La necesaria reforma del artículo 49 - ONCE
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Infancia Rodríguez Castedo
Unicef celebra "Es falso que el sistema público
su 75 aniversario de pensiones no sea sostenible"
377
Enero 2022
PARA ELIMINAR EL TÉRMINO 'DISMINUIDOS' DE LA
CONSTITUCIÓN Y ADAPTARLA A LA CONVENCIÓN DE LA ONU
La necesaria reforma
del artículo 49
SUMARIO ENERO 2022
4 EDITORIAL
Editor
Antonio Mayor Villa 5 NOMBRES PROPIOS
Director 14 ENTREVISTA
José Manuel González Huesa
Ángel Rodríguez Castedo,
Directora Adjunta presidente de la PMP
Beatriz Cursach
Redactor Jefe
20 LA PALMA
Rafael Olea El volcán Cumbre Vieja
Redacción deja de rugir
Laura Vallejo
24 PANDEMIA
Fotografía Las vacunas infantiles son seguras
Jorge Villa y Archivo Servimedia y tienen más beneficios que riesgo
Colaboran en este número 28 MUJER
Mario García, Serafín García, Ana Gómez, Al-
mudena Hernández, L. E. Quífez, Juan Ramírez, Una oportunidad laboral para
Refugio Martínez, Mario Sánchez, Cristina Silván, víctimas de violencia de género
Pablo Taboada, Meritxell Tizón y Sergio Tremose.
Secretaría
30 SOLIDARIDAD
Aurora Sánchez García Récord de voluntariado
32 ONG
Unicef cumple 75 años
36 INFANCIA
La pandemia triplicó los problemas
mentales de niños y adolescentes
40 RED.ES
Las farmacias refuerzan
Redacción
Torre ILUNION 6 EN PORTADA su impacto social
C/ Albacete, 3 Planta 7ª
28027 Madrid
Tel. 91.545.01.00
La necesaria reforma 42 SANIDAD
El reto de la salud de las personas
Suscripciones y Administración
C/ La Coruña, 18
del artículo 49 con síndrome de Down
28020 Madrid 44 SALUD
Tel. 91.589.45.26 Eurodiputados y pacientes reivindi-
perfiles@once.es 14
can las vacunas para salvar vidas
Imprime
ILUNION 46 SOSTENIBILIDAD
La Unión Europea apuesta por la
Edita
ONCE economía social
48 RSC
Samsung y Fundación ONCE for-
man a personas con discapacidad
20 50 DEPORTE
Goles inclusivos
52 DERECHOS HUMANOS
El Gobierno pide perdón por las
esterilizaciones forzadas
55 PANORAMA SOCIAL
56 Medioambiente
58 ONG
24
ISSN 1133-703 Depósito Legal M: 33.686-1985
60 Mujer
62 Infancia
64 Agenda
66 ÚLTIMA
Víctor Melibeo: "La fotografía
es una especie de autorretrato"
32
Editorial
La necesaria reforma del artículo 49
España puede estar orgullosa Es necesario lizado, 'disminuidos' no solo esté término 'disminuidos' por el de
de que su Constitución fuese desfasado en terminología y desa- 'personas con discapacidad'.
la primera que establecía una cambiar el término lineado en su contenido, sino que Además, la propuesta de artículo
mención directa a las personas
con discapacidad, además de
'disminuidos' por también resulte vejatorio.
Por ello, desde el movimiento de
49 también puso énfasis sobre
los derechos y deberes de los
instar a las administraciones a 'personas con la discapacidad comenzó hace que son titulares las personas
proteger sus derechos. Sin em- una década una solicitud a las con discapacidad, como ciu-
bargo, la terminología utilizada en
discapacidad' y fuerzas políticas para realizar dadanos libres e iguales. Por
el año 1978, cuando se aprobó, poner énfasis en una reforma que utilice un len- todos estos motivos, desde las
es muy diferente a la que hoy, guaje inclusivo y no denigran- organizaciones sociales y de la
44 años después se considera
derechos y deberes te. En 2018, en la Comisión de discapacidad se reclama a todas
aceptable. Discapacidad del Congreso de las formaciones políticas unidad,
El artículo 49, todavía en vigor, e integración de los disminuidos' los Diputados, hubo unanimidad compromiso y solidaridad para
establece: "Los poderes públicos físicos, sensoriales y psíquicos". entre todas las fuerzas políticas votar a favor de esta necesaria
realizarán una política de previ- La evolución de la sociedad ha para consensuar y proponer un reforma cuando se debata en las
sión, tratamiento, rehabilitación provocado que ese término uti- nuevo artículo que desterrara el Cortes Generales.
Más de 100 millones de euros a favor de la accesibilidad, la formación y el empleo de las
personas con discapacidad. Fundación ONCE dispondrá, para el ejercicio del año 2022, de un presupuesto de 108
millones de euros que se destinarán en un sesenta por ciento a la promoción de la formación y el empleo de las personas con
discapacidad y en un cuarenta por ciento a acciones destinadas a programas de accesibilidad universal, según se refleja en el
Acuerdo General con el Gobierno aprobado.
España incumple 13 años después la Convención de la ONU de las personas con discapacidad.
El Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (Cermi) denuncia que "13 años después de la entrada en
vigor de la Convención", España sigue aún lejos de haber de aplicar este tratado internacional de derechos humanos". Como
ejemplos muestra, por ejemplo, la ausencia de un modelo de educación inclusiva, modelos sociales institucionalizadores, en
lugar de promotores de la vida independiente, la ausencia de accesibilidad universal o la pobreza y la exclusión social.
