MILITAR PRESENCIA - Noviembre 2021 - Transparencia Venezuela
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PRESENCIA
MILITAR
en el
Estado Venezolano
Noviembre 2021
Transparencia Venezuela Mercedes De Freitas Coordinadora Editorial Joelys Altuve Andrey Paredes Daniela Ramírez Jessica Vivas Investigación Miriam Arévalo Revisión y edición Maruja Dagnino Corrección María Alejandra Domínguez Diseño PRESENCIA MILITAR EN EL ESTADO VENEZOLANO Edición ©Transparencia Venezuela - 2021 El contenido de esta obra puede ser citado y difundido por cualquier medio, siempre que sea sin fines comerciales. Agradecemos citar la fuente. Transparencia Venezuela Av. Andrés Bello con 1era transversal de Los Palos Grandes, Edif. Multicentro Empresarial Los Palos Grandes, piso 6. Chacao. Caracas. Venezuela Tlf: 212-286.24.10 / 286.49.47
ÍNDICE
1. Introducción 4
2. La cara militar de la administración pública 7
2.1 Los militares al mando de los ministerios
2.2 Los militares en el poder regional
2.3 Los militares en las empresas estratégicas:
Pdvsa y CVG
2.4 Empresas estatales dirigidas por militares
3. Empresas propiedad del Ministerio para la Defensa 32
4. Recursos asignados al sector militar 43
4.1 Recursos 2020 para Min. Defensa
4.2 Presupuesto del año 2020 del Ministerio
para la Defensa
4.3 Leyes de endeudamiento 2020 y 2021
4.4 Presupuesto de los entes descentralizados
5. Militares en el servicio exterior venezolano 50
1
Introducción
El poder de los militares en Venezuela no se ha debilitado. Pese a
la grave crisis institucional y económica, en 2021 los uniformados
siguen en cargos estratégicos en la administración pública y por
lo tanto con acceso a recursos y capacidad de maniobra política.
De allí que se estima que tienen un peso específico en el grupo
que controla el país, y a esto se suma que están en posesión de
las armas de la nación, con un papel determinante en el aparato
represor para “mantener la paz social”.
Transparencia Venezuela ha hecho seguimiento del rol de la llamada
Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) en más de dos décadas
de gobierno “cívico-militar”, para mostrar cómo su carácter político-
partidista, impulsado por Hugo Chávez, ha permitido al sector
militar acceder a cargos de elección popular como gobernaciones
y alcaldías; tener presencia en el servicio exterior; y, especialmente,
en la estructura empresarial levantada por el gobierno, que
Transparencia Venezuela ha analizado en los informes sobre
Empresas Propiedad del Estado (EPE).
Para especialistas en el tema, este papel de los militares derivó
en la desinstitucionalización y desprofesionalización de la FANB,
fortaleciendo su presencia en todas las esferas del poder y
administración pública nacional. Se trata de un proceso que algunos
analistas han denominado el Estado cuartel1, que se fundamentó en
decisiones del Parlamento dominado por el chavismo, para afianzar
la concepción de la FANB como un cuerpo “patriótico, popular y
antiimperialista”2.
Este informe presenta una visión actualizada, a octubre de 2021,
sobre el rol de los militares en la estructura del Estado, en labores
que nada tienen que ver con las funciones establecidas en la
Constitución venezolana, relacionadas con su deber de garantizar la
independencia y soberanía, la integridad y la seguridad de la Nación.
Aunque no hay datos oficiales, para este análisis se recurrió a la poca
información disponible en gacetas oficiales, créditos adicionales
y reseñas de medios de comunicación confiables que muestra la
vocación militarista del gobierno en Venezuela.
1 “Crimen Organizado y Corrupción en Venezuela: Un problema de Estado”. Transparencia Venezuela, 2020. Disponible en:
https://transparencia.org.ve/project/poder-militar-crimen-y-corrupcion/
Ver también: Buttó, L y Olivar, J. “El Estado Cuartel en Venezuela: bases teóricas para su estudio” en El Estado Cuartel en Venezuela. Radiografía de
un proyecto autoritario. Caracas. Universidad Metropolitana, 2018. pp. 17-33.
2 Jácome, F. “Los militares en la política y la economía de Venezuela. Nueva Sociedad”. Marzo-abril 2018:
https://nuso.org/articulo/los-militares-en-la-politica-y-la-economia-de-venezuela/
3 Los militares y su rol en Empresas Propiedad del Estado. Transparencia Venezuela. Octubre 2020.
https://transparencia.org.ve/project/los-militares-y-su-rol-en-las-empresas-propiedad-del-estado/
4
En 2020, Transparencia Venezuela evidenció que militares activos
y retirados formaban parte de las directivas de 96 Empresas
Propiedad del Estado (EPE), de un total de 706 compañías
identificadas para ese año3. Los nuevos hallazgos indican que,
para septiembre de 2021, se han identificado 925 EPE, nacionales
e internacionales, y en 103 de ellas hay militares en las juntas
directivas. Los sectores en los que hay más militares “comandando”
empresas estatales son manufactura, agroalimentación y
transporte.
Para octubre de 2020, los militares estaban a cargo de ocho
ministerios que rigen sectores claves de Venezuela. El registro
aquí actualizado señala que en 2021 están al frente de 11 carteras
ministeriales, que van desde el Despacho de la Presidencia y el
Ministerio de Defensa, pasando por agricultura, vivienda, obras
públicas, frontera, energía eléctrica, relaciones interiores, hasta
minería y aguas.
En el sector petrolero, al menos hasta septiembre de 2021, los
militares perdieron espacio en la directiva de la principal empresa
de Venezuela, Petróleos de Venezuela (Pdvsa), que ahora está
integrada por civiles, aunque sí mantienen su presencia en el
holding de la Corporación Venezolana de Guayana (CVG), empresas
básicas ubicadas en el estado Bolívar, al sur del país, centradas
especialmente en el sector minero y metalúrgico.
El secreto que impera en materia presupuestaria impide tener un
panorama claro de cuántos recursos maneja el sector militar, que
tradicionalmente ha sido favorecido en la repartición. En 2019 el
presupuesto para el Ministerio de Defensa fue de cuatro por ciento
del total de los recursos del país, mientras que el sector salud solo
recibió dos por ciento.
En cuanto a recursos asignados en 2020 al Ministerio para la
Defensa, que sigue desde 2014 bajo el mando de general en jefe
Vladimir Padrino López, la información obtenida es parcial debido
a la opacidad en las cuentas del Estado. El rastreo realizado
solo arrojó datos sobre el dinero asignado a través de créditos
adicionales, pues no se publican las cuentas de ejecución y
gastos desde 2010, y los informes de gestión y las Memorias y
Cuentas desde 2015, año en el que solo algunos ministerios lo
hicieron. Basados, pues, en esta escasa información, el monto total
identificado por Transparencia Venezuela fue de USD 185.136.459.
5
Este despacho también recibió recursos por vía de endeudamiento.
Según la Ley de Endeudamiento Anual 2020, la nación se
endeudó para el Ministerio de Defensa por un monto de Bs.
