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                                                1º al 3 de mayo de 2021
                                                1º a 3 de maio de 2021

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                                   ÍNDICE

                                         ARGENTINA

 Ue busca compromiso del mercosur en materia de deforestación para fines de 2021

 Uruguay afirma que acuerdo de comercio electrónico de Mercosur da “seguridad”

 Jorge Neme: “En el Frente de Todos hay sectores que no comprenden al sector agroindustrial”

 Solá: "Las negociaciones por el acceso a las vacunas no implican un posicionamiento geopolítico"

 Los socios del Mercosur firmaron el acuerdo sobre comercio electrónico

 Argentina ante la encrucijada de bajar los aranceles del Mercosur

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                                            BRASIL

 España reclama a Bruselas que desbloquee el acuerdo con Mercosur

 Las tensiones entre la UE y China amenazan el acuerdo de inversiones

 Deputados europeus descartam acordo com o Mercosul antes do fim do governo Bolsonaro

 Comissão vai debater implantação de passaporte digital de vacinação

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 Países do Mercosul assinam acordo sobre comércio eletrônico

 Acordo União Europeia-Mercosul vira espantalho e está paralisado, dizem legisladores

 Mercosul travado

 Mercosul passa por crise e futuro é incerto

                                          PARAGUAY

 Decisiones estratégicas

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 Acuerdo facilitará desarrollo de países miembros

 Mercosur debatirá en mayo flexibilización de negociaciones con terceros

 Mercosur firma el desarrollo del comercio electrónico

                                          URUGUAY

 Tomar el nuevo tren

 Acuerdo de comercio electrónico de Mercosur da "seguridad", según representante uruguaya

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                Argentina

Ue busca compromiso del mercosur en materia de deforestación para fines de 2021

BRUSELAS, 30 abr (Reuters) - La Unión Europea busca compromisos significativos en materia de cambio climático y
deforestación por parte de Brasil y los otros países del bloque Mercosur para finales de 2021, con el fin de impulsar un
acuerdo comercial, dijo el viernes el comisario de Comercio del bloque, Valdis Dombrovskis.

El pacto comercial alcanzado en 2019 con los países del Mercosur -Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay- tras dos décadas
de conversaciones promete ser el mayor acuerdo de la UE, al eliminar 4.000 millones de euros (4.800 millones de dólares)
de aranceles a la importación de sus productos.

Sin embargo, hay dudas de que llegue a entrar en vigor debido a la preocupación europea por la deforestación del Amazonas
y el escepticismo sobre el compromiso de Brasil con el acuerdo de París sobre cambio climático.

"La Unión Europea ha dejado en claro que necesitaremos un compromiso significativo del Mercosur sobre estas cuestiones
antes de que podamos proceder a la ratificación", dijo Dombrovskis en un seminario en línea sobre el tema.

El vicepresidente de la Comisión Europea agregó que el acuerdo debe incluir herramientas para supervisar y hacer cumplir
los compromisos, sobre todo en materia de deforestación. El contenido y la naturaleza de estas herramientas están "en
preparación", señaló.

(1 dólar = 0,8282 euros) (Reporte de Philip Blenkinsop. Editado en español por Javier Leira)

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               Argentina

Uruguay afirma que acuerdo de comercio electrónico de Mercosur da “seguridad”

Montevideo, 30 abr (EFE).- El acuerdo de comercio electrónico firmado por los países miembros del Mercosur brinda
"seguridad y transparencia" a los consumidores en línea además de ofrecer mayores beneficios al sector de las tecnologías
de la información por "su vocación" exportadora.

Así lo explicó la representante permanente de Uruguay ante el bloque regional y ante la Asociación Latinoamericana de
Integración (Aladi), Ana Inés Rocanova, en entrevista divulgada por Comunicación Presidencial, en la que también destacó
que es un acuerdo que contribuye a la modernización del Mercosur y que se adapta a las tendencias mundiales en materia
de regulación del comercio.

En concreto, el acuerdo ofrece oportunidades a las empresas de toda índole con especial énfasis en las pequeñas y medianas
(pymes), y en diversos sectores, lo que permite "agregar valor" a las relaciones comerciales, eliminar restricciones a las
transacciones y ampliar la escala y las alternativas para desarrollar negocios en la región.

Además, se regulan las condiciones para la transferencia transfronteriza de información, protección de datos personales,
localización de instalaciones informáticas, protección al consumidor en línea, el acceso y uso de internet, entre otros.

También se garantiza entre los socios del Mercosur el trato más favorable otorgado a terceros mediante negociaciones
comerciales y la no transmisión de aranceles a las transmisiones electrónicas.

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Rocanova explicó que los países se comprometen a no ejercer discriminaciones a las transacciones efectuadas por medios
electrónicos, lo que incluye la no aplicación de derechos aduaneros.

En ese sentido, destacó que "es un avance" desde el punto de vista de los consumidores, que brinda "seguridad y
transparencia" en las operaciones.

"Entendemos que esta normativa tendrá un impacto importante para que las pymes puedan ampliar sus mercados y acceder
a consumidores que se encuentran fuera del territorio nacional", concluyó.

El acuerdo, que fue aprobado durante la presidencia temporal uruguaya, fue suscrito este jueves por el canciller de ese país,
Francisco Bustillo, acompañado de representantes permanentes de los Estados parte del Mercosur.

El pasado lunes 26, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay celebraron una reunión virtual de alto nivel del bloque, que aceptó
analizar una propuesta promovida por los Ejecutivos del brasileño Jair Bolsonaro y el uruguayo Luis Lacalle Pou sobre una
flexibilización del bloque. EFE

rmp/cmm/cfa

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               Argentina

Jorge Neme: “En el Frente de Todos hay sectores que no comprenden al sector agroindustrial”

Entrevista con el secretario de Relaciones Económicas Internacionales.

Natasha Niebieskikwiat

¿Por qué el Mercosur no tiene una estrategia común para conseguir vacunas anti covid?

