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                                                      27 de abril de 2021
                                                      27 de abril de 2021

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                                   ÍNDICE

                                         ARGENTINA

 Columbia vs Chicago. Insólita pelea entre Guzmán y Guedes por la “mano invisible” durante una
  reunión del Mercosur

 El Mercosur acuerda negociar los aranceles para bajar tensiones

 Uruguay celebra que se analice flexibilizar Mercosur tras 20 años de pedidos

 Guzmán, Guedes y los Chicago Boys

 Tensión con Uruguay: Argentina y Paraguay rechazan acuerdos fuera del Mercosur

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 Argentina propuso a sus socios del Mercosur una reducción del Arancel Externo Común

 Para Guzmán, el Mercosur debe avanzar sobre puntos en los que hay acuerdo para lograr un
  bloque más moderno

 Uruguay presenta su propuesta para flexibilizar negociaciones del Mercosur

 Fuerte cruce entre Martín Guzmán y el ministro de Economía de Brasil por la apertura comercial
  del Mercosur

 El presidente de Uruguay abogó por un consenso para flexibilizar los aranceles: “Si todos no están
  de acuerdo, el Mercosur no avanza”

 Uruguay presentó formalmente su propuesta para flexibilizar el Mercosur y Argentina convocó a
  una reunión extraordinaria presencial

 Reunión de urgencia: los expertos piden menos circulación y más controles

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 Mercosur: no hubo acuerdo y definirán aranceles en mayo

                                            BRASIL

 Celso Amorim: “flexibilização do Mercosul seria o fim da integração regional”

 Guedes atropela o Itamaraty para enterrar o Mercosul

 Guedes discute com par argentino em reunião sobre redução de tarifas do Mercosul

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                                         PARAGUAY

 Paraguay pide diálogo y respeto de los textos fundacionales del Mercosur

 Consejo del Mercado Común aborda situación del arancel externo del Mercosur

 Paraguay pide diálogo y respeto de los textos fundacionales del Mercosur

 Uruguay celebra que se analice flexibilizar Mercosur tras 20 años de pedidos

 El Mercosur se mete de lleno en la espinosa discusión comercial

 El Mercosur debate negociaciones externas

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                                           URUGUAY

 Uruguay presentó propuesta de flexibilización del Mercosur: “apoyo total” de Brasil

 Uruguay se aferra al apoyo de Brasil pero Argentina mantiene reparos

 Uruguay recibió apoyo de Brasil

 El dilema oriental

 En «tensa» reunión, Uruguay instaló el tema de la flexibilización en el Mercosur

 Mercosur: el canciller argentino Solá ratificó que «la Argentina tiene voluntad de lograr
  consensos»

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 Apuntes del día. Mercosur: relatos y realidades

 Uruguay presentó su propuesta de flexibilización del Mercosur y se negociará hasta nueva reunión
  cara a cara en mayo

                                     VENEZUELA

 Cancilleres de Mercosur revisan temas de estrategia comercial

 Argentina aboga por reactivar Mercosur pese a diferencias

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                                       MUNDO

 Celebra Uruguay propuesta de flexibilización de Mercosur

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                Argentina

Columbia vs Chicago. Insólita pelea entre Guzmán y Guedes por la “mano invisible” durante una reunión del Mercosur

En medio de un áspero debate sobre el futuro del Mercosur -a partir de cambios impulsados por Brasil y Uruguay,
principalmente-, las autoridades argentinas volvieron a protagonizar un enfrentamiento con sus pares del bloque comercial.
Esta vez fue el turno del ministro de Economía, Martín Guzmán, quien se batió a duelo teórico con su par brasileño, Paulo
Guedes, en una cumbre de cancilleres y referentes económicos.

“La mano invisible de Adam Smith es invisible porque no existe”, dijo Guzmán, economista vinculado a la Universidad de
Columbia, en una parte de su disertación. Guedes, cofundador del Instituto Milennium (un laboratorio de ideas de expertos
liberales) le respondió a Guzmán: “Nosotros conocemos muy bien a los economistas que cita el ministro Guzmán, pero más
de la mitad de los Premios Nobel los ganaron economistas de la Universidad de Chicago”.

La reunión del Mercosur de hoy era de cancilleres, pero iban a estar también miembros de los equipos económicos de los
diferentes gobiernos. Por caso, por parte del gobierno argentino también estaban (además de Guzmán) el ministro de
Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, y el de Agricultura, Luis Basterra.

A fines de marzo pasado, fue el presidente Alberto Fernández quien mantuvo un duro intercambio con su par uruguayo, Luis
Lacalle Pou. Entonces, Lacalle Pou había afirmado que el Mercosur es, con las condiciones actuales, un “lastre” y un “corsé”
para el desarrollo uruguayo.

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Fernández, presidente pro témpore del bloque, respondió entonces: “Si nos hemos convertido en una carga, lo lamento. No
queríamos ser una carga para nadie. Terminemos con esas ideas que ayudan tan poco a la unidad. No queremos ser lastre
de nadie. Si somos un lastre, que tomen otro barco. No somos lastre de nadie, es un honor ser parte del Mercosur”.

Fuentes del equipo económico argentino que participaron de la reunión de hoy dijeron que se hará un encuentro presencial
el mes que viene. Cuando se planteó la posibilidad de sumar a los ministros de Economía a ese encuentro, Guedes contestó
que “no le veía sentido” y que con los cancilleres alcanzaba. Guzmán, contaron, pidió la palabra y dijo que no ve el costado
negativo de sumar a los funcionarios y que, al contrario, es mejor que estén presentes. Esas fuentes destacaron que quien
tuvo un ánimo “disruptivo” fue Guedes.