1.579.199.960.000 equivalentes a USD 33.638.457). Además, según
la Ley de Endeudamiento Anual 2021, la deuda alcanzó Bs. 31,58
billones, que equivalen a USD 60.845.827,92, destinados a la Guardia
Nacional Bolivariana (GNB). Estas cuentas no incluyen las compras
de equipo y armamento, ni los montos asignados a militares por
actividades en el sector alimentos. De todas maneras, no se conoce
si efectivamente ese dinero se ejecutó, es decir,
si se emitió esa deuda tanto en 2020 como en 2021.
El presente registro también identificó 14 militares en el servicio
exterior en 2021, titulares de embajadas en Egipto, México,
Argentina, Portugal, Guinea Bissau, Irán, Líbano, Qatar, Haití, Kuwait,
Chile, Austria, Brasil y Alemania.
En el ámbito de gobiernos regionales, al menos seis gobernaciones
están en manos de militares a septiembre de 2021, específicamente
en Apure, Lara, Trujillo, La Guaira (Vargas), Bolívar y Yaracuy. La
designación del gobernador de Aragua, general Rodolfo Marco
Torres, para ocupar un despacho ministerial, quien fue sustituido
por una funcionaria civil que ostentaba el segundo puesto en orden
de jerarquía en la gobernación, restó al estado Aragua de la lista de
entidades gobernadas por militares. Carmen Meléndez, con el rango
de almirante, fue designada en el ministerio del Interior en octubre
de 2020.
A la publicación de este informe, Venezuela se alista para un proceso
electoral para elegir autoridades regionales y locales, en noviembre
de 2021, en la que el partido oficialista Psuv, sigue postulando
militares, en un clima de denuncias por falta de garantías electorales
y de respeto al voto. La almirante Carmen Meléndez es candidata
del PSUV a la Alcaldía del municipio Libertador, Caracas; Gilberto
Pinto, almirante, excomandante general de la Armada Bolivariana,
es candidato a la Gobernación del estado Sucre; mientras que, el
militar retirado de la Aviación, Julio León Heredia, es el candidato
a gobernador de Yaracuy. Los militares mantienen espacios
importantes en el Estado.
Noviembre 2021
6
2 La cara militar
de la
administración pública
2.1 Los militares al mando de los ministerios
2.2 Los militares en el poder regional
2.3 Los militares en las empresas estratégicas: Pdvsa y CVG
2.4 Empresas estatales dirigidas por militares
2
Con más de dos décadas de chavismo o de
la llamada Revolución en el gobierno, los
En el Poder Ejecutivo su presencia sigue
siendo importante. Para octubre de 2021,
militares se han consolidado en todas las de los 34 ministerios que conforman
esferas del poder y la administración pública la administración central —incluyendo
nacional. La llamada “unión cívico- militar”— el Ministerio del Estado para la Nueva
como ya se ha analizado en otros estudios Frontera de Paz–, 11 se encuentran bajo
de Transparencia Venezuela, como son “Los la responsabilidad directa de un militar,
militares y su rol en las Empresas Propiedad lo que representa 32,35% del total de
del Estado”4 y en “Crimen Organizado y los ministerios6. Tal como se detalla a
Corrupción en Venezuela: Un problema de continuación, los representantes de la
Estado”— forma parte de las directrices Fuerza Armada Nacional Bolivariana
de un proyecto político que impulsó Hugo permanecen en despachos claves, a los que
Chávez, basado en la lealtad. Buena parte se agregan tres tres ministerios más que en
del círculo castrense es parte, como brazo 2020.
armado de ese engranaje cuya adhesión a
la revolución se explica a partir del poder
político y económico que han alcanzado en
órganos de la administración pública5.
2.1 Los militares al mando de los ministerios
Cuadro No. 1. Ministerios bajo en control de militares (activos o retirados) hasta octubre de 2021
Fecha de
Gaceta
Nombre del Ministerio Titular Rango la Gaceta Decreto
Oficial
Oficial
Ministerio del Poder
General de
Popular del Despacho Jorge Eliéser
brigada de 03/11
de la Presidencia y Márquez 6.337 3.146
la Guardia 2017
Seguimiento de la Monsalve
Nacional
Gestión de Gobierno
General
Ministerio del Poder Vladimir 24/10
en jefe del 40.526 1.346
Popular para la Defensa Padrino López 2014
Ejército
Ministerio del Poder
Wilmar Coronel de
Popular para la 06/01
Alfredo Castro la Aviación 40.822 2.181
Agricultura Productiva 2016
Soteldo (retirado)
y las Tierras
4 Los militares y su rol en Empresas Propiedad del Estado. Transparencia Venezuela. Octubre 2020.
https://transparencia.org.ve/project/los-militares-y-su-rol-en-las-empresas-propiedad-del-estado/
5 “Crimen Organizado y Corrupción en Venezuela: Un problema de Estado”. Transparencia Venezuela, 2020.
Disponible en: https://transparencia.org.ve/project/poder-militar-crimen-y-corrupcion/
6 “Participación militar en el gabinete ministerial”. Control Ciudadano, 2021. Disponible en:
https://www.controlciudadano.org/contexto/infografias/participacion-militar-en-el-gabinete-ministerial/
8
Presencia Militar en el Estado Venezolano
Fecha de
Gaceta
Nombre del Ministerio Titular Rango la Gaceta Decreto
Oficial
Oficial
Ildemaro
Ministerio del Poder General de
Moisés 26/11
Popular para Hábitat y división del 6.343 3.177
Villarroel 2017
Vivienda Ejército
Arismendi
Ministerio del Poder Carlos Mayor
15/04
Popular para la Augusto Leal general del 6.499 3.823
2019
Alimentación Tellería Ejército
General de
Ministerio del Poder
Raúl Alfonzo división de 12/08
Popular para Obras 41.692 3.946
Paredes la Guardia 2019
Públicas
Nacional
Ministerio del Estado Gerardo José Mayor
11/9
para Nueva Frontera de Izquierdo General del 40.744 2.011
2015
la Paz Torres Ejército
General
Ministerio del Poder en Jefe de
Néstor 25/10
Popular para la Energía la Guardia 6.586 4.356
Reverol Torres 2020
Eléctrica Nacional
Bolivariana
Ministerio del Poder Remigio Almirante
19/08
Popular para Relaciones Ceballos en Jefe 6.638 4.565
2021
Interiores, Justicia y Paz Ichaso (retirado)
Ministerio del Poder
Popular para el William Almirante 19/08
6.638 4.565
Desarrollo Minero Serantes Pinto (Retirado) 2021
Ecológico
Ministerio del Poder
Rodolfo General de 13/09
Popular de Atención de 42.211 4.580
Marco Torres División 2021
las Aguas
Fuente: Elaboración propia, septiembre 2021
9
Presencia Militar en el Estado Venezolano
Además, tres de ellos ocupan, a su vez, las Los resultados indican que la designación
siguientes vicepresidencias: de militares activos o retirados en cargos del
gabinete ministerial del Poder Ejecutivo, no
responde a las competencias, capacidades
Seguridad Ciudadana o experiencia de estos funcionarios en
y la Paz: almirante en jefe el desempeño de la labor que se les
(retirado) encomienda. Dos décadas antes el poder
Remigio Ceballos Ichaso7 ejecutivo era un espacio eminentemente
de civiles, hoy derivado en una suerte de
balance de poder, en una estructura de
Soberanía Política, gobierno que reposa en grupos de altos
Seguridad y Paz: general funcionarios para mantener el control del
en jefe Vladimir Padrino Estado.
