Status de Chile: Emisiones de GEI, trayectoria al 2030 y acción climática - Oficina de Cambio Climático - Programa Energías ...

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Status de Chile: Emisiones de GEI, trayectoria al 2030 y acción climática - Oficina de Cambio Climático - Programa Energías ...
Status de Chile:
                               Oficina de Cambio
                               Climático
     Emisiones de GEI,         Carolina Urmeneta

trayectoria al 2030 y acción
         climática             27 de agosto de 2018
Status de Chile: Emisiones de GEI, trayectoria al 2030 y acción climática - Oficina de Cambio Climático - Programa Energías ...
Inventario de
emisiones de GEI
   1990-2016
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Inventarios nacionales de GEI

• El objetivo de los INGEI es determinar la magnitud de las emisiones y absorciones
  de GEI atribuibles directamente a la actividad humana y la contribución específica
  del país al fenómeno del cambio climático.

• Los GEI incluidos son el dióxido de carbono (CO2), el metano (CH4), el óxido nitroso
  (N2O), hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y el hexafluoruro de
  azufre (SF6).

• Para los países en desarrollo, como Chile, los INGEI deben ser presentados ante la
  CMNUCC como parte de las comunicaciones nacionales (cada cuatro años) y de los
  informes bienales de actualización (cada dos años a partir del 2014).
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Características del INGEI de Chile
• Quinto INGEI (desde 1990 a 2016), Tercer Informe Bianual.

• Abarca todo el territorio nacional e incluye las emisiones y absorciones de GEI.

• Se elaboró siguiendo las Directrices del IPCC de 2006, cinco sectores:
  o Energía;
  o Procesos industriales y uso de productos (IPPU);
  o Agricultura;
  o Uso de la tierra, cambio del uso de la tierra y silvicultura (UTCUTS) y;
  o Residuos.

• Posterior a su próxima presentación, se desagregarán las emisiones y absorciones
  nacionales en 15 inventarios regionales de GEI.

 Ministerio del Medio Ambiente
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Arreglos institucionales

•   El MMA diseñó, implementó y mantiene el Sistema Nacional de Inventarios de GEI de Chile
    (SNICHILE) para garantizar la sostenibilidad de la preparación de los INGEI, la coherencia de
    los flujos de reportados y la calidad de los resultados.

•   El trabajo permanente del SNICHILE está dividido en cinco líneas de acción:

    o Operación del SNICHILE

    o Actualización del INGEI de Chile

    o Sistema de garantía y control de la calidad

    o Creación y mantención de capacidades

    o Archivo y difusión
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Arreglos institucionales

El SNICHILE posee una
estructura
organizacional
descentralizada,
internalizada en el
aparato estatal e
independiente de otros
inventarios de
contaminantes
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Imagen Referencial

                     INGEI 2016 de Chile
                     Principales resultados
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Tendencia de emisiones y absorciones agregadas de
GEI
         150.000
                                                                                                   2016

         100.000                                                                             -                 3,3
                                                                                            37,0                %
                                                                                             %

            50.000
kt CO2 eq

                 0

                                                                                            6,7
            -50.000                                                                                            49,2
                                                                                             %      3,9
                                                                                                                %
                                                                                                     %

      -100.000

                      1. Energía   2. IPPU   3. Agricultura   5. Residuos       4. UTCUTS            Balance

 INGEI de Chile: emisiones y absorciones de GEI (kt CO2 eq) por sector, serie 1990-2016
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Contribución Nacional
 Determinada de Chile
bajo el Acuerdo de París
Contribución Nacional Determinada de Chile

         1                              2                                       3
   Resiliencia al                                                         Apoyo
 cambio climático                 Control de                        transversal para
- Circunstancias nacionales    emisiones gases                     la acción climática
        - Adaptación
                              efecto invernadero
                                                                - Desarrollo y Transferencia de
                                     - Mitigación                         Tecnologías
      - Construcción y
     fortalecimiento de                                                - Financiamiento
        capacidades

                              http://portal.mma.gob.cl/wp-content/uploads/2016/05/2015-INDC-web.pdf
Contribución Nacional Determinada de Chile

                 1                                   2
            Meta                               Meta exclusiva
   intensidad de emisiones                     sector forestal
   •   Al 2030, reducir emisiones de   •        Manejo sustentable y
       CO2 por unidad de PIB en un             recuperación 100 mil ha
                 30% (2007)                       bosque (>nativo)

   •   Condicional a grants: 35-45%        •     Forestar 100 mil ha
                                                      (>nativo)
Imagen Referencial

                     Indicadores de intensidad de GEI
                     Principales resultados comparativos
Intensidad de GEI de Chile por Producto Interno Bruto

                    1,8

                    1,6
                          1,45
                    1,4

                    1,2
                                                                     1,03
t CO2 eq / MM CLP

                    1,0                                                                              0,93
                                                                                                            9,7%
                    0,8

                    0,6
                                                                                                    0,38
                                                                     0,41
                    0,4