Evidentemente tiene que ver con la situación del Mercosur. Es decir el Mercosur viene con discusiones internas acerca de
cómo se redefine el proceso de integración y desde ese punto de vista, como en esa definición del proceso de integración
hay diferencias que han quedado claramente expresadas en la reunión reciente del consejo del Mercado Común, y que no
nacieron este viernes pasado sino que nacieron previo a que nosotros asumamos el gobierno. Creo que eso se ha expresado
en el hecho de no tener una estrategia política.

Uruguay y Brasil están presionando como nunca para flexibilizar el bloque. ¿Argentina se quedó sola?

De ninguna manera. Primero, todavía no está cerrada la discusión. Más bien se ha abierto públicamente. Hay una propuesta
brasileña sobre el arancel externo común y hay una propuesta uruguaya sobre el modo de relacionamiento externo. Somos
flexibles, tenemos una idea de que el arancel externo común conviene modernizarlo y disminuirlo en una serie de ítems.
Creemos que es necesario proteger los bienes finales, y creo que esa propuesta argentina que está fundada en una
metodología aprobada por los cuatro países el año pasado. Vamos a insistir en buscar las convergencias necesarias. En caso

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de que no se logre, espero que podamos encontrar la forma de flexibilización para poder marcar el tema. Pero no
renunciamos, porque estamos de un 75% de convergencia. Brasil tiene una estructura industrial con debilidades y
sensibilidades como las que tenemos nosotros.

Las diferencias están en el relacionamiento externo y en bajar o no el arancel externo…

Son dos cosas diferentes, claramente. Se resolvió con buen criterio que se discutan separados. El arancel es un instrumento
de protección de nuestros sectores sensibles de la economía; la forma de relacionamiento externo, es cómo se proyecta el
Mercosur al mundo.¿El Mercosur se presenta como bloque o individual por cada uno de los países? Nosotros queremos que
el Mercosur se proyecte como bloque. Es lo que señala el Tratado de Asunción. Estamos dispuestos a acompañar un
programa de negociaciones internacionales. No hemos generando ninguna excusa ni demora adicional, pero queremos que
eso sea como bloque. La propuesta de Uruguay que se sintetiza en el punto 8 rompe el Mercosur, está en contra del Tratado
de Asunción. Entonces, discutamos una modificación con el Tratado de Asunción. (Neme se refiere a la propuesta que apunta
a que los estados parte puedan iniciar negociaciones de preferencias arancelarias con terceros países aún si algún otro del
bloque no quiere)

¿Argentina está de acuerdo en modificar el Tratado de Asunción?

No, nosotros estamos de acuerdo en discutir todo y en buscar consenso de todo, porque nada está escrito en piedra. Han
pasado 30 años, el Mercosur ha sido una gran construcción de integración regional, sus créditos están muy por encima de
sus débitos.

No entiendo. ¿Argentina acepta modificar el Tratado de Asunción?

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Me parece que la pregunta no es así. Me parece que la pregunta es: ¿Ustedes están dispuestos a modificar su modo de
comprender la relación del bloque con el mundo? No, no estamos dispuestos. Estamos dispuestos a que se mantenga… a
que las negociaciones de relacionamiento externo sean desde el bloque.

¿Con qué países hay resistencias de parte de Argentina a hacer acuerdos de libre Comercio dentro de los que están en la
mesa? ¿Corea, Singapur, Líbano y Canadá. Uruguay quiere abrirse a Estados Unidos, China, Reino Unido.

Lo primero que tenemos que hacer son los estudios de impacto de las eventuales aperturas de negociaciones. Nosotros no
podemos encarar un tratado con Estados Unidos o con China sin hacer un exhaustivo estudio de impacto. Tenemos una
estructura industrial compleja, que va desde la producción de satélites, reactores nucleares para uso medicinal, producción
de radares, de aviones de entrenamiento para las fuerzas armadas, hasta duraznos, peras, manzanas, tomates, soja, porotos,
maní. En todo ese arco productivo, la Argentina tiene un conjunto de cadenas de alta complejidad que tenemos que estudiar
de qué manera estarían afectadas en el caso de un tratado de libre comercio, por ejemplo con China, o con Estados Unidos.
También hay que tener dimensión de lo que significa negociar con esos países. Yo fui testigo presencial de la discusión del
NAFTA en los años 90 entre México y Estados Unidos. Fueron dos años de discusión de 3 países con 400 reuniones mensuales
de distintos sectores. No es una cosa liviana.

¿Cuál es la propuesta argentina entonces?

Nosotros sostenemos una propuesta de modernización de la AEC (el Arancel Externo Común), que significa bajar el 75% de
los rubros a un promedio del más del 10% y sostenemos la necesidad de encarar una agenda de relacionamiento externo
ordenada como bloque. Hasta ahora la diferencia que tenemos con Uruguay, que plantea a China, Estados Unidos y Gran
Bretaña, y Vietnam, es en relación a lo que veníamos discutiendo hasta ahora, porque China, Estados Unidos y Gran Bretaña
ha sido incorporado ahora por Uruguay.

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¿Y qué pasa si Uruguay se corta solo y empieza a negociar acuerdos de libre comercio sin la decisión, sin respetar la
decisión 32/00 que lo prohíbe?

Uruguay tiene que remitirse al Tratado de Asunción. Pero es un tema de Uruguay, no nuestro. Quiero decirle que estar
abiertos al mundo no es una cosa beneficiosa en sí misma. El mundo no eso mundo generoso. Nosotros lo que tenemos que
estar, en la situación que estamos, con un país de mediano desarrollo, que aspira a un desarrollo integral e inclusivo, es estar
muy conectados al mundo. La conexión implica un camino de ida y vuelta, de negociación permanente, de búsqueda de
reciprocidad en nuestras relaciones. Estar abiertos es algo tan anacrónico como estar cerrados. Se trata de estar conectados.
Podemos abrirnos a Corea, pero Corea no nos va a conseguir un certificado para exportar carne vacuna. Hace 14 años
estamos gestionando ese certificado. Y la única forma de lograr la habilitación esa es negociar duramente con Corea.

