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MERCOSUR EN LA PRENSA
MERCOSUL NA IMPRENSA
19 al 21 de Enero de 2019
19 ao 21 de Janeiro de 2019
La Selección de Noticias del MERCOSUR reúne notas de prensa de distintas fuentes. Esta Selección
no refleja la opinión ni posición oficial del Parlamento del MERCOSUR; su contenido es incluido sólo
como una referencia a los visitantes de nuestra página en Internet.
A seleção de notícias do MERCOSUL reúne notícias de imprensa de distintas fontes. Esta seleção
não reflete a opinião e posição oficial do Parlamento do MERCOSUL, sendo apenas uma referência
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ÍNDICE
ARGENTINA
Débil consenso sobre la reinserción en el mundo
¿Murió el Mercosur y nace una zona de libre comercio?
Acuerdo UE-Mercosur: Bolsonaro le dio luz verde a Macri para
avanzar
Mercosur: advierten que flexibilizar afectará las ventas a Brasil,
claves en 2019
Privados alertan contra la flexibilización del Mercosur
La Cámara baja aprobó finalmente el acuerdo Mercosur-Chile
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PARAGUAY
Mario Abdo aborda crisis de Venezuela con Justin Trudeau
Paraguay apuesta por cuidar y mejorar el buen modelo del
Mercosur
Temor en acuerdo con la UE
URUGUAY
Mercosur: ¿otro rumbo?
Mercosur-UE: temor que elecciones frenen diálogo
Quo Vadis Brasil: entre seguir cerrado o abrirse al comercio
internacional
Uruguay le entregó residencia a quince venezolanos por día
¿Vender carne Kosher a Europa?
Daniel Martínez: "El Mercosur debe ser una opción en la que todos
ganen"
Mercosur avanza en reconocer los títulos de estudios
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Mercosur teme que resultado de elecciones en UE desacelere
acuerdo
Martínez contradice a Goyeneche y dice que vivir en la calle "no es
una elección"
Uruguay ve con buenos ojos la iniciativa de flexibilizar el Mercosur
Santa Fé se postula para ser sede de la Cumbre del Mercosur.
El Mercosur de izquierda a derecha
Venezuela
La esperanza de un país que anhela gravitar en el mundo de la
energía
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Argentina – La Nación
Débil consenso sobre la reinserción en el mundo
Néstor O. Scibona LA NACION
El país necesita exportar más, pero la dirigencia política se borra a la hora
de debatir cambios claves, como la flexibilización del Mercosur
Hay que hacer un esfuerzo de memoria para recordar que hace tres años
Mauricio Macri llevó a Sergio Massa y a varios gobernadores peronistas
como invitados al foro económico mundial de Davos, donde anunció el
giro de 180 grados en la política exterior argentina. Y que hace apenas un
año el Presidente trazó allí una perspectiva brillante para la economía, tres
meses antes de que el corte de financiamiento externo comenzara a
desmoronarla hasta desembocar en el auxilio del Fondo Monetario
Internacional (FMI) para evitar una crisis de mayores proporciones.
Macri no viajará esta semana a esa localidad suiza, convertida desde hace
décadas en una vidriera internacional en la que líderes políticos y
empresariales buscan seducir a grandes inversores. Tampoco lo hará
ningún dirigente opositor, salvo que alguno aparezca para una foto fuera
del recinto. No es algo que deba extrañar: en los años electorales la
agenda pasa a ser de cabotaje y la política exterior queda en un segundo o
tercer plano.
Sí, en cambio, participarán dos ministros (Nicolás Dujovne y Dante Sica), el
titular del Banco Central (Guido Sandleris), un puñado de empresarios con
proyectos de inversión en marcha y, a nivel institucional, solo la Cámara
Argentina de Comercio y Servicios. El objetivo oficial es explicar que el
fuerte ajuste fiscal y externo supervisado por el FMI apunta a corregir los
desequilibrios macroeconómicos como condición necesaria, aunque no
suficiente, para un proceso de crecimiento sustentable con creación de
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empleos genuinos. Salvo contadas excepciones, esos crónicos desajustes
fueron causa de todas las crisis, gatilladas por el fenomenal impuesto
inflacionario y la consiguiente depreciación del peso. Probablemente los
funcionarios deberán responder preguntas sobre la continuidad de este
esfuerzo; pero no habrá interlocutores de la oposición para coincidir o
disentir sobre el horizonte a mediano plazo.
Desde que Macri anunció en enero de 2016 la reinserción argentina en el
mundo para restablecer la relación con los países más importantes, tras
dejar atrás el default y el aislamiento del kirchnerismo (aliado con
Venezuela e Irán), ese mundo cambió mucho. Después de haber perdido
varios trenes, la Argentina llegaba tarde al siglo XXI caracterizado por la
multipolaridad, los acuerdos comerciales y la velocidad de las
innovaciones tecnológicas. También con un "prontuario" de políticas
pendulares, instituciones obsoletas y una economía cerrada y poco
competitiva. De ahí que el nuevo gobierno no recibió la "lluvia de
inversiones" que esperaba, salvo en sectores puntuales con ventajas
comparativas, subsidios y/o rápidas tasas de retorno.
