ANEXO: LISTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO PERUANO
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DOCUMENTO DE TRABAJO
ANEXO: LISTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL CAMBIO
CLIMÁTICO DEL ESTADO PERUANO
SECTOR: DESECHOS
Categoría: Disposición de residuos sólidos Categoría: Tratamiento de aguas residuales
Potencial de reducción de emisiones GEI en el 2030: Potencial de reducción de emisiones GEI en el 2030:
0.588 MtCO2eq 0.360 MtCO2eq
Componente de Tecnología Componente: Tratamiento
para la disposición final de aguas residuales
de residuos sólidos La Mitigación de Gases de Efecto Invernadero
5. Construcción de nuevas PTAR para el cierre de
1. Construcción de rellenos sanitarios con brechas del sector saneamiento. como oportunidad de desarrollo para el Perú
tecnología semiaerobia. 6. Cobertura de lagunas anaerobias y quema de
2. Construcción de rellenos sanitarios con metano.
captura y quema centralizada de biogás. 7. Instalación de digestores anaerobios de lodos
en PTAR para la captura y quema de metano
El cambio climático es un problema global con Es así que, el Estado Peruano ha aprobado 62
Componente de Valorización 8. Aprovechamiento de aguas residuales
consecuencias locales que impactan la economía, medidas de mitigación en 5 sectores de emisión:
material de residuos sólidos tratadas y biosólidos.
la sociedad y el ambiente de cada territorio. Por Energía; Procesos industriales y uso de productos;
ello, en el marco del Acuerdo de París, las Agricultura; Uso de suelo, cambio de uso de suelo y
3. Segregación de residuos sólidos orgánicos Contribuciones Nacionalmente Determinadas silvicultura (USCUSS); y Desechos. Estas medidas las
para su valorización material en plantas de (NDC), en su componente de Mitigación proponen cuales han sido elaboradas de manera multisectorial
compostaje. una reducción del 20% de las emisiones de gases y multinivel, y que forman parte de las NDC.
de efecto invernadero, proyectada para el año
Componente de Valorización 2030 en un escenario Business as Usual (BaU), Además, estas medidas se alinean con instrumentos
energética de residuos sólidos considerando como año base el Inventario de gestión públicas existentes, complementándose
Nacional de Gases de Efecto Invernadero del 2010. con la visión y los objetivos de la Estrategia Nacional
4. Aprovechamiento del biogás generado en La puesta en marcha de este compromiso implica ante el Cambio Climático, además de articularse con
rellenos sanitarios para su valorización el trabajo articulado de iniciativas públicas y el Inventario Nacional de Gases de Efecto
energética. privadas. Asimismo, tiene la ambición de adicionar Invernadero INFOCARBONO, la Estrategia Nacional
un 10% de reducción de emisiones, supeditado a sobre Bosques y Cambio Climático (ENBCC), y el
obtener facilidades y financiamiento de la Plan de Acción en Género y Cambio Climático
cooperación internacional. (PAGCC), entre otros instrumentos de gestión
sectoriales, regionales y locales.
La Ley N° 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático,
define la mitigación al cambio climático como la
“intervención humana para reducir las fuentes de
gases de efecto invernadero o mejorar los
sumideros, a fin de limitar el cambio climático
futuro”. Dicha intervención, además de buscar
estabilizar la temperatura media global para
contrarrestar los efectos adversos del cambio
climático, es una oportunidad para la transición
hacia el desarrollo bajo en carbono. Dicho proceso,
basado en una planificación a largo plazo, generará
cobeneficios sociales, ambientales y económicos,
además de propiciar la inversión pública y privada.
Con el apoyo de:
Ministerio
del AmbienteMediante Resolución Suprema N°005-2016-MINAM, se creó el Grupo de Trabajo Multisectorial de naturaleza temporal encargado de generar
Aprobación del información técnica para orientar la implementación de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (GTM-NDC). De este modo, 13
Accede aquí al
Informe Final del GTM-NDC:
Informe Final del GTM-NDC Ministerios de Estado y el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) trabajaron durante 22 meses para elaborar y aprobar, el 08 de
diciembre de 2018, su Informe Final. Dicho documento contiene 91 medidas de adaptación y 62 medidas de mitigación, además de insumos
técnicos para la implementación de las NDC al 2030 en el Perú.
