PLAN DE IGUALDAD AYUNTAMIENTO DE CHIVA 2019-2022
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ÍNDICE 1. Introducción 1.1 Compromiso institucional 1.2 Constitución de la Comisión de Igualdad 2. Diagnóstico 2.1 Presencia de mujeres y hombres en la organización 2.2 Los órganos de gobierno 2.2.1 Los órganos colegiados - La Junta de Gobierno Local - Las Comisiones Informativas - El Pleno 2.3 Los grupos políticos 2.4 El personal del ayuntamiento 2.4.1 Composición de la plantilla -Personal funcionario y personal laboral 2.4.2 Distribución por áreas y niveles jerárquicos 2.4.3 Distribución por grupos profesionales 2.4.4 Distribución por edad 2.4.5 Distribución por antigüedad 2.5 Jornada laboral y distribución del tiempo de trabajo 2.6 Acceso, selección e incorporaciones en la entidad 2.7 Salidas de la organización 2.8 Clasificación profesional, promoción y formación 2.9 Ordenación del tiempo de trabajo para favorecer la conciliación de la vida personal, familiar y laboral 2.10 Retribuciones 2.11 Salud laboral 2.12 Comunicación y lenguaje no sexista 2.13 Conclusiones-Recomendaciones 3
3. Plan de Igualdad. Contenido 3.1 Fundamentación jurídica -Internacional -Europea -Estatal -Autonómica 3.2 Objetivo general 3.3 Objetivos específicos 3.4 Áreas de intervención 3.5 Acciones 3.6 Sistema de seguimiento y evaluación 3.7 Vigencia del Plan de Igualdad 3.8 Fichas de seguimiento de las acciones 3.7 Cronograma 3.8 Anexos Anexo I Acuerdo plenario compromiso elaboración Plan de Igualdad Anexo II Acta de constitución de la Comisión de Igualdad Anexo III Datos cuestionario de opinión de la plantilla del ayuntamiento 4
1. Introducción El Ayuntamiento de Chiva impulsa la elaboración de su I Plan de Igualdad, con el objetivo de garantizar la aplicación del principio de igualdad entre mujeres y hombres que establece la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y el compromiso de implementar de manera transversal este principio en su ámbito organizativo y de funcionamiento interno, además de dar obligado cumplimiento al mandato normativo establecido en la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. 1.1 Compromiso institucional Como punto de partida, en sesión plenaria celebrada el día 27 de abril de 2018, el Ayuntamiento de Chiva, asume el compromiso de elaborar el I Plan de Igualdad del Ayuntamiento, como herramienta para incorporar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la cultura y gestión de la entidad local. El ámbito de intervención del Plan de Igualdad afectará a la totalidad de su plantilla, tanto a nivel funcionarial como laboral y se llevará a cabo en cada uno de los ámbitos en que se desarrolla la actividad del ayuntamiento: acceso al empleo, clasificación profesional, promoción y formación, organización del tiempo de trabajo para favorecer la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, retribuciones, salud laboral y comunicación y lenguaje no sexista. 1.2 Constitución de la Comisión de Igualdad Para la correcta elaboración e implementación del Plan de Igualdad del ayuntamiento, se constituye el 13 de junio de 2018 una Comisión de Igualdad que ha participado activamente durante todo el proceso de elaboración del plan y que mantendrá sus funciones durante la puesta en marcha, seguimiento y evaluación del mismo. La Comisión de Igualdad está formada por representantes de las formaciones políticas, sindicatos y personal técnico de la plantilla del ayuntamiento. 5
Las personas designadas como representantes de la comisión son las siguientes: ∙ Presidente: Manu Clemente Silla (Concejal de Cultura, Educación e Igualdad) ∙ Representante del grupo municipal Juntos Somos + Chiva: Cristina Suárez Sánchez ∙ Representante del grupo municipal Izquierda Unida: Marta Paniagua ∙ Representante del grupo municipal Compromís: M.ª Amparo Pérez Rodrigo ∙ Representante de la plantilla a través del sindicato(UGT): Santiago Morales Tarín ∙ Representante de la plantilla a través del sindicato (CSIF): Paula Campillos Garrido ∙ Representante departamento de personal: Pilar Ruiz Hontagas ∙ Personal técnico: Agente de Empleo y Desarrollo Local: María Verdú Segarra ∙ Personal técnico: Educadora Social del Ayuntamiento de Chiva: Beatriz Belenguer Soliva ∙ Personal técnico: Agente de Igualdad: M.ª Jesús Díaz Climent, que ejerce como secretaria de la Comisión de Igualdad Se acuerda nombrar las siguientes suplencias: ∙ Suplente de representante del grupo municipal Compromís: Hector Tarín ∙ Suplente de representante del grupo municipal Juntos Somos+Chiva: Yolanda Clemente ∙ Suplente de representante del grupo municipal Izquierda Unida: Ángeles Alarcón Ballester ∙ Suplente de Técnica de Servicios Sociales: Ángeles Vicente Fernández ∙ Suplente de Técnica de Empleo y Desarrollo Local: Mireia Navarro Tarín 6