López8.
Obras Públicas y
Servicios: general en jefe
Néstor Reverol
7 Gaceta Oficial extraordinaria Nro. 6.638 del 19/8/2021. Disponible en Vendata. Transparencia Venezuela: https://vendata.org/site/gacetas-oficiales/
8 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 41.177 del 21/6/2017. Disponible en Vendata. Transparencia Venezuela: https://vendata.org/site/gacetas-oficiales/
10Presencia Militar en el Estado Venezolano
Información sobre los militares/ministros
Jorge Eliéser Márquez Monsalve
Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestión de Gobierno
Cargos Sanciones
• 2017-2021: Director de Comisión • 2017: Sancionado por EUU por fraudes
Nacional de Telecomunicaciones, electorales, censura y corrupción en los
Conatel. programas de distribución de alimentos.
• 2017: Director general del Fondo Negro • 2018: Sus bienes en EEUU fueron
Primero. congelados. Panamá lo incluyó en la lista
• Ministro de la Presidencia y Seguimiento de venezolanos políticamente expuestos
de la Gestión de Gobierno (hasta la sujetos de supervisión financiera
actualidad) reforzada11.
• 2018: Director (e) Fundación Radio • 2019: Sancionado por los gobiernos de Perú
Miraflores9. y Canadá.
• Director principal del Consejo Directivo • 2020: Sancionado por la Unión Europea por
de la Fundación Patria. socavar la democracia, el Estado de Derecho
• 2019-2021: Presidente de la Corporación y los derechos humanos en Venezuela12.
Socialista de las Telecomunicaciones y Sancionado por Reino Unido en su condición
Servicios Postales10. de Director General de Conatel por haber
“reprimido repetidamente a la sociedad civil
y ha violado la libertad de expresión”13
9 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 41.488 del 24/9/2018
10 Gaceta Oficial Nro. 41.651 del 10/6/2019
11 Perfil de Jorge Eliéser Márquez. Poderopedia. Disponible en: https://poderopediave.org/?s=Jorge+Eliese+M%C3%A1rquez
12 “Unión Europea sanciona a 11 funcionarios venezolanos, entre ellos Luis Parra”. CNN en español. 30/06/2020. Disponible en:
https://cnnespanol.cnn.com/2020/06/30/alerta-union-europea-sanciona-a-11-funcionarios-venezolanos-entre-ellos-luis-parra/
13 “Consolidated list of financial sanctions targets in the UK”. Office of Financial Sanctions Implementation HM Treasury.
Ver en: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/973232/Venezuela.pdf
11Presencia Militar en el Estado Venezolano
Vladimir Padrino López14 15
Ministerio para la Defensa
Cargos Sanciones
• 2011: Jefe de la sala situacional de • 2017: Sancionado por Canadá por
la Comisión Presidencial para la socavamiento de la seguridad, estabilidad
Emergencia16. e integridad de las instituciones
• Operacional; integrante de la Comisión democráticas17
Presidencial por la Paz y por la Vida; • 2018: Sancionado por EE UU18. y Costa Rica.
director principal de la junta directiva • 2019: Sancionado por Colombia y Perú. En
de la Gran Misión Negro Primero y junio y julio de 2020 fue sancionado por la
miembro de la Comisión Presidencial Unión Europea y Suiza, respectivamente19.
para la verificación de la conformidad del
otorgamiento de divisas por parte del
Estado venezolano.
• 2014: Ministro para la Defensa, cargo
que desempeña hasta la actualidad
(2021).
• 2016: coordinador de la Gran Misión
Abastecimiento Soberano (GMAS), en
que están vinculadas todas las Empresas
Propiedad del Estado (EPE) del sector
agroalimentario.
• 2017: Vicepresidente sectorial de
Soberanía Política, Seguridad y Paz, para
coordinar varios ministerios. También
formó parte de la Comisión Presidencial
encargada de Reestructurar la Industria
Petrolera.
14 En 2004 conformó una empresa junto a familiares, que tenía sede en el Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada (Ipsfa), en Caracas, que se
dedicaba a la venta de juguetes y regalos. En 2017 fue denunciado por la fiscal general destituida por la Constituyente, Luisa Ortega Díaz, ante La
Haya por presuntamente haber “cometido crímenes de asesinato, tortura, encarcelamiento, así como un ataque sistemático y generalizado contra la
población”.
15 Según el conglomerado de investigación OCCRP Padrino López tiene 24 compañías en Venezuela y en EE UU, y 4 propiedades estimadas en USD
4.500.000 (Florida y Texas). Disponible en: “Occrp: Familiares del general Padrino López gestionan asilo a quienes huyen de Venezuela”. Transparencia
Venezuela. 25/04/2020. https://transparencia.org.ve/occrp-familiares-del-general-padrino-lopez-gestionan-asilo-a-quienes-huyen-de-venezuela/
16 Perfil de Vladimir Padrino López. Poderopedia. Disponible en: http://www.poderopedia.org/ve/personas/Vladimir_Padrino_Lopez
17 “Canada imposes sanctions on Maduro regime in Venezuela”, Gobierno de Canadá. 22/09/2017. Disponible en:
https://www.canada.ca/en/global-affairs/news/2017/09/canada_imposes_sanctionsonmaduroregimeinvenezuela.html
18 En 2020, Vladimir Padrino López, junto a otros funcionarios, fue acusado por el Departamento de Justicia de EE UU, presuntamente por conspirar en-
tre marzo de 2014 hasta mayo de 2019, para distribuir cocaína en un avión registrado en EE UU. Los cargos que se le imputan en la justicia estadouni-
dense son narcoterrorismo, corrupción y narcotráfico. El Departamento de Justicia de EE UU señaló que en algunas ocasiones Padrino López habría
recibido sobornos por permitir que vuelos de narcotraficantes cruzaran el espacio aéreo venezolano. Perfil de Vladimir Padrino. El Feis. OCCRP y
Efecto Cocuyo. Disponible en: https://elfeis.occrp.org/projects/caribe/profile/89
19 “Suiza añade 11 altos cargos venezolanos a la lista de sanciones”. Swissinfo.Ch. 07/07/2020.
Disponible en: https://www.swissinfo.ch/spa/suiza-a%C3%B1ade-11-altos-cargos-venezolanos-a-la-lista-de-sanciones/45887136
12Presencia Militar en el Estado Venezolano
Wilmar Alfredo Castro Soteldo20
Ministerio del Poder Popular para la Agricultura Productiva y las Tierras
Cargos Sanciones
• 1999: Integrante de la Asamblea • A 2021 no ha sido sancionado
Nacional Constituyente.
• 2003- 2005: Ministro de Producción
y Comercio. 2005- 2007: Ministro de
Turismo.
• 2008: Gobernador del estado
Portuguesa.
• 2016: Ministro de Agricultura Productiva
y Tierras. En julio de ese año fue
designado como responsable del vértice
“Producción Sostenible” de la Gran
Misión Abastecimiento Soberano, creada
por Maduro21.
• 2017: Vicepresidente Sectorial de
Economía (e).
