    2019

     de ingresos extractivos                                                                                                                                                                                                                                                         Nigeria se lanza a
                                                                                                                                                                                                                                                                                    la exploración mar
                                                                                                                                                                                                                                                                                   adentro y en aguas
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Se redactan los CPC
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           como los acuerdos
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         contractuales para los
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Los CPC de 1993
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  deberían haberse
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                revisado cuando los
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Se aplica un nuevo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       régimen fiscal a los
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        nuevos contratos,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Los CPC de 1993
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      deberían haberse
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   revisado conforme a la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Una sentencia de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  la Corte Suprema
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ordena que el
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        EITI Nigeria publica
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         un informe donde
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          se calcula que el
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               La reforma de la Ley
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                de CPC introduce
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                regalías mayores.
                                                                                                                                                                                                                                                                                     profundas, con la                    activos petroleros, a                 precios del petróleo    con términos más            regla de los 15 años.       Procurador General        gobierno perdió
                                                                                                                                                                                                                                                                                   inauguración de las                  fin de atraer proyectos                  superaron los USD       favorables para                                        recupere todos los      entre USD 16 mil y
                                                                                                                                                                                                                                                                                   rondas de licitación                     de exploración y                        20 por barril.         el gobierno.                                          ingresos perdidos      28 mil millones por
     Aprovechamiento de los datos                                      ejecutado la revisión prevista en los CPC de 1993 a los 15 años.                                     mayores porcentajes de regalías, revisiones periódicas y
                                                                                                                                                                                                                                                                                   de licencias en 1991.                       producción.                                                                                                           por no haber       no haber activado
     para sustentar la reforma                                         La alarmante conclusión del estudio (esto es, que el total de                                        sanciones rigurosas en caso de incumplimiento. Al aumentar
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               revisado los términos     la revisión de los
     legislativa en Nigeria                                            ingresos perdidos había sido de entre USD 16 mil y 28 mil                                            considerablemente la porción de ingresos petroleros del
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      de los CPC.      términos de los CPC
                                                                       millones) contribuyó a que en noviembre de 2019 se hiciera                                           gobierno, esta reforma puede ayudar a maximizar los ingresos                                         FUENTE: ARTÍCULO INFORMATIVO SOBRE POLÍTICAS DE EITI NIGERIA, 1993 PSCS: THE STEEP COST OF INACTION
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              de 1993.
     Los ingresos derivados de recursos naturales,                     una reforma de la Ley de CPC, con la cual se introdujeron                                            de Nigeria en un contexto de precios del petróleo inferiores.
     materializados como impuestos, regalías, porciones
     de producción y primas, representan una parte                                                                  MODELIZACIÓN FINANCIERA DE LOS INGRESOS GUBERNAMENTALES 
     considerable de los ingresos en algunos países. El hecho
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     República Dominicana: fortalecimiento
                                                                                                                             CAMBIO EN 2008 A TÉRMINOS DE CPC DE 2005                                                                                                                                                                de la colaboración entre organismos
     de hacer pública la información sobre los ingresos puede                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       “Las conciliaciones anuales
     ayudar a configurar las políticas fiscales y fortalecer la                                         20,000