Los cancilleres Felipe Solá y Francisco Bustillo han tenido diálogo, aunque duro ¿Volvieron a hablar Alberto Fernández y
Luis Lacalle Pou después de su pelea?

Entiendo que no, pero no te puedo decir porque no sé, no es un tema que yo…

Dentro del Gobierno hay una tensión permanente. De hecho, en Cancillería presentaron un plan exportador, pero luego
aparecen las trabas a las importaciones y cada vez más controles a las exportaciones. ¿Cómo es?

Nosotros tenemos limitaciones de reservas, limitaciones de dólares que son conocidas, con lo cual, tenemos que hacer una
administración muy fina del comercio. Eso no impide, al contrario, ordena, una explicación razonable a los actores, a los
países que nos interrogan, interpelan por esos temas y no afecta nuestro comercio exterior. Al contrario, en este momento
estamos desplegando una enorme actividad, desde esta secretaría, con sus tres subsecretarías, con la agencia de
inversiones, con el Consejo Público Privado, y vamos a incorporar a las provincias con el Consejo Federal, para jugar un rol
cada vez más activo en el comercio exterior.

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Pero todo ello choca con las decisiones de la secretaria de Comercio, La Cámpora o el cristinismo

Hasta ahora francamente a nosotros no nos ha llegado ninguna observación sobre eso.

Pero hay sectores que no tienen entrada hace meses, neumáticos, juguetes. El gobierno de Brasil en particular ha
presentado varias quejas

No, la verdad no conozco la situación de ciertos abastecimientos críticos. Yo tengo tractores y he conseguido los neumáticos
que necesitaba, hace poco. Creo que nadie tiene voluntad de desabastecer a la Argentina, sobre todo en una cosa como
neumáticos, que es un insumo crítico para todo el sector agrícola y para el transporte.

¿Por qué el kirchnerismo tienen tantos problemas con el campo y al agroindustria?

Creo que en el Frente de Todos hay sectores que no comprenden y desconocen el modo de operación de uno de los sectores
más competitivos que tiene la economía argentina, que es el sector agro industrial. Pero quiero agregar que en el campo
hay una matriz ideológica política que rechaza al peronismo desde sus orígenes. Y más allá de que en muchos casos no es
tan así porque no es tan general el campo tal cual se lo denomina, va muy bien en términos económicos, en términos de
acumulación de capital, de obtención de financiamiento para maquinaria nueva, de búsqueda y ampliación de mercados.
Porque no hay ningún gobierno que haya abierto más mercados en particular a China, donde abrimos 18 distintos productos
negociando uno a uno en China. Entonces a pesar de todo eso siempre tiene un prejuicio anti peronista que prevalece sobre
sus condiciones materiales.

En el Gobierno ya está listo el borrador para la entrada a la “Ruta de la Seda” de China. Me dicen que el Gobierno lo
frenará hasta que se cierre la negociación con el FMI para lo que se necesita el apoyo de Biden y el Fondo ¿Cómo es ese
equilibrio?

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Son dos cosas distintas. Que no se mezclan. La Ruta de la Seda es una decisión que debe tomar el Presidente de la Nación.
Hay una serie de informes que hemos elevado al presidente y el presidente debe tomar una decisión y entiendo que será
programada una vez que se pueden programar un viaje a Beijing. Y hablará con su par Xi Jinping y se cerrará un acuerdo o
no. Dependerá de ese momento. Sobre la relación con Washington estamos en un proceso de reconstrucción amigable,
absolutamente renovada. Una construcción de vínculo diferente y la Argentina necesita tener abiertos todos los escenarios.
Nosotros necesitamos una excelente relación con Washington, por la importancia que tiene Estados Unidos en la situación
política internacional, en el marco del poder internacional, porque ahí está la sede de los grandes organismos financieros
que pueden asistir a la Argentina. Además es un importante mercado para un conjunto de productos argentinos. Estados
Unidos es el primer inversor extranjero en la Argentina. La relación con China es más nueva.

¿Y hay decisión de concesión de central nuclear?

Que yo sepa no.

También china querrá poseer obras en la Hidrovía

Son temas que, con toda franqueza, no están en mi orden de decisión. y parte de ser miembro del Frente de Todos es saber
que hay límites para la opinión que cada uno tiene.

Un tucumano "por adopción" y hoy entre los pocos peronistas que saben de Agroindustria

Jorge “El Turco” Neme es sin dudas el funcionario que más sabe de Agroindustria en el gobierno actual. La configuración del
poder en la Argentina lo encuentra desde diciembre de 2019 al frente de la Secretaría de Relaciones Económicas
Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Comercio Internacional y Culto.

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Es un cargo igual con mayor poder al de su antecesor, porque al asumir como ministro, Felipe Solá recuperó para la
Cancillería las funciones del comercio que el Ministerio había perdido entre los gobiernos de Cristina Kirchner y Mauricio
Macri.

Neme se auto proclama “tucumano por adopción”. Sus abuelos eran sirios, y sus abuelas libanesas, miembros de una
colectividad que se instaló en el Norte de la Argentina. Su papá era un médico tucumano que hacia su tesis en Buenos Aires,
cuando fue invitado por la Universidad Nacional de Tucumán a volver y crear la carrera de Psicología en la UNT. Neme tenía
seis años, había nacido en Buenos Aires en 1949 y fue así como se lo llevaron a San Miguel. Hoy uno de sus tres hijos, todos
varones, es Santiago Neme, reconocido cirujano, que vive en Seattle, EE.UU.

Neme se recibió de Sociólogo militó en la izquierda nacional de Jorge Abelardo Ramos, pero se identifica con el peronismo
tradicional. De su juventud recuerda sus estudios en el Gymnasium, el colegio de la Universidad Nacional de Tucumán,
manejado por las corrientes alemanas que se inspiraron en el pensamiento de Humboldt.