Agregaron que Guedes disertó largamente sobre los países que “vienen teniendo éxito” y que ampliaron el comercio. Los
enumeró y destacó particularmente a los del sudeste asiático y a China. Guzmán volvió entonces a responderle. Admitió “el
valor fundamental de la integración comercial”, pero también señaló que en todos los casos que Guedes mencionó de
desarrollos exitosos el Estado tuvo un rol muy importante desde las políticas económicas y productivas para poder transitar
ese sendero. “Es el Estado contribuyendo a una economía de mercado que funcione mejor”, afirmó el ministro de Economía
argentino, según fuentes oficiales.

La relación entre la Argentina y el dúo Brasil-Uruguay se viene complicando como consecuencia del reclamo del gobierno
brasileño y del uruguayo de reducir el arancel externo común del bloque -actualmente, es de 13% en promedio- y la
posibilidad de firmar tratados de libre comercio por países (y no en bloque). Esta segunda opción es la resistida por la
Argentina. En cuanto a la primera, el país avanzaría en la reducción de los gravámenes de insumos que no se producen en la
Argentina, según confirmaron fuentes oficiales a LA NACION.

“Lo que observamos aquí nos deja un grado de optimismo importante. Estamos de acuerdo con que teníamos un Mercosur
dormido y es importante despertarlo”, reconoció Guzmán. “Aquí se está despertando y es importante que sea un buen

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despertar que avance sobre la base de consensos, reconociendo el momento histórico de pandemia que se está viviendo”,
indicó el ministro.

 “Hay un gran valor al trabajar como bloque, que requiere reconocer que hay asimetrías”, admitió Guzmán, y completó: “La
Argentina reconoce las distintas situaciones que están experimentando los distintos países del bloque. Por eso es importante
reconocer la necesidad de la flexibilidad para lidiar con esas situaciones”.

“Pero también es fundamental no olvidar que a la integración la estamos pensando como un medio para el fin del desarrollo.
Necesitamos una integración apropiada que entienda qué nos dan y qué nos quitan en términos de trabajo, del crecimiento
de la productividad y de estabilidad macroeconómica cada una de las políticas comerciales que como bloque propiciamos”,
señaló, según un comunicado del Palacio de Hacienda.

“La posición argentina tiene similitudes y diferencias con los demás miembros del bloque, pero busca construir equilibrios
que den condiciones de mayor prosperidad e impulsen comportamientos responsables. Consideramos que no avanzar y no
hacer nada sería contraproducente. Vemos las diferencias, pero vemos que hay puntos de acuerdo, y lo importante es
avanzar sobre esos puntos de acuerdo para ir construyendo un Mercosur más moderno y adaptado a la necesidad del
desarrollo de nuestras naciones”.

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                Argentina

El Mercosur acuerda negociar los aranceles para bajar tensiones

Los países del Mercosur acordaron debatir la flexibilización de sus negociaciones con terceros y una rebaja del arancel
externo común en una reunión que se celebrará en Buenos Aires durante la segunda quincena de mayo, según anunciaron
las cancillerías de la Argentina y Uruguay.

“Es la primera vez en 20 años que finalmente se logra instalar el tema arriba de la mesa, y que sea objeto de consideración,
discusión, y aspiramos de decisión en tal sentido”, enfatizó el canciller de Uruguay, Francisco Bustillo. Hubo un
reconocimiento de la tensión que atravesó el encuentro.

La Argentina, a cargo de la presidencia pro tempore del Mercosur, señaló en un comunicado que con respecto a la revisión
del arancel externo común -que promueve Brasil- se propone “alcanzar una convergencia con las propuestas de los Estados
partes durante este semestre”, según consignó AFP.

“Debemos pensar qué capacidades tienen distintos sectores de la economía para soportar una baja de distintas posiciones
del arancel externo común, y qué implicancia tiene una rebaja unilateral frente a negociaciones externas”, declaró el
canciller argentino, Felipe Solá.

En cuanto a la flexibilización de las negociaciones ante terceros países o bloques, posición que impulsa sobre todo Uruguay,
la Argentina planteó que “al finalizar este semestre se elabore una propuesta de plan de negociaciones externas que
identifique prioridades de la agenda externa del Mercosur y el plan de modalidades específicas de ofertas (comerciales) y

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de disciplinas, y se elabore un informe completo sobre el estado de situación de las diferentes negociaciones”, según el
comunicado.

Tanto la rebaja del arancel externo común como una flexibilización que permita alcanzar acuerdos comerciales sin el
consenso de los cuatro integrantes del Mercosur son asuntos polémicos, que dividen al bloque.

Uruguay aseguró contar con el respaldo de Brasil, mientras que Paraguay coincidió con la posición de la Argentina.

“Con el apoyo total de Brasil, la propuesta de Uruguay sobre flexibilización y arancel externo común ingresa formalmente al
Mercosur”, celebró la cancillería uruguaya en Twitter.

En tanto, el viceministro de Relaciones Económicas e Integración de la cancillería paraguaya, Raúl Cauno, expresó que su
país coincidió con la Argentina en que flexibilización y arancel “son dos instancias diferentes que no pueden estar en un
mismo instrumento porque tienen particularidades e impactos diferentes”.

Ayer, las autoridades argentinas volvieron a protagonizar un enfrentamiento con sus pares del bloque comercial. Esta vez
fue el turno del ministro de Economía, Martín Guzmán, quien se batió en duelo teórico con su par brasileño, Paulo Guedes,
en una cumbre de cancilleres y referentes económicos.

“La mano invisible de Adam Smith es invisible porque no existe”, dijo Guzmán, economista vinculado a la Universidad de
Columbia, en una parte de su disertación. Guedes, cofundador del Instituto Milennium (un laboratorio de ideas de expertos
liberales) le respondió a Guzmán: “Nosotros conocemos muy bien a los economistas que cita el ministro Guzmán, pero más
de la mitad de los premios Nobel los ganaron economistas de la Universidad de Chicago”.

La reunión del Mercosur de ayer era de cancilleres, pero estuvieron también miembros de los equipos económicos de los
diferentes gobiernos.

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Por la Argentina estuvieron, además de Martín Guzmán, el ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, y el de
Agricultura, Luis Basterra.