4 PERFILES
Nombres
Propios José Manuel
González Huesa
Director de PERFILES
y director general
Muhammad Yunus de Servimedia
El Nobel de la Paz advierte que “no nos
queda mucho tiempo en este planeta,
apenas una década, somos una de las es-
pecies con más riesgo del planeta, por lo
que debemos dirigir nuestras capacidades
para ir en otra dirección, no solo al cero
Un poco de sensatez,
calentamiento global, sino en otros aspec-
tos que ayuden a garantizar una calidad de vida decente. Tenemos
que cambiar la economía para equilibrar la riqueza, y la economía
social nos proporciona todo esto". Yunus hizo estas declaraciones
durante la presentación del Plan Europeo de Economía Social. por favor
Muchas veces los políticos se ga- pone el énfasis sobre los derechos y
Pilar Llop nan a pulso tener “mala prensa”. No deberes de los que son titulares las
La ministra de Justicia participó en la se entienden sus decisiones o su personas con discapacidad, como
presentación de dos guías para facilitar camino recorre objetivos incompren- ciudadanos libres e iguales.
el acceso a la Justicia a las mujeres con
sibles para la población, en general. También se fijan los objetivos que
discapacidad visual o sordoceguera, así
como a los profesionales que trabajan en En este caso se da la paradoja de debe orientar la acción positiva de
este ámbito, pues actualmente ellas no que los partidos siempre se habían los poderes públicos como son su
participan de los procesos judiciales en puesto de acuerdo en los asuntos plena autonomía personal y su in-
igualdad de condiciones. Llop afirmó que “la Justicia tiene que relacionados con la discapacidad, clusión social, políticas que deberán
ser el bastión” que vele por los derechos y libertades de todos
es más, la reforma del artículo 49 respetar siempre la libertad de elec-
y “se tiene que adaptar a las personas con discapacidad y no al
revés, para evitar así cualquier tipo de discriminación”. de la Constitución Española, rela- ción y preferencias de las personas
tiva a la protección y promoción de con discapacidad.
los derechos de las personas con La reforma incluye la participación
Antonio Gil Aparicio discapacidad en España y la elimi- de las organizaciones representa-
Su cortometraje «Si Talía fuera ciega» fue nación de la palabra “disminuidos”, tivas, con el objetivo de fomentar el
seleccionada como Mejor Featurette (Me-
fue fruto de un acuerdo de todos diálogo civil y que sean consultadas
jor Mediometraje) en el Madrid Indie Film
Festival-Madriff 2021. Esta obra, a medio los grupos parlamentarios en la y cooperen activamente en la adop-
camino entre la ficción y el documental, comisión del Congreso. ¿Por qué ción de las políticas públicas que
por primera vez en la historia contó con ahora no se puede modificar este les afecten.
100 actores y actrices ciegos o con disca- artículo? Una reforma que supone La situación de especial vulnera-
pacidad visual grave, que son protagonistas de once historias
un paso adelante en la configuración bilidad de las mujeres y niñas con
adaptadas al cine, a través de dos personajes ficticios. El corto de
este director reflexiona sobre la inclusión de personas con disca- del Estado social proclamado en discapacidad justifica claramente
pacidad y cómo se ven representadas en el cine. nuestra Constitución. que el nuevo artículo 49 de la Cons-
Han pasado cuatro décadas desde titución haga una alusión expresa
la aprobación de la Constitución en a la atención específica de sus ne-
Laura Diepstraten 1978 y, además, en este tiempo se cesidades.
La joven cantante y compositora ciega ha aprobado la Convención sobre También se recoge la especial pro-
Laura Diepstraten estuvo entre los los Derechos de las Personas con tección de las personas con disca-
cuatros finalistas del popular concurso Discapacidad de 2006. pacidad, para que reciban la aten-
televisivo Got Talent. Tras ganar en ma- El lenguaje es muy importante y la ción especializada que requieren y
yo con solo 14 años el primer Festival
dignidad, también. No vale todo y a se encuentren amparadas para el
de Eurovisión para Artistas Ciegos, la
artista encandiló cantando y tocando el cada uno hay que llamarlo por cómo disfrute de los derechos como el
piano tanto al jurado como a la cantante es. Se acabó también la concepción resto de la ciudadanía.
Edurne, que le dio el pase de oro a la final por una canción médico-rehabilitadora que subyace ¿Quién puede oponerse a todo es-
que describe cómo es la vida a través de los ojos de una perso- en la redacción original. Ahora se to? Un poco de sensatez, por favor.
na ciega, a la vez que demuestra que los límites no existen.
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En portada
PARA ELIMINAR EL TÉRMINO 'DISMINUIDOS' DE LA CONSTITUCIÓN Y ADAPTARSE A LA
CONVENCIÓN DE LA ONU SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La sociedad civil reclama
la reforma del artículo 49
Las organizaciones sociales reclaman consenso a las formaciones políticas para
materializar en 2022 la reforma del artículo 49 de la Constitución, que, aparte
de sustituir el vejatorio término 'disminuidos' por 'personas con discapacidad',
reconoce derechos y deberes, garantiza la plena inclusión y la autonomía, combate
la discriminación y hace mención a las mujeres y niñas con discapacidad.
Rafael Olea.
E
l artículo 49 de la Constitución Espa- más salir de una dictadura. Sin embargo, Ante este oprobio, la sociedad civil ha re-
ñola se inicia con el siguiente texto: la sociedad ha evolucionado y la España accionado y desde el movimiento de la dis-
“Los poderes públicos realizarán una de hoy no tiene nada que ver con la de ha- capacidad comenzó hace una década la
política de previsión, tratamiento, rehabilita- ce 44 años. Esa expresión constitucional, petición –hoy clamor– de reformar la Carta
ción e integración de los disminuidos físicos, 'disminuidos', con la que la Carta Magna Magna, actualizándola a la nueva realidad
sensoriales y psíquicos, a los que prestarán describe a las personas con discapacidad, social, sustituyendo el insultante ‘disminuidos’
la atención especializada…”. Esta redacción en la actualidad es una expresión fuera de por el término ‘personas con discapacidad’.
data de 1978, año el que España intentaba lugar, ofensiva e insultante para las personas El propio Gobierno de España reconoce
dar sus primeros pasos en democracia nada con discapacidad. que “el paso de cuatro décadas ha hecho
6 PERFILES
envejecer el texto constitucional. Además, en Este texto había sido consensuado pre- Congreso: PSOE, PP, Ciudadanos, Unión
este tiempo se ha aprobado la Convención viamente con las organizaciones de la dis- del Pueblo Navarro, PDeCAT y ERC.
sobre los derechos de las personas con capacidad, articuladas entorno al Comité La propuesta del nuevo artículo 49 incluía
discapacidad de 2006, que ha supuesto Español de Representantes de Personas importantes reformas a favor de las
un punto de inflexión en el reconocimiento con Discapacidad (Cermi), y estaba basado personas con discapacidad: sustituye el
y protección de sus derechos”. en el texto que aprobaron por unanimidad término ‘disminuidos’ por ‘personas con
Por ello, el Consejo de Ministros aprobó el en 2018 todos los partidos políticos con discapacidad’, abandona la concepción
pasado mes de mayo una nueva redacción representación en la Comisión para las médico-rehabilitadora imperante en 1978,
del artículo 49, que remitió a las Cortes. Políticas integrales de la Discapacidad del hoy arcaica, y establecía la obligación de los u
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En portada
Pedro Sánchez:
"Nos sitúa
a la vanguardia"
u poderes públicos de promover la autonomía y El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, rea-
la vida personal de este colectivo, además de lizó un llamamiento expreso a las fuerzas políti-
reconocer expresamente la protección de sus cas parlamentarias para que la aprobación de
derechos y asumir la Convención de Naciones la reforma del artículo 49 de la Constitución se
Unidas sobre los Derechos de las Personas con logre de forma unánime en las Cortes y así, se
convierta no solo en un triunfo para este sector,
Discapacidad, firmada por España en 2008.
sino también "para el país".
