MUNDIAL 2021 INFORME SOBRE EL COMERCIO - Resiliencia económica y comercio
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INFORME SOBRE
Resiliencia
EL COMERCIO económica y
MUNDIAL 2021
comercio¿Qué es el Informe El Informe sobre el comercio
sobre el comercio
mundial? mundial es una publicación
anual que tiene por finalidad
facilitar una mayor
comprensión de las tendencias
del comercio, las cuestiones de
política comercial y el sistema
multilateral de comercio.
¿De qué trata el El Informe sobre el comercio
Informe de 2021?
mundial 2021 analiza los
debates actuales sobre la
resiliencia económica en una
economía mundial cada vez
más sometida a conmociones
naturales o causadas por el ser
humano, y explica cómo puede
la OMC contribuir a mejorar
la resiliencia económica.
Para saber más Sitio web: www.wto.org/sp
Consultas de carácter general:
enquiries@wto.org
Teléfono: +41 (0)22 739 51 11ÍNDICE
Índice
Agradecimientos y descargo de responsabilidad 2
Abreviaturas y símbolos 3
Prólogo de la Directora General de la OMC 4
Resumen 6
A. Introducción 14
1. Vulnerabilidad y resiliencia: las dos caras de la misma moneda de la globalización 16
2 Más resiliencia requiere más cooperación económica mundial, no menos 21
B. Por qué es importante la resiliencia económica 22
1. Introducción 24
2. Las economías están expuestas a riesgos y conmociones 24
3. Las perturbaciones y conmociones pueden causar numerosas víctimas mortales
y tener una grave repercusión económica 32
4. ¿Cómo repercuten las conmociones en el comercio internacional? 39
5. La respuesta de las políticas comerciales y económicas ante las conmociones 52
6. Aumentar y apoyar la resiliencia económica se ha convertido en una estrategia
fundamental para reducir las interrupciones de la actividad empresarial
y las pérdidas económicas causadas por las conmociones 61
7. Conclusión 67
C. El papel del comercio en la resiliencia económica 72
1. Introducción 74
2. El comercio puede propagar las conmociones 74
3. El comercio puede permitir a los países prepararse mejor ante las conmociones,
para afrontarlas y recuperarse de ellas 91
4. El papel de la diversificación del comercio en la resiliencia 123
5. Conclusión 134
D. El papel de la cooperación internacional en el aumento de resiliencia económica 140
1. Introducción 142
2. ¿Por qué importa la cooperación internacional para la resiliencia económica y qué formas adopta? 142
3. La cooperación internacional en materia de políticas no comerciales puede ayudar
a reducir el riesgo y las vulnerabilidades y aumentar la resiliencia 147
4. La cooperación internacional en materia de políticas comerciales puede reducir
el riesgo y las vulnerabilidades 154
5. La cooperación internacional en materia de políticas comerciales puede ayudar
a hacer frente a las conmociones 173
6. La cooperación internacional en materia de políticas comerciales puede ayudar
a la recuperación después de las conmociones 193
7. Conclusión 196
E. Conclusión 203
Artículos de opinión
Stephane Hallegatte, “Más allá de los datos globales: definir y medir la resiliencia de los hogares” 66
Ralph Ossa, “Una medida sencilla de la resiliencia económica” 68
Susan Lund, “Cómo pueden unas cadenas de suministro más resilientes reconfigurar
el comercio mundial” 90
Alison Gillwald, “La resiliencia económica plantea numerosos problemas para África
en un contexto de rápida digitalización de la economía mundial” 92
Chad P. Bown, “Semiconductores y resiliencia ante la pandemia” 104
Mami Mizutori, “Justificación económica del comercio, la reducción de riesgos y la resiliencia” 152
