MONITOREO A LA PROBIDAD EN LA FUNCIÓN PÚBLICA JULIO 2021 - JULIO 2021
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MONITOREO A LA PROBIDAD EN LA FUNCIÓN PÚBLICA
JULIO 2021
JULIO 2021
Declaraciones de Patrimonio sin presentar
Órgano Ejecutivo 2014-2019
416 declaraciones de patrimonio sin presentar en cargos
701
ejercidos por mujeres
397
100 200 300 400 500 600 700 800 682 declaraciones de patrimonio sin presentar en cargos 1
ejercidos por hombres
INICIO DE FUNCIONES CESE DE FUNCIONES
2
Declaraciones de inicio de funciones sin presentar por institución Declaraciones de cese de funciones sin presentar por institución 3
Órgano Ejecutivo 2014-2019 Órgano Ejecutivo 2014-2019
Junio 2021 Junio 2021
MAG 2 TOTAL GLOBAL 397
MINEC 10 Ministerio de la Defensa Nacional 77
Secretaria de la Cultura 12 Ministerio de Salud 78
MOP 17 RREE 76
MINTRAB 7 Ministerio de Hacienda 57
Fondo del Milenio II 16
MIGOBDT 34
RREE 49
MJSP 31
Ministerio de Hacienda 57
FOMILENIO II 14
MJSP 62
Ministerio de la Defensa 73 MINEC 12
MINEDUCYT 103 MOP 15
MIGOBDT 119 Presidencia de la República 2
Ministerio de Salud 174 Secretaria de la Cultura 1
TOTAL GLOBAL 701
Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por la Sección de Probidad a través de la respuesta a la solicitud de información con referencia: UAIP 259/570/2021
con período de búsqueda que comprende desde el 01 de junio de 2014 hasta el 18 de junio de 2021.
Monitoreo a la Probidad en la Función Pública, diciembre 2020-julio 2021. Acción Ciudadana- Observatorio para el Fortalecimiento Institucional
Declaraciones de Patrimonio sin presentar
Órgano Ejecutivo 2014-2019
Principales cargos con incumplimiento en la declaración de inicio de funciones, Órgano Ejecutivo 2014-2019/ Julio 2021
Cargos de dirección y subdirección Cargos tecnicos y cargos relacionados al manejo Cargos de Jefaturas o subjefaturas Cargos de coordinación Cargos
223 directo de fondos públicos 133 83 relacionados a
179 la 1
representación
diplomática
45 2
3
Cargos de gerencias o Otros cargos
militares sujetos a
subgerencias declaración
21 9
Principales cargos con incumplimiento en la declaración de cese de funciones, Órgano Ejecutivo 2014-2019/ Julio 2021
Cargos de dirección y subdirección Cargos tecnicos y relacionados al manejo Cargos de Jefaturas o subjefaturas Cargos relacionados a la representación Otros cargos
91 directo de fondos públicos 76 diplomática militares sujetos
87 67 a declaración
15
Cargos de
gerencias o
subgerencias
9
Cargos de coordinación
37
Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por la Sección de Probidad a través de la respuesta a la solicitud de información con referencia: UAIP 259/570/2021
con período de búsqueda que comprende desde el 01 de junio de 2014 hasta el 18 de junio de 2021.