La típica restricción externa de la economía, evidenciada nuevamente con
la crisis de 2018, plantea ahora la necesidad de incrementar las
exportaciones para aprovechar los recursos (naturales y humanos)
disponibles, agregarles valor, generar divisas genuinas y salir del
recurrente ciclo de stop and go que se tradujo en un ínfimo crecimiento
del PBI per cápita. Pero el consenso sobre cómo lograrlo resulta más que
escaso.
A nivel político, el debate es casi inexistente. Por lo general, se reduce a
posturas ideológicas extremas a favor del cierre o la apertura de la
economía, que la historia de las últimas décadas no avala. Las políticas de
"vivir con lo nuestro" con la pretensión de exportar con dólar alto y aplicar
trabas a importaciones para proteger la producción local, fracasaron del
mismo modo que las de mayor apertura con dólar bajo. En uno y otro caso
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dejaron en claro que, aun con su importancia, el tipo de cambio real no es
el instrumento excluyente para mejorar la competitividad.
Aun así, los ciclos de dólar barato impulsaron una peculiar forma de
insertarse en el mundo a través del turismo al exterior, hasta que se
agotaron las reservas del BCRA. Ocurrió durante la época de "plata dulce"
de Martínez de Hoz; la convertibilidad de Menem-Cavallo y el cepo
cambiario (Cristina Kirchner-Kicillof). También en 2017 (Macri-
Sturzenegger), cuando nada menos que 4,5 millones de residentes en la
Argentina (casi 10% de la población total) viajaron a otros países en tours
de compras, hasta que se produjo la corrida cambiaria de 2018.
Paradójicamente, no pocos viajeros están de acuerdo con la restricción de
importaciones, aunque sus compras en el exterior reemplazan a productos
locales que no llegan a otros países.
En los últimos años, la consigna pasó a ser la inserción "inteligente" en el
mundo, que muchas veces encubre reclamos de protección sectorial, que
también son justificables debido a los altos costos tributarios, logísticos,
financieros y laborales que afectan la competitividad.
Si bien las estadísticas indican que en América Latina las economías más
abiertas tienen menos desempleo que las más cerradas, una reciente
encuesta internacional de PEW Research Center revela que la Argentina es
el país del Mercosur donde la apertura comercial más se asocia a la
pérdida de puestos de trabajo (53%). No es de extrañar entonces que el
discurso político se amolde a esa postura. Por más que en el siglo XXI los
empleos menos calificados en la industria están amenazados por la
robotización y en los servicios basados en el conocimiento, los avances
tecnológicos multiplican las oportunidades laborales para las personas con
mayor capacitación. De ahí que una reforma educativa sea una de las
asignaturas pendientes más importantes, junto con la Justicia.
A 30 años de su creación, el propio Mercosur se transformó en un
esquema obsoleto de integración comercial y económica. Cuando fue
puesto en marcha por Raúl Alfonsín y José Sarney, permitió zanjar el
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enfrentamiento geopolítico entre la Argentina y Brasil que habían dejado
como herencia los regímenes militares de ambos países. Luego el Tratado
de Asunción creó la Unión Aduanera (UA) con arancel externo común (de
hasta 35%) frente a los países de extrazona que, con el correr de los años,
se convirtió en un asimétrico mecanismo de protección para los cuatro
países miembros, en beneficio del sector industrial de sus dos mayores
socios. Y la posterior incorporación de Venezuela, a instancias de Néstor
Kirchner, terminó por desvirtuar sus objetivos.
Un minucioso trabajo del especialista Marcelo Elizondo destaca que el
formato de UA representa actualmente poco más del 5% de los acuerdos
vigentes en el mundo, frente a 44% de los de libre comercio entre dos o
más partes; 29% con el agregado de integración económica y 18% de
alcance parcial o recíproco para determinados sectores. También recuerda
que el bloque como tal solo suscribió acuerdos con Israel, Egipto, India y
África austral y que el comercio bilateral argentino-brasileño descendió
desde los picos alcanzados en 2011 y que ambos países orientaron
mayores exportaciones hacia terceros mercados como China y los Estados
Unidos.
El gobierno de Macri apostó a reactivar el acuerdo con la Unión Europea
(UE), que lleva más de diez años de negociaciones, enfrenta resistencias
entre los productores agrícolas de Francia, Irlanda y Polonia y aún no pudo
ser anunciado a nivel político. Pero la asunción de Jair Bolsonaro en Brasil
vuelve a modificar el tablero, al haber planteado la flexibilización del
bloque mediante "mecanismos creativos", que eviten una reforma del
Tratado de Asunción y su aprobación legislativa en cada país, que llevaría
tiempo aunque contaría con el apoyo de Paraguay y Uruguay. Elizondo
interpreta que estos mecanismos consistirían en acuerdos bilaterales con
otros países, que los demás miembros podrán reservarse el derecho de
adherir en distintos plazos y que el gobierno brasileño apunta a una
alianza con los Estados Unidos. Esto crearía un nuevo escenario para la
Argentina, que como contrapartida estaría dispuesta a negociar con Brasil
reducciones del arancel común. Aunque en otro año electoral se reducen
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las perspectivas de buscar acuerdos políticos que respalden una
flexibilización consensuada del Mercosur que forme parte de una política
de Estado.
nestorscibona@gmail.com
Por: Néstor O. Scibona
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Argentina – Clarín
¿Murió el Mercosur y nace una zona de libre comercio?