También incluye una mención expresa a las
Sánchez valoró que se trata de un artículo 49
mujeres y niñas con discapacidad. de la Constitución que, gracias a esta modifi-
Sin embargo, durante la tramitación parlamen- cación de estructura, contenido y terminología,
taria de la reforma social surgió la sorpresa, intensifica y avanza en la protección social de las
puesto que el PP –que previamente sí había personas con discapacidad, actuando al máximo
apoyado en 2918 la reforma– y Vox presenta- nivel normativo.
ron sendas enmiendas a la totalidad que, sin Además, subrayó que la actualización del artículo
embargo, fueron rechazadas por la mayoría 49 de la Constitución es una reforma de "mucho
del Congreso el pasado 30 de septiembre. calado” que, sobre todo, “abre una reforma cons-
Actualmente, la reforma constitucional sigue titucional por la puerta de lo social".
adelante, aunque para aprobarse necesitará Una reforma, de la que, a su juicio, debemos
sentirnos todos orgullosos, porque "sitúa nuestro
del apoyo de estos partidos o de diputados de
país como uno de los principales referentes" en
una legislación fundamental en una materia tan
EL ARTÍCULO 49 NO importante y "nos sitúa a la vanguardia en todo
lo que representa las políticas de discapacidad".
Pool Moncloa/Borja Puig de la Bellacasa.
ESTÁ ALINEADO CON Según el presidente del Gobierno, "atender a la
discapacidad no es solo una cuestión de justicia
LA VISIÓN ACTUAL social, supone ser conscientes de nuestra reali-
dad diversa y atenderla en todos sus extremos",
DE LOS DERECHOS porque solo alcanzaremos la verdadera igualdad
social cuando aseguremos "la no discriminación,
HUMANOS la igualdad de oportunidades de todos y de todas"
y "cuando llevemos la inclusión de forma efectiva
a todas las áreas: a la educación, a la sanidad
o al empleo".
estos, pues los proyectos de reforma constitu-
cional deben ser aprobados por una mayoría
de tres quintos de cada una de las Cámaras.
Tanto PP como Vox se mostraron reacios por con el favor del Consejo de Estado. "La ningún derecho adicional" a las personas
temor a esta reforma constitucional supusiera Constitución no es del Gobierno, es de con discapacidad.
"abrir el melón" y dar paso a otras posibles todos", zanjó Borrego.
reformas de la Constitución en materias más Tampoco Vox retiró su enmienda, a pesar Clamor social
sensibles, como la Monarquía o las autonomías, de admitir que este debate es uno de los Sin embargo, desde la sociedad civil se insiste
a las que aspiran formaciones de izquierda e más "trascendentales". "Ni el actual Go- en la necesidad de la reforma. La postura del
independentistas. bierno de España ni esta Cámara tienen la Cermi es nítida: “Tras más de cuarenta años
La diputada 'popular' Isabel Borrego negó legitimidad moral necesaria para abordar desde la aprobación de la Constitución Espa-
el apoyo de su grupo parlamentario a la re- un debate de reforma constitucional", con- ñola, su artículo 49 necesita una renovación,
forma por la supuesta falta de "consenso" sideró la diputada Macarena Olona, quien porque ni la terminología empleada ni el con-
y de "rigor jurídico-técnico". El PP, informó apuntó que el Ejecutivo debería "respetar tenido están alineados con la visión plena de
Servimedia, sostiene que la Carta Magna la Constitución" antes de plantear cualquier derechos humanos, que es el único abordaje
de 1978 se redactó con "espíritu integra- modificación. Así, insistió en la negativa admisible en relación con la discapacidad. La
dor" y exige un acuerdo más amplio en de su partido a seguir adelante con la Constitución de 1978 se mejora a sí misma,
el proceso de modificación y que cuente propuesta, que no cree que "reconozca ahonda y extiende sus principios, valores y
8 PERFILES
El nuevo
artículo 49
La propuestas del artículo 49 de la Cons-
titución Española remitido a las Cortes
por el Consejo de Ministros queda re-
dactado en los siguientes términos:
1. Las personas con discapacidad son
titulares de los derechos y deberes
previstos en este Título en condi-
ciones de libertad e igualdad real y
efectiva, sin que pueda producirse
discriminación.
2. Los poderes públicos realizarán las
políticas necesarias para garantizar la
plena autonomía personal e inclusión
social de las personas con discapa-
cidad. Estas políticas respetarán su
libertad de elección y preferencias, y
serán adoptadas con la participación
de las organizaciones representati-
vas de personas con discapacidad
en los términos que establezcan las
leyes. Se atenderán particularmente
las necesidades específicas de las
mujeres y niñas con discapacidad.
3. Se regulará la especial protección de
las personas con discapacidad para
el pleno ejercicio de sus derechos
y deberes.