ebnem Kalemli-Özcan, “Justificación económica de la vacunación mundial” 176
Ellen ‘t Hoen, “Los conocimientos sobre la vacuna tienen que ser un bien público mundial” 182
Patrick Gaulé, “Las patentes y la disponibilidad de bienes esenciales en las crisis:
el caso de las vacunas contra la COVID-19” 184
Bibliografía 205
Notas técnicas 228
1
Lista de gráficos, cuadros y recuadros 229
Miembros de la OMC 233
Informes sobre el comercio mundial de años anteriores 234INFORME SOBRE EL COMERCIO MUNDIAL 2021
Agradecimientos
El Informe sobre el comercio mundial 2021 ha sido de las Naciones Unidas para la Reducción del
elaborado bajo la responsabilidad y orientación Riesgo de Desastres) y Ralph Ossa (Universidad
generales de Anabel González, Directora General de Zurich). También se recibieron contribuciones
Adjunta de la OMC, y Robert Koopman, Director de de los siguientes titulares de Cátedras OMC,
la División de Estudios Económicos y Estadística. en coordinación con la División de Gestión del
El Informe ha sido coordinado por Eddy Bekkers y Conocimiento y la Información, de Divulgación
José Antonio Monteiro. Los autores del informe son Académica y del Programa de Cátedras OMC
Marc Auboin, Marc Bacchetta, Francesco Bellelli, (Mustapha Sadni Jallab, con apoyo de Sandra Rossier
Cosimo Beverelli, Eddy Bekkers, Emmanuelle Ganne, y Qing Ye): Leila Baghdadi (Universidad de Túnez),
John Hancock, Katharina Laengle, Kathryn Lundquist, Tabitha Kiriti-Nganga (Universidad de Nairobi), y
José-Antonio Monteiro, Roberta Piermartini, Yves Boopen Seetanah, Verena Tandrayen-Ragoobur y
Renouf, Victor Stolzenburg y Ankai Xu (División de Jaime De Melo (Universidad de Mauricio).
Estudios Económicos y Estadística).
Las siguientes personas ajenas a la OMC también
Las siguientes Divisiones de la Secretaría de la OMC formularon útiles observaciones sobre las primeras
aportaron valiosas contribuciones y observaciones versiones del Informe: Giovanna Adinolfi, Dillon
sobre las versiones provisionales del informe: Alleyne, Venkatachalam Anbumozhi, Leila Baghdadi,
División de Agricultura y Productos Básicos Amrita Bahri, Richard Baldwin, Cecilia Bellora, Chad
(Jonathan Hepburn, Melvin Spreij y Christiane Bown, Lino Pascal Briguglio, Andrew Dobson, Lionel
Wolff), División de Desarrollo (Shishir Priyadarshi y Fontagné, Emily Gray, Vanessa Gray, Stephane
Michael Roberts), División de Propiedad Intelectual, Hallegatte, ebnem Kalemli-Özcan, Tabitha Kiriti,
Contratación Pública y Competencia (Jianning Jenty Kirsch-Wood, Mia Mikic, Julia Nielson,
Chen, Reto Malacrida, Philippe Pelletier, Astghik Hildegunn Kyvik Nordås, Keith Nurse, Ralph Ossa,
Solomonyan y Antony Taubman), División de Asuntos Diane Quarless, Michele Ruta, Ana Maria Santacreu,
Jurídicos (John Adank, Mireille Cossy y Juan Pablo Boopen Seetanah, Robert Teh, Frank Van Tongeren e
Moya Hoyos), División de Normas (Seref Coskun Irina Zodrow.
y Clarisse Morgan), División de Comercio y Medio
Ambiente (Rainer Lanz y Karsten Steinfatt), División Prestaron ayuda para la investigación André Brotto,
de Comercio de Servicios e Inversión (Elena Bertola, Akanksha Burman, Carolin Graf, Yuliia Kucheriava,
Antonia Carzaniga, Xiaolin Chai, Dale Honeck, Minhee Lee, Sergio Martínez Cotto, Lucas Ouriques
Markus Jelitto, Juan Marchetti, Martin Roy, Lee Poffo, Feiyang Shi y Enxhi Tresa. Barbara D’Andrea,
Tuthill y Ruosi Zhang) y División de Examen de las con apoyo de Shradha Bhatia y Yin Yang, aportó
Políticas Comerciales (Willy Alfaro). La Directora gráficos adicionales.