Otro de los mejores momentos que recuerda fue su paso como agregado cultural de la embajada argentina en México. Los
argentinos allí fueron testigos privilegiados de las primeras negociaciones entre mexicanos estadounidenses y canadienses
para lo que sería posteriormente la firma del NAFTA, en 1994. Entre tanto, en el Cono Sur se montaban las bases del hoy
maltrecho Mercosur, que actualmente es jurisdicción de Neme.

Al Turco Neme se lo llamaba “el canciller de Tucumán”, una provincia con vínculos directos al mercado exportador. Neme
pasó algún mal momento cuando tuvo una denuncia anónima por su gestión provincial en Tucumán. Sigue siendo hombre
del riñón del gobernador Juan Manzur, quien si Cristina Kirchner no lo hubiera frenado -en favor de sus “hijos” de La
Cámpora-, habría sido parte del Gabinete nacional.

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En la Cancillería, Neme está a cargo de las negociaciones económicas y comerciales bilaterales y multilaterales del país.
También las negociaciones con los organismos internacionales. Es de hecho el coordinador nacional del Estado.

Las restricciones para contener la pandemia del COVID 19 afectaron el corazón de un trabajo en el que las misiones y ferias
comerciales internacionales son el corazón de un aparato que hoy depende de reuniones por Zoom. Aún así, Neme defiende
una Cancillería que, asegura, “no tiene grietas, ni internas, ni es un hervidero como dicen algunos periodistas”, se queja. Y
apuesta por el Consejo Público y Privado, creado el año pasado junto a unas 240 cámaras empresariales, y por el Consejo
Federal que con Solá esperan lanzar en mayo, para impulsar el potencial exportador de las provincias.

Itinerario

Nació en Buenos Aires, en 1949, pero se crió y educó en Tucumán. Actualmente es el Secretario de Relaciones Económicas
Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Comercio Internacional y Culto. Es Licenciado en Sociología con
orientación en Economía y Profesor en la Universidad Nacional de Tres de Febrero. Fue Secretario de Estado de Relaciones
Internacionales de Tucumán, Secretario Pro-Tempore de la Zona de Integración del Centro-Oeste Sud-Americano y
Coordinador del Foro de Políticas Públicas Rurales de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos. Es Experto
en gestión de inversión pública a través de Organismos Multilaterales de Crédito y Experto en desarrollo rural y regional.
Estuvo a cargo de la Coordinación del Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) y Coordinó la Unidad para el
Cambio Rural (UCAR), que coordina el financiamiento internacional del Ministerio de Agricultura. Fue Director del Centro de
Alianzas Público-Privadas para la Competitividad y el Desarrollo de la Universidad Nacional de Tres de Febrero.

Al toque

Un proyecto: Alcanzar los U$S 150.000 millones que necesita la Argentina de exportaciones.

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Un líder: Juan Domingo Perón

Un prócer: San Martín

Una comida: Asado y Comida Arabe

Una bebida: Vino tinto de Pepe Zuccardi

Una sociedad que admire: La Argentina hasta el año 70.

Un recuerdo: Mis padres y mi paso por el Gymnasium, que es el Colegio de la Universidad Nacional de Tucumán

Un placer: Viajar y hacer deporte, en mi caso el tenis.

Un desafío: Formular y gestionar una política exportadora consistente y duradera

Un sueño: Tener tiempo para ver a la Argentina reconstruir su tejido social y productivo

Una Película: Slumdog millionaire, de Danny Boile, y Roma, de Adolfo Aristarain

Una serie: Peaky Blinders

Un libro: El hombre que amaba a los perros, de Leonardo Padura y Memorias de Adriano, de Marguerite Yourcenar

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               Argentina

Solá: "Las negociaciones por el acceso a las vacunas no implican un posicionamiento geopolítico"

El canciller recordó la neutralidad activa, la postura argentina "que en el fondo es una actitud de independencia tratando de
no someterse a ningún tipo de pelea, como la que existe entre Estados Unidos y China".

El canciller Felipe Solá afirmó que las negociaciones por el acceso a las vacunas contra el coronavirus "no implican un
posicionamiento geopolítico de la Argentina" y recordó la neutralidad activa que "históricamente ha sostenido nuestro país
y que es su identidad".

En declaraciones a la señal CNN en español, el funcionario sostuvo que "Argentina valora mucho tener una identidad", que
"es la neutralidad activa, que en el fondo es una actitud de independencia tratando de no someterse a ningún tipo de pelea,
como la que existe entre Estados Unidos y China".

Además, aclaró que "si bien el tema vacunas es el más importante en este momento, los acuerdos alcanzados con estos
países no alcanzan para que volquemos otras cuestiones para ese lado".

En relación a las inmunizaciones que fueron desarrollando en Rusia, el canciller señaló: "Argentina puso una voluntad muy
fuerte de conocer la vacuna rusa y de esa manera pudimos tener acceso a una vacuna que se está demostrando que es una
de las mejores".

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En esta línea, recordó que "ya tenemos más de 5 millones de Sputniks V y siguen llegando", por lo que consideró que "hay
que valorizar el gesto de Rusia".

Solá contó en la entrevista -emitida anoche- que durante los primeros meses desde que se declaró la pandemia se habló en
una enorme cantidad de teleconferencias de cancilleres de Europa y América Latina, y a veces también con Asia, "que el
producto de las innovaciones e investigación que forzaba la pandemia fueran bienes públicos de acceso fácil a todos los
pueblos".

Y dijo: "Mientras eso ocurría hubo enorme cantidad de compras por parte de las grandes potencias, vía precontratos, de
vacunas que no habían terminado fase 3", por lo cual "había un doble juego: compro mucho más de lo que necesito, me
aseguro y habló de la necesidad de ayudar y de la vacuna sea de bien acceso universal".

En otro orden, al ser consultado sobre los debates dentro del Mercosur, Solá señaló que "hay una exigencia de Uruguay y
Brasil de bajar el Arancel Externo Común, que no es parejo, llega hasta el 35%, pero en muchos casos es más bajo".

Y agregó: "Luego está el otro debate, el de flexibilización del bloque. Es impulsado con mucha fuerza por Uruguay, pero
también Brasil", explicó el funcionario.