Monitoreo a la Probidad en la Función Pública, diciembre 2020-julio 2021. Acción Ciudadana- Observatorio para el Fortalecimiento InstitucionalEstado de las Declaraciones de Patrimonio
1400
Órgano Ejecutivo 2019-2024
595 declaraciones sin presentar en cargos ejercidos
1200
1231 por mujeres Declaraciones de inicio de funciones sin presentar por institución Declaraciones de cese de funciones sin presentar por institución
1,090 declaraciones ejercidos en cargos por hombres Órgano Ejecutivo 2019-2024 Órgano Ejecutivo 2019-2024
1000 981 Junio 2021 Junio 2021
AAC 4
FOVIAL 17
PNC 196 IPSFA 5 PNC 110
800 CONSAA 18
CORSATUR 5
FSV 19
FSV 7
600 577 MINEC 20
FOPROLYD
454 474 CENTA 22 MINSAL 132 Type something
MH 9
400
CEL 24
ISTA 10
279 SSF 27
200 RREE 12 ANDA 61
ISTA 39 MH 103 SSF 13
BFA 39
0 LNB 21
RREE 53 MJSP 90
DECLARACIONES DE DECLARACIONES PRESENTADAS EN MINSAL 34
LNB 55 MJSP 61
PATRIMONIO SIN EXTEMPORÁNEAS TIEMPO MINDEL 67 BFA 43
PRESENTAR ANDA 64
INICIO DE FUNCIONES CESE DE FUNCIONES
Principales cargos con incumplimiento en la declaración de cese de funciones, Órgano Ejecutivo 2019-2024/ Julio 2021 Principales cargos con incumplimiento en la declaración de cese de funciones, Órgano Ejecutivo 2019-2024/ Julio 2021
Cargos tecnicos y otros cargos Cargos de dirección o subdirección Cargos de Cargos de
coordinación Cargos tecnicos y otros cargos Cargos de dirección o subdirección Cargos de gerencias
relacionados al manejo de fondos 296 gerencias y 55 relacionados al manejo de fondos 105 y subgerencia
públicos subgerencia públicos 35
80 187
498
Cargos de
coordinación
Cargos Otros cargos
27
relacionados a relacionados
Cargos de jefeaturas y subjefaturas la a miembros Cargos de jefeaturas y subjefaturas
representación de juntas
182 diplomática directivas o 67
55 similares
46 Cargos relacionados
a la representación
diplomática
12
Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por la Sección de Probidad a través de la respuesta a la solicitud de información con referencia: UAIP 259/570/2021 con período de búsqueda que
comprende desde el 01 de junio de 2019 hasta el 18 de junio de 2021.
Monitoreo a la Probidad en la Función Pública, diciembre 2020-julio 2021. Acción Ciudadana- Observatorio para el Fortalecimiento InstitucionalEstado de las Declaraciones de Patrimonio
Órgano Legislativo 2015-2018, 2018-2021, 2021-2024
% Declaraciones presentadas por partido políticao, Órgano Legislativo2021-2024
Declaraciones sin presentar Diputaciones propietarias, julio 2021
Órgano Legislativo 2015-2018 PARTIDO DECLARACIONES %
Declaraciones de toma de funciones DE PRESENTACIÓN RESPECTO AL TOTAL DE LA
Junio 2021 POLÍTICO PRESENTADAS
BANCADA
Órgano Legislativo 2021-2024
Cese de funciones 2 Toma de posesión 2 NUEVAS
Julio 2021 46 82.14%
IDEAS
ARENA 11 78.57%
Declaraciones sin presentar 38
FMLN 3 75.00%
GANA 3 60.00%
PCN 2 100.00%
NUESTRO 1 100.00%
TIEMPO
PDC 1 100.00%
VAMOS 1 100.00%
Declaraciones sin presentar % Declaraciones presentadas por partido político, Órgano Legislativo2021-2024
Órgano Legislativo 2018-2021 Diputaciones suplentes, julio 2021