                    0,2
                          0,05

                    0,0

                                 Balance GEI/PIB                   Emisiones GEI totales/PIB

 Intensidad de GEI: balance de GEI por PIB y emisiones de GEI totales por PIB (t CO2 eq /MMCLP), serie
 1990-2016

Futuro: Implementación de políticas sectoriales
Intensidad de GEI de Chile per cápita

                      7,0
                                                                                                        6,1
                      6,0                                               5,7

                      5,0

                            3,9
t CO2 eq per cápita

                      4,0

                      3,0

                                                                                                        2,5
                      2,0
                                                                         2,3

                      1,0
                            0,1
                      0,0

                                  Balance GEI per cápita           Emisiones GEI totales per cápita

  Intensidad de GEI: balance de GEI por PIB y emisiones de GEI totales per cápita PIB (t CO2 eq per cápita),
  serie 1990-2016
Desafíos asociados al NDC

•   Necesidad de analizar datos prospectivos (futuro)
    para la toma de decisiones.

•   Corregir el rumbo en caso de ser necesario

•   El AP solicita actualizar o presentar un nuevo NDC
    antes del 2030 (2020 y 2025) y presentar
    posteriormente una nueva NDC cada cinco años
    (aumentando la ambición)

•   Se requieren arreglos institucionales, de carácter
    permanente,      que       permitan       gestionar
    dinámicamente la NDC, con visión de largo plazo
Proyección de
Emisiones 2030
Ejercicio proyección INGEI 2013: Emisiones
 proyectadas 2030, (escenario PIB ALTO)
                160
                                                                                                                                 1,4
                                                                                                                                                        • 6,6 MMt por
                140
                                                                                                                                                          sobre la meta
                                                                                                                                 1,2                      esperada.
                120

                                                                                                                                 1
                100

                                                                                                                                       t CO2 eq/MMCLP
                                                                0,87
   MMt CO2 eq

                                                                                                                                 0,8
                80
                                                                                                                          0,64                          • 4,7 % por
                                                                                                                                 0,6                      sobre la meta
                60                                                                                                        0,61
                                                                                                                                                          esperada.
                40                                                                                                               0,4

                20                                                                                                               0,2

                 0                                                                                                               0

                       2019

                       2022
                       1990
                       1991
                       1992
                       1993
                       1994
                       1995
                       1996
                       1997
                       1998
                       1999
                       2000
                       2001
                       2002
                       2003
                       2004
                       2005
                       2006
                       2007
                       2008
                       2009
                       2010
                       2011
                       2012
                       2013
                       2014
                       2015
                       2016
                       2017
                       2018

                       2020
                       2021

                       2023
                       2024
                       2025
                       2026
                       2027
                       2028
                       2029
                       2030
                      Energía     IPPU      Agricultura    Residuos    Meta GEI Total   Meta Intensidad PIB ALTO   Intensidad PIB ALTO

      •               INGEI de Chile: emisiones de GEI totales (MMt CO2 eq) e intensidad de emisiones por PIB alto (t CO2 eq/MMCLP)

La proyección de emisiones basada en la información disponible año 2013, resultaba en que
se requerían políticas y esfuerzos adicionales para llegar a la meta de la NDC.
Políticas sectoriales con acción climática

• Política Energía 2050 (2015) / Ruta Energética
  (2018)
• Mesa de Descarbonización (2018)
• Plan de Mitigación de GEI Energía (2017)
• Política Forestal Chilena (2015-2035)
• Estrategia Nacional de Cambio Climático y
  Recursos Vegetacionales (2017-2025)
• Estrategia Nacional de Electromovilidad (2050)
• Estrategia Nacional de Biodiversidad (2017-
  2030)
Proyección emisiones: Proyecto CBIT

• Objetivo General: Fortalecer las capacidades nacionales para un
  sistema de seguimiento transparente al NDC de Chile

• Componente 1: Fortalecer el marco de transparencia existente en
  Chile para acciones de mitigación y adaptación
   – El Análisis de datos climáticos es integrado en la elaboración de
     políticas y reporte internacional
   – El NDC de Chile es seguido y evaluado

• Componente 2: Institutionalización del Reporte de gasto público
  climático
   – Instituciones públicas son capaces de reportar su gasto climático y
     apoyo recibido
Visión instrumentos,
 políticas climáticas
Visión instrumentos, políticas climáticas
                                      Ley Marco de Cambio Climático*

     Estrategia Climática de largo plazo (baja en Emisiones y Resiliente)*
                          Contribución Nacionalmente Determinada (NDC)

                Plan de Acción Nacional de Cambio Climático (2017-2022)
Plan Nacional de Adaptación (2014)**
   Planes de adaptación sectoriales
                                                Políticas Sectoriales
                                                                                          Instrumentos de precio al
•Silvoagropecuario (2013)**                •Política Energía 2050 / Ruta Energética /             carbono
                                           Mesa de Descarbonización / Plan de
•Biodiversidad (2014)**                    Mitigación de GEI Energía
                                                                                        •Impuesto al CO2: US$5 por ton CO2 eq
•Pesca y Acuicultura (2015)                •Política Forestal Chilena (2015-2035)
                                                                                        •Precio social de US$40 por ton CO2eq
•Salud (2016)
                                           •Estrategia Nacional de Cambio Climático y
                                           Recursos Vegetacionales (2017-2025)
•Infraestructura (2017)