LA NACION

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               Argentina

Uruguay celebra que se analice flexibilizar Mercosur tras 20 años de pedidos

Montevideo, 26 abr (EFE).- Uruguay celebró este lunes que la flexibilización del Mercado Común del Sur (Mercosur) por fin
esté arriba de la mesa debido a que "hace ya 20 años" que el país reclama que se considere este asunto.

Así lo afirmaron en conferencia de prensa el canciller uruguayo, Francisco Bustillo, y la ministra de Economía y Finanzas del
país, Azucena Arbeleche, luego de reunirse con el presidente de Uruguay, Luis Lacalle Pou.

Bustillo destacó que trabajaron por meses en la propuesta presentada al bloque durante la reunión de cancilleres celebrada
virtualmente bajo el auspicio de Argentina, que tiene la presidencia temporal.

"Hace ya 20 años que Uruguay viene reclamando en tal sentido el poder conversar, poner arriba de la mesa este tema.
Logramos el primer objetivo que nos habíamos impuesto que es haber logrado la convocatoria de la reunión", enfatizó el
canciller.

Asimismo, señaló que la iniciativa, que contó con el total respaldo de Brasil, pretende "buscar y una mayor y mejor inserción
internacional para Uruguay y el Mercosur todo" y que ahora trabajarán en buscar el consenso de Argentina y Paraguay.

"Estamos conformes, hemos logrado instalar el tema. Se acordó más allá de las tensiones lógicas y naturales, reinó el deseo
de todos de avanzar, encontrar consensos y simplemente como no pudo ser en esta ocasión nos hemos dado la oportunidad
de una nueva convocatoria que va a llevar adelante el presidente pro tempore", narró.

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De esta forma, la propuesta uruguaya será estudiada por los coordinadores del Grupo Mercado Común y se prevé que en la
segunda quincena de mayo haya una reunión presencial en Buenos Aires, del Consejo Mercado Común, para seguir
avanzando.

Además de flexibilizar el bloque para que los países puedan negociar por su cuenta con otras naciones o grupos, la propuesta
también considera la intención de Brasil de rebajar el arancel externo común.

"Es una muy buena propuesta que obviamente puede ser perfectible y de eso se trata, es lo que anhelamos, que todos hagan
sus aportes y entre todos logremos conformar esa mayor y mejor inserción internacional a través de los distintos
instrumentos y modalidades", reflexionó Bustillo.

Para el canciller, esto no tiene que ser una "batalla entre cuatro países" sino una "gran oportunidad" para que todos salgan
beneficiados.

Al respecto, la ministra de Economía uruguaya apuntó que ahora es necesario "no esperar 20 años más" para tomar
resoluciones y por ello su mayor preocupación durante la reunión de este lunes fue conseguir que el tema pasara a ser
objeto de estudio.

"La mejor inserción internacional nos va a permitir crecer más, tener más empleo, que desde el punto de vista de la política
económica es el mayor desafío que tenemos", concluyó.

La XII Reunión Extraordinaria del Consejo del Mercado Común fue convocada por el canciller de Argentina, Felipe Solá, por
ser el país que ejerce la presidencia semestral del bloque. EFE

fa/cmm/cfa

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               Argentina

Guzmán, Guedes y los Chicago Boys

Cruces con Brasil por los aranceles, en la reunión del Mercosur

El ministro brasileño pidió eliminarlos y citó a "la mano invisible del mercado". Su par local aclaró que eso no existe.

Aún con negociaciones abiertas, se espesó el clima en la reunión que mantuvieron hoy los ministros de Relaciones Exteriores
del Mercosur. La prenda de debate fue la posición de Brasil de obtener en el corto plazo una liberación importante de los
aranceles externos. Una postura que recibió el aval de Uruguay. Hubo en el convite un cruce en buenos terminos pero con
fuerte carga política entre los ministros de Economía Martín Guzmán y Paulo Guedes, su par del Brasil. Se tensó la cuerda
cuando el brasileño citó a la escuela económica de Chicago -que generó cuadros que alimentaron el ideario liberal de las
dictaduras y otros gobiernos- como uno de los conceptos en los que debería fundarse una mayor apertura del Mercosur. Y
Guzmán respondió que "la mano invisible del mercado no existe".

El cruce ocurrió en el marco de la XII Reunión Extraordinaria del Consejo del Mercado Común, en la que participaron,
además de Guzmán, el canciller Felipe Solá, y los ministros de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas y Agricultura, Luis
Basterra; y sus pares de los países miembros. Los dos temas que se pusieron en agenda allí fueron el relacionamiento externo
común y los aranceles para proteger actividades económicas.

Si bien Argentina se mostró dispuesta a negociar condiciones de flexibilización, Brasil se plantó en una propuesta de
reducción del 10 por ciento este año y 10 por ciento el próximo de aranceles, sobre todo concepto. Pero Argentina pretende

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tener una protección mayor, sobre todo a sectores industriales, aceptando reducir los aranceles a cerca de 2000 insumos.
“Vemos las diferencias, pero vemos que hay puntos de acuerdo, y lo importante es avanzar sobre esos puntos de acuerdo
para ir construyendo un MERCOSUR más moderno y adaptado a la necesidad del desarrollo de nuestras naciones”, expresó
Guzmán.

Entre Adam Smith y Arrow

En una parte de la charla, Guedes aseveró que Adam Smith ya explicó como funcionaba esa mano invisible del mercado
como ordenadora. Allí Guzmán le dio a entender que esa mano es invisible porque no existe. Y contó que en la Universidad
de Columbia se hablaba de la llamada Arrow lesson, en honor a Kenneth Arrow, uno de los creadores de los teoremas
fundamantales de la economía de bienestar. Refirió el ministro que Arrow decía que esas condiciones por las cuales el libre
mercado resuelve per sé, "jamás están presentes (...) y siempre el Estado debe promover construir esos teoremas para
mostrar en realidad que la mano es invisible justamente porque no existe", concluyó.

