MEMORIA DE LABORES COMISIONES - COMISIÓN DE - Senado de la República
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COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
COMISIÓN DE
RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
MEMORIA DE LABORES
COMISIONES
1
COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
2COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
CONTENIDO
I. Presentación ................................................................................................... 7
II. Integración de la comisión ............................................................................ 11
III. Movimientos en la integración de la comisión .............................................. 15
IV. Estadística de asuntos turnados y dictaminados .......................................... 19
V. Informes Ejecutivos ...................................................................................... 25
VI. Foros ............................................................................................................ 51
VII. Conferencias................................................................................................. 59
3COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
4COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
I. PRESENTACIÓN
5COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
6COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
I. Presentación
De conformidad con el Reglamento del Senado de la República, la Cámara de Senadores
está organizada en Comisiones, las cuales de manera concreta se encargan del estudio
y análisis de los asuntos respectivos a su denominación o competencia, así como para
emitir dictámenes sobre los contenidos sometidos a su consideración por parte de la
Mesa Directiva.
En este contexto, el 3 de octubre del año 2006 el Pleno de la Cámara de Senadores
aprobó un acuerdo correspondiente para la creación de las comisiones ordinarias, a partir
del cual se estableció en el apartado Tercero que éstas podrían ser modificadas.
Fue entonces el caso de la de Relaciones Exteriores África, cuya existencia se
fundamenta en la fracción Séptima de dicho apartado, que a la letra estipula lo siguiente:
“VII. La Comisión de Relaciones Exteriores Europa-África se modifica para crear la
Comisión de Relaciones Exteriores Europa y la Comisión de Relaciones Exteriores
África…”
Posteriormente, el acuerdo del Pleno de la Cámara de Senadores del 27 de septiembre
de 2012, estableció la continuación de la Comisión de Relaciones Exteriores, África para
las LXII y LXIII Legislaturas del Congreso de la Unión.
En congruencia con el más estricto apego a los principios que distinguen a la Diplomacia
mexicana, fue competencia de esta Comisión analizar la política exterior definida por el
Ejecutivo Federal con las naciones que conforman el continente africano, valiéndose del
dialogo permanente con las representaciones diplomáticas de países africanos, la
Secretaría de Relaciones Exteriores, la Cámara de Diputados, así como otras instancias
gubernamentales, académicas, y de la sociedad civil.
Esta Comisión dio seguimiento y desahogo a asuntos turnados para su estudio y
dictaminación a todos los nombramientos diplomáticos en el continente africano, así
como a los instrumentos internacionales suscritos por el Gobierno Federal con naciones
de África.
7COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
8COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
II. INTEGRACIÓN
DE LA COMISIÓN
9COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
10COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
II. Integración de la comisión
SEN. MARGARITA FLORES SÁNCHEZ
Presidenta
Partido Revolucionario Institucional
SEN. GABRIELA CUEVAS BARRON
Secretaria
Partido del Trabajo
11COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
12COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
III. MOVIMIENTOS EN
LA INTEGRACIÓN DE
LA COMISIÓN
13COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
14COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
III. Movimientos en la integración de la
comisión
Se refiere a las altas y bajas de senadores en la Comisión. Los movimientos se enlistarán
en orden cronológico, conforme los cambios en la integración de la Comisión en las LXII
y LXIII Legislaturas, refiriendo el nombre completo del senador o senadora y el grupo
parlamentario al que pertenezca, la fecha de alta y la fecha de baja.