Solá habló finalmente de la reunión de cancilleres del bloque. "Nos vamos a juntar en mayo de nuevo presencialmente en
Buenos Aires, espero que vengan también los ministros de Economía".

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               Argentina

Los socios del Mercosur firmaron el acuerdo sobre comercio electrónico

Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firmaron este viernes en Montevideo, el acuerdo sobre Comercio Electrónico del
Mercosur cuyo texto había sido acordado en la Reunión del Consejo del Mercado Común en diciembre pasado, que no pudo
ser suscripto en dicha ocasión debido a que el encuentro se celebró de manera virtual.

Este acuerdo establece un marco jurídico común que busca facilitar el desarrollo del comercio entre los países del bloque,
tanto de bienes como de servicios, a través de medios electrónicos, informó la Cancillería.

En tal sentido, el acuerdo contiene disposiciones en materia de transferencia transfronteriza de información, protección
de datos personales, no imposición de aranceles a las transmisiones electrónicas, firma electrónica, localización de
instalaciones informáticas, protección al consumidor en línea, acceso y uso de internet, entre otras.

El comercio electrónico venía aumentando anualmente sus cifras, pero los cambios en los hábitos de vida que impuso la
pandemia aceleraron esta tendencia. Según datos de la Cámara Argentina de Comercio Electrónico (CACE), el comercio
electrónico en Argentina creció durante 2020 un 124% respecto al año anterior y registró una facturación de $905.143
millones de pesos. El incremento se observa tanto en la cantidad de productos vendidos (251 millones, un 72% más que en
2019) como en la cantidad de órdenes de compra (164 millones, un 84% más que en 2019).

"Estos valores no hacen más que corroborar la importancia de que el Mercosur cuente con un texto legal propio en esta
materia", sostuvo Cancillería en un comunicado de prensa.

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Si bien se trata de un instrumento moderno, alineado con los textos que se están negociando tanto en ámbitos multilaterales
como en acuerdos comerciales regionales y subregionales, el Acuerdo prevé una cláusula de revisión bianual a efectos de
ir incorporando gradualmente los desarrollos tecnológicos y normativos relativos a esta actividad en constante evolución.

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                Argentina

Argentina ante la encrucijada de bajar los aranceles del Mercosur

Este debate no es novedoso dentro del Mercosur. Pero en 2021 parece estar acumulándose la presión política necesaria
para llegar a una definición.

Por Eugenio Marí

En los últimos meses, el Gobierno se ha adentrado cada vez en una encrucijada: ¿acompañar la apertura del Mercosur por
más que eso vaya en contra de su ADN político? O, por el contrario, ¿bloquear la agenda y resistir en su postura
proteccionista, aún ante el riesgo de generar una crisis dentro del bloque?

La incompatibilidad de agendas volvió a quedar en evidencia esta semana, cuando se dieron cruces directos entre los
ministros de Economía y Relaciones Exteriores argentinos y sus pares de Brasil, en el marco de la discusión sobre la propuesta
brasileña de reducción del Arancel Externo Común (AEC) del Mercosur.

La iniciativa es impulsada desde hace varios años por el Ministro de Economía, Paulo Guedes, como parte de su paquete
de reformas para dinamizar la economía brasileña, y tiene el visto bueno del presidente, Jair Bolsonaro. Además, la rebaja
arancelaria cuenta con el apoyo de Paraguay y Uruguay, que hace años reclaman una mayor apertura del bloque. Argentina,
en cambio, se ha mostrado firme en su posición de que ahora no es el momento de avanzar hacia una mayor liberalización
y que el camino es la integración interna.

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Este debate no es novedoso dentro del Mercosur. Pero en 2021 parece estar acumulándose la presión política necesaria
para llegar a una definición.

Para entender esta situación es necesario hacer un poco de historia. La creación del Mercosur en 1991 implicó la puesta
en vigor de un arancel externo común entre los 4 socios fundadores. El nuevo AEC del Mercosur se ubicó en promedio
alrededor de 14%, un nivel que estaba en línea con los aranceles que en ese momento imponían las principales economías
mundiales. Además, significó una importante reducción arancelaria respecto al promedio que tenían vigente los países
sudamericanos.

Pero hay que tener en cuenta que la aplicación de este arancel no fue completa, sino que se pusieron en vigor múltiples
mecanismos de excepción para que cada país pudiera modificar, de manera acotada, el arancel que imponía. Como era de
esperar, Paraguay y Uruguay usaron estas excepciones para reducir sus aranceles, en cambio, Argentina los aumentó. La
falta de consenso también dejó fuera del AEC a algunos sectores económicos, como el automotriz, que quedó regido por
acuerdos bilaterales con aranceles del 35%. La intención era que estas excepciones, que distorsionbaan el comercio interno
y externo, estarían vigentes solo por un período de transición, mientras se negociaba la completa convergencia hacia el AEC
de todos los países. Sin embargo, esto no ocurrió.

En las décadas siguientes el Mercosur no realizó ningún cambio significativo en los niveles y estructura de su arancel externo.
Mientras tanto, el resto del mundo avanzó en un ambicioso proceso de liberalización arancelaria. Como consecuencia, hoy
el Mercosur tiene aranceles que están entre los más altos a nivel global. El arancel promedio del bloque, que sigue en torno
al 14%, solo es comparable al de algunas economías africanas, y es casi 5 veces más alto que el aplicado por economías
desarrolladas, como Estados Unidos, Canadá o Australia.

Al día de hoy, cualquier proceso realista y ambicioso de modernización e integración internacional del Mercosur, como el
pretendido por Brasil y Uruguay, implica avanzar en una rebaja del AEC. Bajo este escenario, los funcionarios brasileños

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pusieron en la mesa de negociación una propuesta de rebaja arancelaria del 20% (promedio) a implementarse en el plazo
de un año. Además, la propuesta incluye la eliminación de varios de los mecanismos de excepción que permiten subas de
aranceles por encima del AEC.