     administración tributaria para favorecer el desarrollo.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     En República Dominicana, antes de la llegada                                                                                  del EITI son una parte crucial
                                                                                                         18,000                                                                                                                                                                                                                      del EITI había numerosas complicaciones, como
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     procedimientos dispersos, clasificaciones de empresas                    Zambia:                                             de la seguridad que se ofrece
     Cuando Nigeria se lanzó a la extracción de petróleo a mar                                                                                                                                                                                                                   Los Contratos
     abierto en los años 90, el gobierno incentivó las actividades
                                                                          EN MILES DE MILLONES DE USD    16,000
                                                                                                                                                                                                                                                                                 de Producción
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     poco claras, y poca colaboración entre organismos. Esto                  la perspectiva                                            a las ONG, actores de la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     dificultaba la labor de mantener un seguimiento de la                    de la industria
     de exploración y producción adjudicando licencias a través de                                       14,000
                                                                                                                                                                      REVISIÓN Y
                                                                                                                                                                                                                                                                                 Compartida (CPC)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     recaudación de ingresos de origen extractivo y divulgar                                                                      sociedad civil, comentadores,
     Contratos de Producción Compartida (CPC). Estos contratos                                                                                                                                                                                                                   son un tipo de
     se caracterizaban por sus bajos impuestos y porcentajes
                                                                                                         12,000                                                       CAMBIO EN
                                                                                                                                                                        2008                                                                                                     acuerdo para la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     los datos requeridos por el Estándar EITI.                               Entre 2009 y 2017, First Quantum,                    académicos y observadores
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              productora de cobre de gran
     de regalías. Si bien representaban una fracción pequeña                                            10,000                                                                                                                                                                   exploración y el
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     A partir de febrero de 2018, las comunicaciones y                        envergadura en Zambia, aportó un                          para que vean de modo
     de la industria petrolera de Nigeria en ese entonces, hoy                                                                                                                                                                                                                   desarrollo petrolero
     en día constituyen un 45 % del total de la producción.                                              8,000                                                                                                                                                                   en donde el Estado,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     relaciones institucionales relativas a los procedimientos                44 % del total de los ingresos de este                      inequívoco, y con total
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     de auditoría y control de los ingresos de origen                         país provenientes de las industrias
                                                                                                         6,000
                                                                                                                                                                                                                                                                                 como dueño de los
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     extractivo se han robustecido entre los organismos                       extractivas, según lo informado en                     transparencia, la magnitud
     La ley nigeriana de 1993 que rige estos CPC establece que los                                                                                                                                                                                                               recursos minerales,
     contratos deberían haberse revisado cuando los precios del                                          4,000                                                                                                                                                                   contrata a otra parte
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     gubernamentales. Esta coordinación entre organismos,                     virtud del EITI. Su contribución a                    de los impuestos y regalías
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     encabezada por el Ministerio de Energía y Minas, ha                      las finanzas públicas es controlada

                                                                                                                                                                                                                                                FUENTE: EITI NIGERIA Y OPENOIL
     petróleo superaron los USD 20 por barril (lo cual ocurrió en
                                                                                                         2,000
                                                                                                                                                                                                                                                                                 para que brinde
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     permitido optimizar las presentaciones de información                    de forma independiente por EITI                      contribuidos a los gobiernos
     2004), así como 15 años después de la entrada en vigencia de                                                                                                                                                                                                                servicios técnicos
     dicha norma. Sin embargo, estas revisiones nunca se respetaron.
                                                                                                              0
                                                                                                                          SIN VARIACIONES
                                                                                                                                                                                                                                                                                 y financieros en
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     en virtud del EITI, lo cual ha posibilitado que el gobierno              Zambia, lo cual dota a la información                           por First Quantum”
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     fortalezca sus sistemas y divulgue con mayor eficiencia                  de la empresa de un alto grado
                                                                                                               1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007                      2009 2010     2011   2012   2013   2014   2015   2016   2017                                    operaciones de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     datos que interesan a los ciudadanos.                                    de confiabilidad e integridad.                                           JOHN GLADSTON, DIRECTOR DE
     EITI Nigeria realizó una modelización financiera para calcular                                     En colaboración con OpenOil y Extractives Hub, EITI Nigeria realizó una modelización financiera para calcular cuántos ingresos podría                                    exploración y                                                                                                                                                                                         ASUNTOS GUBERNAMENTALES,
     los ingresos por petróleo que se habían perdido por no haber                                           haber percibido entre 2008 y 2017 si el gobierno hubiese cambiado los CPC de 1993 a los términos del régimen fiscal de 2005.                                         desarrollo.                                                                                                                                                                                       FIRST QUANTUM MINERALS LIMITED
20                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  21

     Desarrollando rendición de cuentas
                                                                                                                                                                                                                                                    APERTURA DE LA PARTICIPACIÓN ESTATAL EN
                                                                                                                                                                                                                                                      EL SECTOR EXTRACTIVO DE AFGANISTÁN

     en las empresas de titularidad estatal                                                                                                                                                              ABASTECIMIENTO
                                                                                                                                                                                                         ENERGÉTICO DE HOGARES Y
                                                                                                                                                                                                         NEGOCIOS AFGANOS
                                                                                                                                                                                                                                                                         Gobierno de Afganistán

                                                                                                                                                                                                         North Coal Enterprise y Afghan
     Mayor claridad sobre la participación                               financieros de North Coal Enterprise y Afghan Gas Enterprise,     INGRESOS GUBERNAMENTALES DE ORIGEN                            Gas Enterprise son importantes                    Ministerio de Minas                 Ministerio de

     estatal en Afganistán                                               que fueron auditados por la Auditoría Suprema por primera              EXTRACTIVO EN AFGANISTÁN                                 no solo por su aporte a los
                                                                                                                                                                                                                                                               y Petróleo                        Finanzas