El brasileño replicó que "nosotros conocemos muy bien a los economistas que cita el ministro Guzmán pero más de la mitad
de los Premios Nóbel los ganaron economistas de la universidad de Chicago", en referencia a los ultra que acompañaron,
entre otros, Pinochet o Tatcher. En esa línea, Guedes destacó que los países que vienen teniendo éxito, que lograron subir
el comercio que son Asia del Este, China. Allí, Guzmán respondió que " en todos los casos que está mencionando el ministro
Guedes de desarrollos exitosos, el Estado tuvo un rol muy importante desde las políticas económicas y las políticas
productivas para poder transitar ese sendero virtuoso. El Estado contribuyendo a una economía de mercado que funcione
mejor”.

El cruce finalizó cuando el canciller Solá definió convocar en los próximos días a un encuentro presencial en Buenos Aires y
Guede lo consideró sin sentido. El brasileño allí fue desautorizado por su propio canciller, quien aseguró que irán los
ministros.

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                Argentina

Tensión con Uruguay: Argentina y Paraguay rechazan acuerdos fuera del Mercosur

La reunión virtual terminó sin definiciones favorables y la "novela" regional continuará en mayo, cuando se sigan
discutiendo los acuerdos comerciales y el arancel externo común. El ministro Guedes, tan solo como el presidente Lacalle
Pou

La esperada reunión de cancilleres del Mercosur terminó sin definiciones, nuevamente por los caprichos políticos de
Uruguay. La administración del presidente de ese país, Luis Lacalle Pou, expresó que quiere sí o sí firmar acuerdos
comerciales fuera del bloque, lo que provocó el rechazo de la Argentina y Paraguay y dilató la incertidumbre.

Así lo señalaron fuentes diplomáticas a BAE Negocios, al cabo de la reunión a la cual asistieron junto al canciller Felipe Solá;
el ministro de Economía, Martín Guzmán; de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas y Agroindustria, Luis Basterra; junto a los
pares de la región, entre los que estuvo el titular de Economía de Brasil, Paulo Guedes.

"Uruguay quiere una flexibilidad con ventajas iguales en el Mercosur y tanto Argentina como Paraguay le dijeron que no",
señalaron. Aunque no se expresó de manera explícita, en el último encuentro del Grupo del Mercado Común, el 7 y 8 de
abril, Brasil tampoco había coincidido con buscar caminos individuales conservando los beneficios totales del bloque.

"La posicion es Uruguay es difícil. Claramente busca el apoyo de Brasil, pero la misma idea la tiene Guedes, no la
tiene Itamaraty, que muestra una mirada estratégica del Mercosur", puntualizaron desde el Palacio San Martín.

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Importaciones "calientes"

En el eje del arancel externo común, tampoco se produjeron avances concretos ya que las posturas siguen siendo las
mismas. Brasil pretende reducir el derecho un 20% este año, dividido en dos partes; y la Argentina propone hacerlo en
10,5%.

Sin embargo, el Gobierno mostró un gesto de buena voluntad. "Proponemos una fórmula que permitirá un primer acuerdo
para 75% de las posiciones del AEC y resolver el 25% restante en el segundo semestre", detallaron.

La Cancillería uruguaya se refirió en un tuit al "apoyo total de Brasil", aunque fuentes de la diplomacia nacional volvieron a
remarcar que "solamente Guedes apoya a Uruguay".

"La linealidad es de Guedes porque no tiene apoyos políticos en Brasil, salvo (el presidente, Jair) Bolsonaro...los industriales
brasileños le dijeron a Guedes que una rebaja de AEC de más de 20% es destructivo para Brasil y les gustaría la propuesta
argentina", relataron.

Novela de mayo

La próxima "novela" se desarrollará en la segunda quincena de mayo, cuando se reúnan los coordinadores de los cuatro
países. Como adelantó BAE Negocios, la Argentina informó a sus socios que no aceptará una rebaja del arancel externo
común para la industria automotriz, como tampoco para el sector textil-indumentaria, juguetes, lácteos y duraznos.

Estos rubros industriales son considerados "estratégicos y sensibles", con el foco puesto en el desarrollo nacional para
abastecer el mercado doméstico y en aumentar las exportaciones a distintos mercados. Fuentes de la cadena automotriz
elogiaron la postura del Gobierno porque "es momento de defender el desarrollo local y la diversificación de exportaciones;
una baja del arancel sería muy dañina para las terminales y los proveedores".

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Los cancilleres de los socios plenos del Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay) volvieron a verse las caras, luego
del contrapunto que se produjo hacia el interior del bloque regional a raíz del reclamo del presidente uruguayo, Luis Lacalle
Pou, para que se "flexibilicen" las condiciones de comercio de los Estados miembros. El canciller Solá, en uso de la presidencia
pro tempore del bloque por parte de Argentina, firmó la convocatoria para la Cumbre de Cancilleres del Mercosur de la que
también participaron su par brasileño, Alberto Franco França; de Uruguay, Francisco Bustillo, y Paraguay, Euclides Acevedo.

Una de las últimas informaciones es que Paraguay cree que el Mercosur debe negociar acuerdos en bloque y que fue
negativo cuando Uruguay avanzó solo en esta discusión. Aunque deja abierta una posibilidad de que su presidente tome una
“decisión política” diferente, el viceministro de Relaciones Económicas e Integración, Raúl Cano Ricciardi, dice que “la
posición de Paraguay siempre fue muy clara”: no están “dispuestos a la derogación” de la decisión 32/00, que flexibiliza los
acuerdo dentro del Mercosur.

“Nosotros reivindicamos que tenemos que negociar entre los cuatro países. Reivindicamos seguir con la política comercial
común. Nosotros reivindicamos el hecho de que 30 años atrás renunciamos a nuestra política comercial individual, porque
nos embarcamos en un proceso de integración”, dijo Cano Ricciardi, quien lidera la política paraguaya respecto
del Mercosur.