Ildemaro Moisés Villarroel Arismendi
Ministerio del Poder Popular para Hábitat y Vivienda
Cargos Sanciones
• 2013: Director del Viceministerio de • Hasta septiembre de 2021 no había sido
Educación para la Defensa. objeto de sanción.
• 2004-2016: Director principal del Banco
Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH)
• viceministro de Vivienda y Desarrollo
Urbano.
• 2016: Director principal de la Empresa
Inmobiliaria Nacional S.A.
• 2017: Ministro para Hábitat y Vivienda22.
• 2018: Presidente (e) de Construpatria23 y
presidente (e) de la Inmobiliaria Nacional
S.A.24
20 Castro Soteldo ha sido señalado por investigaciones de prensa de favorecer con contratos a empresas de dos exfuncionarios públicos de su entorno:
Yomana Koteich y Pedro Khalil. Disponible en: “Arrímate al comandante y tendrás fortuna”. Armando.info. 26/04/2020.
Disponible en: https://armando.info/Reportajes/Details/2636
21 “Estos son los jefes de las “siete vértices” de la Gran Misión Abastecimiento Soberano”. Runrunes. 19/07/2016. Disponible en:
https://runrun.es/nacional/venezuela-2/271115/estos-son-los-jefes-de-las-siete-vertices-de-la-gran-mision-abastecimiento-soberano/
22 Ver Gaceta Oficial extraordinaria No. 6.343 del 26/11/2017
23 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 41.332, 31/1/2018
24 Ibíd.
13Presencia Militar en el Estado Venezolano
Carlos Augusto Leal Tellería
Ministerio del Poder Popular para la Alimentación
Cargos Sanciones
• 2015: Jefe del Comando Popular Militar • 2019: Sancionado por Canadá por su
contra la guerra económica (estado papel en el deterioro de la situación en
Carabobo). Venezuela29.
• 2017: Coordinador general del Sistema
Popular de Protección para la Paz25.
• En 2018: Comandante general de la
Milicia Nacional Bolivariana
• 2019: Ministro de Alimentación26
• 2020: Jefe del Estado Mayor Superior de
los Comité Locales de Abastecimiento y
Producción (CLAP)27.
• 2021: Presidente (e) de la Corporación
Única de Servicios Productivos y
Alimentarios, C.A. (adscrito al Ministerio
para la Alimentación) 28.
Raúl Alfonso Paredes
Ministerio del Poder Popular para Obras Públicas
Cargos Sanciones
• 2014: jefe de la Zona Operativa de • Para septiembre de 2021 no había sido
Defensa Integral (ZODI) en el estado sancionado por ningún país.
Monagas.
• 2017: presidente de la Fundación Gran
Misión Barrio Nuevo Barrio Tricolor.30
• 2019: ministro del Poder Popular de
Obras Públicas
• 2021: ocupa ambos cargos
simultáneamente.
25 Ver Gaceta Oficial ordinaria Nro. 41.245 del 27/09/2017
26 Perfil de Carlos Leal Tellería. Poderopedia. Disponible en: https://poderopediave.org/persona/carlos-leal-tellerias/
27 “Ministro Carlos Leal Tellería asume jefatura de los CLAP”. Ministerio del Poder Popular para la Alimentación. 19/03/2020.
Disponible en: http://www.minpal.gob.ve/?p=17013
28 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 42.147 del 11/6/2021
29 “Canadá sanciona a 43 funcionarios de Nicolás Maduro”. Efecto Cocuyo. 15/04/2019.
Disponible en: https://efectococuyo.com/politica/canada-sanciona-a-43-funcionarios-de-nicolas-maduro/
30 Ver Gaceta Oficial número 41295. Disponible en Vendata. https://vendata.org/site/gacetas-oficiales/
14Presencia Militar en el Estado Venezolano
Gerardo Izquierdo Torres
Ministerio del Estado para Nueva Frontera de la Paz
Cargos Sanciones
• 2013: Comandante de la Región • 2018: Sancionado por EE UU.
Estratégica de Defensa Integral (REDI) • Sancionado por Panamá por ser de
de la región central. Integró la Junta alto riesgo por blanqueo de capitales,
Directiva de la Fundación Gran Misión financiamiento del terrorismo y
A Toda Vida Venezuela. financiamiento de la proliferación de armas
• 2014: director (e) de la Fundación de destrucción masivas34.
Gran Misión A Toda Vida Venezuela y • 2019: Fue agregado a la lista de 100
comandante general del Ejército.31 funcionarios sancionados por Perú.
• 2015: Ministro de Estado para la Nueva
Frontera de Paz y director general de la
Oficina de Fronteras32.
• 2018: Presidente de la Comisión
Presidencial Negociadora para la
Delimitación de Áreas Marinas y
Submarinas con la República de
Colombia y otros temas (CONEG), y
presidente de la Comisión Presidencial
para la Integración y Asuntos Fronterizos
(COPIAF)33.
31 Perfil de Gerardo José Izquierdo Torres. El Feis. OCCRP y Efecto Cocuyo. Disponible en: https://elfeis.occrp.org/projects/caribe/profile/56
32 Ver Gaceta Oficial ordinaria Nro. 40.730 del 24/08/2015
33 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 41.444 del 20/7/2018
34 Perfil de Gerardo Izquierdo Torres. Poderopedia. Disponible en: https://poderopediave.org/?s=Gerardo+Izquierdo+Torres
15Presencia Militar en el Estado Venezolano
Néstor Luis Reverol Torres35 36
Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica
Cargos Sanciones
• 2005: Edecán de Hugo Chávez. • En 2017: Reverol fue sancionado por
• 2007: Director de la Oficina Nacional Canadá.
Antidrogas (ONA) y viceministro de • En 2018: sancionado por EEUU, Panamá,
Prevención y Seguridad Ciudadana. Suiza y la Unión Europea.
• 2011: Director general del Instituto
Nacional de Tránsito y Transporte
Terrestre (INTT)
• 2012: presidente de la Fundación
Venezolana para la Prevención y
Tratamiento para el Consumo de Drogas
(Fundapret). Chávez lo designó ministro
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz.
• En 2013: Presidente del consejo directivo
del Servicio Nacional de Administración
y Enajenación de Bienes Asegurados o
Incautados, Confiscados y Decomisados
(SNB), presidente del Fondo Nacional
Antidrogas y presidente de la
Corporación de Desarrollo de la Región
Zuliana (Corpozulia).
• 2014: Subdirector del Servicio
Bolivariano de Inteligencia Nacional
(Sebin) y en ese mismo año fue
comandante general de la GNB37.
• 2016: Ratificado por Maduro como
ministro para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz.
• 2019: Vicepresidente sectorial de Obras
Públicas y Servicios y secretario ejecutivo
del Estado Mayor Eléctrico.
• 2020: Ministro para la Energía Eléctrica.