Junio 2021- Julio 2021 PARTIDO DECLARACIONES %
POLÍTICO PRESENTADAS DE PRESENTACIÓN RESPECTO AL TOTAL DE LA
Toma de posesión 6 BANCADA
NUEVAS 46 82.14%
IDEAS
Declaraciones presentadas 130 ARENA 10 71.43%
FMLN 3 75.00%
GANA 2 40.00%
NUESTRO 1 100.00%
TIEMPO
PCN 0 0.00%
PDC 0 0.00%
Cese de funciones 67 VAMOS 0 0.00%
Fuente: Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por la Sección de Probidad a través de la respuesta a la solicitud de información con referencia: UAIP/259/570/2021. * El período de búsqueda
de la información mostrada comprende desde el 01 de mayo de 2018 hasta el 18 de junio de 2021 y solicitud con referencia: UAIP/323/603/2021. * El período de búsqueda de la información mostrada
comprende desde el 01 de mayo de 2021 hasta el 13 de julio de 2021
Monitoreo a la Probidad en la Función Pública, diciembre 2020-julio 2021. Acción Ciudadana- Observatorio para el Fortalecimiento InstitucionalDeclaraciones de Patrimonio con Falta de Presentación Órgano Legislativo 2018-2021 (cese de funciones) y 2021-2024 (toma de posesión)
DIPUTACIÓN 2021-2024 CARGO TIPO DE DECLARACIÓN SIN
PRESENTAR
Ricardo Humberto Rivas Villanueva Diputación propietaria Toma
TIPO DE DECLARACIÓN SIN Janneth Xiomara Molina Diputación propietaria Toma
DIPTACIÓN PROPIETARIA 2018-2021 CARGO PRESENTAR
Juan Alberto Rodríguez Escobar Diputación propietaria Toma
ARTURO SIMEON MAGAÑA AZMITIA DIPUTADO PROPIETARIO CESE
Walter David Coto Ayala Diputación propietaria Toma
CARMEN MILENA MAYORGA VALERA DE DIPUTADO PROPIETARIO CESE
MONTERROSA Iris Ivonne Hernández González Diputación propietaria Toma
DANIEL ALCIDE REYES RUBIO DIPUTADO PROPIETARIO CESE Gerardo Balmore Aguilar Soriano Diputación propietaria Toma
EEILEEN AUXILIADORA ROMERO VALLE DIPUTADO PROPIETARIO CESE Francisco Alexander Guardado Deras Diputación propietaria Toma
FRANCISCO JOSE ZABLAH SAFIE DIPUTADO PROPIETARIO CESE Amílcar Giovanny Zaldaña Cáceres Diputación propietaria Toma
JORGE ADALBERTO JOSUE GODOY CARDOZA DIPUTADO PROPIETARIO CESE Edgar Antonio Fuentes Guardado Diputación propietaria Toma
JORGE LUIS ROSALES RIOS DIPUTADO PROPIETARIO CESE
Luis Armando Figueroa Rodríguez Diputación propietaria Toma
JORGE SCHAFIK HANDAL VEGA SILVA DIPUTADO PROPIETARIO CESE
Aida Edith Ramírez Matus Diputación suplente Toma
JORGE URIEL
DIPUTADO PROPIETARIO CESE Ana Victoria Figueroa de Cabrera Diputación suplente Toma
MAZARIEGO MAZARIEGO
JOSE ANTONIO ALMENDARIZ RIVAS DIPUTADO PROPIETARIO CESE Carlos Gerardo Alvarado Molina Diputación suplente Toma
JUAN JOSE MARTEL DIPUTADO PROPIETARIO CESE Carlos Humberto Rivas Nolasco Diputación suplente Toma
JUAN MANUEL DE JESUS FLORES CORNEJO DIPUTADO PROPIETARIO CESE Héctor Mauricio Figueroa Segovia Diputación suplente Toma
KARLA ELENA HERNANDEZ MOLINA DIPUTADOPROPIETARIO CESE Jaime Neftalí Orellana Gómez Diputación suplente Toma
LUIS ROBERTO DIPUTADO PROPIETARIO CESE José Arturo Batarse Orantes Diputación suplente Toma
ANGULO SAMAYOA
Kaleff Eduardo Bonilla Melara Diputación suplente Toma
MANUEL RIGOBERTO SOTO LAZO DIPUTADO PROPIETARIO CESE
Maritza de La Paz Benavidez Colato Diputación suplente Toma