4. Las personas con discapacidad gozan
de la protección prevista en los tra-
tados internacionales ratificados por
España que velan por sus derechos.
mandatos si actualiza su mirada sobre las per- de estabilidad presupuestaria, tras la crisis “¿Esto cómo va? Recordemos que la de 2011
sonas con discapacidad”, expuso el Comité en económica de 2008. fue una reforma exprés, prácticamente. Casi
comunicado con el que reclama solidaridad Debido al hecho de haberse modificado ya la un visto y no visto. Pero adecuar un artículo de
y unidad para sacar adelante esta reforma, Constitución, numerosas personas y entidades nuestra Carta Magna a un tratado internacional
que sería la primera “nítidamente social” de no entienden el temor mostrado por PP y Vox, firmado por España, sí. Se me escapa algo y
la Constitución. sobre ante una reforma consensuada unáni- no sé qué es, la verdad”.
memente y destinada a eliminar terminología Bendito recuerda su perplejidad cuando des-
Constitución ya reformada vejatoria hacia los millones de personas con cubrió el artículo 49: “Me invitaron a participar
Además, la reforma para adecuar el artículo 49 discapacidad que hay en España. en un vídeo relativo al aniversario de la Cons-
no sería la primera modificación de la Constitu- La periodista, activista social y premio Cermi. titución. Cada una de las personas invitadas
ción de 1978. La primera tuvo lugar en 1992 es 2021 por trasladar a la opinión pública las tenía que elegir un artículo y leerlo. Yo elegí el
para permitir el sufragio de los extranjeros en reivindicaciones históricas de la discapacidad, 49. Admito que no lo había leído con deteni-
las elecciones municipales, por exigencia del Vicky Bendito, se muestra muy crítica: “Es insul- miento, me sabía de sobra, por la profesión, el
Tratado de Maastricht de la Unión Europea. La tante. Somos personas con discapacidad, no artículo 20, pero cuando leí en voz alta aquello
segunda, en 2011 para introducir el concepto disminuidas, aunque lo diga la Constitución”. de ‘disminuidos’..., casi se me traba la lengua. u
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En portada
LUIS CAYO PÉREZ BUENO. PRESIDENTE DEL CERMI
“Es una modificación
constitucional
que mejora el país”
u No daba crédito. No representaba para nada
mi vida ni la de muchas mujeres y hombres
con discapacidad que conocía. Desde luego
que no”.
La ONCE solicita que la reforma del artícu- El presidente del Cermi, Luis Cayo Pérez Bueno,
lo 49 de la Constitución cuente con un gran
consenso político y se realice lo antes posible,
precisa que "no hay motivos" para oponerse a la re-
ya que ahonda en la inclusión de las personas forma del artículo 49 que situaría "a la discapacidad
con discapacidad y en sus derechos. Por ello,
dedicó el cupón del Día Internacional de las
donde debe estar, en el plano de los derechos y los
Personas con Discapacidad (3 de diciembre) deberes, proscribiendo la discriminación".
a la reforma. En él, aparecía el lema ‘Ante todo,
R. O.
personas’ y reivindicaba la eliminación de la
palabra ‘disminuido’ de la Constitución para Aparte de retirar el término despecti- pacidad donde debe estar, en el plano de
sustituirlo por 'personas con discapacidad'. vo ‘disminuidos’, ¿por qué otras con- los derechos y los deberes, proscribiendo
Aspaym exhorta “a las diferentes fuerzas políti- sideraciones reclama una reforma del la discriminación. Establece la inclusión
cas con representación en el Parlamento para artículo 49? como fin y promueve y respeta la autonomía
La opinión pública se ha quedado con el de las personas con discapacidad. Obliga
cambio terminológico, desterrar “disminuidos” a los poderes públicos a actuar para ver
"SOMOS 'PERSONAS y trocarlo por el único admisible “personas
con discapacidad”. Es lo más visible. Quizás
realizados los derechos y recuerda el deber
particular de atender a las mujeres y niñas
CON DISCAPACIDAD', porque la nomenclatura es tan desafortunada, con discapacidad, el grupo mayor y más
hiere tan afiladamente, que no puede mante- excluido de las personas con discapacidad.
NO 'DISMINUIDAS', nerse por más tiempo. Es comprensible. Pero Además, prescribe que existan mecanismos
la reforma va mucho más allá. Hay que hacer más robustos de protección de los derechos
AUNQUE LO DIGA LA justicia y decir en voz alta que la Constitución y constitucionaliza los tratados internacio-
CONSTITUCIÓN" Española fue pionera en el abordaje de la dis-
capacidad, para el tiempo en que se aprobó,
nales en la materia, como nivel mínimo de
protección. El cambio, a mejor, es radical.
lo cual es un mérito no menor.
Ahora se trata de seguir esa senda, hacer La Constitución, de hecho, ya se ha mo-
que defiendan a las personas con discapacidad honor a la audacia de hace cuarenta años, dificado en dos ocasiones. ¿Por qué está
como tradicionalmente se ha hecho siempre. y asumir sinceramente la inclusión de las costando tanto reformar el artículo 49?
Un apoyo que pretendemos que sea unánime personas con discapacidad como asunto Es ya un gran logro, que un sector social
y con independencia de colores e ideologías”. de primera importancia constitucional. Se ha como el de las personas con discapacidad y
“Ese texto en general, y la palabra ‘disminui- de actualizar la terminología que utiliza para sus familias, estructurado en torno al Cermi,
dos’ en particular, no son admisibles hoy en designarnos, desde luego, hoy claramente que actúa como cabeza de cordada, haya
día”, recalcó. desfasada, pero también alinear el contenido llegado hasta aquí, acariciar la primera re-
La presidenta de la Confederación Aspace, del artículo con el enfoque exigente de dere- forma nítidamente social de la Constitución
Manuela Muro, afirmó que “nos resultaría in- chos humanos que sobre esta realidad se ha Española. Tocar el texto máximo de nuestro
aceptable que se utilizara la reforma del artículo impuesto internacionalmente en los últimos ordenamiento jurídico nunca es sencillo. De
49 como material de negociación política. Cree- tiempos, que es un progreso de la civilización. hecho, en más de 40 años, solo ha habido
mos que la única vía posible es la del consenso dos cambios, y de impacto menor. Esto es,
y que el consenso se dará demostrando que ¿Cómo valora el texto propuesto para el sin ningún atisbo de complacencia, histórico
los logros de estos años son compartidos por nuevo artículo 49? ¿Qué mejoras con- y debe ser reseñado; la ciudadanía activa,
toda la sociedad”. lleva para el sector de la discapacidad? comprometida y organizada puede erigirse
El presidente de la Plataforma del Tercer Sec- Es un texto que, aunque perfectible, lo en actor político, que desencadena proce-
tor (que representa a 28.000 asociaciones), sentimos como propio, no en vano hemos sos normativos de primera magnitud. Dicho
Luciano Poyato, también subrayó la necesidad contribuido a su redacción, como sector eso, nadie dijo que fuera fácil. El actual
de “convencer a los grupos políticos con re- social de la discapacidad. Sitúa la disca- clima de fractura política, de partidismo
10 PERFILESpresentación en el Congreso de los Diputados
de que este tema merece la pena”.