35 El 2/08/2016 fue acusado ante la Corte Federal del Distrito Este de Nueva York, EE UU, por recibir supuestos pagos provenientes del narcotráfico, a
cambio de colaborar con la importación de cocaína hacia ese país, cuando se desempeñaba como director de la ONA . También en 2016, el narcotraf-
icante Walid Makled acusó a Reverol de haberle robado USD 140.000.000 de ganancias por las drogas, acusaciones que el general negó. Disponible en
Perfil de Néstor Reverol. Poderopedia. Disponible en: https://poderopediave.org/persona/nestor-reverol/
36 En 2019, Hugo Carvajal, ex jefe de inteligencia militar acusado en EE UU por tráfico de drogas, dijo que Reverol aceptaba sobornos para permitir el
tráfico de drogas y que lo presionó para que devolviera los cargamentos incautados. El general Reverol también negó estas acusaciones. Disponible en:
Néstor Luis Reverol Torres. Feis. OCCRP y Efecto Cocuyo. Disponible en: https://elfeis.occrp.org/projects/caribe/profile/102
37 “Néstor Reverol es el nuevo comandante de la Guardia Nacional”. El Estímulo. 27/10/2014.
Disponible en: https://elestimulo.com/nestor-reverol-es-el-nuevo-comandante-de-la-guardia-nacional/
16Presencia Militar en el Estado Venezolano
Remigio Ceballos Ichaso
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
Cargos Sanciones
• 2010- 2013: Responsable de Manejo de • 2019: Sancionado por EE UU.39
Fondos Comando Naval de Operaciones • 2020: Reino Unido le prohibió viajar a ese
de la Armada. país y ordenó la congelación de sus bienes
• 2014: Comandante del Comando Naval por “atroces violaciones de los derechos
de Operaciones y viceministro de humanos.40
Planificación y Desarrollo de la Defensa. • 2021: La Unión Europea lo sancionó,
• 2015-2021: Comandante del Comando junto a otros 18 funcionarios, por “uso
Estratégico Operacional de la Fuerza de fuerza excesiva y tratos inhumanos y
Armada Nacional (Ceofanb) degradantes”.41
• 2016: Responsable del Comando para el
Abastecimiento Soberano (GMAS).38
• 2017-2018: Comandante del Comando
para el Abastecimiento Soberano
(GMAS).
• 2021: Ministro de Relaciones Interiores,
Justicia y Paz y vicepresidente de
Gobierno para la Seguridad Ciudadana.
William Serantes Pinto
Ministerio del Poder Popular para el Desarrollo Minero Ecológico
Cargos Sanciones
• 2015: Director principal del Banco de No ha sido sancionado
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
Banco Universal C.A (Banfanb).
• 2017: Comandante Zona Operativa de
Defensa Integral Sucre.
• 2018: Comandante de la Región
Estratégica de Defensa Integral de
Oriente.
• 2019: Comandante de la Región
Estratégica de Defensa Integral de
Guayana.
• 2020: Comandante general de la
Armada.
• 2021: Ministro de Desarrollo Minero y
Ecológico.42
38 Remigio Ceballos Ichaso. Disponible en Vendata: https://vendata.org/site/gacetas-oficiales/
39 Perfil de Remigio Ceballos Ichaso. Poderopedia. Disponible en: https://poderopediave.org/persona/remigio-ceballos-ichaso/
40 France 24. Disponible en: https://www.france24.com/es/minuto-a-minuto/20201210-londres-impone-sanciones-a-tres-funcionarios-venezola-
nos-por-violaci%C3%B3n-de-ddhh
17Presencia Militar en el Estado Venezolano
Rodolfo Clemente Marco Torres
Ministerio del Poder Popular de Atención de las Aguas
Cargos Sanciones
• 2007: Presidente de la junta directiva de • 2017: Sancionado por Canadá por “graves
Suministros Venezolanos Industriales violaciones de derechos humanos
C.A. (SUVINCA) y director suplente de reconocidos internacionalmente y actos de
Corporación de Industrias Intermedias corrupción significativa”.51
de Venezuela, S.A. (Corpivensa). • 2018: Incluido en la lista OFAC por estar
• 2008: Presidente de la Corporación de asociado con la corrupción y la represión en
Abastecimiento y Servicios Agrícolas, Venezuela.52
S.A. (La CASA, S.A.); director principal
Corporación Venezolana Agraria (CVA) y
director suplente del Banco Nacional de
Vivienda y Hábitat (BANAVIH)
• 2010: Secretario ejecutivo del Fondo
para el Desarrollo Nacional (Fonden)43 y
presidente del Banco del Tesoro.44
• 2011: Tesorero nacional.45, ministro
de Estado para la Banca Pública46,
presidente del Banco de Venezuela.47
• 2014: Ministro de Economía, Finanzas
y Banca Pública48 y director del Banco
Central de Venezuela.49
• En 2016: Ministro para la Alimentación.50
• 2017: director externo de Pdvsa.
• 2017- 2021: Gobernador del estado
Aragua.
41 “PERFILES | Estos son los 19 funcionarios de Maduro sancionados por la Unión Europea”. El Pitazo.
Disponible en: https://elpitazo.net/politica/perfiles-estos-son-los-19-funcionarios-de-maduro-sancionados-por-la-union-europea/
42 Perfil de William Serrantes Pinto. Poderopedia. Disponible en: https://poderopediave.org/persona/william-serantes/43 Gaceta Oficial ordinaria
Nro. 39.572 del 13/12/2010
44 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 5.992 del 4/9/2010
45 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 39.588 del 6/1/2011
46 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 39.674 del 16/5/2011
47 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 39.675 del 17/5/2011
48 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 40.335 del 16/1/2014
49 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 40.429 del 9/6/2014
50 Como ministro de Alimentación recibió voto de censura por parte de la Asamblea Nacional electa democráticamente en diciembre de 2015 “por no
acudir a las citaciones a comparecencia y por las irregularidades encontradas en la Memoria y Cuenta 2015 del ministerio”. Disponible en: “Asamblea
Nacional otorgó voto de censura al Ministro de Alimentación Rodolfo Marco Torres”, Transparencia Venezuela. 28/4/2016. Disponible en:
https://transparencia.org.ve/asamblea-nacional-otorgo-voto-de-censura-al-ministro-de-alimentacion-rodolfo-marco-torres/
51 “Canadá emitió segunda sanción contra Maduro y su gabinete en menos de tres meses”. Crónica Uno. 3/11/2017.
Disponible en: https://cronica.uno/canada-emitio-segunda-sancion-contra-maduro-y-su-gabinete-en-menos-de-tres-meses/
52 Ver: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm0247
53 CNE. “Resultados elecciones 30 de julio de 2000”. Gobernadores electos. Disponible en: http://www.cne.gob.ve/web/documentos/estadisticas/e021.pdf
18Presencia Militar en el Estado Venezolano
2.2 Los militares en el poder regional
En los estados y municipios de Venezuela las elecciones del 2017, cuando también
también se ha extendido la presencia lograron siete gobernaciones para el
militar desde que el gobierno de Hugo período que se vence a finales de 2021. En
Chávez abrió las puertas para que los 2004, 11 gobernaciones estaban en manos
militares participaran activamente en de militares retirados, la mayoría reelectos.