Historia. El Mercosur no llegó a ser el proyecto que se impulsó hace
décadas. Urge otro modelo.
Por Alejandro Mayoral y Guillermo Toranzos Economistas
Después de la reciente reunión de los presidentes de la Argentina y Brasil,
es posible pensar que existe consenso para relanzar el Mercosur y diseñar
e iniciar un nuevo acuerdo, más ajustado a las nuevas realidades
internacionales y de los Estados miembros.
La dinámica de la actual Unión Aduanera imperfecta es vista críticamente
en ambos países, por cuanto no se avanzó demasiado en el proceso de
una mayor apertura, sobre la base de acuerdos regionales, y tampoco
contribuyó a mejorar la productividad de los factores económicos.
El proceso de constitución del Mercosur (1991) se estableció en un
contexto mundial, regional y nacional considerablemente diferente a la
dinámica que se observó en los últimos años y su perspectiva. Hoy, la
situación internacional registra una cierta parálisis del proceso de
globalización, con un freno significativo en las negociaciones multilaterales
de la OMC y un crecimiento de los acuerdos regionales, en el marco de un
cierto proteccionismo que se reflejan en el Brexit y en las decisiones del
presidente Trump respecto de los acuerdos comerciales imperantes, tal
como se observa en la relación entre EE.UU. y China. Por otra parte, a
nivel regional la situación de Argentina y Brasil evolucionaron de manera
diferente en cuanto al comportamiento de las variables
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macroeconómicas, lo cual genera una restricción para la dinámica del
proceso de integración.
La insatisfacción respecto al comportamiento del bloque es compartida
por muchos dirigentes y economistas, por diversas razones. A
continuación podemos exponer algunas ideas que entendemos pueden
ayudar al debate.
El Mercosur, si fuera lo que los tratados establecen desde hace 25 años,
ya sería, y no en el futuro, un mercado común y una unión política, con
todo lo que ello implica. A saber: libre movilidad de los bienes, los
servicios y las personas, leyes comunes, políticas económicas compatibles,
tribunales, banco central y parlamento supranacionales y otra lista de
instituciones, disciplinas y políticas largas de enumerar pero fácil de darse
cuenta que no existen ni tienen viso ni posibilidad de existir. En otras
palabras, desde hace años venimos todos incumpliendo los tratados y
reglamentos.
Nadie ha querido reconocer que el Mercosur, tal como se lo diseño y
prescriben las leyes, ha dejado de existir. Esta parálisis es el resultado de
una combinación de inacción, mala práctica, desconocimiento y la
aplicación de políticas regresivas que han sido particularmente erróneas y
negligentes, en los últimos 18 años, con ideas basadas en otro enfoque,
como sumar el régimen totalitario de Venezuela. Poco y nada queda del
tratado de Asunción, de Ouro Preto o del cronograma de Las Leñas.
Cuando se dice que el Mercosur no es prioridad, es porque ,en países
como los nuestros, con pobreza, desigualdad, inestabilidad y bajo
dinamismo, la integración, no es la principal cuestión.
La integración va desde las zonas de preferencias arancelarias; las zonas
de libre comercio como el tratado de América del Norte, que se acaba de
reformular; las uniones aduaneras, los mercados comunes y uniones
económicas, como la Unión Europea.
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Cada uno de estos sistemas es diferente, pero hay una profundización
respecto del otro, y están sostenidos por un conjunto de normas,
disciplinas e instituciones diferentes. Por eso, es extraño ver que se crea
un parlamento del Mercosur cuando no existe la supranacionalidad, o un
arancel externo común que no es tal y tiene centenares de perforaciones,
o que existen negociaciones individuales de un estado miembro con otros
países, por nombrar algunas pocas excentricidades.
Todo esto es incompatible con el mercado común, con la unión aduanera
e incluso con la zona de libre comercio. De más está decir que sin
entornos macroeconómicos estables es imposible mantener la
integración.
En tal sentido, cabría saber si la visión de ambos países se basa
primordialmente en la complementariedad, o no, y en qué grado. Ello
implica contestar, entre otras, las siguientes preguntas:
*¿Es el mundo actual el mismo que cuando se ideó el Mercosur, con un
sistema político mundial todavía bipolar y áreas económicas definidas y la
globalización incipiente?
*¿Es la Argentina la de aquel entonces?
*¿Lo es Brasil?
*¿Hacia qué mercados nos queremos dirigir; el Mercosur actual ayuda o
entorpece?
*¿De dónde y qué tipo de inversiones buscamos? *¿Nos conviene y
estamos dispuestos a pagar el precio del arancel común?
*¿Estamos dispuestos a tener un sistema impositivo compatible o igual al
de Brasil?