El problema es que una medida de este tipo va en contra de la política comercial argentina de los últimos 25 años. También
va en contra de lo que es la ideología del gobierno argentino y las creencias de (por lo menos una parte) de su base electoral.

Al mismo tiempo, si no se logra un consenso, la tensión entre los Estados parte del Mercosur seguirá subiendo, pudiendo
llegar al punto donde se ponga seriamente en duda la validez del bloque como instrumento de integración. Una posible
disrupción del comercio, en especial entre Argentina y Brasil, sería un golpe directo al desarrollo nacional. Hay que recordar
que el Mercosur es el primer destino de exportación del país (u$s 9.860 millones en 2020), y primer origen de importaciones
(u$s 11.220 en mismo año). Una de cada cinco empresas exportadoras argentinas envía sus productos al Mercosur, que
también es el principal mercado para múltiples sectores de la industria y la agroindustria.

En definitiva, en lo que es la rebaja del AEC, Argentina parece haberse quedado sin aliados. Como socio minoritario del
Mercosur no es sencillo vislumbrar opciones negociadoras que le permitan bloquear esta agenda. Por lo menos no sin
elevados costos económicos. La interrogante que prevalece es cuánto estará dispuesto a flexibilizar su postura cada país y
si, en todo caso, existe un consenso posible que evite un conflicto comercial.

(*) Economista y Docente de Economía Internacional UCEMA. Colaborador Fundación Libertad y Progreso.

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               Brasil

España reclama a Bruselas que desbloquee el acuerdo con Mercosur

Sánchez exige por escrito a Von der Leyen que acelere los pactos con México y Chile

Claudi Pérez

Madrid - 03 may 2021 - 5:40 CEST

Ofensiva diplomática española para que Europa vuelva a mirar a América Latina. El presidente Pedro Sánchez reclama a la
jefa de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, que desbloquee el acuerdo con Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay), y que acelere los pactos con México y Chile para dar una señal política de primera magnitud ante la creciente
influencia de China en la región. En una carta firmada el 30 de abril a la que ha tenido acceso EL PAÍS, Sánchez subraya la
“importancia estratégica” de Latinoamérica, pese a las resistencias de algunas capitales a los avances en la región. Mientras,
la UE no ha dejado de firmar acuerdos en el Pacífico (Vietnam, Corea, Japón y el polémico acuerdo de inversiones con China).

Las negociaciones con Mercosur se cerraron a mediados de 2019, coronando un proceso que se dilató más de 20 años. Ese
pacto, el mayor alcanzado nunca por Europa, daría acceso a un mercado de 265 millones de personas e implicaría la
reducción gradual del 90% de las barreras arancelarias en un plazo de 10 años, en una señal política de primera magnitud
hacia la región si se suma a la actualización de los acuerdos con México y Chile. Pero ese golpe de mano diplomático, en
medio de la tensión entre EE UU y China, no termina de abrocharse: el pacto con Mercosur sigue bloqueado por países como

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Francia, que disfraza con excusas medioambientales su proteccionismo agrícola, y por las reticencias de un grupo de países
entre los que figuran Austria, Países Bajos, Bélgica e Irlanda. Alemania es más favorable, aunque la canciller Angela Merkel
deslizó en su día “serias dudas” al respecto por asuntos como la deforestación de la Amazonia. Los acuerdos con México y
Chile siguen empantanados por cuestiones técnicas, aunque también hay ciertas reservas políticas en el caso de México.

La pieza de caza mayor es Mercosur, y España pone el acento en ese pacto en la misiva. Los Gobiernos con más sensibilidad
verde, como Austria, no ven con buenos ojos el acuerdo, en especial por la falta de sensibilidad medioambiental del Brasil
de Jair Bolsonaro. España pretende que la Unión desencalle el acuerdo (con un impacto sobre el PIB de 15.000 millones de
euros para 2032) a lo largo de este año, con la presidencia portuguesa de la UE. Para salvar las resistencias, Sánchez pide a
Von der Leyen “una propuesta concreta” en el capítulo de desarrollo sostenible, y argumenta la “predisposición” de
Mercosur en esa materia. Los vicepresidentes comunitarios Frans Timmermans, por el lado verde, y Valdis Dombrovskis, por
el flanco comercial, preparan una propuesta que sea aceptable por los Veintisiete, y que podría incluir una cláusula de
suspensión del acuerdo por cuestiones medioambientales. Pero las urgencias de España contrastan con el laconismo de
otros países, como Francia, que presionan a Bruselas para que retrase esa propuesta.

Calendario electoral

La ministra de Exteriores, Arancha González Laya, viaja esta semana a Brasil con ese acuerdo entre ceja y ceja. Pero tampoco
el calendario electoral (Alemania en septiembre y legislativas en Francia unos meses más adelante) favorecen ese acelerón
que pretende la diplomacia española. Sería “un grave error” desaprovechar la presidencia portuguesa, a juicio de España:
posteriormente llegan varias presidencias del Este, con otras prioridades, mientras que Lisboa se alinea a la perfección con
Madrid en ese asunto.

La propuesta española permitiría desencallar el acuerdo sin necesidad de reabrirlo, según las fuentes consultadas. Pero las
dinámicas europeas son endiabladas: la UE llegó al acuerdo político con con Mercosur en junio de 2019, hace ya casi dos

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años, pero las resistencias de varios países para cerrar ese trato son notables. El texto está en el periodo de revisión jurídica
y de traducción a las 24 lenguas de la Unión; después debería ser ratificado por el Parlamento Europeo, y por los parlamentos
nacionales de ambos lados del Atlántico. Pero antes hay que vencer las señales negativas que emergen de varias capitales.
España, Portugal y los nórdicos son los más favorables, pero el frente formado por Francia, Austria, Países Bajos, Bélgica e
Irlanda, junto con una Alemania en vísperas de elecciones —y con los Verdes disparados en las encuestas—, dificultan una
actitud más asertiva.