Desde la política también se reclama consen-
so. El ex presidente del Gobierno José Luis
Rodríguez Zapatero reconoce que el actual
artículo 49 utiliza “un lenguaje que hoy resulta
claramente inadecuado y bajo un enfoque que
también podemos dar por superado”.
“Las palabras importan, importan mucho cuan-
do con ellas se hacen caracterizaciones que
afectan directamente a la identidad de las per-
sonas”, afirmó el ex presidente del Gobierno.
“No, no son “disminuidos”, son “personas con
discapacidad.
La actual portavoz del Ejecutivo y ministra de
Política Territorial, Isabel Rodríguez, pidió que
“todos los grupos parlamentarios se esfuercen
exacerbado, de precariedad incluso en los Algunos políticos han afirmado que
ZAPATERO: "LAS
consensos básicos, obstaculiza que algo “no es momento” de realizar reformas PALABRAS IMPORTAN
tan debido, tan procedente, tan oportuno en la Carta Magna por temor a que
se produzca con naturalidad. Pese a esos esta abra la puerta a otras peticiones… CUANDO AFECTAN
elementos adversos, no cejaremos. ¿Qué les responde?
Lo habitual en la vida política española, A LA IDENTIDAD
¿En qué situación se encuentra la refor-
ma del artículo 49 dentro de las Cortes?
en la que no nos reconocemos, y que nos
disgusta profundamente, es que lo social,
DE LAS PERSONAS"
¿Cree que finalmente habrá consenso? lo que atañe a las cuestiones consideradas
Trabajamos afanosamente para lograr ese erróneamente menores, como la disca-
consenso. Para vencer las resistencias y re- pacidad, en esa concepción anticuada, para sacar adelante" la reforma, de la cual
ticencias, a nuestro juicio infundadas, de los nunca es prioritario. destacó que “contempla un enfoque basa-
dos grupos políticos que se han manifesta- Siempre se puede sacrificar a otros asun- do en los derechos humanos del colectivo”.
do en contra de la reforma, PP y VOX. No tos de mayor relevancia, pretendidamente. Además, recordó que “existe consenso entre
desesperamos de convencerlos, de ejercer Nunca es nuestro momento, siempre se las asociaciones de la discapacidad, que nos
persuasión para que cambien de posición y nos relega, porque para esas mentalidades instan a cambiar” el artículo porque “las pala-
sean parte del gran acuerdo político que es las personas con discapacidad carecemos bras importan y pueden generar sentimientos
necesario. No hay motivos para esa oposición. de importancia, somos subalternas. que hieren”.
Se trata de una modificación constitucional Por eso invocan impúdicamente esos ar- El resto de partidos firmantes del acuerdo que
que mejora el país, que eleva nuestros pará- gumentos de baja estofa. En una socie- en 2018 derivó en el consenso del artículo 49,
metros de decencia colectiva, que no resta dad decente, como debe aspirar a ser la también muestran públicamente su apoyo,
ni deteriora nada, al contrario. española, siempre es el momento de la salvo el PP.
Refuerza la propia Constitución, que demues- mejora colectiva, de reforzar la protección La líder de Ciudadanos, Inés Arrimadas, mostró
tra que está más viva y vigorosa, acompa- y la promoción de los derechos de aque- su apoyo a la reforma constitucional y subrayó
sándose a los progresos políticos, jurídicos llos grupos más castigados en términos que el término ‘persona con discapacidad’ es
y sociales que se han producido en estos de ciudadanía. Es la coyuntura perfecta “mucho más adecuado” y además cumple con
primeros años del siglo XXI en la esfera de y basta ya de pretextos, de coartadas normativas y convenios a nivel internacional.
las personas con discapacidad, casi revolu- espurias que esconden cobardía moral Por parte de Unidas Podemos, las ministras
cionarios, en el mejor sentido de la palabra. y cívica. de Igualdad y Agenda 2030, Ione Belarra, u
PERFILES 11En portada
Las seis razones
Por parte del PP, el exdipu- del Real Patronato
tado Francisco Vañó, pre- El Real Patronato sobre Discapacidad y
sente en aquella Comisión, la Dirección General de Derechos de las
mostró en Servimedia que Personas con Discapacidad hizo públicas
su partido está dispuesto seis razones apoyar y culminar la Reforma
a apoyar lo que “ya suscri- del Artículo 49 de la Constitución Española:
bió en 2018”, año en que 1. Ahora el artículo 49 llama a com-
se consensuó la propuesta patriotas "disminuidos", que es una
de reforma. palabra que duele y genera pensamien-
Vañó, el primer diputado con tos excluyentes hacia las personas con
discapacidad que acudió al discapacidad.
Congreso en silla de ruedas, 2. Aborda y reconoce a las personas
se mostró confiado en po- con discapacidad como titulares de
der “llegar a un acuerdo”, derechos. Eso significa la obligación
a la vez que expresó el te- de los poderes públicos de garantizar
su plena autonomía e inclusión social,
mor de su partido “a abrir
respetando en todo momento su liber-
el melón constitucional” y a
tad de elección y preferencias.
que “se aproveche” esta cir-
cunstancia “para introducir 3. Las mujeres y niñas con discapa-
otros debates”. “Con un Go- cidad tendrán un lugar propio en la
nueva Carta Magna para acelerar su
bierno tan inestable, este no
igualdad y asegurar su protección con
es el momento adecuado”,
la exclusión y las violencias.
opinó. Además, criticó la
supuesta “falta de cortesía 4. El nuevo artículo 49 también incor-
parlamentaria” del Ejecutivo pora el diálogo civil para reconocer
a las organizaciones que defienden los
por no haber llamado al PP
derechos de las personas con disca-
para presentarle el nuevo
pacidad y sus familias.