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                Argentina

Argentina propuso a sus socios del Mercosur una reducción del Arancel Externo Común

Argentina presentó este lunes formalmente en la cumbre de cancilleres del Mercosur una propuesta de reducción del
Arancel Externo Común (AEC) y ratificó su postura a favor de llevar adelante de manera conjunta el relacionamiento con
terceros países, en base a las prioridades comerciales existentes en el bloque regional.

Al inaugurar la XII Reunión Extraordinaria del Consejo del Mercado Común, el canciller Felipe Solá señaló que se presentó
"una propuesta de reducción promedio del AEC, pero utilizando una metodología de segmentación del universo arancelario
en productos agroindustriales, industriales, bienes de capital, de informática y telecomunicaciones".

La iniciativa tiene "cinco eslabones diferenciados entre sí por el grado de elaboración del producto en cada caso y de allí sale
una recomendación de mayores reducciones en insumos y materias primas, y menores reducciones en bienes finales",
agregó Solá.

El Arancel Externo Común es la alícuota que deben tributar los productos de terceros países para ingresar al mercado
regional.

En cuanto al relacionamiento con terceros países o bloques, Solá instruyó "a los coordinadores del Grupo de Mercado Común
para que, al finalizar este semestre, elaboren una propuesta de plan de negociaciones externas que identifique prioridades
de la agenda externa del Mercosur".

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Además, pidió contemplar modalidades específicas de ofertas y de disciplinas y realizar un informe completo sobre el estado
de situación de las diferentes negociaciones.

Argentina aspira a converger en las propuestas de los Estados partes en la revisión del AEC y en el sistema de relacionamiento
externo durante este semestre, según informaron a Télam fuentes de Cancillería.

En la ocasión, finalmente Uruguay presentó formalmente su iniciativa para "flexibilizar" el AEC y la política de
relacionamiento con terceros países o bloques.

En concreto, Uruguay plantea que para "explorar" nuevas negociaciones de acuerdos comerciales con países extrabloque
deje de ser necesaria la participación conjunta de todos los integrantes del Mercosur.

En lo legal, esto implicaría modificar la Decisión 32 del Consejo del Mercado Común (CMC) del año 2000 que, en su artículo
1, reafirmó "el compromiso de los Estados Partes del Mercosur de negociar en forma conjunta acuerdos de naturaleza
comercial con terceros países o agrupaciones de países extrazona en los cuales se otorguen preferencias arancelarias".

En tanto, en lo político-institucional podría significar una nueva configuración del Mercosur.

A través de su cuenta en red social Twitter, la Cancillería uruguaya sostuvo que la iniciativa presentada este lunes "sobre
flexibilización y arancel externo común", cuenta "con el apoyo total de Brasil".

El ministro de Economía de Brasil, Pablo Guedes, avaló la propuesta uruguaya pero en el ministerio de Relaciones Exteriores
brasileño fueron más cautos, según confiaron las fuentes de la Cancillería.

Brasil también impulsa una rebaja del AEC más profunda que la de Argentina.

En la reunión de este lunes Solá insistió en que "Argentina tiene la voluntad de lograr consensos".

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La propuesta argentina, que fue anticipada de manera general hace un par de semanas, contempla la reducción del Arancel
Externo Común sobre un total de 1.900 productos insumos, así como para bienes de capital y accesorios, desde el 2% actual
al 0%.

La iniciativa uruguaya, por su parte, contempla una reducción de todos los aranceles en alrededor de 10% este año y un
porcentaje similar en 2022. Además, postula que el relacionamiento externo puede ser llevado adelante por cada país de
manera individual, sin la necesidad de contar con el aval de la totalidad del bloque.

En su intervención en la reunión celebrada este lunes, el ministro de Economía, Martín Guzmán, reconoció que si bien existen
diferencias entre los países que integran el bloque regional, "también vemos que hay puntos de acuerdo, y lo importante es
avanzar sobre esos puntos para ir construyendo un Mercosur más moderno y adaptado a la necesidad del desarrollo de
nuestras naciones".

"Estamos de acuerdo en que la integración es de fundamental importancia, pero la integración como medio y no como fin",
dijo el ministro.

Aseguró Guzmán que "como bloque nos debemos una discusión más profunda sobre el camino propicio para la prosperidad
de nuestros pueblos".

"La prosperidad, para nosotros, es un camino al desarrollo que incluya un dinamismo productivo; mayor competitividad y
mayor productividad. Pero fundamentalmente, que de ello se beneficien todos los integrantes de nuestra población. Es
decir, que el crecimiento económico sea inclusivo, que venga acompañado de una equidad sobre cómo se distribuyen los
beneficios de ese crecimiento", sostuvo.

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De esta forma, las negociaciones continuarán en mayo próximo con una nueva reunión de coordinadores del Grupo Mercado
Común y con un encuentro presencial de Cancilleres a celebrarse en la ciudad de Buenos Aires, ya que Argentina ejerce la
presidencia pro témpore del bloque.

En la jornada, también estuvieron presentes los ministros de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, y de Agricultura,
Ganadería y Pesca, Luis Basterra.

El contrapunto respecto a estas cuestiones -arancel externo común y relacionamiento externo- cobró fuerza el año pasado,
cuando Brasil y Uruguay postularon la idea de avanzar rápidamente en acuerdos de libre comercio con países como Corea
del Sur, Canadá, India, Singapur y Líbano.

Como respuesta, Argentina consideró necesario "detener la marcha" en las negociaciones por "la incertidumbre
internacional y la propia situación de nuestra economía".

Sin embargo, las discusiones sobre el relacionamiento externo y las posiciones arancelarias del bloque no representan una
novedad histórica ya que han tenido varios episodios desde su fundación el 26 de marzo de 1991.