la política desde las elecciones del año El chavismo tenía en ese entonces 22 de las
2000. Ese año consiguieron siete de las 24 gobernaciones54. En 2008 fueron 10 los
17 gobernaciones que obtuvo el partido militares electos gobernadores55, mientras
de gobierno (de un total de 24), hasta que en 2012 fueron 11 en total.56
Cuadro No. 2. Gobernadores militares (Activos o retirados) elecciones 2017
Gobernador Estado Rango Militar Partido
Ramón Carrizalez Rengifo Apure Coronel PSUV
Rodolfo Clemente Marco
Aragua General de brigada PSUV
Torres
Carmen Meléndez Lara Almirante en Jefa PSUV
Henry Rangel Silva Trujillo General en jefe PSUV
Jorge Luis García Carneiro Vargas57 General en jefe PSUV
Justo José Noguera Pietri Bolívar General de brigada PSUV
Julio León Heredia Yaracuy Capitán PSUV
Fuente: Consejo Nacional Electoral (CNE)
El 28 de octubre del 2020, Nicolás Maduro El 22 de mayo de 2021, la vicepresidenta
modificó el gabinete ministerial, y nombró del gobierno de Nicolás Maduro, Delcy
a Carmen Meléndez ministra del Poder Rodríguez, informó sobre el fallecimiento del
Popular para Interior, Justicia y Paz; gobernador del estado Vargas (ahora estado
quedando Adolfo José Pereira Antique, La Guaira), Jorge Luis García Carneiro. A raíz
como el gobernador encargado de este de ese hecho, el coronel (e) José Manuel
estado. Para septiembre de 2021, la Suárez Maldonado fue designado como
almirante en jefe Carmen Melendez es gobernador encargado de dicha entidad.
la candidata a la Alcaldía de Caracas por El 27 de agosto de 2021, Rodolfo Clemente
el Partido Socialista Unido de Venezuela Marco Torres presentó renuncia al cargo
(PSUV). de gobernador del estado Aragua, y
54 CNE. “Elecciones regionales octubre 2004”. Gobernadores electos. Disponible en: http://www.cne.gob.ve/regionales2004/
55 CNE. “Divulgación Elecciones Regionales 2008”. Disponible en: http://www.cne.gob.ve/divulgacion_regionales_2008/
56 “La mitad de los gobernadores de Venezuela son militares leales a Chávez”. El País de España. 17/12/2012.
Disponible en: https://elpais.com/internacional/2012/12/17/actualidad/1355775991_861203.html
57 El 14 de junio de 2019 se oficializa el cambio de denominación del estado Vargas, creado mediante Ley del 23 de junio de 1998, y pasó a denominarse
estado La Guaira. Véase: “Cambio de nombre del estado Vargas se oficializará sin derecho a referendo popular”. Crónica Uno. 14/6/2019.
Disponible en: https://cronica.uno/cambio-de-nombre-del-estado-vargas-se-oficializara-sin-derecho-a-referendo-popular/
19Presencia Militar en el Estado Venezolano
fue designada Daniela González, civil, Así, para septiembre de 2021, 6 militares
secretaria de turismo de la entidad, como ocupaban el cargo de gobernadores de
gobernadora encargada.58 estado:
Cuadro No. 3. Gobernadores militares (Activos o retirados), septiembre 2021.
Gobernador Estado Rango Militar Partido
Ramón Carrizalez Rengifo Apure Coronel PSUV
Adolfo José Pereira Antique Lara Almirante PSUV
Henry Rangel Silva Trujillo General en jefe PSUV
José Manuel Suárez
La Guaira Coronel PSUV
Maldonado
Justo José Noguera Pietri Bolívar General de brigada PSUV
Julio León Heredia Yaracuy Capitán PSUV
Información sobre los militares/gobernadores
Ramón Carrizalez Rengifo
Coronel (retirado) del Ejército - APURE
Cargos Sanciones
• 2000-2004: Presidente de la Fundación • 2019: EEUU lo incorporó en la lista OFAC,
Fondo Nacional de Transporte Urbano medida que implica la congelación de los
(Fontur). activos que pueda tener bajo soberanía
• 2004-2006: Ministro de Infraestructura. de Estados Unidos, y límites en materia de
• 2006-2008: Ministro para la Vivienda y contratos y viajes. Ese mismo año, Canadá
Hábitat lo sancionó, junto a otros 42 funcionarios,
• 2008 Vicepresidente ejecutivo de la por considerarlos “responsables del
República deterioro de la situación en Venezuela (…)
• 2009-2010: Ministro de la Defensa directamente implicados en actividades que
• 2011: Gobernador del estado Apure, socavan las instituciones democráticas”.60
siendo reelecto para el período 2017-
2021.59
58 “Marco Torres no esperó al #21N y renunció a la gobernación de Aragua”. Diario Tal Cual. 27/8/2021.
Disponible en: https://talcualdigital.com/marco-torres-no-espero-al-21n-y-renuncio-a-la-gobernacion-de-aragua/
59 “Ramón Alonso Carrizales Rengifo”. Control Ciudadano. 30/6/2018.
Disponible: https://www.controlciudadano.org/fan_y_poder/ramon-alonso-carrizales-rengifo/
60 “Canadá sanciona a 43 funcionarios del gobierno de Maduro”. GHM Abogados. 15/4/2019.
Disponible en: https://www.ghm.com.ve/canada-sanciona-a-43-funcionarios-del-gobierno-de-maduro/
20Presencia Militar en el Estado Venezolano
Adolfo José Pereira Antique
Almirante de la Armada - LARA
Cargos Sanciones
• 2008: Director de Presupuesto y Gestión • Al mes de septiembre de 2021 no se
Administrativa del Cuartel General de la registran sanciones en su contra.67
Comandancia General de la Armada.61
• 2014: director Principal del Banco de la
Fuerza Armada Nacional (Banfanb).62
• 2015: Director encargado del Fondo
Nacional Antidrogas (FONA)63. También
fue director ejecutivo del “Fondo Negro
Primero”, Servicio Desconcentrado
adscrito al Ministerio del Despacho de la
Presidencia y Seguimiento de la Gestión
de Gobierno.64
• 2019: Secretario para Obras Públicas,
Servicios y Vivienda y presidente de la
empresa Gas Lara.65
• 2020: Asume la secretaría de gobierno de
Lara. Fue designado como gobernador
el 26 de octubre del mismo año luego
que Carmen Meléndez fue designada
ministra para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz.66
Henry Rangel Silva
General en Jefe - TRUJILLO
Cargos Sanciones
• 2004: Presidente del Instituto Nacional • 2008: sancionado por EE UU por sus
de la Vivienda (INAVI).68 presuntos vínculos con la guerrilla de
• 2005: Director General de los Servicios las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
de inteligencia y prevención (DISIP)69 Colombia (FARC) y carteles de la droga.71
• 2011: Ministro para la Defensa.70
• 2012: Gobernador del estado Trujillo.
Se mantiene en el cargo hasta hoy, 2021.