MARIO ALBERTO TENORIO GUERRERO DIPUTADO PROPIETARIO CESE
Yeinmy Elizabeth Cornejo Cardona Diputación suplente Toma
MARTA EVELYN BATRES ARAUJO DIPUTADO PROPIETARIO CESE
Rosa María Romero Diputación propietaria Toma
MAURICIO ERNESTO VARGAS VALDEZ DIPUTADO PROPIETARIO CESE
Ricardo Ernesto Godoy Peñate Diputación propietaria Toma
NORMAN NOEL QUIJANO GONZALEZ DIPUTADO PROPIETARIO CESE
OSIRIS LUNA MEZA DIPUTADO PROPIETARIO CESE
Jorge Luis Rosales Ríos Diputación propietaria Toma
RAUL BELTRHAN DIPUTADO PROPIETARIO CESE José Jesús Villanueva Andrade Diputación suplente Toma
RENE GUSTAVO ESCALANTE ZELAYA DIPUTADO PROPIETARIO CESE Silvia Michell Regalado Viuda de Buitrago Diputación suplente Toma
RICARDO ERNESTO GODOY PEÑATE DIPUTADOMPROPIETARIO CESE Sury Verónica Cornejo Reyes Diputación suplente Toma
ROBERTO LEONARDO BONILLA AGUILAR DIPUTADO PROPIETARIO CESE Yesenia Argentina Orellana de Álvarez Diputación suplente Toma
ROSA MARIA ROMERO DIPUTADO PROPIETARIO CESE Romeo Alexander Auerbach Flores Diputación propietaria Toma
SILVIA ALEJANDRINA CASTRO FIGUEROA DIPUTADO PROPIETARIO CESE Santos Adelmo Rivas Rivas Diputación propietaria Toma
TOMAS EMILIO COREA FUENTES DIPUTADO PROPIETARIO CESE Juan Carlos Flores Castro Diputación suplente Toma
Karla Yuriko Essvethana Salgado de Canales Diputación suplente Toma
Fuente: Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por la Sección de
Marta Angélica Pineda de Navas Diputación suplente Toma
Probidad a través de la respuesta a la solicitud de información UAIP/323/603/2021. *
Jaime Dagoberto Guevara Argueta Diputación propietaria Toma
El período de búsqueda de la información mostrada comprende desde el 01 de mayo de
2021 hasta el 13 de julio de 2021. Edgar Alexis Melara Molina Diputación suplente Toma
Manuel Alfonso Rodríguez Saldaña Diputación suplente Toma
Monitoreo a la Probidad en la Función Pública, diciembre
Rebeca María Rodríguez Molina Diputación suplente Toma
2020-julio 2021. Acción Ciudadana- Observatorio para el Mario Miguel Espinal Rosales Diputación suplente Toma
Fortalecimiento Institucional. Ana Vanessa María Cornejo Hernández Diputación suplente TomaProcedimientos sancionadores por incumplimientos en la presentación de las
declaraciones de patrimonio (trámite)
822 procedimientos sancionadores Órgano Ejecutivo (instituciones
464
autónomas y gobierno central)
828 procedimientos sancionadores en Sección de Probidad
en trámite Concejos Municipales 269
Asamblea Legislativa 45
Corte Suprema de Justicia 33
Corte de Cuentas de la
6 procedimientos en trámite 3
República
Corte Plena
Fiscalía Gneral de la República 3
Parlamento Centroamericano 2
Tribuanl de Etica 1
Unidad Tecnica Ejecutiva 1
411 cargos ejercidos por mujeres
Type something
611 cargos ejercidos por hombres
Consejo Nacional de la
1
Judicatura
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550
Fuente Elaboración propia con información proporcionada por la Sección de Probidad a través de la respuesta a la solicitud de información con referencia:
UAIP/624/1324/2020 con actualización hasta el 11 de noviembre de 2020.