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               Argentina

Para Guzmán, el Mercosur debe avanzar sobre puntos en los que hay acuerdo para lograr un bloque más moderno

El ministro de Economía, Martín Guzmán, reconoció que si bien existen diferencias entre los países que integran el bloque
regional, “también vemos que hay puntos de acuerdo, y lo importante es avanzar sobre esos puntos para ir construyendo
un Mercosur más moderno y adaptado a la necesidad del desarrollo de nuestras naciones”.

“Estamos de acuerdo en que la integración es de fundamental importancia, pero la integración como medio y no como
fin”, dijo el ministro este lunes al participar de una reunión del bloque regional del que también tomaron parte sus pares de
Uruguay, Paraguay y Brasil.

"Estamos de acuerdo con que teníamos un Mercosur dormido, y es importante despertar al Mercosur. Aquí se está
despertando, y es importante que sea un buen despertar que avance sobre la base de consensos, reconociendo el
momento histórico de pandemia que se está viviendo", subrayó el ministro.

Guzmán dijo que “la prosperidad, para nosotros (los argentinos), es un camino al desarrollo que incluya un dinamismo
productivo; mayor competitividad y mayor productividad. Pero fundamentalmente, que de ello se beneficien todos los
integrantes de nuestra población”.

El sendero de desarrollo que han seguido los Estados Nación “se contrapone a la idea de una mano invisible que por sí sola
resuelve los problemas”, señaló al hacer referencia a las teorías económicas que postulan como elemento principal al
mercado.

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Apuntó a que el aumento de las exportaciones “es una condición necesaria para que nuestros países cuenten con las
condiciones para un crecimiento sostenible en las economías y en sus mercados internos”.

En este marco, apuntó a que la agenda de desarrollo del Mercosur “tiene que encarar el problema de la sustentabilidad
ambiental”.

Aseguró Guzmán que “como bloque nos debemos una discusión más profunda sobre el camino propicio para la
prosperidad de nuestros pueblos”.

“La prosperidad, para nosotros, es un camino al desarrollo que incluya un dinamismo productivo; mayor competitividad y
mayor productividad. Pero fundamentalmente, que de ello se beneficien todos los integrantes de nuestra población. Es
decir, que el crecimiento económico sea inclusivo, que venga acompañado de una equidad sobre cómo se distribuyen los
beneficios de ese crecimiento”, sostuvo.

Ese crecimiento “debe darse en un marco de estabilidad, que permita que los procesos de desarrollo puedan tener
continuidad en el tiempo. Para ello, estamos de acuerdo en que la integración es de fundamental importancia, pero la
integración como medio y no como fin”, enfatizó el ministro.

La integración de la cadena de valor “es fundamental para poder propiciar mayores niveles de productividad, y para poder
elevar los niveles de las exportaciones. Eso es algo que como bloque nos debemos”.

Como bloque, “la integración con el resto del mundo va a ser más positiva si la sustentabilidad ambiental es tenida en
cuenta a la hora de diseñar nuestras políticas”.

Guzmán dijo que “hay un gran valor al trabajar como bloque, que requiere reconocer que hay asimetrías. Argentina reconoce
las distintas situaciones que están experimentando los distintos países del bloque. Por eso es importante reconocer la

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necesidad de la flexibilidad para lidiar con esas situaciones. Pero también es fundamental no olvidar que a la integración la
estamos pensando como un medio para el fin del desarrollo”.

"Necesitamos una integración apropiada que entienda qué nos da y que nos quita en términos de trabajo, del crecimiento
de la productividad y estabilidad macroeconómica cada una de las políticas comerciales que como bloque propiciamos”,
aseguró el ministro argentino.

Guzmán apuntó que, en todos los países considerados “exitosos” en el plano económico “el Estado tuvo un rol muy
importante desde el diseño de políticas comerciales y económicas vistas como medios, y el diseño de políticas productivas
que diesen lugar a mayor productividad, generación de trabajo, y para mantener ciertos equilibrios”.

“El sendero de desarrollo que han seguido esos Estados Nación, y que nosotros debemos construir como bloque, se
contrapone a la idea de una mano invisible que por sí sola resuelve los problemas”, enfatizó.

El ministro argentino dijo que la pandemia "es un shock sin precedentes en la historia del capitalismo moderno. Nos deja un
manto de incertidumbre muy grande. Por eso tenemos que hacer política económica, comercial y como bloque, entendiendo
que esa incertidumbre está presente y que para dar pasos más firmes hay que ir construyendo con una audacia responsable
y equilibrada, poniendo énfasis en los puntos en los que hay acuerdo".

La posición argentina" tiene similitudes y diferencias con los demás miembros del bloque, pero busca construir equilibrios
que den condiciones de mayor prosperidad e impulsen comportamientos responsables".

"Consideramos que no avanzar y no hacer nada sería contraproducente. Vemos las diferencias, pero vemos que hay puntos
de acuerdo, y lo importante es avanzar sobre esos puntos de acuerdo para ir construyendo un Mercosur más moderno y
adaptado a la necesidad del desarrollo de nuestras naciones", finalizó Guzmán.

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                Argentina

Uruguay presenta su propuesta para flexibilizar negociaciones del Mercosur

Uruguay presenta este lunes formalmente a sus socios del Mercosur su propuesta para flexibilizar las negociaciones del
bloque y permitir que cada país pueda celebrar acuerdos comerciales unilateralmente con terceros.

De acuerdo al borrador del documento difundido por la Cancillería uruguaya, la propuesta establece que, bajo algunas
condiciones, los Estados Partes podrán iniciar negociaciones "ya sea en forma grupal o individualmente".

"Los países que inicien negociaciones deberán informar al GMC (Grupo Mercado Común, el órgano Ejecutivo del Mercosur)
del inicio de las mismas brindando las informaciones que se les solicite. Asimismo, deberán mantener informado al GMC
acerca de la evolución y progreso de las negociaciones", según la propuesta uruguaya.

La iniciativa será sometida a evaluación en una reunión extraordinaria del Consejo del Mercado Común presidida por
Argentina, que se lleva a cabo este lunes de manera virtual y a puertas cerradas. En el encuentro participan los cancilleres y
ministros de Economía de cada país.