•Ciudades (2017)                           •Objetivos de Desarrollo Sostenible (2030)

•Energía (2018)                            •Estrategia Nacional de Electromovilidad
                                            (2050)
•Recursos Hídricos (2019)*
                                           •Estrategia Nacional de Biodiversidad                        * En desarrollo
•Turismo (2019)*                            (2017-2030)                                                 ** Se deben actualizar
Estrategia Climática 2050

                                            Meta                      Meta de
                    Visión de
                                        cuantificada                adaptación e
                   desarrollo                                     integración con
Componentes

              resiliente y baja en     de emisiones               plan nacional de
               carbono al 2050         de GEI al 2050                adaptación
                                        y escenarios
                                       de emisiones
                                         (proyecto
                                           CBIT)

                     Integración con                      Sistema de
                         políticas                      seguimiento y
                       sectoriales y                       revisión y
                        regionales;                      actualización
                     Financiamiento
Supuestos de proyección 2030 en el contexto de la
NDC

 •   En línea con el NDC de Chile, se incluyen las emisiones de GEI de los sectores de Energía,
     IPPU, Agricultura y Residuos del INGEI de Chile, en una serie de tiempo 1990-2013. No se
     incluyen las emisiones y absorciones de GEI del sector UTCUTS. No se considera la
     actualización 1990-2016

 •   El sector Energía fue proyectado por la División de Prospectivas y Políticas Energética (DPPE)
     del MINENERGIA. Estas proyecciones consideran cinco escenarios con variaciones en diversos
     factores (PIB, demanda energética, costos tecnológicos, disposición social, entre otros) e
     incluyen el BNE 2015. Para efectos de este ejercicio se consideraron los dos escenarios
     extremos:
      o PIB ALTO: alta inversión en energías renovables, alta demanda energética
      o PIB BAJO: baja inversión en energías renovables, baja demanda energética.

 •   El sector IPPU fue proyectado, principalmente, en función del PIB.

 •   El sector Agricultura fue proyectado tendencialmente dada su baja variabilidad.

 •   El sector Residuos fue proyectado en función del crecimiento poblacional y del PIB.
Emisiones proyectadas 2030, escenario PIB ALTO

              160
                                                                                                                               1,4
                                                                                                                                                      • 6,6 MMt por
              140
                                                                                                                                                        sobre la meta
                                                                                                                               1,2                      esperada.
              120

                                                                                                                               1
              100

                                                                                                                                     t CO2 eq/MMCLP
                                                              0,87
 MMt CO2 eq

                                                                                                                               0,8
              80
                                                                                                                        0,64                          • 4,7 % por
                                                                                                                               0,6                      sobre la meta
              60                                                                                                        0,61
                                                                                                                                                        esperada.
              40                                                                                                               0,4

              20                                                                                                               0,2

               0                                                                                                               0

                     2019

                     2022
                     1990
                     1991
                     1992
                     1993
                     1994
                     1995
                     1996
                     1997
                     1998
                     1999
                     2000
                     2001
                     2002
                     2003
                     2004
                     2005
                     2006
                     2007
                     2008
                     2009
                     2010
                     2011
                     2012
                     2013
                     2014
                     2015
                     2016
                     2017
                     2018

                     2020
                     2021

                     2023
                     2024
                     2025
                     2026
                     2027
                     2028
                     2029
                     2030
                    Energía     IPPU      Agricultura    Residuos    Meta GEI Total   Meta Intensidad PIB ALTO   Intensidad PIB ALTO

    •               INGEI de Chile: emisiones de GEI totales (MMt CO2 eq) e intensidad de emisiones por PIB alto (t CO2 eq/MMCLP)
Emisiones proyectadas 2030, escenario PIB BAJO

                 160
                                                                                                                                1,4                    • 22,1 MMt por
                 140                                                                                                                                     sobre la meta
                                                                                                                                1,2                      esperada.
                 120

                                                                                                                                1
                 100

                                                                                                                                      t CO2 eq/MMCLP
                                                             0,87
    MMt CO2 eq

                                                                                                                         0,72 0,8
                 80                                                                                                                                    • 14,8 % por
                                                                                                                                0,6
                                                                                                                                                         sobre la meta
                 60                                                                                                      0,61
                                                                                                                                                         esperada.

                 40                                                                                                             0,4

                 20                                                                                                             0,2

                  0                                                                                                             0

                        2016

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                       Energía   IPPU     Agricultura   Residuos     Meta GEI Total   Meta Intensidad PIB BAJO   Intensidad PIB BAJO

•                INGEI de Chile: emisiones de GEI totales (MMt CO2 eq) e intensidad de emisiones por PIB bajo (t CO2 eq/MMCLP)
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