Página inicial de la Constitución de 1978, que ha sido modifi- texto, que incluye algunos
cada en dos ocasiones (1992 y 2011). cambios respecto al con- 5. Se trata de la primera reforma cons-
sensuado en 2018. titucional puramente social.
u e Igualdad, Irene Montero, urgieron a las Desde la discapacidad, a través del Cermi, 6. Se armoniza con los mandatos de
Cortes Generales a aprobar la reforma para se exige a todos los partidos políticos su derechos humanos asumidos por
eliminar el «intolerable» término de ‘dismi- apoyo “sin fisuras” a la renovación del artí- España.
nuidos’ e incorporar «un nuevo enfoque de culo 49 de la Constitución Española porque
derechos», con una mención específica a ni la terminología empleada ni el contenido
las mujeres y niñas con discapacidad. “están alineados con la visión plena de de-
El presidente de la Comisión de Discapa- rechos humanos, que es el único abordaje Así pues, todo queda pendiente de una vo-
cidad del Congreso en 2018 que aprobó admisible en relación con la discapacidad”. tación que presumiblemente saldrá adelante
e inició la reforma, Jordi Xuclà (PDeCAT), durante 2022, pero pendiente de que haya
subrayó en un encuentro en Servimedia consenso y sea secunda por tres quintas
que el artículo 49 recogía “la realidad” que LA REFORMA partes del Pleno en el Congreso y el Senado.
existía en 1978, con una terminología que Si finalmente no hubiera consenso para
“hoy resulta arcaica e insultante”. Además, NECESITARÁ EL materializar la "necesaria" reforma consti-
recordó que “entidades importantes del tucional, la activista Vicky Bendito responde
sector de la discapacidad como el Cermi APOYO DE TRES con ironía: “Que se pare el mundo, que yo
y la ONCE llevaban más de diez años pi- me bajo”. Y con un lamento finiquita que
diendo ese cambio terminológico”, que no QUINTAS PARTES “España habrá perdido una oportunidad de
salió adelante en 2018, pese al consenso,
por la convocatoria de elecciones.
DE CADA CÁMARA oro para ser un ejemplo en lo que a políticas
de discapacidad se refiere”.
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Entrevista ANGEL RODRIGUEZ CASTEDO. Presidente de la Plataforma de Mayores y Pensionistas "Es falso que el sistema público de pensiones no sea sostenible" El presidente de la Plataforma de Mayores y Pensionistas (PMP), Ángel Rodríguez Castedo, realiza una encendida defensa del sistema público de pensiones, el cual define como "un pilar fundamental de nuestro modelo de sociedad". Critica que el dinero de las pensiones se destinara a pagar otros gastos del Estado y anuncia que la PMP emprenderá un diálogo con administraciones y agentes sociales para mejorar la calidad de vida de los mayores. Rafael Olea. ¿Qué es la PMP y cuáles son sus principales res públicos y las diversas objetivos? organizaciones sociales. La Plataforma de Mayores y Pensionistas La PMP está formada (PMP) nació a finales de 2020 dentro de un por la confluencia de las proceso de confluencia de las Organiza- entidades de mayores y ciones, Federaciones y Confederaciones de pensionistas más repre- Mayores y Pensionistas más importantes sentativas e importantes de nuestro país. Se constituyó porque era de nuestro país: la Unión necesaria una plataforma unitaria de ámbito Democrática de Pensio- estatal para defender los derechos e intere- nistas (UDP), la Confede- ses del colectivo, y vertebrar el movimiento ración Española de Or- asociativo de los mayores y pensionistas, así ganizaciones de Mayores como facilitar la interlocución con los pode- (Ceoma), la ONCE (más 14 PERFILES
del 50% de sus afiliados son personas mayo- España afronta una situación de cambio ingresos y en gastos con la media comunita-
res), la Confederación Nacional de Jubilados demográfico. En 2030 un cuarto de la po- ria. Dado que España es la cuarta economía
y Pensionistas de España (Asociación Con- blación será mayor de 65 años; y un tercio de la Unión Europea, estos deberían estar
jupes) y la Plataforma de Organizaciones de en 2050. por encima de esa media y más cerca de
Pacientes (POP). Además, el Comité Español Así es. El aumento de la longevidad es uno los países más desarrollados, distribuyendo
de Representantes de Personas con Discapa- de los mayores logros de la humanidad y así más equitativamente los beneficios del
cidad (Cermi) participa en ella como entidad constituye un triunfo del desarrollo. Hay que crecimiento.
de referencia. Actualmente representamos colocar al envejecimiento de la población,
a más de 15.000 asociaciones y a más de 5,5 como se hace con el cambio climático, en el
millones de socios. centro de todas las agendas y hacer de ello "EL SISTEMA PÚBLICO
Queremos establecer una vía de diálogo y un nuevo campo de desarrollo económico,
contacto permanente que permita que la voz de creación de empleo y de calidad de vida. DE PENSIONES
de los mayores sea consultada y escuchada Se trata de salvar el planeta, pero también a
en todas las decisiones y políticas que les los seres humanos que lo habitan.
NO TIENE
afecten. Por ello, desde nuestra presentación Los datos son contundentes. En 2020, el UN PROBLEMA
en el Senado estamos manteniendo conver- 19,6% de la población en España tenía 65
saciones con las formaciones políticas para años o más (uno de cada cinco habitantes). DE GASTO,
realizar+ avances concretos en materia de En 2030, una de cada cuatro personas tendrá
envejecimiento, pensiones, dependencia o en España 65 años o más (24,6% de la pobla-
SINO DE INGRESOS"
vida autónoma. ción) y en 2050, una de cada tres personas
en España (32% de la población). Ante estas
cifras, es obvio que el envejecimiento, la Sin embargo, un mantra reitera insistente-
longevidad de la población, es un fenómeno mente que el sistema público de pensiones
que hay que abordar cuanto antes. no es sostenible.
Así es, ¡y no es cierto! Es falso que el siste-
¿Cuáles son las principales prioridades ma público de pensiones no sea sostenible.
que va a afrontar la PMP en el diálogo con Existe una campaña continua en distintos
administraciones y agentes sociales? foros que trata de instalar en la ciudadanía la
Los derechos de las personas mayores y la incertidumbre y el temor sobre las pensiones
mejora de su calidad de vida requieren avan- y su sostenibilidad.