*¿Estamos de acuerdo en resignar soberanía en instituciones
supranacionales?
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La respuesta a estas y otras preguntas se deben contestar primero en el
país para luego discutirlas con nuestros socios.
Transitoriamente, mantendríamos el Mercosur como está, pero
suspendiendo su dinámica de unión aduanera y simultáneamente se
generaría un espacio de alto nivel para rediseñar un nuevo tratado. Y
como base de ese nuevo acuerdo proponemos una zona de libre
comercio,conservando alguna parte del sistema de integración, tal como
los acuerdos sectoriales.
Para que esta zona de libre comercio realmente funcione, se deberá
redefinir algunas instituciones tales como la comisión de comercio, el
órgano de solución de controversias, los reglamentos de origen, las
normas de defensa de la competencia, las normas técnicas, las cuestiones
medioambientales y la propiedad intelectual.
La supresión o anulación de los tratados del Mercosur en sus aspectos
económicos, puede parecer un retroceso, pero entendemos que se parece
más a un avance porque permitiría reordenar las normas hoy dispersas y
no cumplidas y daría libertad para negociar con terceros de forma
individual o coordinada.
La realidad y su modificación implica reconocer que hoy el Mercosur
original no existe y que hay que crear uno nuevo para bienestar de todos.
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Argentina – Clarín
Acuerdo UE-Mercosur: Bolsonaro le dio luz verde a Macri para avanzar
Así surgió de un diálogo entre ambos jefes el miércoles en Brasil. Buscan
agilizar el bloque comercial.
Natasha Niebieskikwiat
El miércoles pasado, apenas comenzada la reunión final de presidentes y
ministros, Jair Bolsonaro le dijo a Mauricio Macri que le presentaba al
ministro de su gobierno más pro Argentina: Paulo Guedes.
Fue un gesto claro. A ello le siguió una breve exposición de Guedes sobre
lo que expresó en octubre a la prensa acerca de que ni Argentina ni el
Mercosur iban a ser prioridad para la administración entrante. Guedes
explicó a Macri que sólo había querido referirse a los intereses internos de
su país. Pero fue mucho más allá y le dijo que en política exterior la nueva
administración de Brasilia sí quería mejorar el bloque. Eso
incluye su modernización, flexibilización y darle luz verde a las
negociaciones para cerrar un acuerdo de libre comercio con la Unión
Europea. "Eso es música para mis oídos", exclamó Macri para terminar de
descomprimir.
Desde que llegó al poder a fines de 2015, Macri intentó sin éxito apurar el
TLC entre el Mercosur y la Unión Europea. Pero los brasileños entraron en
crisis. Destituyeron a Dilma Rousseff y la debilidad del gobierno transitorio
de Michel Temer no ayudó.
Por su parte, los europeos, como los franceses, polacos e irlandeses, se
oponen a cerrar un acuerdo.
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Así entonces, la luz verde de Guedes a Macri es al menos una gran noticia
para facilitar el trabajo de Argentina en este semestre que tiene la
presidencia mercosuriana. Por cierto, el canciller, Jorge Faurie, ya invitó a
Buenos Aires a su par Ernesto Araujo.
El viaje de Macri a Brasil fue más exitoso de lo esperado. De su ausencia
en la asunción de Bolsonaro, en Brasilia, el 1 de enero, ya nadie habla.
Aunque no hubo anuncios importantes y la declaración conjunta fue muy
general, el viaje del miércoles estuvo cargado de planes y gestos
divertidos entre las partes. El Planalto e Itamaraty organizaron los
encuentros de manera pragmática. Primero las bilaterales
ministeriales: Faurie con Araujo; Patricia Bullrich y Germán Garavano con
Sergio Moro, a quien le propusieron incorporar a Estados Unidos al
control de seguridad en la Triple Frontera, como anticipó Clarín. Es decir,
relanzar el desaparecido Grupo 3+1.
Nicolas Dujovne y Dante Sica estuvieron con sus pares. Estos deberán
abordar la cuestión del comercio, sobre todo automotriz. Según contaron
altas fuentes a este diario, Oscar Aguad y Fernando Azevedo e Silva
empezaron a hablar de los lineamientos para armar una fuerza
combinada de paz para ir a misiones conjuntas bajo el consentimiento
de Naciones Unidas. Una primera experiencia, se dijeron, podría ser en la
frontera de Israel con el Líbano. Y también hablaron de hacer patrullaje
conjunto en el Atlántico Sur. Mientras tanto Macri y Bolsonaro
conversaron a solas, a lo que se unieron el secretario de Asuntos
Estratégicos, Fulvio Pompeo. Y después todos juntos, donde Bolsonaro
introdujo a Guedes con Macri.
No faltaron bromas. El ex capitán de Ejército hoy presidente de Brasil miró
en un momento a Garavano y con los dedos le hizo el gesto a él y a Macri
de que el ministro de Justicia y Derechos Humanos de Argentina debía
cortarse pelo. Lo tiene bastante largo. Hubo risas. La situación que
después sí vieron los periodistas fue la de un gesto de Bolsonaro
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replicando la figura de un arma con su pulgar e índice: algo muy típico de
él y su entorno pero que incomodó un poco al argentino.