Legislador Fecha de Fecha de
incorporación retiro
Sen. Margarita Flores Sánchez 27/09/2012 28/02/2017
Partido Revolucionario Institucional
Presidenta
Sen. María del Pilar Ortega Martínez 11/10/2012 13/02/2014
Partido Acción Nacional
Secretaria
Sen. Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez 11/10/2012 30/04/2014
Partido de la Revolución Democrática
Secretario
Sen. Ernesto Javier Cordero Arroyo 01/09/2015 15/03/2016
Partido Acción Nacional
Secretario
Sen. Gabriela Cuevas Barron 26/04/2016 ACTIVA
Partido del Trabajo
Secretaria
Sen. Michelle Arandine Barrón Vivanco 30/03/2017 08/06/2017
Partido Revolucionario Institucional
Presidenta
Sen. Margarita Flores Sánchez 12/09/2017 ACTIVA
Partido Revolucionario Institucional
Presidenta
15COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
16COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
IV. ESTADÍSTICA DE
ASUNTOS TURNADOS
Y DICTAMINADOS
17COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
18COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
IV. Estadística de asuntos turnados y
dictaminados
Proposiciones con punto de acuerdo
LXIII Legislatura
4.5
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
Primer Año Segundo Año Tercer Año
Turnados Aprobados
LXII Legislatura
1.2
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0
Primer Año Segundo Año Tercer Año
Turnados Aprobados
19COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Instrumentos
LXIII Legislatura
2.5
2
1.5
1
0.5
0
Primer Año Segundo Año Tercer Año
Turnados Aprobados
LXII Legislatura
1.2
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0
Primer Año Segundo Año Tercer Año
Turnados Aprobados
20COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Nombramientos diplomáticos
LXIII Legislatura
2.5
2
1.5
1
0.5
0
Primer Año Segundo Año Tercer Año
Turnados Aprobados
LXII Legislatura
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
Primer Año Segundo Año Tercer Año
Turnados Aprobados
21COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
22COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
V. INFORMES
EJECUTIVOS
23COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
24COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
V. Informes Ejecutivos
LXII Legislatura
a) Primer Año de Ejercicio.
1. Puntos de acuerdo.
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Proposición con
punto de
acuerdo relativo
a la sentencia
dictada por un
tribunal militar Comisión
Sen.
de Marruecos en de
Angélica
contra de 24 28/02/2013 Relaciones Concluida N/A
de la Peña
activistas Exteriores,
Gómez
defensores de África
los derechos
humanos de la
República Árabe
Saharahui
Democrática.
25COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
2. Propuestas de nombramientos.
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Nombramiento
a favor del C.
Jorge Álvarez
Fuentes, como
Embajador
Extraordinario y
Comision
Plenipotenciario
es
de México en la
Unidas
República
de
Árabe de Egipto
Relacion
y, en forma Poder
10/04/201 es
concurrente, Ejecutivo Aprobada 22/04/2013
3 Exteriore
sujeto a la Federal
s, y de
recepción de los
Relacion
beneplácitos
es
correspondiente
Exteriore
s, ante el Reino
s, África
Hachemita de
Jordania, la
República
Árabe Siria y la
República del
Sudán.
26COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
b) Segundo Año de Ejercicio.
1. Propuestas de nombramientos.
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Nombramiento a
favor del C. Juan
Andrés Ordóñez
Gómez, como
Embajador
Extraordinario y
Plenipotenciario Comisione
de México en el s Unidas
Reino de de
Marruecos y, en Poder Relaciones
forma 25/09/2013 Ejecutivo Exteriores, Aprobada 26/11/2013
concurrente, Federal y de
sujeto a la Relaciones
recepción de los Exteriores,
beneplácitos África
correspondientes,
ante las
Repúblicas de
Côte d’Ivoire,
Gabonesa, Malí y
Senegal.
27COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
c) Tercer Año de Ejercicio.
1. Puntos de acuerdo.
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Proposición con
punto de
acuerdo por el
que el Senado
de la República
se solidariza con
el pueblo de Comisión
Sen.
Kenia por los de
Benjamín
recientes 08/04/2015 Relaciones Concluida N/A
Robles
atentados Exteriores,
Montoya
terroristas África
ocurridos en la
universidad
Garissa en la
región noreste
del país
africano..
28COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
2. Instrumentos Internacionales.
Fecha de Fecha de
Asunto Remite Turno Estatus
entrada aprobación
Tratado entre el
Gobierno de los
Estados Unidos
Mexicanos y el
Gobierno de la
Comisiones
República de
Unidas de
Sudáfrica sobre
Relaciones
Asistencia
Poder Exteriores,
Jurídica Mutua
10/04/2013 Ejecutivo África; de Aprobada 28/02/2017
en Materia
Federal Relaciones
Penal, firmado
Exteriores;
en la Ciudad de
y de
México el 1 de
Justicia
noviembre de
2013 y en la
Ciudad de
Pretoria el 24 de
marzo de 2014.
29COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
3. Propuestas de nombramientos.
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Nombramiento a
favor del C. Erasmo
Roberto Martínez
Martínez, como
Embajador
Extraordinario y
Plenipotenciario de
México en la Comisione
República de Kenya s Unidas
y, en forma de
Poder
concurrente, sujeto Relaciones
19/02/20 Ejecutiv Aprobad
a la recepción de Exteriores, 03/03/2015
15 o a
los beneplácitos y de
Federal
correspondientes, Relaciones
antes las Exteriores,
Repúblicas de África
Burundi, Malawi,
Rwanda,
Seychelles,
Uganda, República
Unida de Tanzania
y la Unión de las
Comoras.
30COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Nombramiento a
favor del C. Mauricio
Escanero Figueroa,
como Embajador
Extraordinario y
Plenipotenciario de
México en la Comisione
República de s Unidas
Sudáfrica y, en forma Poder de
concurrente, sujeto a Ejecut Relaciones
Aprobad
la recepción de los 19/02/2015 ivo Exteriores, 03/03/2015
a
beneplácitos Feder y de
correspondientes, al Relaciones
ante los Reinos de Exteriores,
Lesotho y África
Swazilandia y las
Repúblicas de
Botswana,
Madagascar,
Mauricio, Namibia y
Zimbabwe.
31COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Nombramiento a
favor de la C. María
de los Ángeles
Arriola Aguirre, como
Embajadora
Comisione
Extraordinaria y
s Unidas
Plenipotenciaria de
Poder de
los Estados Unidos
Ejecut Relaciones
Mexicanos en la Aprobad
03/03/2015 ivo Exteriores, 03/03/2015
República de Ghana a
Feder y de
y, en forma
al Relaciones
concurrente, sujeto a
Exteriores,
la recepción de los
África
beneplácitos
correspondientes,
ante las Repúblicas
de Gambia, Liberia y
Sierra Leona.
32COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
LXIII Legislatura
a) Primer Año de Ejercicio.
1. Puntos de acuerdo.
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Proposición con
punto de acuerdo
por el que el
Senado de la
República
expresa su más
enérgica condena
al ataque de
Comisión
grupos terroristas
de
perpetrado en la
26/11/2015 GP PRI Relaciones Concluida N/A
ciudad de
Exteriores,
Bamako, Malí, y
África
envía sus
condolencias y
solidaridad al
pueblo y gobierno
de la República
de Malí por estos
hechos
lamentables.
33COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Proposición
con punto de
acuerdo por el
que el Senado
de la República Comisión
se congratula de
por el 19/04/2016 GP PRI Relaciones Concluida N/A
cuadragésimo Exteriores,
aniversario de África
las relaciones
bilaterales
entre México y
Nigeria.
34COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Senadoras
Lisbeth
Proposición Hernández
con punto de Lecona,
acuerdo por el Ivonne
que el Senado Álvarez
de la República García, Comisión
se congratula Angélica de
por el 40 19/04/2016 Araujo Relaciones Concluida N/A
aniversario del Lara, Exteriores,
establecimiento Margarita África
de relaciones Flores
diplomáticas Sánchez y
entre México y Ma. del
Nigeria. Rocío
Pineda
Gochi
35COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
2. Instrumentos Internacionales.
Fecha de Fecha de
Asunto Remite Turno Estatus
entrada aprobación
Acuerdo General
de Cooperación
en los Ámbitos
Educativo, Comisione
Cultural y s Unidas
Técnico entre los de
Estados Unidos Relaciones
Poder
Mexicanos y el Exteriores,
08/03/2016 Ejecutivo Aprobada 28/02/2017
Ejecutivo de la África; de
Federal
República de Relaciones
Angola, hecho Exteriores;
en la ciudad de y de
Luanda, Angola, Educación
el dieciocho de
octubre de dos
mil catorce.
36COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Fecha de Fecha de
Asunto Remite Turno Estatus
entrada aprobación
Tratado entre el
Gobierno de los
Estados Unidos
Mexicanos y el
Gobierno de la
Comisione
República de
s Unidas
Sudáfrica sobre
de
Extradición,
Relaciones
hecho en la Poder
Exteriores,
Ciudad de 28/04/2016 Ejecutivo Aprobada 28/02/2017
África; de
México el Federal
Relaciones
primero de
Exteriores;
noviembre de
y de
dos mil trece y
Justicia
en la ciudad de
Pretoria, el
veinticuatro de
marzo de dos mil
catorce.
37COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
3. Propuestas de nombramientos.
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Nombramiento a
favor del C. José
Octavio Tripp
Villanueva como
Embajador
Extraordinario y Comisione
Plenipotenciario s Unidas
de los Estados de
Unidos Poder Relaciones
19/04/20
Mexicanos en la Ejecutivo Exteriores, Aprobada 20/04/2016
16
República Árabe Federal y de
de Egipto, Relaciones
concurrente ante Exteriores,
la República de África
Sudán, Estado de
Eritrea, República
Árabe de Siria y
la República de
Chad.
38COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Nombramiento a
favor del C.
Víctor Manuel
Treviño
Escudero, como
Embajador
Extraordinario y
Plenipotenciario
de los Estados
Unidos
Mexicanos en la
Comisione
República
s Unidas
Democrática
de
Federal de
Poder Relaciones
Etiopía y, en 19/04/20
Ejecutivo Exteriores, Aprobada 25/04/2016
forma 16
Federal y de
concurrente,
Relaciones
sujeto a la
Exteriores,
recepción de los
África
beneplácitos
correspondientes,
ante las
Repúblicas de
Djibouti,
Mozambique,
Democrática del
Congo, Federal
de Somalia, de
Sudán del Sur y
de Zambia.
39COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
b) Segundo Año de Ejercicio.
1. Propuestas de nombramientos.
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Nombramiento a
favor del C.
Alejandro García
Moreno Elizondo,
como Embajador
Extraordinario y
Plenipotenciario
de México ante la
República Comision
Federal de
es
Nigeria y
concurrente ante Unidas
la República de de
Angola, la
Relacion
República de Poder
Benin, Burkina es Aprobad
06/12/2016 Ejecutivo 12/12/2016
Faso, la Exteriore a
República de Federal
s, y de
Camerún, la
Relacion
República del
Congo, la es
República Exteriore
Gabonesa, la
s, África
República de
Guinea
Ecuatorial, la
República de
Guinea, la
República de
Níger y la
República
Togolesa.
40COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Nombramiento a
favor de la C.
María Angélica Comision
Arce Mora, como es
Embajadora Unidas
Extraordinaria y de
Plenipotenciaria Relacion
Poder
de México ante el es Aprobad
06/04/2017 Ejecutivo 25/04/2017
Reino de Exteriore a
Federal
Marruecos y, en s, y de
forma Relacion
concurrente, ante es
las Repúblicas de Exteriore
Cote d’Ivoire, s, África
Guinea-Bissau,
Malí y Senegal.
41COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
c) Tercer Año de Ejercicio.
1. Puntos de acuerdo.
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Proposición con
punto de
acuerdo por el
que el Senado
de la República
condena Comisión
Sen. Luisa
enérgicamente de
María
los atentados 07/11/2017 Relaciones Aprobada 19/01/2018
Calderón
terroristas Exteriores,
Hinojosa
perpetrados en África
Mogadiscio y
expresa su
solidaridad al
pueblo y al
gobierno somalí.
42COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Senadoras
Margarita
Proposición con Flores
punto de Sánchez,
acuerdo por el Ma. del
que el Senado Rocío
de la República Pineda
condena Gochi,
enérgicamente Ivonne
los atentados Álvarez Comisión
terroristas García, de
perpetrados en 30/11/2017 Angélica Relaciones Aprobada 19/01/2018
la localidad de Araujo Exteriores,
Bir al-Abd, Lara, África
Egipto, y Lisbeth
expresa su Hernández
solidaridad al Lecona,
pueblo y Carmen
gobierno de la Dorantes
República Árabe Martínez e
de Egipto. Hilda
Ceballos
Llerenas
43COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Senadoras
Margarita
Flores
Sánchez,
Gabriela
Proposición con
Cuevas
punto de
Barron,
acuerdo por el
Ma. del
que el Senado
Rocío
de la República
Pineda Comisión
se congratula
Gochi, de
por el
27/02/2018 Ivonne Relaciones Aprobada 04/04/2018
sexagésimo
Álvarez Exteriores,
aniversario de
García, África
las relaciones
Angélica
diplomáticas
Araujo
entre México y la
Lara,
República Árabe
Carmen
de Egipto.
Dorantes
Martínez y
Lisbeth
Hernández
Lecona
44COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Proposición con
punto de
acuerdo por el
que exhorta a la
Secretaría de
Relaciones
Exteriores a
solicitar la
intervención de
la Asamblea
General de las
Naciones Unidas Senador Comisión
para reforzar y Víctor de
retomar la 21/03/2018 Manuel Relaciones Pendiente N/A
misión de las Galicia Exteriores,
Naciones Unidas Ávila África
en el Sahara
Occidental
(MINURSO) a fin
de impulsar la
celebración de
un referéndum
libre y justo
sobre la libre
determinación
en el Sahara
Occidental.
45COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
2. Propuestas de nombramientos.
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Nombramiento a
favor del C.
Gabriel
Rosenzweig
Pichardo como
Embajador
Extraordinario y
Plenipotenciario
de México ante la
Comisiones
República
Unidas de
Argelina
Relaciones
Democrática y Poder
Exteriores,
Popular y, en 22/02/2018 Ejecutivo Aprobada 28/02/2018
y de
forma Federal
Relaciones
concurrente,
Exteriores,
sujeto a la
África
recepción de los
beneplácitos
correspondientes
ante el Estado de
Libia, la República
Islámica de
Mauritania y la
República de
Túnez.
46COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Fecha de Fecha de
Asunto Autor Turno Estatus
entrada aprobación
Nombramiento a
favor de la C. Ana
Luisa Fajer Flores
como Embajadora
Extraordinaria y
Plenipotenciaria
de México ante la
República de
Sudáfrica y, en
Comisiones
forma
Unidas de
concurrente,
Relaciones
sujeto a la Poder
Exteriores,
recepción de los 22/02/2018 Ejecutivo Aprobada 28/02/2018
y de
beneplácitos Federal
Relaciones
correspondientes
Exteriores,
ante los Reinos de
África
Lesotho y
Swazilandia y las
Repúblicas de
Angola, Botswana,
Madagascar,
Malawi, Mauricio,
Mozambique,
Namibia, Zambia y
Zimbabwe.
47COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
48COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
VI. FOROS
49COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
50COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
VI. Foros
PRIMER FORO DE PROSPECTIVAS POLÍTICAS Y COMERCIALES ENTRE MÉXICO
Y ÁFRICA EN EL SIGLO XXI, COMO ERA DE OPORTUNIDADES CRECIENTES.