                                                                         vez. Estas medidas son condición necesaria para los planes             EN USD EN EL AÑO FISCAL 2017                             ingresos gubernamentales, sino
     Comprender las responsabilidades de las empresas de                 de transición de estas empresas de titularidad estatal                                                                          también por suministrar energía
     titularidad estatal es vital para una administración sólida         hacia estructuras corporativas con un enfoque comercial.                                                                        a la población de Afganistán.                                                                                                          Transportador de gas
     de las finanzas públicas. En muchos países, las empresas            El gobierno prevé realizar este trabajo el año próximo.                                                                                                                                                                                                                natural licuado (GNL) de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Qatar Petroleum en la
     de titularidad estatal tienen un papel fundamental en la                                                                                                                                            Los ciudadanos y la economía de                                           30                                                           terminal de South Hook,
     explotación y gestión de los recursos naturales nacionales.         Junto con la información sobre las operaciones y reglas que                                                                     Afganistán dependen del carbón                                                                                                         Reino Unido.
                                                                                                                                                                                                                                                                                 millones
                                                                         rigen las relaciones financieras de las empresas de titularidad                                                                 y el gas para tener energía en                                           USD/año
     Estas empresas son actores de peso en el sector extractivo          estatal con el gobierno, contar con estados financieros                                                                         sus hogares y negocios. Por lo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    CRÉDITO DE LA FOTO: QATAR PETROLEUM
     de Afganistán, país donde representan dos tercios de los            disponibles al público es importante para fortalecer la               67%                                                       tanto, la transparencia en cuanto
     ingresos gubernamentales. La transparencia acerca de cómo           supervisión gubernamental. El dictamen adverso del auditor                                                                      a cómo se producen, gestionan
     se gestionan estas empresas es crucial para evaluar si el           plantea inquietudes en cuanto a la calidad de la gestión y                                                                      y distribuyen estos recursos es
                                                                                                                                                                                                                                                             A través del EITI, estas empresas han auditado y
     gobierno está recibiendo lo que efectivamente debería.              el registro de información de las empresas de titularidad                                                                       fundamental para garantizar que el
                                                                                                                                                                                                                                                            publicado sus estados financieros por primera vez.
                                                                         estatal, conclusión que debería favorecer los esfuerzos                                                                         sector funcione eficientemente.
     En el último año, el gobierno ha tomado medidas para                tendientes a reformar estas empresas a fin de mejorar su                                                       33%
     reformar la participación estatal en el sector extractivo.          eficiencia y maximizar los ingresos para el gobierno.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Estándar EITI:
     En enero de 2020, el gobierno afgano publicó los estados
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Requisito 2.6

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Los países implementadores deben
                                                                                                                                                                                                                            North Coal Enterprise                                                    Afghan Gas Enterprise
        Pioneros en la transparencia del comercio de productos básicos                                                                                                                                                                                                                                                                                                     describir las normas y prácticas que
                                                                                                                                                                                                                                              Explota sus propias
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Explota yacimientos                                  rigen las transferencias de fondos
                                                                                                                                                                                                                                              minas y compra carbón
        Casi la mitad de los USD 2,7 billones en ingresos declarados a   de titularidad estatal y representantes de la sociedad civil                                                                                                                                                                                 gasíferos y abastece a                               entre las empresas de titularidad
                                                                                                                                                       Empresas de         Empresas                                                           a mineros independi-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      productores de energía
        través del EITI proviene de “primeras operaciones”, es decir,    para elaborar directrices estándar para la presentación                 titularidad estatal;      privadas;                                                          entes. Este carbón lo                                                                                                        estatal y el Estado, incluidas las
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      del norte de Afganistán
                                                                                                                                                    USD 30 millones        USD 15 millones                                                    vende en el mercado
        ventas de las empresas de titularidad estatal o los gobiernos    de información orientadas a las compañías adquirentes.                                                                                                                                                                                                                                            empresas conjuntas y las subsidiarias.
                                                                                                                                                                                                                                              interno, con precios
        a compañías adquirentes, denominadas operadores de               Estas directrices aspiran a promover formas de operar                                                                                                                escalonados.                                                                                                                 Se espera que las empresas de
        productos básicos. En el último año, el EITI convocó a           caracterizadas por una mayor transparencia y rendición                                                                                                                                                                                                                                            titularidad estatal publiquen sus
                                                                                                                                              El gobierno afgano divulga información sobre las
        operadores, empresas petroleras internacionales, empresas        de cuentas en todo el mundo, y se publicarán en 2020.                                                                                             VENTAS DE 2017: dos millones de toneladas                                  VENTAS DE 2017: 155.000 metros cúbicos                               estados financieros auditados.
                                                                                                                                              empresas de titularidad estatal periódicamente en línea:                     métricas de carbón por USD 40 millones                                     de gas natural por USD 6,3 millones
                                                                                                                                              > momp.gov.af/soes
22                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          23