En Brasil entre tanto -donde no hubo mucho despliegue en la prensa a
esta bilateral - se preguntaban si Macri eligió intencionalmente el color de
su corbata para dar un mensaje "subliminal" Era púrpura pero daba
algo rosada. Es que una ministra evangelista del presidente brasileño hizo
una polémica sugerencia al decir que los nenes debían vestirse de azul y
las nenas de rosa. La del presidente brasileño por cierto era azul.
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Argentina – BAE Negocios
Mercosur: advierten que flexibilizar afectará las ventas a Brasil, claves en
2019
La eliminación del arancel externo común golpeará la competitividad
por Juan Strasnoy Peyre
Aunque lejos de las amenazas originales de disolución, la asunción de Jair
Bolsonaro y su reunión con Mauricio Macri pusieron al tope de la agenda
regional la flexibilización del Mercosur hacia un esquema de mayor libre
comercio. En momentos en que las ventas al exterior, en particular a
Brasil, aparecen como el único salvavidas para una economía ahogada por
el desplome del consumo y la inversión, analistas advierten que la
eliminación o reducción del Arancel Externo Común (AEC) es una mala
noticia para las exportaciones argentinas, sobre todo las de origen
industrial.
El economista Mariano Kestelboim sostuvo que el proyecto en ciernes
"implica que se termina la unión aduanera que, a diferencia de un área de
libre comercio como la que se está planteando, establece la vigencia de un
AEC de los países miembros del Mercosur en contra de los otros países".
Cada Estado podría fijar los aranceles de forma independiente, lo que
afectaría las exportaciones argentinas a la región. Más aún ante las
negociaciones para un acuerdo comercial con la Unión Europea.
Un informe de Ecolatina precisó que entre 2011 y 2017 las ventas al
exterior cayeron 30%. La caída fue mayor en los envíos al Mercosur (40%),
a raíz de la recesión que atravesó Brasil, el principal socio comercial
argentino. Pese a esa contracción, la región concentra un quinto de las
exportaciones. "No es posible estimular la inserción comercial argentina
sin considerar su centralidad", afirmó. En las manufacturas de origen
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industrial, "donde el agregado de valor es mayor y el establecimiento de
relaciones comerciales demanda plazos más largos, la unión aduanera
implica uno de cada dos dólares exportados".
Esos datos sustentan la alerta. En una economía en recesión y ante una
demanda interna que en 2019 no traccionará un rebote, todo dependerá
de las exportaciones. "La flexibilización del Mercosur no parecería ser la
mejor noticia para los sectores exportadores locales (ni para la economía
en su conjunto), ya que se perderían accesos privilegiados sin aranceles de
manera inmediata, a la par que no se ganarían otros en el corto plazo. A
esto se suma un contexto internacional en que el comercio se cierra,
dificultando la apertura de nuevos mercados especialmente para las
manufacturas", consideraron en Ecolatina.
Kestelboim coincidió: "Una flexibilización afectará mucho las
exportaciones argentinas a Brasil porque perderemos competitividad. Los
brasileños podrán abastecerse de forma más económica desde otros
orígenes. Básicamente, el efecto más importante es que primarizará más
la economía nacional y, en consecuencia, la volverá más dependiente de
los flujos financieros internacionales".
¿Justo ahora?
Ecolatina planteó, además, lo inoportuno de la apertura del bloque en
tiempos en que Brasil se muestra como motor clave para las
exportaciones. Con el tipo de cambio real argentino más alto en una
década, un Real que se apreciaría 5% este año y una expansión del 3% en
la economía brasileña, la consultora proyectó que las ventas al país vecino
crecerían en 2019 cerca de 10% interanual (a cerca de u$s12.200 M) y las
importaciones caerían 15% (a u$s12.500 M). "La balanza comercial
bilateral de bienes prácticamente se equilibraría (luego de un déficit
récord en 2017 que se redujo a la mitad en 2018), algo que no sucede
desde el 2014", precisó.
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Argentina – Ámbito.com
Privados alertan contra la flexibilización del Mercosur
Esta medida llevaría a la pérdida de mercados de acceso privilegiado -sin
aranceles- en el corto plazo, y en el medio no se obtendrían otros
destinos.
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Argentina – Agencia Télam
La Cámara baja aprobó finalmente el acuerdo Mercosur-Chile
La iniciativa no había podido ser votada en la primera sesión
extraordinaria por divergencias expuestas desde la oposición, y ahora sí se
convirtió en ley.
El último tema debatido en la Cámara de Diputados este año fue el
acuerdo Mercosur-Chile, cuyo tratamiento no había prosperado días
pasados en oportunidad de la primera sesión extraordinaria en ese
cuerpo. El mismo fue aprobado cerca de la 1.30 de este miércoles por 113
votos a favor, 44 en contra y 4 abstenciones.