Uruguay y Paraguay buscan acabar con la normativa interna del Mercosur que impide a cada país buscar acuerdos
comerciales con terceros sin la anuencia de los demás socios.

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Desde el acuerdo que creó un Mercado Común del Sur en 1991 los cuatro socios del bloque -Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay- no han logrado consolidar un arancel externo común, y en el año 2000, una resolución (32/2000) estableció que
los Estados Partes se comprometen a "negociar en forma conjunta".

"El Mercosur se mueve por consenso y eso es un tema que no es menor a la hora de hacer un análisis de las decisiones del
Mercosur: no existe la votación", dijo el presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou, ante periodistas este lunes.

"Si todos no están de acuerdo, el Mercosur no avanza. Justamente lo que nosotros estamos planteando va directamente a
atacar ese punto: los que no quieren avanzar por determinada razón que le den lugar a alguno de los socios para que avance",
añadió.

La iniciativa tendría en principio la oposición de Argentina, con cuyo presidente Lacalle Pou mantuvo un fuerte contrapunto
durante la cumbre por los 30 años del bloque, celebrada el 26 de marzo.

Allí el mandatario uruguayo sostuvo que el Mercosur "no puede ser un lastre" que impida el avance comercial de su país, a
lo que Alberto Fernández contestó que si Argentina es considerado un lastre, "que tomen otro barco".

gv/mr

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               Argentina

Fuerte cruce entre Martín Guzmán y el ministro de Economía de Brasil por la apertura comercial del Mercosur

Ocurrió durante una cumbre del organismo de la que participaron cuatro cancilleres y ministros del área económica de
los países representados

Por Eduardo Menegazzi

Se especulaba con una cumbre de cancilleres de los países miembros del Mercosur donde se discutiría sobre la flexibilización
comercial del bloque y rebajas en el Arancel Externo Común (AEC) para poder negociar en mejores condiciones con otros
mercados del mundo en la que habría un fuerte nivel de discusiones y tensiones. Y lo que se preveía ocurrió.

Además de los cancilleres Felipe Solá (Argentina), Carlos Alberto Franco França (Brasil), Euclídes Acevedo (Paraguay) y
Francisco Bustillo (Uruguay), participaron ministros de cada uno de los países. El momento de mayor tirantez del encuentro
virtual se produjo cuando intervinieron los ministros de Economía de Argentina y de Brasil, Martín Guzmán y Paulo Guedes,
respectivamente.

—“La mano invisible de Adam Smith es invisible porque no existe”, expresó el argentino tras escuchar la exposición de su
colega que había ponderado al célebre economista escocés, considerado el padre de la economía moderna.

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—“Nosotros conocemos muy bien a los economistas que cita el ministro Guzmán, pero más de la mitad de los premios
Nobel los ganaron economistas de la Universidad de Chicago”, le respondió el funcionario de Jair Bolsonaro, de
pensamiento liberal como los economistas que mencionó.

Por el lado argentino también participaron los responsables de las carteras de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas y el de
Agricultura, Ganadería y Pesca, Luis Basterra, quienes estuvieron al lado de Guzmán y de Solá en la videoconferencia desde
el Palacio San Martín, la sede de la Cancillería argentina. Junto a Solá, además de sus colegas del gabinete nacional,
estuvieron el secretario de Relaciones Exteriores, Pablo Tettamanti; el secretario de Relaciones Económicas Internacionales,
Jorge Neme; el jefe de Gabinete de la Cancillería, Guillermo Justo Chaves; la subsecretaria del Mercosur y Negociaciones
Económicas Internacionales, Rossana Surballe y el subsecretario de Asuntos de América Latina, Juan Valle Raleigh.

En la cumbre quedaron expuestas más que nunca las diferencias políticas, ideológicas y económicas que reinan en el bloque
en el contexto de la pandemia de coronavirus que afecta al mundo. Brasil y Uruguay son aliados en la propuesta de la
apertura del mercado común a una mayor flexibilización comercial, mientras que Paraguay tiene una posición más moderada
y Argentina, que ejerce hasta mayo la presidencia “pro témpore”, quiere que pase lo peor de la pandemia para adoptar
medidas al respecto.

Desde el Gobierno argentino dejaron en claro que existe “un Mercosur dormido” y que se deben hacer algunas
modificaciones con el objetivo de revitalizarlo. Para eso estiman que es necesaria una modernización y una adaptación de
los países que lo conforman. “Estamos de acuerdo en que la integración es de fundamental importancia, pero la
integración debe servir como medio y no como fin”, sostienen. El camino al desarrollo de la región debe incluir un
dinamismo que permita aumentar la competitividad y la productividad. “El crecimiento de las exportaciones es una
condición necesaria para que nuestros países cuenten con las condiciones para un crecimiento sostenible en las
economías y en sus mercados internos”, sostuvo Guzmán en su alocución.

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También desde el lado argentino apuntaron que “la agenda de desarrollo tiene que encarar el problema de la
sustentabilidad ambiental”. El presidente Alberto Fernández junto al brasileño Jair Bolsonaro participaron el jueves de la
Cumbre por el Cambio Climático a la que fueron invitados por el presidente estadounidense Joe Biden y en ese sentido
Argentina destacó la importancia de estos aspectos.

 “Hay un gran valor al trabajar como bloque, que requiere reconocer que hay asimetrías. Argentina reconoce las distintas
situaciones que están experimentando los distintos países del bloque. Por eso es importante reconocer la necesidad de la
flexibilidad para lidiar con esas situaciones. Pero también es fundamental no olvidar que a la integración la estamos
pensando como un medio para el fin del desarrollo”, destacó el ministro de Economía argentino.