ces importantes en una serie de temas que Desde la Plataforma vamos a transmitir con-
constituyen las prioridades de la Plataforma. fianza en el sistema público de pensiones,
Fundamentalmente son: las pensiones, el en su estabilidad y sostenibilidad como pilar
desarrollo pleno de la Ley de Promoción de fundamental de nuestro modelo de socie-
la Autonomía Personal y Atención a las per- dad y hacerlo con datos. Cuanto más nos
sonas en Situación de Dependencia (Lapad) y acercamos a los datos, más nos alejamos
de los cuidados, la sanidad y su coordinación del ruido. El déficit actual (superior a los
real con los servicios de cuidados, el de- 20.000 millones de euros) se debe básica-
sarrollo y consolidación de una sociedad mente a que con el dinero de las pensiones
con personas activas y saludables, velar se han pagado y se pagan cantidad de cosas
por su protección jurídica y combatir el diferentes a las pensiones. Se trata de los
edadismo y la discriminación, abordar denominados “gastos impropios” que debe
de una vez el drama de la soledad no pagar el Estado. Todo ello suma más, según
deseada y, por último, mirar a la UE el propio Ministerio de Seguridad Social,
y pedir a nuestros responsables po- que el déficit. Hay acuerdo en la necesidad
líticos y económicos que coloquen de equilibrar esta situación financiera de la
en su agenda como tema prioritario Seguridad Social. De hecho, los Presupuestos
el alcanzar, en un plazo razonable, Generales del Estado (PGE) 2021 ya incluyen
los porcentajes medios del PIB en una transferencia de 14.000 millones de eu- u
PERFILES 15Entrevista
u ros.El resto se hará en los PGE de 2022. Es de la Comisión del Pacto de Toledo. Es un Es imprescindible una importante inyección
una buena noticia. excelente instrumento y lugar de acuerdo. de recursos. La sanidad es una inversión
Su papel tiene una gran importancia y tras- imprescindible, no un mero gasto. De ella
¿Qué propuestas trasladará la PMP en ma- lada a los ciudadanos una gran confianza. depende que vivamos o no y con qué calidad
teria de pensiones? Igualmente, valoramos los acuerdos que se de vida lo hagamos.
Nuestra intención es contribuir a hacer rea- están logrando en la Mesa de Diálogo Social.
lidad el artículo 50 de nuestra Constitución Sé que vienen negociaciones difíciles, vamos ¿Qué propuestas hacen para mejorar la Ley
que proclama: “Los poderes públicos garan- a dejar trabajar al diálogo social, pero nues- de Promoción de la Autonomía Personal
tizarán, mediante pensiones adecuadas y tra posición es clara: el sistema público de y Atención a las personas en Situación de
periódicamente actualizadas, la suficiencia pensiones no tiene un problema de gasto, Dependencia (Lapad)?
económica a los ciudadanos durante la ter- sino de ingresos. Valoramos que los Presupuestos Generales
cera edad. Asimismo, y con independencia Además, es necesario un incremento por del Estado han incrementado de forma muy
de las obligaciones familiares, promoverán encima del IPC (Índice de Precios de Con- significativa (un 34,4%) los recursos para la
su bienestar mediante un sistema de servi- sumo) de las pensiones más bajas, que con- atención a la dependencia y a la autonomía
cios sociales que atenderán sus problemas tinúan siendo claramente insuficientes para personal, con el compromiso de que los de
específicos de salud, vivienda, cultura y ocio”. la cobertura de las necesidades más básicas 2022 y 2023 seguirán esta vía de importante
Hablar de pensiones es hablar de mercado y, especialmente, para la eliminación de si- incremento. ¡Por fin se da aire al sistema!
de trabajo, de empleo. Garantizan consumo, tuaciones de pobreza. La dependencia no es un asunto privado que
atiende la familia, es un asunto público igual
que las pensiones, la salud y la educación.
"LA SOLEDAD NO DESEADA ES UNO DE LOS ¿No dicen nuestros representantes que la
FACTORES QUE MÁS AFECTA A LA FELICIDAD Y AL dependencia es el cuarto pilar del Estado
de Bienestar? ¿Lo puede ser con una finan-
BIENESTAR. CONTRA EL DOLOR HAY PASTILLAS, ciación del 0,8% del PIB? Nuestros países
de referencia en la UE dedican en torno al
PERO CONTRA EL SUFRIMIENTO NO LAS HAY" 1,7-2% y los nórdicos en torno al 2,7-3%.
Apoyamos el desarrollo y la implantación
del Sistema para la Autonomía y Atención
generan empleo, y todavía pueden gene- ¿Qué opina de la situación vivida con motivo a la Dependencia (SAAD) porque no solo
rar más. La existencia de empleo precario de la pandemia? supone atender las necesidades de miles
y bajas retribuciones, así como millones de Desafortunadamente, la pandemia ha puesto de personas y de sus cuidadores informales,
ciudadanos en paro, supone una importante al descubierto una realidad: no teníamos el sino también como apuesta por el empleo y
pérdida de ingresos vía cotizaciones. Ade- mejor sistema sanitario del mundo, como se el desarrollo económico. Si nuestro volumen
más, las miles de regulaciones de empleo o creía. La pandemia ha evidenciado las caren- de prestación de servicios de atención a la
jubilaciones anticipadas, la mayoría forzosas, cias de un sistema sanitario muy debilitado dependencia se equiparase a la media de
suponen igualmente una importante pérdida por los recortes de la crisis anterior. nuestros países de referencia de la UE, se
de ingresos para el sistema. El sistema sanitario sufre una gran escasez lograría una muy importante contribución
Por ello, las pensiones se deben garantizar e de plantillas, especialmente en atención pri- al empleo. Confiamos que los fondos que
incluso mejorar con más y mejores empleos, maria, con bajas retribuciones y alta tempo- España recibirá del Mecanismo Europeo
con adecuadas cotizaciones, y con un mejor ralidad. Incluso, en alguna Comunidad hasta de Recuperación contribuirán a impulsar
crecimiento, es decir, subiendo el índice del el 44,3% del personal sanitario es temporal. la economía de los cuidados y el modelo
PIB dedicado a pensiones. No olvidemos que Si antes de la pandemia, a principios de 2020, de atención a las personas mayores, que
nuestro país es la cuarta economía de la UE había 700.000 personas que aguardaban una necesita de más intensidad y calidad, así
y que debería dedicar a pensiones una can- media de 121 días para una intervención qui- como que se prioricen los proyectos que
tidad superior a la media y similar a países rúrgica (el doble que en 2010), actualmente generen empleo.
de nuestro entorno como Francia o Italia. la cifra supera las 900.000.
Todo esto evidencia un sistema muy pre- En el Senado, durante la presentación de la
¿Qué opinión tiene del Pacto de Toledo? sionado y con unas listas de espera que no PMP, reclamó a las formaciones políticas
Ponemos en valor la existencia y el trabajo paran de incrementarse. medidas para facilitar que aquellas personas
16 PERFILESyor viva mejor y, sobre todo consolide un
grupo de amigos. Debemos avanzar hacia
modelos centrados en la persona, que ofrez-
can entornos más íntimos y personalizados.