Hace dos semanas la oposición encabezada por el diputado kirchnerista
mendocino Guillermo Carmona había cuestionado el acuerdo que hace
más de un mes ya fue aprobado en Chile. Ante las divergencias planteadas
desde el kirchnerismo respecto de un supuesto perjuicio para las
economías regionales que implicaba el acuerdo con Chile, se decidió la
vuelta a comisión del proyecto.
En esa oportunidad la moción de Carmona en ese sentido consiguió 118
votos a favor y 94 en contra.
El oficialismo incluyó el tema nuevamente en la reunión de este martes,
pero al alterarse el orden del debate el proyecto quedó para el final, lugar
reservado originalmente para el proyecto de ley Micaela. Al cabo del
debate del proyecto anti barrabravas, se votó una moción para modificar
el orden, cuestión de no hacer esperar más a los familiares de Micaela y
otras víctimas de violencia de género que presenciaban la sesión.
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Eso encendió las luces de alarma en el oficialismo, y la diputada del Pro
Silvia Lospennato pidió garantías de que luego del debate de la ley Micaela
la oposición no se retiraría para dejar la sesión sin quórum.
Las dieron desde el interbloque Argentina Federal y el massismo, aunque
desde el kirchnerismo Julio Solanas -quien había pedido alterar el orden-
no fue muy concreto, pero alcanzó para que se aceptara la modificación.
En rigor, el FpV se quedó para el debate de ese tema, que se dio pasadas
las 12.30 de la noche.
Arrancó la presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, Cornelia
Schmidt-Liermann, quien llamó a “demostrarle al mundo que no solo
tenemos riquezas, sino que también compartimos valores” con la nación
hermana. Aseguró que el acuerdo establece elementos “más que positivos
para las pymes”, y pidió tener “sabiduría y sensatez para saber que las
reglas de juego que ponemos no son para jugar al truco para ver quién
gana y quien se perjudica”.
Guillermo Carmona, que hace dos semanas había impulsado el pase a
comisión del proyecto, señaló que no se había cumplido el objetivo de esa
decisión. Contó que el jueves se habían enterado de que para esta sesión
se incorporaba ese tema, y que el viernes lo había llamado la presidenta
de la comisión, Cornelia Schmidt-Liermann lo había llamado para ofrecerle
el contacto con funcionarios del Ejecutivo. Le agradeció, y recordó que
ellos pedían dos cosas: el estudio del impacto económico de ese acuerdo y
la participación de organizaciones empresariales y de trabajadores que
tuvieran que ver con las temáticas abordadas por ese trabajo con Chile.
“Más allá de la buena predisposición de la presidenta, no existía el estudio
de impacto, no hay estudio de impacto económico de este tratado”,
apuntó. Carmona señaló que les dijeron que no hacía falta ese estudio
porque el acuerdo no modifica los criterios arancelarios. “Ya rige el
arancel cero; el problema es que este no es un acuerdo de comercio,
nosotros estamos advirtiendo que sí existen impactos económicos, lo
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hemos señalado en forma especial en relación con la cuestión de las
compras públicas”.
Según Carmona, “el problema no es argentinos versus chilenos o al revés”,
sino que se trata de “corporaciones frente a pymes, empresas nacionales
respecto de las grandes transnacionales. No hay estudio de impacto
económico, no sabemos el impacto que va a tener el acuerdo”. Consideró
que “estamos ante una medida de naturaleza desregulatoria”, y cuestionó
la “liviandad absoluta en el tratamiento” del tema.
Luego fue el turno del exministro de Economía Axel Kicillof, quien calificó a
la medida como “fuera de tiempo” y acusó al Gobierno de “firmar a tontas
y a locas tratados de libre comercio”.
Desde el interbloque Argentina Federal, Martín Llaryora aclaró que
“necesitamos integrarnos con el mundo”, y señaló que “esa inserción
tiene que ser inteligente, cuidando cada uno sus industrias”. Tras destacar
que votarían a favor, resaltó la potestad que le asiste al Congreso de
avalar o no los acuerdos con otros países, y al recordar que este es “un
gobierno de minorías”, le reclamó entonces que vaya generando un
procedimiento distinto para ese tipo de situaciones, cuestionando la
manera como trató de imponerse ese acuerdo que derivó en la vuelta a
comisión del proyecto. Esa situación, señaló el diputado cordobés,
“genera algunos roces que no tendríamos que tener, producto del mal
manejo de situaciones”.
Por otra parte, Llaryora recordó que con Chile “tenemos superávit
comercial, no es una relación menor”.
El massista Alejandro Grandinetti destacó por su parte la diplomacia
parlamentaria impuesta por la gestión de Emilio Monzó, que lleva a este
Parlamento a “tener una política de Estado”. Si bien se manifestó
favorable a “contribuir a la construcción de ese acuerdo con el hermano
país de Chile”, recordó que “no fueron consultados ni siquiera los actores
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económicos involucrados”. Y agregó: “El aislamiento del Poder Ejecutivo
en muchos temas también se refleja en este tratado”.