Durante dos sesiones de trabajo realizadas en la Antigua Sede del Senado los días 26 y
27 de junio del año 2013, se logró analizar a través de exposiciones magistrales el
contexto cultural, social, político, económico y de infraestructura actual de las naciones
de la República Árabe de Egipto, la República Árabe Saharaui Democrática, la República
de Côte d’Ivoire, la República Federal de Nigeria, la República Argelina Democrática y
Popular, la República de Sudáfrica, el Reino de Marruecos y el Estado de Libia; a través
de la participación destacada de sus embajadas y el apoyo complementario por parte de
actores mexicanos, conformados por: la Secretaría de Relaciones Exteriores, la
Secretaría de Economía y la H. Cámara de Diputados.
Igualmente importante y significativo, resultó el aporte y la participación de la academia
con la exposición especializada de cada uno de los temas abordados y, por último, se
ofreció una muestra gastronómica y cultural por parte de las Embajadas que contribuyó
a identificar el alto grado de similitudes existentes entre sus culturas y la nuestra.
SEGUNDO FORO ECONÓMICO “ÁFRICA: EL CONTINENTE DEL FUTURO”
El 21 de mayo de 2014 se llevó a cabo el Segundo Foro Económico entre México y África
“África el continente del futuro” en el marco de la semana de África en México 2014 que
auspicia la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE). En este espacio se dio a lugar a
la presentación de nuevas rutas tendientes a fortalecer las relaciones económicas y
comerciales entre nuestro país y los países africanos, así como de experiencias positivas
en temas inversión en África por parte de empresarios mexicanos exitosos. Entre los
principales logros de este esfuerzo estuvieron el hecho de que diversos empresarios
mexicanos hayan mostrado su interés en invertir próximamente en África.
FORO “MÉXICO EN EL MUNDO”
Del 16 al 19 de febrero del 2015, el Senado de la República, a través de sus 8 comisiones
Exteriores y las Comisiones de Asuntos Fronterizos Norte y Sur, del Senado de la
República, fueron anfitrionas del foro “México en el Mundo: Diagnóstico y perspectivas
de las Relaciones Internacionales”, el cual otorgo un espacio de diálogo para analizar las
relaciones internacionales.
51COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Dicho evento tuvo lugar en la antigua sede del Senado mexicano, en la vieja casona de
Xicoténcatl, durante cuatro días se reunieron legisladores, embajadores, académicos,
servidores públicos, cuerpo diplomático acreditado en México, estudiantes y sociedad
civil para llevar acabo la participación de diplomáticos y especialistas, en los cuales se
realizaron mesas de trabajo y conferencias magistrales para entender los retos, visiones,
problemas fronterizos, geopolíticos, escenarios económicos, organización civil en el
mundo así como sus problemas y soluciones
Para el desarrollo de esta actividad, la Comisión de Relaciones Exteriores África se
tomaron en cuenta los siguientes temas. La visión de los embajadores de México en
Europa y África como una región de oportunidad de la política exterior; La visión de
embajadores de México en África.
FORO “UNA MIRADA HACIA ÁFRICA: PRESENTE, INTEGRACIÓN Y FUTURO”
Durante el Foro de Estudios Internacionales México 2015: Una mirada hacia África:
Presente, Integración y Futuro, celebrado los días 7 y 8 de diciembre de 2015, se llevaron
a cabo distintas actividades encaminadas a comprender las relaciones existentes entre
los países africanos y México.
El jefe de la Oficina del Comisionado para el Diálogo con los Pueblos Indígenas de la
Secretaría de Gobernación ofreció la conferencia “El pueblo afro mexicano: Situación
actual y la lucha por el reconocimiento de sus derechos”.
Al respecto, advirtió que el Estado mexicano tiene una deuda con esos pueblos y que no
ha sido capaz de retribuir o pagar, toda vez que participaron en los hechos históricos más
importantes del país, entre ellos la Colonia y la Independencia.
El principal problema, subrayó, es que no están reconocidos en la Constitución, no tienen
derechos a la libre determinación o de autonomía, y además enfrentan dificultades para
acceder a los programas sociales. Sostuvo que la invisibilidad que éstos tienen
representa un mecanismo de rechazo, de exclusión, por lo que insistió en la necesidad
de modificar la Constitución para reconocer sus derechos fundamentales.