LAS 62 MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO – APROBADAS EN EL INFORME FINAL DEL GTM-NDC –
ESTÁN ORGANIZADAS POR 5 SECTORES DE EMISIÓN, QUE A SU VEZ CUENTAN CON CATEGORÍAS Y COMPONENTES
USO DE SUELO, CAMBIO
PROCESOS INDUSTRIALES
ENERGÍA AGRICULTURA DE USO DE SUELO DESECHOS
Y USO DE PRODUCTOS
Y SILVICULTURA (USCUSS)
Categoría Combustión estacionaria: 2 medidas ↑ 1.844 MtCO2eq, agrupadas en el 6 medidas ↑ 6.53 MtCO2eq, agrupadas en 3 8 medidas ↑ 43.13 MtCO2eq, agrupadas en 4 Categoría Disposición de residuos sólidos:
24 medidas ↑ 10.070 MtCO2eq, agrupadas en componente: componentes: componentes: 4 medidas ↑ 0.588 MtCO2eq, agrupadas en 3
4 componentes: componentes:
• Reemplazo de materia prima, insumos y • Ganadería • Conservación
• Energías renovables producto • Cultivo de arroz • Manejo forestal • Tecnologías para la disposición final de
• Eficiencia energética • Cultivos permanentes • Reforestación y agroforestería residuos sólidos
• Cambio de combustible Beneficios a la ciudadanía: • Asignación de derechos • Valorización material
• Valorización material Beneficios a la ciudadanía: • valorización energética
El sector Procesos industriales y uso de Beneficios a la ciudadanía:
Categoría Combustión móvil: producto mejorará las condiciones de salud de El sector Agricultura incrementará el capital Categoría Tratamiento de aguas residuales:
14 medidas ↑ 6.937 MtCO2eq, agrupadas la población aledaña y de los trabajadores de social y económico, mejorará el control El sector USCUSS mejorará la calidad de vida de 4 medidas ↑ 0.360 MtCO2eq agrupadas en el
en 3 componentes: las unidades productivas. Además, se vectorial de la malaria, reducirá el tiempo de las poblaciones locales, considerando componente:
fortalecerá las capacidades de los actores desplazamiento de niños y mujeres que comunidades nativas y productores rurales, y
involucrados en temas ambientales y cambio pastoreen animales y mejorará la condición de fortalecerá la asociatividad y organización
•Transporte sostenible • Tratamiento de aguas residuales
climático. resiliencia frente al cambio climático. local.
• Eficiencia energética
• Mejora de la infraestructura ferroviaria Beneficios a la ciudadanía:
Ambientalmente, se mejorará la calidad de Ambientalmente, reducirá la erosión del suelo, Ambientalmente, conservará y restaurará la
aire por la disminución de quema de disminuirá la presión sobre pastos naturales, biodiversidad en ecosistemas naturales así
Beneficios a la ciudadanía: combustible fósil. como fuentes de agua, reducirá la erosión de El sector Desechos reducirá el número de
disminuirá la deforestación y reducirá el
suelo y mejorará la regulación climática a botaderos, disminuirá algunas enfermedades
consumo de agua de riego.
El sector Energía protegerá al consumidor al Económicamente, se mejorará la imagen través de los bosques. asociadas al manejo inadecuado de residuos
tener mayor información real sobre los corporativa de las empresas que realicen sólidos y los focos infecciosos asociados a la
Económicamente, aumentará la productividad
equipos energéticos, mejorará y ampliará los buenas prácticas ambientales además de Económicamente, diversificará actividades incorrecta disposición de los residuos sólidos y
de las áreas de pastos degradados, generará
servicios de saneamiento y uso energético, disminuir los costos de operación y económicas locales sostenibles, incrementará vertimiento de aguas residuales, reduciendo el
mayores ingresos para los productores agrícolas
optimizará los servicios de transporte público mantenimiento en unidades productivas. la productividad del bosque y mejorará la impacto generado por las ciudades.
y mejorará las condiciones de vida y trabajo.
y reducirá los accidentes de tránsito, además
seguridad alimentaria.
de fortalecer la cultura de ahorro energético Ambientalmente, mejorará la calidad y reducirá
y de generar capacidades técnicas en nuevas los olores de los cuerpos de agua receptores
tecnologías. y reducirá la contaminación del suelo.
Ambientalmente, reducirá los contaminantes Económicamente, generará nuevos puestos de
ambientales al reducir el consumo eléctrico trabajo y promoverá la comercialización de
de la red nacional y de los combustibles fósiles residuos valorizados.
en el transporte.
Económicamente, reducirá los costos Leyenda:
operativos y de mantenimiento para ↑ Potencial de reducción
empresas y usuarios finales, reducirá la de emisiones de GEI
dependencia energética de actores externos
y dinamizará la actividad económica
energética y de transporte del país.