     Distribuyendo ingresos a las                                                                                                                                                                                                                                                           UBICACIÓN DE LA MINA Y PLANTA DE AMBATOVY EN MADAGASCAR                                                  Ubicación de la mina
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     de Ambatovy cerca
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     de Moramanga,

     comunidades locales
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Madagascar.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    0    25       50

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Km
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Mineroducto
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Ruta de acceso
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                TOAMASINA
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Autovía                                          Ubicación de la planta
     El seguimiento de las transferencias                                                          DISTRIBUCIÓN LOCAL DE INGRESOS DE AMBATOVY                                                                                                                                                               Ferrovía

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            CRÉDITO DE LA FOTO: SHERRITT INTERNATIONAL
     de ingresos en Madagascar                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Puerto
                                                                      Desembolsos totales de Ambatovy a los gobiernos
     En muchos países, una porción de los ingresos de                 subnacionalestotales
                                                                      Desembolsos   entre 2012 y 2018
                                                                                           de Ambatovy a los gobiernos
                                                                      subnacionales entre 2012 y 2018
     origen extractivo se otorga a las comunidades locales
     con el fin de mitigar el impacto de albergar actividades           Pagos de ristournes subnacionales – USD 19,9 millones
     extractivas y contribuir al desarrollo local. La transparencia     Pagos de ristournes subnacionales – USD 19,9 millones
                                                                        90%                                                                                                 10%
     de estas transferencias es importante a efectos de                 90%                                                                                                 10%
     controlar si las comunidades están recibiendo los                                                                                                                      Fondo Nacional
     fondos que efectivamente deberían recibir.                                                                                                                             de Equiparación
                                                                                                                                                                            Fondo  Nacional
                                                                        Unidad de gobierno local – USD 17,9 millones                                                        (USD  2 millones)
                                                                                                                                                                            de Equiparación
                                                                        Unidad de gobierno local – USD 17,9 millones                                                        Este fondo
                                                                                                                                                                            (USD        asigna una
                                                                                                                                                                                  2 millones)
     Ambatovy, una empresa de minería a gran escala de níquel           67.5%                                                          32.5%                                                                                                                                                                                                                             BRICKAVILLE

                                                                                                                                                                                                             FUENTE: INFORME EITI 2018 DE MADAGASCAR
                                                                                                                                                                            parte de losasigna
                                                                                                                                                                            Este fondo   ingresos
                                                                                                                                                                                                una                                                                                                          Ubicación de la mina
                                                                        67.5%                                                          32.5%
     y cobalto de Madagascar es uno de los emprendimientos                                                                                                                  subnacionales   a las
                                                                                                                                                                            parte de los ingresos
     industriales más ambiciosos de la historia del país. Cuando                                                                                                            comunas que no
                                                                                                                                                                            subnacionales      albergan
                                                                                                                                                                                            a las                                                                                 ANTANANARIVO
                                                                                                                                                                            actividades
                                                                                                                                                                            comunas   queextractivas.
                                                                                                                                                                                           no albergan                                                                                                     MORAMANGA
     esté funcionando plenamente, producirá hasta 60.000
     toneladas de níquel refinado y 5600 toneladas de cobalto
                                                                      USD 12 millones                                                USD 5,8 millones                       actividades extractivas.
                                                                      USD 12 amillones                                               USD 5,8         millones