“Es una cuestión verdaderamente preocupante, que hasta que no se cambie la ley y se
reconozca como tal en la Constitución, va a seguir persistiendo esta discriminación”,
abundó.
A su vez, el vicepresidente de la Mesa Directiva del Senado, Luis Sánchez Jiménez, llamó
a reconocer la raíz africana en la sociedad mexicana, precisar orígenes, ubicar
necesidades y actuar siempre a favor del reconocimiento pleno de los derechos
humanos.
52COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
El senador del Partido de la Revolución Democrática (PRD) consideró necesario
“hacerlos visibles ante la sociedad, evitando prejuicios y discriminación”, contribuyendo
con esfuerzos gubernamentales.
En México, dijo, existen más de 400 comunidades afro mexicanas, sobre todo en siete
entidades, según datos del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred):
Guerrero, Oaxaca, Veracruz, Michoacán, Chiapas, Tabasco y Coahuila, y en menor
medida otros estados del sur del país.
Sánchez Jiménez comentó que las personas y comunidades afro mexicanas han
comenzado ya a tener reconocimiento y visibilidad en las constituciones políticas de los
estados de Guerrero y Oaxaca, y el gobierno federal los ha comenzado incluido en
algunos programas sectoriales y especiales.
Para el cierre de dicho evento la Senadora Margarita Flores Sánchez, dio la clausura del
foro sin antes mencionar que África y México afrontan enormes retos en un escenario
internacional cambiante, tanto en la geopolítica, en la economía, en el tema migratorio y
también hay que decirlo, en materia de seguridad para sus países.
FORO “DOING BUSINESS IN EGYPT: TRENDS AND OPPORTUNITIES”
El día 6 de junio de 2016, la Comisión de Relaciones Exteriores, África, en conjunto con
la Embajada de la República Árabe de Egipto, celebró el Foro “Doing Business in Egypt:
Trends and Opportunities” en el cual se abordaron el ambiente de negocios en Egipto,
junto a las oportunidades que ha creado para la inversión y el comercio bilateral, los casos
de éxito de empresas mexicanas en Egipto y de empresas egipcias en México, así como
temas referentes al mercado existente para los productos alimentarios que cumplen la
regulación halal, y las facilidades para obtenerlo.
En este foro se contó con la participación del Excmo. Sr. Embajador de Egipto, Yasser
Mohamed Ahmed Shaban; del Embajador Jorge Álvarez Fuentes, Director General para
África y Medio Oriente de la Secretaría de Relaciones Exteriores, una nutrida
participación de empresarios egipcios y mexicanos, así como de funcionarios de la
Secretaría de Economía y de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación.
53COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
III FORO ECONÓMICO MÉXICO-CÔTE D’IVOIRE
Durante los días 20 y 21 de septiembre, el Senado de la República fue anfitrión del III
Foro Económico México-Côte d’Ivoire, en colaboración con la Secretaría de Relaciones
Exteriores, la Embajada de Côte d’Ivoire en México, ProMÉXICO, el Centro de Promoción
de Inversiones de Côte d’Ivoire (CEPICI), la Confederación Patronal de la República
Mexicana (COPARMEX), y el Consejo Mexicano de Comercio Exterior (COMCE).
Para la inauguración, se contó con la presencia del Excmo. Sr. Obou Marcellin Abie,
Embajador de la República de Côte d’Ivoire en México; el Sr. Jorge Álvarez Fuentes,
Director General para África y Medio Oriente de la Secretaría de Relaciones Exteriores,
el Sr. Jean Marc Yace, Cónsul Honorario de México en Côte d’Ivoire, el Sr. Sié Hien,
Director General del Puerto de Abidjan, y el Dr. Heriberto García Cortés, Presidente del
Comité para la Comunidad Económica de Estados de África Occidental del COMCE.