La ofensiva española va más allá de Mercosur, con la vista puesta en estrechar lazos entre Europa y una región muy golpeada
por la covid-19 y en plena efervescencia social y política. España pretende acelerar también el acuerdo global de
modernización con México, que consta de tres patas: comercial, de inversiones y política. Europa es el tercer socio comercial
de México y el segundo inversor exterior. Pero la actualización del acuerdo presenta dificultades: el Gobierno de Andrés
Manuel López Obrador no genera en Bruselas los mismos recelos que el de Bolsonaro, pero la involución en sectores como
el medio ambiente y las energías verdes también han encendido las alarmas. Europa ha incluido cláusulas relativas a
transparencia y corrupción, y quiere vigilar de cerca asuntos como materias primas, energía y desarrollo sostenible.

Sánchez exige a Von der Leyen que el pacto esté listo “en los próximos meses”, pese a las dificultades “técnicas”; las fuentes
consultadas en Bruselas incluyen corrientes más de fondo, más políticas. España pretende circunvalar esos problemas
ratificando uno a uno los pactos político, comercial y de cooperación, para conseguir de esa manera que la negativa de algún
país haga descarrilar el pacto: el comercio es competencia europea y la ratificación del Parlamento Europeo bastaría para
activar esa parte, aunque México prefiere una sola ratificación del acuerdo general.

La Comisión Europea se marcó como prioridad finiquitar Mercosur y México este año: en el caso de Chile, la carta de Sánchez
no fija plazos y se limita a reclamar que las “dificultades” para activarlo se solucionen “pronto”. Europa no ve en Chile los

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potenciales problemas que suponen Brasil en el Mercosur y México, pero Bruselas tampoco tiene prisa en este caso a pesar
de los llamamientos de Sánchez a meter una marcha más para apuntalar la “autonomía estratégica” europea.

China aumenta su protagonismo en la región

Europa y América Latina suman el 14% de la población mundial y casi una cuarta parte del PIB global, pero el viejo continente
mira mucho más hacia el Pacífico que hacia el Atlántico Sur. Europa ha firmado en los últimos meses varios acuerdos
comerciales en Asia, pero no consigue cerrar los pactos con América Latina, a pesar de que España se las prometía felices al
respecto hace solo unos meses. El PIB de los países del Mercosur equivale a la quinta economía del mundo; México es el
décimo país más poblado y, en general, España tiene muchos intereses en la región, a pesar de que algunas de sus empresas
están en plena retirada.

Pero América Latina no es prioritaria en Europa, a pesar de que tanto EE UU como China han puesto sus ojos en esa área. En
especial Pekín: China se convirtió hace un par de años en el principal inversor extranjero, y ha cedido el 70% de las vacunas
en manos de los países latinoamericanos. La región ha cobrado una relevancia fundamental en medio de las tensiones entre
EE UU y China. Estados Unidos renegoció el acuerdo comercial con Canadá y México y recela de los intereses de China al sur
del continente, por su avidez de materias primas.

América Latina es una de las áreas más golpeadas del mundo por la covid. Las clases medias están en franco retroceso, y la
combinación de los altos niveles de desigualdad y las enormes bolsas de pobreza ha encendido la mecha de las protestas
sociales en varios países. España, además, advierte del impacto económico de la pandemia, que podría derivar en una nueva
oleada de crisis de deuda soberana.

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                 Brasil

 Las tensiones entre la UE y China amenazan el acuerdo de inversiones

El vicepresidente Dombrovskis defiende el pacto, pero admite la dificultad de ratificarlo

Lluís Pellicer

Bruselas - 28 abr 2021 - 8:25 CEST

Las relaciones entre Bruselas y Pekín atraviesan momentos difíciles. Después de que los Veintisiete impusieran en marzo las
primeras sanciones contra China desde la crisis de Tiananmén (1989) por violaciones de derechos humanos contra la minoría
uigur, la UE quiere rearmarse para limitar el poder de las empresas inyectadas con capital público. La tensión entre ambos
bloques pone en jaque el acuerdo sobre inversiones alcanzado el pasado diciembre, pendiente de ser ratificado. El
vicepresidente de la Comisión, Valdis Dombrovskis, defiende ese pacto y cree que los objetivos siguen “vigentes”, pero
admite que “el proceso de ratificación no puede separarse de la dinámica de las relaciones entre la UE y China”.

”Las sanciones de represalia contra los miembros del Parlamento Europeo [tras las adoptadas por la UE] no facilitarán el
proceso”, sostiene el político letón en una entrevista el lunes con EL PAÍS y el Süddeutsche Zeitung. Dombrovskis, encargado
de la poderosa cartera de Comercio, viene de desgranar la agenda que afronta la UE en una jornada que Bruselas organiza
cada año y en la que ha compartido panel junto a la directora general de la Organización Mundial del Comercio (OMC), Ngozi
Okonjo-Iweala.

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Dombrovskis confía en el respaldo de EE UU, de quien la UE tuvo que prescindir durante la era de Donald Trump, para dar
un salto en la descarbonización de la economía, afrontar el desafío que imponen las tecnológicas o garantizar un reparto
equitativo de vacunas a escala global. “Primero, hemos de resolver las disputas bilaterales que quedaron de la época de
Trump. Ya hemos suspendido los aranceles por los casos de Airbus y Boeing y estamos discutiendo cómo abordar los
aranceles sobre acero y aluminio. Pero, en paralelo, necesitamos debatir sobre cómo cooperamos internacionalmente en la
reforma de la OMC, incluyendo la restauración del funcionamiento del órgano de apelación”, dice.

Desde que empezó a preparar su llegada a la Casa Blanca, Joe Biden se fijó como prioridad un enfoque conjunto con la UE
para frenar las malas artes de China. Bruselas, sin embargo, decidió cerrar un acuerdo de inversión tras siete años de
negociación. Ese pacto, según Bruselas, ofrecía un mejor trato para las empresas europeas que operan en el gigante asiático
a cambio de concesiones de Pekín en la lucha contra el cambio climático o los derechos laborales. El pacto enseguida causó
recelos en la Eurocámara.