General Ngozi Okonjo-Iweala y Trineesh Biswas, del
Gabinete de la Directora General, ofrecieron valiosas La producción del texto del Informe estuvo a cargo
orientaciones y asesoramiento. de Anne Lescure y Diana Dent, de la División
de Estudios Económicos y Estadística. Anthony
Se recibieron contribuciones externas de Chad Martin y Helen Swain, de la División de Información
Bown (Instituto Peterson de Economía Internacional), y Relaciones Exteriores, se encargaron de la
Stephane Hallegatte (Banco Mundial), Patrick Gaulé producción del Informe. William Shaw y Helen Swain
(Universidad de Bath), Alison Gillwald (Research editaron el Informe. Especial reconocimiento merecen
ICT Africa), Susan Lund (McKinsey), Ellen ‘t Hoen también los traductores de la División de Servicios
(Medicines Law & Policy), ebnem Kalemli-Özcan Lingüísticos y de Documentación por la gran calidad
(Universidad de Maryland), Mami Mizutori (Oficina de su trabajo.
Descargo de responsabilidad
El Informe sobre el comercio mundial y su contenido se publican bajo la responsabilidad exclusiva de
la Secretaría de la OMC, excepto los artículos de opinión escritos por colaboradores externos y los
recuadros elaborados por los titulares de Cátedras OMC, que son de responsabilidad exclusiva de sus
autores. El Informe no refleja las opiniones y puntos de vista de los Miembros de la OMC. Los autores
del Informe desean asimismo exonerar de responsabilidad por todo error u omisión que se haya podido
2 producir a quienes han hecho observaciones.ABREVIATURAS Y SÍMBOLOS
Abreviaturas y símbolos
ABA Acuerdo sobre Bienes Ambientales IATA Asociación de Transporte
Aéreo Internacional
ACP Acuerdo sobre Contratación Pública
IED Inversión extranjera directa
Acuerdo Acuerdo de Marrakech por el que
sobre se establece la Organización MERCOSUR Mercado Común del Sur
la OMC Mundial del Comercio
MIM Marco Integrado mejorado
Acuerdo Acuerdo sobre las Medidas
MIPYMES Microempresas y pequeñas
sobre en materia de Inversiones
y medianas empresas
las MIC relacionadas con el Comercio
MSF Medidas sanitarias y fitosanitarias
ADPIC Aspectos de los derechos de
propiedad intelectual relacionados NMF Nación más favorecida
con el comercio
OCDE Organización de Cooperación
AFC Acuerdo sobre Facilitación y Desarrollo Económicos
del Comercio
OEACP Organización de Estados de África,
AGCS Acuerdo General sobre el Caribe y el Pacifico
el Comercio de Servicios
OIE Organización Mundial de Sanidad
ALC Acuerdo de libre comercio Animal
APEC Foro de Cooperación Económica OMA Organización Mundial de Aduanas
Asia-Pacífico
OMM Organización Meteorológica Mundial
ASEAN Asociación de Naciones
OMPI Organización Mundial de
de Asia Sudoriental
la Propiedad Intelectual
CAO Comunidad de África Oriental
OMS Organización Mundial de la Salud
CCI Cámara de Comercio Internacional
ONG Organizaciones no gubernamentales
CEMAC Comunidad Económica y Monetaria
PI Propiedad intelectual
de África Central
PIB Producto interno bruto
COMESA Mercado Común de África Oriental
y Meridional PMA Países menos adelantados
COVID-19 Enfermedad por coronavirus de 2019 SA Sistema Armonizado
C-TAP Acceso Mancomunado a las SACU Unión Aduanera de África Meridional
Tecnologías contra la COVID-19 SMC Subvenciones y medidas
CVM Cadenas de valor mundiales compensatorias
DPI Derechos de propiedad intelectual STDF Fondo para la Aplicación de Normas
y el Fomento del Comercio
EM-DAT Base de Datos sobre Eventos
de Emergencia TIC Tecnología de la información
y las comunicaciones
EPP Equipo de protección personal
UNDRR Oficina de las Naciones Unidas para la
ESD Entendimiento sobre Solución
Reducción del Riesgo de Desastres
de Diferencias
FAO Organización de las Naciones Unidas
para la Alimentación y la Agricultura
FMI Fondo Monetario Internacional
GATT Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio
I+D Investigación y desarrollo
3También puede leer