Durante su discurso de inauguración, la Sen. Margarita Flores Sánchez, Presidenta de la
Comisión de Relaciones Exteriores, África, señaló la importancia de las reformas
estructurales en México y Côte d’Ivoire para desarrollar las infraestructuras comerciales
y económicas que favorecen el intercambio comercial entre ambos países. Del mismo
modo, señaló que el Foro Económico constituiría una oportunidad perfecta para el
intercambio de experiencias y para analizar las áreas de oportunidad en cada economía.
El Foro se desarrolló en tres paneles de áreas temáticas, seguidas por una serie de
reuniones Business-to-Business (cara a cara entre negocios).
La primera área temática, “Los ecosistemas de negocios y las oportunidades de inversión
en México y Côte d’Ivoire”, con la intervención del Emb. Mario Chacón Carrillo, Director
de la Unidad Mundial de Promoción de Negocios y del Sr. Guillaume Kety, Jefe del
Servicio de Atracción de Inversiones de CEPICI; en ella se hizo énfasis en las
oportunidades existentes dadas las reformas estructurales en ambos países, en sectores
tales como el agroindustrial, el de tecnología médica y el de la construcción.
La segunda área temática, “Recursos ganaderos y pesqueros” contó con la participación
del representante del Ministerio de Recursos Animales y Pesqueros, Dr. Emmanuel
Soukou Mel Eg, y del Dr. Heriberto García Cortés, Presidente del Comité para la
Comunidad Económica de Estados de África Occidental del COMCE. En dicho panel, se
abordaron especialmente las cuestiones de proyectos públicos-privados en Côte d’Ivoire.
La tercera área temática, “Turismo”, contó con la intervención de representantes de la
empresa mexicana Leisure Partners, y de la Sra. Diarrassouba Maferima Epse Ouattara,
Directora General de la Société des Palaces de Cocody. En este panel, se abordaron los
aspectos de construcción, promoción y desarrollo de centros turísticos, así como la
inversión en centros de tiempo compartido.
54COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
Por otra parte, en la sesión Business-to-Business se celebraron 35 reuniones entre
empresarios mexicanos y marfileños, en el curso de las cuales se alcanzaron importantes
acuerdos en las industrias agrícola, médica, y del turismo, que sin duda alguna serán
benéficas para el comercio bilateral entre nuestros países.
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VII. CONFERENCIAS
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VII. Conferencias
SEGUNDO CICLO DE CONFERENCIAS KIBURBUNDI, Y SU CLAUSURA CON LA
PONENCIA MAGISTRAL DEL EMB. JEAN BAPTISTE NATAMA, DIRECTOR DE LA
OFICINA DE LA PRESIDENCIA DE LA UNIÓN AFRICANA
El Segundo Ciclo de Conferencias Kiburbundi, organizado por la Casa Hankili África y la
Comisión de Relaciones Exteriores África del Senado de la República, funcionó como
laboratorio de representaciones sobre lo negro y lo africano a lo largo de 16 sesiones,
con una duración de tres horas cada una.
El día 2 de agosto marcó el inicio de este espacio de diálogo y disertación en el que se
abordaron temas dieron contenido a dicho ciclo de conferencias. Entre algunos de los
principales estuvieron los siguientes: la Esclavitud, Intervención extranjera en África,
Intervención humanitaria en África, Africanos en México, Comunidades negras en EUA,
Retos del Panafricanismo y el renacimiento africano, Artes y contemporaneidad en África:
Cine; siendo estos los que conformaron la estructura y contenido principal.
Finalmente, se logró aprovechar la visita oficial a México del Excmo. Sr. Embajador Jean
Baptiste Natama, Director de la Oficina de la Presidencia de la Comisión de la Unión
Africana (UA), para concluir este esfuerzo conjunto con la impartición de su ponencia
magistral titulada “La Unión Africana hacia el 2063”, en el marco de la Clausura del 2º
Ciclo de Conferencias Kiburbundi, ocurrida el 17 de diciembre de 2013.
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COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
LXII – LXIII LEGISLATURAS
MEMORIA DE LABORES DE COMISIONES
COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ÁFRICA
SENADO DE LA REPÚBLICA, 2018.
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