A su turno, el diputado Martín Lousteau recordó que cuando hace dos
semanas se decidió la vuelta a comisión del proyecto, ellos habían votado
de ese modo porque se había trabajado poco con el proyecto, y se trataba
de “un tema muy específico que ni siquiera los economistas conocemos
bien. Requiere más tiempo”, dijo, aunque aclaró que “ya tenemos un
acuerdo de complementación económica, y este es un acuerdo que
complementa que no modifica sustancialmente lo que tenemos en el
comercio. No va a dar lugar a una avalancha de importaciones. Los
problemas que hubo, ya existieron con el actual marco de acuerdo con
Chile”.
“Con arancel cero tenemos con Chile el superávit más alto que con
cualquier otro país. No hay nada sustancial cambiando, no va a haber
avalancha de productos chilenos”, aseguró.
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Paraguay – Última Hora
Mario Abdo aborda crisis de Venezuela con Justin Trudeau
El presidente Mario Abdo Benítez conversó sobre la crisis de Venezuela
con el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, en comunicación
telefónica.
El presidente Mario Abdo Benítez mantuvo una conversación telefónica
con el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, donde acordaron seguir
trabajando juntos para “promover la democracia, el estado de derecho y
los derechos humanos en Venezuela”.
Paraguay no solo no reconoció a Nicolás Maduro como presidente de ese
país, sino que rompió relaciones diplomáticas. Hasta el momento fue el
único país que tomó esa determinación.
Nota relacionada: Mario Abdo rechaza segundo mandato de Maduro y
rompe relaciones con Venezuela
Igualmente ambas autoridades acordaron “colaborar y respaldar las
decisiones del Grupo Lima” al que ambos países pertenecen. De hecho, la
decisión de Mario Abdo se basó en la declaración del organismo, cuyos
miembros tampoco reconocieron a Maduro pero no llegaron a tomar la
drástica medida de Paraguay de romper relaciones diplomáticas con
Venezuela.
Por otro lado, los mandatarios hablaron sobre el avance de las
negociaciones entre el Mercosur y Canadá. De acuerdo con el portal IP
Paraguay, ambos recibieron con beneplácito el progreso que tuvieron las
conversaciones.
Canadá y el Mercosur firmaron en marzo de 2018 en Asunción el acta de
entendimiento para las negociaciones de un tratado de libre comercio.
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Paraguay – Última Hora
Paraguay apuesta por cuidar y mejorar el buen modelo del Mercosur
Paraguay acompañará cualquier propuesta para mejorar la integración y
el funcionamiento del Mercosur, conformado por Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay, ya que se trata de un buen modelo que hay
que cuidar, dijo el canciller nacional, Luis Alberto Castiglioni, en una
entrevista con Efe.
El ministro de Relaciones Exteriores, Luis Alberto Castiglioni, se mostró
muy interesado en escuchar reflexiones, análisis y debates que busquen
modernizar el bloque económico del Mercosur, creado en 1991 con la
firma del Tratado de Asunción.
El canciller paraguayo se sumó así a las declaraciones sobre el futuro del
Mercosur realizadas en los últimos días por algunos mandatarios de los
países integrantes, como el argentino Mauricio Macri o el brasileño Jair
Bolsonaro.
Bolsonaro, que en su campaña electoral puso en duda la permanencia de
su país en el bloque, manifestó este miércoles en Brasilia su intención de
desarrollar una nueva agenda de trabajo con "sentido de urgencia" para
perfeccionar el bloque.
A la espera de que los socios del Mercosur definan esa agenda, Castiglioni
expresó su intención de escuchar las propuestas para la modernización y
el mejoramiento que surjan del Gobierno brasileño.
A su juicio, uno de los principales avances que consiguió el bloque
recientemente es la descontaminación ideológica que tuvo
consecuencias en su funcionamiento.
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"Creo que ya fue un gran logro retirar la contaminación ideológica que
tuvo, lamentablemente, el funcionamiento del Mercosur en la ultima
década, que afectó incluso al Paraguay, que ya sufrió las consecuencias",
puntualizó en canciller.
Los dos miembros más grandes del Mercosur, Brasil y Argentina,
estuvieron gobernados en los últimos años por la izquierda, con la
Presidencia de Luiz Inácio Lula da Silva, entre 2003 y 2011, y de Dilma
Rousseff, entre el 2011 y 2016, ambos del Partido de los Trabajadores (PT)
de Brasil.
Casi en el mismo periodo ocuparon la Presidencia de Argentina Néstor
Kirchner (2003-2007) y, después, Cristina Fernández (2007-2015), por el
Frente para la Victoria.
También mantuvo Gobiernos de signo progresista Uruguay, con Tabaré
Vázquez y José Mujica, del Frente Amplio.
Además, en Paraguay gobernó entre 2008 y 2012 el ex obispo Fernando
Lugo, de la formación de izquierdas Frente Guasu.
Tras esa etapa, Sudamérica está gobernada en la actualidad por Ejecutivos
de corte conservador, como Mauricio Macri en Argentina, Jair Bolsonaro
en Brasil y Mario Abdo Benítez en Paraguay, mientras que Uruguay
mantiene un gobierno progresista con Vázquez.
Con estos cambios en el mapa político, el canciller paraguayo consideró
que el bloque había logrado recuperar la misión para la que fue creado, y
aludió a la integración aduanera, comercial y económica, así como a la
cooperación entre Estados.