Principales actores MINEM, PRODUCE, MVCS, MINAGRI, Gobiernos
clave para MIDIS, MINAM, Autoridad de PRODUCE, MINAM, MINEM,
Regionales y Locales, sector MINAM, MVCS, MEF, SUNASS, MINAGRI, MINAM, MINCU,
Transporte Urbano para Lima SUNAT, INACAL, Perú
privado y actores de las OTASS, Gobiernos Regionales SERFOR, SERNANP,
y Callao, Gobiernos Compras, ASOCEM, sector
cadenas productivas PNCBMCC, Gobiernos
su implementación privado y Locales
Regionales y Locales involucradas Regionales y LocalesLa implementación de las medidas de mitigación de las Principales desafíos para la implementación de las medidas
NDC: Proceso multisectorial, multinivel y multiactor de mitigación al cambio climático de las NDC del Perú
al año 2030
Con la implementación de las 62 medidas de De esta manera, los 6 ministerios que asumen 1. Fortalecer la institucionalidad que garanti-
mitigación propuestas en el marco de la competencias para implementar las 62 ce la implementación de las NDC. El fortaleci-
labor del GTM-NDC, el Estado Peruano medidas de mitigación son: Ministerio de miento de esta institucionalidad, que ya se
busca alcanzar la meta del 30% de Agricultura y Riego, Ministerio del Ambiente, encuentra planteada en el Informe Final del
reducción de emisiones de gases de efecto Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de la GTM-NDC, se debería dar a través de una
invernadero (GEI) al año 2030 en el marco Producción, Ministerio de Transportes y serie de arreglos institucionales a realizarse
del Acuerdo de París. Comunicaciones, así como el Ministerio de en los diferentes niveles de gobierno, al inte-
Vivienda, Construcción y Saneamiento. rior de cada uno de los sectores gubernamen-
Ello significa un importante compromiso de tales competentes y, en especial, con el invo-
las entidades gubernamentales para un Para alcanzar la meta del 30% de reducción de lucramiento de actores no gubernamentales.
crecimiento bajo en carbono que garantice el emisiones de GEI, se tiene previsto fortalecer
acceso a nuevas y mejores oportunidades el trabajo articulado, participativo y conjunto
para el manejo sostenible de los recursos en los próximos años enfocado en las energías
forestales; industrias que utilicen energías renovables y la estrategia de lucha contra la
renovables acompañadas de un transporte deforestación. Por ello, la Gestión Integral del 2. Desarrollo de los medios de implementa-
sostenible; una agricultura con producción Cambio Climático es una política de Estado ción (condiciones habilitantes), tales como:
eficiente; además de una gestión integral de que asegura la participación de diversos i) el fortalecimiento de capacidades; ii) la
los residuos sólidos y el cierre de brechas en actores, tales como el sector público, los identificación de fuentes y mecanismos de
torno al tratamiento de aguas residuales. pueblos indígenas, el sector privado, la financiamiento; iii) la producción de informa-
sociedad civil, entre otros. ción técnico científica necesaria; iv) la regula-
ción; y, v) la trasferencia de tecnología.
LEYENDA
Desechos Energía 16.9%
0.9%
Procesos MINEM
Industriales MTC
3. Sostenibilidad del proceso, basada en la
1.8% PRODUCE
MVCS apropiación de los sectores gubernamenta-
0.6%
0.4%
MINAM les, en sus diferentes niveles; en el involucra-
%
23 miento de los actores sociales no guberna-
1.8
.7% PIUP 1.8%
6.5% Agricultura PRODUCE
mentales vinculados al cumplimiento de las
6.5% NDC; y, sobre todo, en el aumento de la
0.01
USCUSS 0.1 % ambición. Adicionalmente, es importante la
43.1% 1.0 % Agricultura 6.5%
1.1 % implementación de una estrategia de comu-
.5% %
19 MINAGRI
nicación permanente que genere conciencia
14.8
en la ciudadanía y que reconozca las medi-
%
USCUSS 43.1%
Energía
MINAGRI
das de mitigación como acciones que contri-
16.9%
MINAM buyen al crecimiento económico y al desa-
Desechos 0.9%
rrollo sostenible del país.
Figura 1.