“Hemos presentado una propuesta de reducción promedio del Arancel Externo Común pero utilizando una metodología de
segmentación del universo arancelario en productos agroindustriales, industriales, bienes de capital, de informática y
telecomunicaciones, con cinco eslabones diferenciados entre sí por el grado de elaboración del producto en cada caso, y de
allí sale una recomendación de mayores reducciones en insumos y materias primas, y menores reducciones en bienes
finales”, afirmó el canciller Felipe Solá que presidió la XII Reunión Extraordinaria del Consejo del Mercado Común convocada
por Argentina.

Tanto el presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou, como sus pares de Brasil y Paraguay, Jair Bolsonaro y Mario Abdo Benítez,
respectivamente, consideran que es necesario “flexibilizar” al Mercosur. Quieren cerrar acuerdos de manera individual
con terceros países sin la necesidad del aval unánime de los otros socios del bloque regional. Se trata de una ecuación
económica -con efectos geopolíticos- que Alberto Fernández no acepta en esta coyuntura histórica debido a la pandemia
de coronavirus. Otra de las aristas importantes es la reducción del Arancel Externo Común (AEC), el impuesto que paga cada
mercancía para ingresar al Mercosur. Una discusión que empezó hace dos años y que todavía no logró zanjarse.

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Durante la cumbre virtual de presidentes del Mercosur que se había realizado el 26 de marzo a 30 años de su creación, hubo
un duro cruce entre Lacalle Pou y Alberto Fernández. El uruguayo afirmó en esa ocasión no estar conforme con las
condiciones actuales en las que funciona el mercado común y dijo que le generaba “frustración” la imposibilidad de avanzar
en acuerdos extrarregionales. Sus palabras más potentes fueron cuando manifestó que esos límites representaban “un
lastre” y “un corsé” para el desarrollo de su país. Notoriamente incómodo el jefe de Estado argentino le contestó que el
Mercosur no debía transformarse en “una carga o un lastre para nadie” e invitó a quienes se sintieran disconformes a “tomar
otro barco”. Ese episodio pareció diluirse con el correr de los días pero desnudó las rispideces que conviven entre sus
miembros.

“La pandemia es un shock sin precedentes en la historia del capitalismo moderno. Nos deja un manto de incertidumbre muy
grande. Por eso tenemos que hacer política económica, comercial y como bloque, entendiendo que esa incertidumbre está
presente y que para dar pasos más firmes hay que ir construyendo con una audacia responsable y equilibrada, poniendo
énfasis en los puntos en los que hay acuerdo”, expresó el titular de la cartera económica del gobierno argentino.

Uruguay, más que Brasil y Paraguay, propicia la flexibilización del Mercosur, principalmente por su comercio bilateral con
China. Lacalle Pou habló con los otros tres presidentes del bloque para convencerlos de la necesidad de incrementar su
volumen de exportaciones locales si articula también acuerdos estratégicos con Estados Unidos y ciertos países de Europa.
El mandatario uruguayo afirma que tanto las economías de Argentina como la de Brasil se estancaron. Pone como ejemplo
que hace diez años, Brasil adquiría el 24 por ciento de las exportaciones uruguayas y China apenas rozaba el 5 por ciento. En
2020, como promedio, Beijing compró el 28 por ciento de las exportaciones de Uruguay y Brasil apenas el 14 por ciento.

“La posición argentina tiene similitudes y diferencias con los demás miembros del bloque, pero busca construir equilibrios
que den condiciones de mayor prosperidad e impulsen comportamientos responsables. Consideramos que no avanzar y no
hacer nada sería contraproducente. Vemos las diferencias, pero vemos que hay puntos de acuerdo, y lo importante es

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avanzar sobre esos puntos de acuerdo para ir construyendo un Mercosur más moderno y adaptado a la necesidad del
desarrollo de nuestras naciones”, indicó Guzmán.

Solá, por su parte, puntualizó: “Debemos pensar qué capacidades tienen distintos sectores de la economía para soportar
una baja de distintas posiciones del arancel externo común (AEC), y qué implicancia tiene una rebaja unilateral del AEC
frente a negociaciones externas -algunas se han iniciado pero no se han concretado-, que el Mercosur tiene con siete grupos
que implican 36 países, pero además tenemos negociaciones con Corea, Singapur, Canadá, Israel, y pensamos que la rebaja
del AEC debe hacerse mientras dure la negociación y como producto de la negociación”.

Si las condiciones de la pandemia en la región mejoran, durante el mes de mayo en Buenos Aires habrá un nuevo encuentro
de los cancilleres y de los ministros de Economía del bloque, aunque en ese caso, se intentará que sea de manera presencial.

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                Argentina

El presidente de Uruguay abogó por un consenso para flexibilizar los aranceles: “Si todos no están de acuerdo, el
Mercosur no avanza”

Luis Lacalle Pou declaró sobre las negociaciones de los cancilleres del bloque comercial, luego de recibir la segunda dosis
de la vacuna contra el COVID-19

El presidente de Uruguay, Luis Lacalle Pou, recordó este lunes que “si todos (los socios) no están de acuerdo, el Mercosur
no avanza”, en alusión a la propuesta enviada por su país a Argentina, Brasil y Paraguay, que están discutiendo los
respectivos cancilleres en una sesión virtual.

“No existe votación en el Mercosur, no es que ganamos 3 a 1 la votación. El Mercosur se mueve por consenso, si está bien,
si está mal... me parece que discutir eso es llover sobre mojado. Si todos no están de acuerdo, el Mercosur no avanza”,
indicó el mandatario a la prensa, tras recibir la segunda dosis de la vacuna contra el COVID-19 en un histórico hospital de
Montevideo.

Lacalle Pou comentó que la propuesta de Uruguay pretende “atacar ese punto”, de manera que quienes “no quieren
avanzar por determinada razón, que le den lugar a uno de los socios para que avance o en determinadas velocidades o con
otros países” para ampliar el mercado “y no pagar tantos aranceles”.

Lacalle Poe insistió en que abrirse al mundo es “de estricta lógica” para los países que tienen poca población.