                                                                                                                                                                                                                                                       FUENTE: SHERRITT.COM
                                                                      Distribuidos través de 26 comunas                              Distribuido a través de dos regiones
     refinado por año, y tendrá una expectativa de vida útil de
                                                                      Distribuidos a través de 26 comunas                            Distribuido a través de dos regiones
     casi 30 años. La empresa contribuye casi dos tercios de
     los ingresos gubernamentales de origen extractivo. Sus             70%                                         30%
     operaciones se extienden a lo largo de dos regiones y 20           70%                                         30%                            Además de ayudar a clarificar las transferencias de                                                                        Las operaciones de Ambatovy se extienden a lo largo de 20 comunas y dos regiones,
     áreas locales, o comunas, cada una de las cuales tiene derecho     Proyectos de infraestructura y desarrollo   Gastos administrativos         ingresos subnacionales, EITI Madagascar también                                                                            cada una de las cuales recibe una porción de los pagos subnacionales (ristournes).
                                                                        Proyectos de infraestructura y desarrollo   y operacionales
                                                                                                                    Gastos administrativos         controla si las comunas están respetando las reglas
     a una porción de las rentas de la empresa (ristournes).                                                                                       relativas al destino de estas rentas.
                                                                                                                    y operacionales

     No obstante, ante la falta de regulación, no quedaba
     claro cuánto debería estar recibiendo exactamente cada           promoviendo el debate sobre la necesidad de regulaciones,              locales. Dada su condición de fuente de información confiable
                                                                                                                                                                                                                                                                              “Nos esmeramos para ser lo más transparentes posibles y participar activamente en el
     comuna; en este sentido, entre 2012 y 2018, Ambatovy             hasta que en 2018 se sancionó una ley habilitante.                     y fidedigna en la materia, los esfuerzos de EITI Madagascar                                                                      proceso del EITI en Madagascar, lo cual incluye divulgar nuestra información financiera y
     acumuló más de USD 18 millones en transferencias de
     ingresos no desembolsados. EITI Madagascar desempeñó             Desde entonces, en los informes EITI se ha estado siguiendo
                                                                                                                                             tendientes a mejorar la transparencia de estas transferencias
                                                                                                                                             han posibilitado una supervisión pública superior y han
                                                                                                                                                                                                                                                                              operativa, conforme a lo requerido en el Estándar EITI.”
     un papel clave informando a los alcaldes y ciudadanos y          de cerca el desembolso de estas rentas a las comunidades               fortalecido la licencia social para operar de Ambatovy.                                                                          INFORME DE SOSTENIBILIDAD DE AMBATOVY (2018)
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     Conociendo dónde va el dinero
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            MAPEO DE LAS ASIGNACIONES DE INGRESOS PETROLEROS EN ESPECIE EN LA REPÚBLICA DEL CONGO ​
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          EN USD EN EL AÑO FISCAL 2017

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         CUENTA DE CUSTODIA CHINA
     El mapeo de los gastos respaldados por                                     ASIGNACIÓN DE INGRESOS PETROLEROS EN ESPECIE EN LA REPÚBLICA DEL CONGO                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Devolución a Exim Bank de China
     petróleo en la República del Congo                                                               EN USD EN EL AÑO FISCAL 2017

                                                                                                                                                                                                                                                             FUENTE: INFORME EITI 2017 DE LA REPÚBLICA DEL CONGO
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         por préstamos para infraestructura
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           26 % – USD 338
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  27 millones de barriles                                                                                  millones
     En muchos países, los ingresos de origen extractivo suelen                                                                                                                                                                                                                                                    EMPRESAS PETROLERAS                                                           EMPRESA PETROLERA
                                                                                                                                                26%    Acuerdos de infraestructura con                                                                                                                               INTERNACIONALES   Porción estatal de ingresos petroleros en especie             NACIONAL
     destinarse a servicios sociales, infraestructura pública, subsidios                                                                               China (USD 338 millones)                                                                                                                                                                 Pagos en especie de regalías y petróleo de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SNPC (Société Nationale des                                                                OPERADORES DE PRODUCTOS BÁSICOS
     al combustible y al servicio de la deuda nacional. La escala y la                                                                                                                                                                                                                                                                         ganancia de las empresas petroleras a SNPC
                                                                                                                                                24%    Devolución de prefinanciación a                                                                                                                                                                                                           Pétroles du Congo)
     importancia económica de los gastos de las empresas petroleras                         En 2017, el total                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Devoluciones de prefinanciación a los
                                                                                         de ingresos petroleros                                        operadores (USD 302 millones)                                                                                                                                                                                                                                                                                                     operadores petroleros Trafigura y