MINAM
Participación en el potencial de reducción de emisiones GEI en el año 2030,
MVCS
según los sectores del IPCC y entidades gubernamentales responsables.ANEXO: LISTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO PERUANO
SECTOR: ENERGÍA
Categoría: Combustión estacionaria
Potencial de reducción de emisiones GEI en el 2030: 10.070 MtCO2eq
Componente Componente 15.Instalación de ventiladores y cambio a hornos de Componente de Cambio
de Energías Renovables de Eficiencia energética tiro invertido en ladrilleras artesanales de combustible
16.Cambio a hornos de mayor eficiencia energética
1. Combinación de energías renovables 6. Cogeneración y cambio de combustible en ladrilleras industriales 23.Uso de combustibles derivados de residuos
2.Suministro de electricidad con recursos 7.Transformación del mercado de iluminación en 17.Mejora de la eficiencia energética en los como sustituto de combustibles fósiles en los
energéticos renovables en áreas no conectadas el sector residencial procesos de producción de cemento para reducir el hornos de producción de clínker
a la red 8. Reemplazo de lámparas de alumbrado público consumo de energía eléctrica
3.Generación distribuida de vapor de sodio de alta presión (VSAP) por 18.Eficiencia energética a través de intervenciones Componente
4.Reemplazo de calentadores eléctricos por lámparas LED integrales en el sector Industrial manufacturero de Valorización material
calentadores solares de agua 9.Etiquetado de eficiencia energética 19.Fomento de la construcción sostenible en
5.Uso de energías renovables y generación de 10. Auditorías energéticas en el sector público edificaciones nuevas 24.Segregación de residuos sólidos inorgánicos
energía en los sistemas de los servicios de 11.Reemplazo de lámparas de baja eficiencia por 20.Eficiencia energética en los servicios de para su valorización material
saneamiento lámparas LED en el sector público saneamiento
12.Cocción limpia 21.Reducción del agua no facturada en los servicios
13.Eficiencia energética en el sector industrial de saneamiento
14.Eficiencia energética en el sector comercial 22.Control de presiones en los servicios de agua
potable
CEMENTO
CEMENTO
Categoría: Combustión móvil
Potencial de reducción de emisiones GEI en el 2030: 06.937 MtCO2eq
Componente 4.Promoción de Gas Natural Vehicular para Componente Componente de Mejora
de Transporte sostenible vehículos livianos de Eficiencia energética de la infraestructura ferroviaria
5.Promoción de vehículos eléctricos a nivel nacional
1.Implementación de los Corredores 6.Programa Nacional de Transporte Urbano 8.Promoción del uso de combustibles más limpios 12.Proyecto “Construcción del Túnel Trasandino”
Complementarios del Sistema Integrado de Sostenible 9.Promoción de gas natural licuefactado (GNL) 13.Mejoramiento del servicio de transporte
Transporte de Lima 7. Programa Nacional de Chatarreo y renovación para el transporte de carga del proyecto de ferroviario en el tramo Tacna – Arica
2.Operación actual del Metropolitano y vehicular masificación de gas natural 14. Rehabilitación integral del ferrocarril
ampliaciones 10.Capacitación en conducción eficiente para Huancayo - Huancavelica
3.Implementación de las Líneas 1 y 2 del Metro conductores y conductoras profesionales
de Lima y Callao 11.Etiquetado de eficiencia energética para
vehículos livianos
GNV
GNLANEXO: LISTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO PERUANO
SECTOR: PROCESOS INDUSTRIALES Y USO DE PRODUCTOS SECTOR: AGRICULTURA
Potencial de reducción de emisiones GEI Potencial de reducción de emisiones GEI en el 2030: 06.53 MtCO2eq
en el 2030: 01.844 MtCO2eq
Componente de Reemplazo Componente Componente Componente de Cultivos
de materia prima, insumos y producto de Ganadería de Cultivo de arroz permanentes
1.Sustitución de clínker 2.Reemplazo de 1.Manejo de los sistemas de 4.Reconversión del cultivo de 6.Manejo sostenible de cultivos
para disminuir la relación refrigerantes por producción pecuarios en los pastos arroz por cultivos permanentes y permanentes en la Amazonia
clínker/cemento alternativas de naturales alto andinos para la asociados para la disminución de GEI
produciendo cementos menor potencial reducción de GEI 5.Sistema de secas intermitentes
adicionados de calentamiento 2.Manejo de los sistemas de (SICA) en el cultivo arroz para la
global producción pecuarios en pastos disminución de GEI
cultivados de sierra para la
reducción de GEI
3.Implementación de técnicas de
manejo de pastos a través de
sistemas silvopastoriles para la
reducción de GEI en la selva
Electrodomésticos
CEMENTO CEMENTO CEMENTO
CEMENTO CEMENTO CEMENTO
SECTOR: USO DE SUELO, CAMBIO DE USO DE SUELO Y SILVICULTURA (USCUSS)
Potencial de reducción de emisiones GEI en el 2030: 43.13 MtCO2eq Componentede Reforestación Componente de Asignación
y agroforestería de derechos
Componente Componente 5. Plantaciones Forestales 8. Asignación de Derechos de
de Conservación de Manejo forestal Comerciales Tierras no categorizadas de
6. Plantaciones Forestales la Amazonía
1. Mecanismos de Conservación 3. Manejo Forestal Sostenible con fines de protección y/o
de bosques en Comunidades en concesiones forestales restauración
Nativas 4. Manejo Forestal Comunitario 7. Sistemas agroforestales
2. Asegurando el Futuro de las
Áreas Naturales Protegidas:
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