En apenas cuatro meses, además, el tono de las relaciones entre Bruselas y Pekín ha cambiado. La UE se alineó con EEUU,
Reino Unido y Canadá y decidió sancionar a cuatro dirigentes y un organismo chinos por las violaciones de derechos humanos
contra la minoría uigur en la región de Xinjiang. La reacción no se hizo esperar y el régimen chino hizo lo mismo con 10
personas y cuatro organismos de la UE, entre ellos varios eurodiputados, como el jefe de la delegación parlamentaria
europea sobre China, el alemán Reinhard Butikofer (Los Verdes).

A pesar de que pueden antojarse simbólicas, las medidas ponen en jaque al Europarlamento, la institución que debe ratificar
ese acuerdo. Fuentes parlamentarias creen que, de hecho, las sanciones imposibilitan el pacto. El vicepresidente de la
Comisión admite las dificultades. “Las perspectivas sobre cómo avanzar en el acuerdo dependerán de cómo evoluciona la
situación general”, sostiene.

Acelerar la producción de vacunas

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Dombrovskis sigue defendiendo el pacto —que se firmó con el aval de las capitales— porque cree que sus objetivos siguen
vivos. “Las relaciones económicas entre la UE y China están desequilibradas, en el sentido de que el mercado de la UE está
sustancialmente más abierto a las empresas e inversiones chinas de lo que lo está el mercado chino para la UE”, afirma.

El vicepresidente de la Comisión cree que el acuerdo proporciona herramientas para corregir esa situación. “Hay nuevos
compromisos sustanciales de China sobre el acceso a los mercados o la igualdad de condiciones, también sobre desarrollo
sostenible. Hay muy pocos compromisos adicionales por parte de la UE, básicamente mantendremos nuestro nivel de
apertura”.

La Comisión está a punto de lanzar otro desafío a China. Bruselas formulará una propuesta la semana que viene para proteger
a la UE ante la voracidad de las empresas fuertemente subsidiadas. Sin mencionarlo directamente, la medida mira hacia
Pekín, con un ingente grupo de compañías que exhiben músculo financiero gracias a las ayudas estatales.

Según fuentes comunitarias, el Ejecutivo de Ursula von der Leyen propondrá un sistema de notificaciones y evaluaciones
para las compras a partir de un cierto valor que realicen las empresas con capital público. Durante el periodo de consultas,
algunas patronales trasladaron sus temores de que un umbral demasiado bajo pudiera desincentivar la inversión extranjera
directa, también de otros países.

Bruselas, además, aboga por un mecanismo para poner coto a la participación en concursos públicos europeos de empresas
que provengan de países que pongan trabas a las firmas de la UE. “Es importante avanzar hacia la aprobación de este
instrumento porque ayudará a reequilibrar nuestras relaciones con terceros países en el ámbito de la contratación pública”,
sostiene el vicepresidente, quien indica que Portugal —que tiene la presidencia de turno de la UE— está “trabajando
intensamente” para alcanzar una posición común.

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En la agenda a cortísimo plazo, sin embargo, Dombrovskis tiene el reto de “acelerar la producción mundial de vacunas”, lo
cual requiere una cooperación entre las que poseen el conocimiento práctico y las que tienen la capacidad de fabricación.
Hasta ahora, la UE ha exportado 136 millones de vacunas, la mitad de su producción. La Comisión quiere que otros, como
EE UU, sigan su ejemplo. “Es algo que también discutimos al nivel de la OMC y en otros foros”.

Objetivo: salvar el acuerdo con Mercosur

La oposición de varios países, entre ellos Austria y Francia, a la ratificación de Mercosur pone en jaque la aprobación del
mayor acuerdo comercial jamás firmado por la Unión Europea. A pesar de las salvaguardias medioambientales, varias
entidades ambientalistas argumentan que el acuerdo llevaría al bloque de Argentina, Uruguay, Paraguay y Brasil a incumplir
el Acuerdo de París y a agravar el proceso de deforestación.

El vicepresidente de la Comisión Europea y comisario de Comercio, Valdis Dombrovskis, se ha propuesto salvar un acuerdo
que defienden con uñas y dientes España, Suecia o Portugal. “Seguimos trabajando en lograr compromisos adicionales en
materia de medio ambiente y de deforestación, de adherencia al Acuerdo de París y pasos tangibles para abordar la
deforestación de la Amazonia. Vamos a conseguir algún documento que ayudará a resolver compromisos adicionales en esta
área. Es una preocupación que nos tomamos en serio”, afirma el vicepresidente europeo.

Sin embargo, no todos los países rechazan el acuerdo por la cuestión medioambiental. Irlanda ha expresado las dificultades
que tiene con su sector agrícola y ganadero. Dombrovskis sostiene que la negociación fue muy “sensible” a esos sectores y
recuerda que hay “cláusulas de salvaguardia” en caso de que haya un “aumento repentino de las importaciones” y
mecanismos de apoyo a los agricultores de la UE. En cualquier caso, hay tiempo hasta final de año para que el acuerdo final
se presente a la Eurocámara y a los países.

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              Brasil

Deputados europeus descartam acordo com o Mercosul antes do fim do governo Bolsonaro

Parlamentares da Alemanha exigem anexo com compromissos do governo brasileiro na área ambiental, que nem
começaram a ser negociados

Integrantes do governo de Angela Merkel, da Alemanha, não acreditam que o acordo entre União Européia e Mercosul seja
assinado no governo Bolsonaro.

Reportagem de Patrícia Campos Mello reproduz declaração de autoridades daquele país e de integrantes do Parlamento
Europeu

O acordo está paralisado à espera de um anexo de compromissos ambientais adicionais que nem começou a ser negociado.

A parte comercial do acordo de associação entre ambos foi assinada em junho de 2019, após 20 anos de negociação.
Atualmente, o acordo está em revisão jurídica e, em alguns meses, começaria a ser traduzido para as 23 línguas oficiais do
bloco europeu.

Depois, iria para ratificação no Conselho Europeu, depois para o Parlamento Europeu e, dependendo do formato, também
para os Parlamentos nacionais de cada país da UE e do Mercosul.