Monitoreo a la Probidad en la Función Pública, diciembre 2020-julio 2021. Acción Ciudadana- Observatorio para el Fortalecimiento Institucional
Monitoreo de la Probidad en la Función Pública, diciembre 2020. Acción Ciudadana- Observatorio para el Fortalecimiento InstitucionalPublicidad de los informes de probidad
Sentencia de la Sala de lo Contencioso 20-20-RA-SCA
CRONOLOGÍA DE ACTOS REALIZADOS POR EL PLENO DE LA CSJ PARA MANTENER LA RESERVA EN INFORMES DE PROBIDAD
19/06/2018 30/07/2019 16/08/2019 30/08/2019 05/09/2019
1) ALAC interpone 2) IAIP ordena a la CSJ 3) Sala de lo 4) ALAC interpone 5) Pleno de la CSJ a través de su
recurso de apelación en que entregue versiones Constitucional recibe denuncia en contra de la apoderado solicitó medidas cautelares a
contra de la CSJ por la públicas de los informes oficio por parte del Pleno CSJ en procedimiento la Sala de lo Constitucional por
declaratoria de reserva en el cual se informa que sancionatorio del IAIP procedimiento sancionatorio abierto en
en informes de probidad en aplicación directa de IAIP por su negativa a cumplir con la
la Constitución decide no decisión de "ENTREGAR VERSIONES
acatar la decisión del IAIP PÚBLICAS DE LOS INFORMES DE
PROBIDAD"
29/10/2019 06/11/2019 14/08/2020 31/08/2020 01/12/2020
6) Cámara de lo Contencioso 7) Sala de lo Constitucional 8) Cámara de lo Contencioso 9) CSJ interpone recurso 10) La Sala de lo
Administrativo notificó a ALAC declaró que la petición del Administrativo desestimó la de apelación ante la Sala Contencioso
sobre admisión de la demanda Pleno de la CSJ era pretensión de la CSJ y ordenó la de lo Contencioso Administrativo revoca la
interpuesta por el Pleno de la improcedente entrega de versiones públicas de Administrativo en contra sentencia de la Cámara de
CSJ en contra del IAIP los informes de probidad de la resolución de la lo Contencioso
Cámara de lo Contencioso Administrativo
Administrativo
Fuente: Elaboración propia
Monitoreo a la Probidad en la Función Pública, diciembre 2020-julio 2021. Acción Ciudadana- Observatorio para el Fortalecimiento InstitucionalCONCLUSIONES
- Las declaraciones de patrimonio que no se han presentado de servidores públicos del Órgano Ejecutivo, tanto del 2014-2019 y
2019-2024, se circunscriben a cargos de liderazgo institucional intermedio y cargos relacionados al manejo directo de fondos
públicos.
- Es necesario que el Pleno de la CSJ y la Sección de Probidad establezcan o prioricen la imposición de multas a los
incumplimientos en la presentación de las declaraciones de patrimonio.
- Es preciso que las autoridades que intervienen en materia de probidad pública, adopten sistemas interpretativos integrales en
los cuales, la reserva de las declaraciones de patrimonio pueda ser sopesada a la luz de las ventajas que proporciona la
fiscalización ciudadana.
- Potenciar el control ciudadano, disminuir la aplicación de los criterios de reserva en materia de probidad y desarrollar o regular
adecuadamente la función pública, son elementos necesarios para generar cambios conductuales de los servidores públicos, que
significarían disminuir los riesgos de corrupción.
- Es de vital importancia que la capacidad operativa de la Sección de Probidad sea reforzada, esto con la finalidad de incrementar
la cantidad de comprobaciones de veracidad de las declaraciones de patrimonio que presentan las diferentes personas obligadas.
- Es preciso que las autoridades entiendan que el enriquecimiento ilícito no es un fenómeno abstracto, que se limita a la perdida
de dinero público, pues es un fenómeno cuya afectación final se materializa en un daño a la ciudadanía común que se ve
imposibilitada para el ejercicio directo de sus derechos fundamentales.
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