61 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 39.022 del 23 de septiembre de 2008 62 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 40.427 del 5/6/2014
63 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 40.607 del 24/2/2015 64 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 40.793 del 20/11/2015
65 Información obtenida de la página web: https://www.vamostodosconadolfo.com/biografia y https://www.gaslara.gob.ve/institucion/junta-directiva
66 Adolfo Pereira asume como nuevo gobernador del estado Lara. VTV. 26/10/2020.
Disponible en: https://www.vtv.gob.ve/adolfo-pereira-nuevo-gobernador-lara/
67 El 28 de agosto de 2021 el partido español VOX presentó una moción al Congreso de Diputados para promover la inclusión de 25 nuevas personas
relacionadas con la gestión de Nicolás Maduro en la lista de sancionados de la Unión Europea. Ver: “VOX pidió al gobierno de España promover la
inclusión de 25 nuevos personeros de Maduro en la lista de sancionados de la Unión Europea”. El Nacional. 6/9/2021. Disponible en:
https://www.elnacional.com/venezuela/vox-pidio-al-gobierno-de-espana-promover-la-inclusion-de-25-nuevos-personeros-de-maduro-en-la-lista-de-
sancionados-de-la-union-europea/
21Presencia Militar en el Estado Venezolano
José Manuel Suárez Maldonado
Coronel retirado - LA GUAIRA (VARGAS)
Cargos Sanciones
• 2021: Secretario de Gobierno • Para septiembre de 2021 no han sido
y presidente del Instituto de dictadas sanciones en su contra.
Infraestructura (Infravargas)72.
Juramentado como gobernador del
estado La Guaria.73
Justo José Noguera Pietri
General de brigada - BOLÍVAR
Cargos Sanciones
• 2013: Comandante General de la • 2015: Sancionado por EEUU por uso
Comandancia General de la Guardia desproporcionado de la fuerza durante
Nacional Bolivariana. las protestas de 201479, se congelaron sus
• 2014: Presidente de la Corporación bienes y se le prohibió la entrada a ese país.
Venezolana de Guayana.75 Viceministro • 2019: Sancionado por Canadá por la
de Industrias Básicas, en calidad de represión y persecución de los miembros
encargado.76 del gobierno interino, la censura y el uso
• 2016: Presidente (e) de Grafitos del excesivo de la fuerza contra la sociedad
Orinoco.77 civil, socavando la independencia del poder
• 2017: Presidente de la Siderúrgica del judicial y otras instituciones democráticas.80
Orinoco (Sidor).78
• 2017-2021: Gobernador del estado
Bolívar
68 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 38.036 del 4/12/2004
69 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 38.210 del 16/6/2005
70 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 39.839 del 10/1/2011
71 “Cinco candidatos del PSUV tienen sanciones por corrupción y violaciones a DDHH”. Transparencia Venezuela. 2/10/2017.
Disponible en: https://transparencia.org.ve/?s=CINCO+CANDIDATOS+DEL+PSUV+TIENEN+SANCIONES+POR+CORRUPCI%C3%93N+Y+VI-
OLACIONES+A+DDHH
72 José Manuel Suárez Maldonado, el coronel que asumirá por seis meses la Gobernación de Vargas. El Diario. 26/5/2021.
Disponible en: https://eldiario.com/2021/05/26/jose-manuel-suarez-maldonado-el-coronel-que-asumira-por-seis-meses-la-gobernacion-de-vargas/
73 José Manuel Suárez juramentado como nuevo Gobernador de La Guaira. VTV. 27/5/2021.
Disponible en: https://www.vtv.gob.ve/jose-manuel-suarez-gobernador-la-guaira-estabilidad-pueblo/
74 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 40.202 del 8/7/2013
75 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 40.448 del 7/7/2014
76 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 40.497 del 15/7/2014
77 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 41.026 del 8/11/2016
78 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 41.261 del 20/10/2017
79 “Sanciones internacionales ¿Origen o fin de la crisis?”. Transparencia Venezuela. 6/12/2020.
Disponible en: https://transparencia.org.ve/wp-content/uploads/2020/12/Sanciones-Internacionales-TV-.pdf
80 “Canadá impone sanciones adicionales al régimen de Maduro en Venezuela”. Asuntos Globales de Canadá. 15/4/2019.
Disponible en: https://www.canada.ca/en/global-affairs/news/2019/04/canada-imposes-additional-sanctions-on-the-maduro-regime-in-venezuela.
html?hootPostID=f7b222671141199fbee13657e3cee3ef
22Presencia Militar en el Estado Venezolano
Julio César León Heredia
Capitán - YARACUY
Cargos Sanciones
• 2008: Gobernador del estado Yaracuy. • Al mes de septiembre de 2021 no se
• 2016: Miembro del Comando para el registran sanciones en su contra.81
Abastecimiento Soberano (GMAS).
• 2016-2017: Presidente de la planta de
autobuses Yutong Venezuela, S.A.82
2.3 Los militares en las empresas estratégicas:
Pdvsa y CVG
Las Empresas Propiedad del Estado (EPE) del decreto No. 3.178, designó a Quevedo
en 15 años han crecido en número de presidente de Pdvsa83, y luego ministro de
forma desproporcionada —el Estado Petróleo, una práctica común del gobierno
Empresario—, en medio de un gran que le da a la misma persona la dirección
secretismo. Los militares las han estado de la ejecución y del contralor. Pese a
controlando, es decir que están bajo la una muy publicitada “intervención” de la
dirección de funcionarios que formaron o petrolera para investigar supuestos hechos
forman parte de la Fuerza Armada Nacional. de corrupción, ha avanzado muy poco el
En particular Petróleos de Venezuela, S. Ministerio Público, dirigido por el fiscal Tarek
A (Pdvsa) y el holding de la Corporación William Saab, y tampoco prosperaron las
Venezolana de Guayana (CVG). promesas del militar al mando del petróleo,
Para septiembre de 2021, Pdvsa está quien no tenía experticia conocida sobre el
nuevamente en manos civiles, después de manejo de un sector tan estratégico para el
haber estado a cargo del mayor general país.84
Manuel Quevedo. Nicolás Maduro, a través
81 Gaceta Oficial ordinaria Nro. 40.872 del 18/9/2016
82 El 28 de agosto de 2021 el partido español VOX presentó una moción al Congreso de Diputados para promover la inclusión de 25 nuevas personas
relacionadas con la gestión de Nicolás Maduro en la lista de sancionados de la Unión Europea entre las que se encontraba Julio César León Heredia.
Ver: “VOX pidió al gobierno de España promover la inclusión de 25 nuevos personeros de Maduro en la lista de sancionados de la Unión Europea”.
El Nacional. 6/9/2021. Disponible en: https://www.elnacional.com/venezuela/vox-pidio-al-gobierno-de-espana-promover-la-inclusion-de-25-nuevos-
personeros-de-maduro-en-la-lista-de-sancionados-de-la-union-europea/
83 “Nicolás Maduro designa a un militar como presidente de Pdvsa”. El País de España. 26/11/2017.
Disponible en: “https://elpais.com/internacional/2017/11/26/mexico/1511735291_797874.htm
84 “Quevedo: el general que llevó la producción de Pdvsa a su mínimo histórico”. Tal Cual. 25/11/2018.
Disponible en: https://talcualdigital.com/quevedo-el-general-que-llevo-la-produccion-de-pdvsa-a-su-minimo-historico/
23Presencia Militar en el Estado Venezolano
Los militares vieron disminuir su poder en la designados el general en jefe Vladimir
petrolera tras la emergencia de la industria Padrino López, ministro para la Defensa, y el
petrolera declarada por Nicolás Maduro en vicealmirante Remigio Ceballos Ichaso, jefe
febrero de 2020, que puso al vicepresidente del Estado Mayor del Comando Estratégico
del área económica, Tareck El Aissami, al Operacional de la Fuerza Armada Nacional
frente de la Comisión Presidencial para la Bolivariana (Ceofanb)85. El general Quevedo
Defensa, Restructuración y Reorganización quedó fuera de Pdvsa, que pasó a manos de
de la Industria Petrolera “Alí Rodríguez Asdrúbal Chávez, y también fue removido
Araque”, en la que también fueron del Ministerio de Petróleo, que quedó a
cargo de Tareck El Aissami.