Fuente: EFE
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Paraguay – ABC Color
Temor en acuerdo con la UE
El canciller nacional Luis Castiglioni expresó su preocupación a los Estados
parte del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) por un posible
resultado en las elecciones europeas de mayo de 2019 que desaceleraría
las negociaciones para un acuerdo de libre comercio y asociación con la
Unión Europea (UE).
Castiglioni aseguró que el bloque suramericano está “muy pendiente” de
las “voluntades políticas” de los europeos y añadió que seguirán con
interés las elecciones para el Parlamento Europeo que se celebrarán en el
bloque comunitario entre el 23 y el 26 de mayo de este año.
“Tememos que, de repente, la conformación de determinadas mayorías
pueda desacelerar, pueda ralentizar el proceso. Eso es lo que no
queremos. No queremos que esto nuevamente tome un ritmo cansino y
nos lleve otra vez a años y años de postergación”, expresó el canciller
paraguayo en una entrevista con EFE.
De acuerdo con los datos, el auge del populismo y de las opciones
electorales euroescépticas se presentan en estos comicios como una de
las principales amenazas para la nueva conformación de la Eurocámara,
donde la cantidad de escaños se reducirá de 751 a 705, como
consecuencia de la decisión del Reino Unido de abandonar la UE.
Sin embargo, las conversaciones para firmar un acuerdo de libre comercio
entre los dos bloques están ahora en “una especie de compás de espera”,
como lo calificó el canciller paraguayo al producirse el cambio de Gobierno
en Brasil con la llegada al poder de Jair Bolsonaro.
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Mercosur y la UE dialogan para firmar un acuerdo de libre comercio desde
1999, con estancamientos en el 2004 y 2012. Las negociaciones se
reiniciaron en el 2013, con pocos avances, debido al proteccionismo de
ambos bloques, sobre todo en la agricultura y en la propiedad intelectual.
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Uruguay – El País
Mercosur: ¿otro rumbo?
JUAN ORIBE STEMMER
La semana pasada se reunieron en Brasilia los presidentes de los dos
principales países socios del Mercosur, Mauricio Macri y Jair Bolsonaro.
Los presidentes habrían acordado consultar a los dos socios menores,
Paraguay y Uruguay, para definir procedimientos más flexibles que
permitan que cada una de las Partes del Tratado de Asunción negocie
acuerdos de libre comercio por separado de los demás socios del bloque.
Según informó El País, ese cambio de rumbo en la política establecida del
Mercosur abriría el camino para que Brasil concluya un tratado de
liberalización comercial con los Estados Unidos.
El presidente brasileño afirmó que "El Mercosur precisa valorizar su
tradición original: apertura comercial, reducción de barreras, eliminación
de burocracias. El propósito es construir un Mercosur que siga teniendo
sentido y relevancia". El presidente argentino, por su parte, se refirió a las
negociaciones con la Unión Europea y consideró que era necesario "dar
los pasos hacia un acuerdo que beneficie a ambos bloques".
Son dos cuestiones diferentes.
Una cosa es un proceso de negociación entre dos bloques económicos, la
Unión Europea y el Mercosur; y otra muy diferente que cada una de las
partes del Mercosur pueda negociar libremente, y por su lado, acuerdos
de integración económica con terceros Estados.
La clave de un proceso de integración, escribió Catalano hace décadas, es
"la aceptación de reglas comunes dictadas a partir de perspectivas
comunes y sobre la existencia de intereses comunes". En el caso de la
Unión Europea, el proceso de integración se funda en cuatro libertades
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fundamentales: libertad de circulación de mercancías, personas, servicio y
capitales.
El Tratado de Asunción, suscrito en 1991, sigue esas ideas fundamentales.
Su artículo primero estipula que los Estados Partes "deciden constituir un
Mercado Común, a través, entre otros, de la eliminación de los derechos
aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías".
Con ese fin, acordaron establecer un arancel externo común; adoptar "una
política comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones
de Estados y la coordinación de posiciones en foros económicos-
comerciales regionales e internacionales"; coordinar sus políticas
macroeconómicas y sectoriales, y asumieron el compromiso de
"armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes".
La conclusión lógica, necesaria, de la construcción de un espacio
económico común, como se pactó en Asunción, es la definición de una
política exterior comercial común.
En los hechos, dentro de un mercado común no existen acuerdos de libre
comercio separados, estancos, con terceros países. Si una de las Partes
negocia un acuerdo de ese tipo, ello aparejará consecuencias para el
conjunto de las actividades económicas dentro del mercado común y
tendrá un impacto directo sobre las demás Partes.
Dejando de lado las posibilidades que tenga Brasil de negociar un acuerdo
comercial con los Estados Unidos, la liberalización que propone el
presidente Bolsonaro parece ir en contra de la tradición original
cristalizada en el Tratado de Asunción y, lo más importante, contradice la
esencia de un mercado común.
Sería muy diferente si el Mercosur, como un bloque, suscribiese un
acuerdo comercial con los Estados Unidos.
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