                                                                                                                                                                                                       FUENTE: INFORME EITI 2017 DE LA REPÚBLICA DEL CONGO
     nacionales los convierten en un asunto de interés nacional.                       y gasíferos transferidos al                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         24 % – USD 302 millones       Glencore
                                                                                                                                                19%    Refinería de CORAF
                                                                                        Tesoro Nacional fue de
                                                                            72%*      USD 599 millones. De estos,    28%                               (USD 243 millones)                                                                                                                                                                                                                                                                                  pagos petroleros en especie
     En su carácter de tercer mayor productor de petróleo de África,
                                                                                            USD 127 millones                                                                                                                                                                                                                                                              4,6 millones de barriles
     el sector petrolero de la República del Congo genera el 92 %                                                                               19%    Planta energética de ENI
                                                                                           correspondieron a                                           (USD 242 millones)                                                                                                                                                                                                 Extraídos directamente por ENI para devolución del                                                             REFINERÍA DE TITULARIDAD ESTATAL
     del total de ingresos de naturaleza extractiva. De estos ingresos                    ingresos petroleros                                                                                                                                                                                                                                                             costo de la construcción de una planta energética
     petroleros, USD 1,2 mil millones corresponden a barriles de                               en especie.                                      10%    Tesoro Nacional**                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 CORAF
                                                                                                                                                       (USD 127 millones)
     petróleo crudo, comercializados y vendidos principalmente por                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         19 % – USD 243 millones
     la empresa estatal SNPC. No obstante, hasta hace poco tiempo                                                                               2%     Otros***                                                                                                                                                                                                                                                                                            5 millones de barriles
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           sin pruebas de pagos
     no era mucho lo que se sabía sobre la gestión de estos ingresos
     petroleros, y los "acuerdos especiales" que determinan cómo
                                                                            Empresas petroleras        Porción estatal             * Esta cifra puede atribuirse en parte al elevado costo de                                                                                                                                                       ENI                                                                        PLANTA                                                    TESORO NACIONAL
     se asigna la porción de petróleo en especie del gobierno.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ENERGÉTICA
                                                                                  internacionales      27 millones de barriles     recuperación asociado a las inversiones de empresas petroleras                                                                                                                                                                                                                                                                                        Ministerio de Economía, Industria
                                                                           71 millones de barriles     USD 1,2 miles de millones   internacionales en nuevas instalaciones productivas.                                                                                                                                                                                                                                        DE ENI
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         y Finanzas Públicas
     Recientemente, la información EITI en el Congo arrojó luz sobre                                                               ** El producto de las ventas transferido al tesoro por SNPC                                                                                                                                                                              19 % - USD 242 millones                                                        10 % – USD 127
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           millones
     el producto de las ventas de la porción de petróleo en especie                                                                (USD 95 millones), sumado al producto de las ventas de la porción
     del gobierno; en este sentido, reveló que solo el 10 % de estos                                                               en especie del gobierno por parte de Total (neto del impuesto
                                                                                                                                   marítimo) conforme a su acuerdo de comercialización.
     ingresos van a parar al tesoro público. El resto de los ingresos se
     utilizan para devolver los préstamos para infraestructura a China,
                                                                                                                                   *** Costo de la participación estatal en los yacimientos                                                                                                                         Mauritania: publicación de estados financieros                                                                   El proyecto petrolero Moho
                                                                                                                                   petrolíferos de Yanga y Sendji.                                                                                                                                                                                                                                                                   Nord en aguas profundas de
     los acuerdos de prefinanciamiento con operadores de productos                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   mar abierto, a 75 km de la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La empresa minera de titularidad estatal de Mauritania, Société Nationale Industrielle                           costa congoleña.
     básicos y los costos de la construcción de una planta de energía.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    et Minière (SNIM), ocupa un importante rol en los gastos cuasifiscales del país.
                                                                           “El Gobierno del Congo se mantiene comprometido a implementar

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 CRÉDITO DE LA FOTO: TOTAL
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En el 2019, SNIM publicó sus estados financieros tal como se espera
     Estos datos han abierto nuevas vías para que la sociedad civil
     y los donantes fiscalicen la gestión de los ingresos petroleros       una buena gobernanza en sus industrias extractivas, y seguiremos                                                                                                                                                                         conforme al Estándar EITI. Así, reveló que financió equipamiento
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    biomédico, embarcaciones pesqueras y un nuevo aeropuerto.
     de Congo y analicen la valuación de las ventas de petróleo del
     país, especialmente en el contexto de la gestión de su deuda
                                                                           avanzando en la transparencia de las ventas de petróleo de nuestra
     soberana y sus obligaciones respaldadas por petróleo.                 empresa petrolera nacional.” FLORENT MICHEL OKOKO, COORDINADOR NACIONAL, ITIE CONGO
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