El 22 de julio de 2021
se designaron dos
vicepresidentes en la junta
directiva86 y se mantuvo la
presencia de civiles.
www.14ymedio.com
Cuadro No. 4 Junta directiva de Pdvsa septiembre de 2021
Fecha de la
Gaceta Fecha del
Nombre Cargo Gaceta Decreto
Oficial Decreto
Oficial
Asdrúbal José
Presidente (e) 6.531 27/04/2020 4.191 27/04/2020
Chávez Jiménez
Alí Rodríguez Araque
Presidente honorario 41.288 28/11/2017 3.180 28/11/2017
(+)
Vicepresidente
Erick Jacinto
de Exploración y 42.171 19/07/2021 4.539 19/07/2021
Pérez Rodríguez
Producción
Oswaldo Javier Vicepresidente de
6.512 28/02/2020 4.138 28/02/2020
Pérez Cuevas Finanzas
Erwin Hernández Vicepresidente de
42.171 19/07/2021 4.539 19/07/2021
Hernández Asuntos Internacionales
85 “Maduro declara a Pdvsa en emergencia y nombra a un vicepresidente como gestor”. Agencia EFE. 20/02/2020. Disponible en: https://www.efe.com/
efe/america/economia/maduro-declara-a-pdvsa-en-emergencia-y-nombra-un-vicepresidente-como-gestor/20000011-4177689
86 “Designan nuevos Vicepresidentes de Pdvsa y Presidente de la Corporación Venezolana del Petróleo”. Ministerio del Poder Popular de Petróleo.
22/07/2021. Disponible: http://www.minpet.gob.ve/index.php/es-es/comunicaciones/noticias-comunicaciones/47-noticias-del-ano-2019/1870-de-
signan-nuevos-vicepresidentes-de-pdvsa-y-presidente-de-la-corporacion-venezolana-del-petroleo#:~:text=De%20acuerdo%20a%20la%20Gaceta,co-
mo%20vicepresidente%20de%20Asuntos%20Internacionales.
Gobierno corporativo. Pdvsa. Disponible en: http://www.pdvsa.com/index.php?option=com_content&view=article&id=6521&Itemid=572&lang=es
24Presencia Militar en el Estado Venezolano
Cuadro No. 4 Junta directiva de Pdvsa septiembre de 2021
Fecha de la
Gaceta Fecha del
Nombre Cargo Gaceta Decreto
Oficial Decreto
Oficial
Gabriel Rafael Vicepresidente de
6.512 28/02/2020 4.138 28/02/2020
Oliveros Refinación
Antonio José Pérez Vicepresidente de
6.512 28/02/2020 4.138 28/02/2020
Suárez Comercio y Suministro
Vicepresidente
Héctor Guillermo de Planificación e
41.862 20/04/2020 4.189 20/04/2020
Felizola Russian Ingeniería de Petróleos
de Venezuela
Juan Vicente Santana
Vicepresidente de Gas 6.514 02/03/2020 4.143 02/03/2020
Migliación
Fuente: Elaboración propia a partir de información de Pdvsa87 y Gacetas Oficiales
En el holding de la Corporación Venezolana
de Guayana (CVG) la presencia militar desde
CVG ha tenido
los inicios de la Revolución es evidente: 12 presidentes
de los cuales siete han sido militares
activos o en situación de retiro.
Cuadro No. 5 Presidentes del holding CVG 2000-2020
Presidentes Período Ramas
Antonio López Reyna 2000 Militar
Francisco Rangel Gómez 2000 - 2004 Militar
Rafael Sánchez Márquez 2004 -2005 Militar
Víctor Álvarez 2005 – 2006 Civil
Daniel Machado 2006 – 2008 Militar
Rodolfo Sanz 2008 – 2010 Civil
José Khan 2010 – 2011 Civil
Rafael Gil Barrios 2011 – 2013 Militar
Carlos Alberto Osorio 2013 – 2014 Militar
Justo Noguera Pietri 2014 – 2017 Militar
Juan Arias 2017 – 2018 Civil
Pedro Rolando Maldonado Marín 2018 – actualidad Civil
Fuente: CVG88
88 CVG. Ministerio del Poder Popular de Industrias y Producción Nacional. http://www.cvg.gob.ve/?q=node/97
25Presencia Militar en el Estado Venezolano
Desde 2017 el más alto cargo directivo de la CVG está en manos de civiles. Cuando se
analiza quiénes son los responsables individuales de las empresas que conforman el
holding de la CVG, se obtiene lo siguiente:
Cuadro No. 6 Presidentes de las empresas del holding CVG 2021
Fecha Fecha del
Holding Gaceta Decreto/
Sectores Presidentes Ramas Profesión de la Decreto o
CVG oficial Resolución
Gaceta Resolución
Complejo Rubén
18-09 18-09
Siderúrgico Siderurgia Da Silva Civil N/D 41.484 029
2018 2018
Nacional Sarmiento
Wolfgang
CVG Aluminio 25-09 25-09
Ramón Coto Civil Abogado 41.973 018-2020
Venalum primario 2020 2020
Pérez
Juan Bautista
CVG 30-07 25-07
Aluminio Rodríguez Civil Ingeniero 41.449 015
Cabornorca 2018 2018
Aguado
Conduc-
CVG Néstor Daniel 09-01 06-01
tores de Civil Ingeniero 41.796 001
Cabelum Díaz Rivas 2020 2020
Aluminio
Sindicalista
CVG Ernesto 09-01 06-01
Bauxita Civil Constitu- 41.796 002
Bauxilum Rivero 2020 2020
yentista
Laminados
09-01 06-01
CVG Alucasa de 41.796 003
Arquímedes 2020 2020
Aluminio Civil Sindicalista
Hidalgo
06-12 06-12
CVG Alcasa Aluminio 41.776 024
2019 2019
Manufac- Pablo Emilio
tura de José Gregorio 17-10 26-09
CVG Alunasa N/D N/D 41.504 030
láminas de Turmero 2018 2018
Aluminio Astros
Albert
Rines de Abrahán 26-03 26-03
CVG Rialca N/D N/D 41.848 010
Aluminio Pérez 2020 2020
Ampueda
Néstor Trabajador 10-03 13-02
SIDOR Hierro Civil 41.836 008
Astudillo de SIDOR 2020 2020
Abel José
CVG 30-11 29-11
Hierro Jiménez N/D N/D 41.536 063
Ferrominera 2018 2018
Piñero
Comercia- Maiker José
30-08 23-08
Briqven lización de Marcano Civil Ingeniero 41.471 024
2018 2018
briquetas García
Valor Pablo Andrés
22-07 22-07
Comsigua Agregado Druetta N/D N/D 41.679 016
2019 2019
al Hierro Martín
Briquetera Producción Julio César 27-03 27-03
Civil Abogado 41.849 011
del Caroní de Briqueta Teran 2020 2020
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