Igualmente, es necesario ofrecer nuevas pla-
zas residenciales y aumentar las ratios de
personal en línea con los nuevos modelos
arquitectónicos y de atención centrada en
la persona, así como incrementar la cuan-
tía de la plaza concertada como condición
imprescindible para mejorar la dotación en
plantillas y la calidad de los servicios, desde la
perspectiva de que estos centros son lugares
para vivir y convivir, que sustituyen a los
hogares familiares y no son centros sanitarios.
" LA PANDEMIA
HA DESCUBIERTO
UNA REALIDAD: NO
TENÍAMOS EL MEJOR
SISTEMA SANITARIO
DEL MUNDO"
En varias ocasiones ha precisado que es
necesario combatir la soledad no deseada
que sufren numerosas personas mayores.
Así es. La soledad no deseada es uno de los
factores que más afecta a la felicidad y al
bienestar. Llega a afectar más que la propia
salud física. Contra el dolor hay pastillas,
pero contra el sufrimiento no las hay. Con-
sideramos urgente que el Gobierno, las
comunidades autónomas y también los
mayores que así lo deseen puedan seguir mayores que desean seguir viviendo en sus ayuntamientos, porque de estos últimos
viviendo en sus domicilios. casas. Además, hay que cambiar la imagen dependen muchos servicios de proximidad,
Así es. Abogamos por un modelo de cuidados que tenemos de las residencias como un lugar desarrollen una estrategia para prevenir y
que respete los deseos mayoritarios de las triste en el que las personas pasean por el combatir la soledad no deseada. Desde la
personas mayores de envejecer en su casa, pasillo. Deben reservarse espacios públicos Plataforma abogamos por la creación de
en su entorno habitual, con las adaptaciones en zonas accesibles, cerca de un centro de un Observatorio de la Soledad que moni-
necesarias, con apoyo a la autonomía, un salud, parque o colegio, porque a los mayores torice permanentemente este fenómeno
mejor servicio de ayuda a domicilio y una les da la vida ver a niños… y también reclamamos estructuras admi-
teleasistencia con carácter universal. Hay No debería ser complicado conseguirlo y nistrativas de alto rango sobre la soledad,
que respetar y facilitar a aquellas personas tener espacios lúdicos para que la gente ma- como existen en otros países.
PERFILES 17Cuidados
Odismet
La pandemia castiga
al empleo de
la discapacidad
El Observatorio sobre Discapacidad y Mercado de Trabajo
(Odismet), de Fundación ONCE, refleja que los contratos reali-
zados a personas con discapacidad son un 17% inferiores a los
del año 2019, antes de que surgiera la pandemia. Pese a una
mejora de la empleabilidad en 2020, se evidencia que, aunque la
situación ha mejorado, no se recuperan los niveles de contrata-
ción previos a la pandemia.
Cristina Silván - Luis Enrique Quífez.
E
l colectivo de personas con discapa- creado. Esta cifra supone un 30%
cidad representa el 6,2% de la fuerza menos de contratos comparado con
laboral de nuestro país, más de un millón los alcanzados durante 2019.
ochocientas mil personas (3.257.058 si suma-
mos a las personas mayores de 64 años). En Mayor temporalidad
el año 2020, se destruyeron más de 100.000 La temporalidad también es una condición
contratos a personas con discapacidad, un laboral que afecta especialmente. El 90% de
30% menos que los registros del año prece- los contratos a personas con discapacidad
dente y la ruptura de siete años ininterrumpidos son temporales y la tasa de baja intensidad
de crecimiento, según Odismet. laboral (la persona ha trabajado menos de
Además, solo una de cada cuatro personas un 20% de su potencial tiempo de trabajo)
con discapacidad se encuentra actualmente es del 24%, frente al 9,9% entre la población
trabajando. Con respecto a las personas sin sin discapacidad. Además, los salarios de
discapacidad, se encuentran 43 puntos menos las personas con discapacidad son un
en la tasa de actividad, 41 puntos menos en la 16,1% más bajos que los del resto de la
tasa de empleo y hasta 9,7 puntos por encima población. Las personas con discapacidad
en la tasa de paro. perciben 20.574 euros brutos anuales de
En el año 2020 se firmaron 248.486 contratos media, es decir, casi 4.000 euros menos al
a personas con discapacidad, lo que repre- año que la media de la población.
sentaba tan solo el 1,6% del total del empleo Los centros especiales de em-
18 PERFILESpleo representan más de un tercio (el 34,9%) discapacidad en edad laboral no perciben
de los contratos realizados al año (86.706 ninguna (599.300 personas).
en el último ejercicio) y aunque no quedan al El 58,5% de los trabajadores asalariados tra-
margen de las devastadoras consecuencias de bajan en entornos laborales no inclusivos con
la Covid-19, los datos parecen evidenciar que las personas con discapacidad. Este factor
han sabido mantenerse con menores pérdidas no solo alerta de la necesidad de garantizar el
de empleo. cumplimiento de dicha cuota, incide también,
En la formación de las personas con discapa- en la normalización de la discapacidad en el
cidad, la distancia con la población general tejido laboral.
es aún notable. Así, tan solo el 16,9% tiene Odismet recoge diversos indicadores que
estudios universitarios frente al 36,4% en las explican y describen la situación actual de
personas sin discapacidad. Igualmente, casi el la población con discapacidad. Por ejemplo,
5% no tiene estudios frente a un porcentaje in- detalla que las personas con discapacidad
ferior al 0,5% en las personas sin discapacidad. representan “un colectivo de colectivos”, con
La tasa de riesgo de pobreza o exclusión so- realidades diversas y problemáticas diferen-
cial para las personas con discapacidad es ciadas y específicas que se reparte de la si-
del 33,8%, casi seis puntos por encima de la guiente manera: un 44,3% de personas con
población general. Además, tener empleo no discapacidad física, un 17% con discapacidad
evita el riesgo de exclusión social, es decir, psicosocial, el 10,3% tiene discapacidad in-
entre aquellas personas con discapacidad telectual y entre las discapacidades de tipo
empleadas, la tasa se posiciona en el 19,9%, sensorial el 4,9% son visuales y un 4,6% tiene
poniendo de manifiesto la precariedad del discapacidad auditiva. A esto hay que sumar
empleo que se destina al colectivo. En un 18,9% de personas con incapacidad re-
cuanto a la percepción de prestacio- conocida. Las mujeres representan el 43,2%
nes, el 31,9% de las personas con y los más jóvenes un 5,2%.
PERFILES 19También puede leer