2. Diagnóstico El diagnóstico consiste en el análisis de la situación actual del Ayuntamiento, para determinar cual es su punto de partida en materia de igualdad. Tal y como establece la Ley Orgánica 3/2017 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, la realización de un diagnóstico de situación es necesaria, como paso previo para diseñar el conjunto de medidas que conformarán el Plan de Igualdad, por todo ello, cuanto más exhaustiva sea la información obtenida, más real será “la fotografía” que muestre la situación del consistorio en relación a esta materia que es objeto de análisis. En el caso del Ayuntamiento de Chiva, la propia organización ha participado en la obtención de los datos cuantitativos, facilitando a través del departamento de personal, información de interés que muestra las características principales de la entidad y que proporciona indicadores, que han resultado de utilidad para el diseño y elaboración de las medidas que conforman el Plan de Igualdad de la plantilla del Ayuntamiento. No obstante, la dificultad para la obtención de determinados datos desagregados por sexos, ha impedido obtener algunas informaciones útiles para elaborar una “fotografía” mas completa de la plantilla. Además de la obtención de datos cuantitativos sobre la entidad y el personal del ayuntamiento, es muy importante conocer “de primera mano” cuales son sus necesidades, motivación y opinión en relación a esta materia, y por ello, se facilitó a todo el personal, un cuestionario anónimo que ayudase a obtener una información más detallada y que a su vez, diese respuesta a aspectos difícilmente observables a través de los datos cuantitativos facilitados por la entidad local. De manera que, el diagnóstico de situación llevado a cabo, es el resultado de la información obtenida a través de los datos cuantitativos y cualitativos obtenidos a través de: ∙ El departamento de personal del ayuntamiento, que dispone de información y datos objetivos en relación a la estructura y organización del personal. (Con el fin de analizar la información de un año completo, se han tratado los datos de la plantilla correspondientes al ejercicio 2017) ∙ El cuestionario de opinión cumplimentado por la plantilla de la entidad local. (lo rellenan algo menos de la mitad del personal, en concreto un 45,9%) 7
2.1 Presencia de mujeres y hombres en la organización El Ayuntamiento de Chiva, está agrupado en tres colectivos: personal electo (político), personal funcionario y personal laboral. Distribución del personal por sexos y colectivos Valores absolutos 60 55 50 47 40 Mujeres 30 Hombres 25 21 20 10 10 7 0 Personal Electo Personal Funcionario Personal Laboral 2.2 Los órganos de gobierno El equipo de gobierno del consistorio está compuesto por 5 personas: 2 mujeres y 3 hombres, estando entre ellas el alcalde, que además de presidir la corporación municipal, asume diferentes concejalías, evidenciándose un equilibrio en la participación masculina y femenina. Sin embargo, al observar de manera detallada la distribución de cada una de las concejalías y su ocupación desagregada por sexos, se puede ver que aumenta la presencia masculina y por tanto, en este caso no se muestra una participación equilibra de mujeres y hombres 1 (2 concejalas y 4 concejales) Organización de Concejalías Hombre Mujer Planeamiento y ordenación del territorio; Disciplina urbanística; Obras municipales; Agricultura y medio ambiente, Parques y jardines, diseminados y urbanizaciones Participación ciudadana; Juventud; Modernización e informática Cultura; Educación; Igualdad Empleo, Bienestar social Actividades y contratación; Empresas públicas; Administración general; Turismo; Fiestas Deportes; Sanidad, consumo y mercados; Cementerios; Servicios municipales 1 En el caso de los hombres se supera el sesenta por ciento y las mujeres son menos del cuarenta por ciento. 8
Exceptuando las concejalías de participación ciudadana, juventud, modernización e informática, empleo y bienestar social que están a cargo de las dos mujeres, el resto recaen en hombres. La mayoría de las concejalías que están a cargo de hombres corresponden a sectores tradicionalmente masculinizados. 2.2.1 Los órganos colegiados La Junta de Gobierno Local La Junta de Gobierno Local tiene atribuidas como funciones la asistencia al alcalde en el ejercicio de sus atribuciones y aquellas que el alcalde u otro órgano municipal le delegue o le atribuyan las leyes. Este órgano colegiado tiene en el ayuntamiento de Chiva una composición equilibrada, ya que está compuesta por 2 concejalas y 3 concejales, entre ellos el alcalde. % total por sexos 40 Mujeres Hombres 60 Las Comisiones Informativas Otro de los órganos colegiados, son las Comisiones Informativas. En el ayuntamiento hay un total de 5 comisiones, como muestra la siguiente tabla, con datos desagregados por sexo Comisiones informativas Mujeres Hombres Total Bienestar Social, Igualdad, Educación, Cultura, Deportes, 3 5 8 Fiestas, Juventud y Participación Ciudadana Urbanismo, Obras, Actividades, Ciclo integral del Agua y 2 6 8 Empresas Públicas Empleo, Administración General, Medio Ambiente y 3 5 8 Turismo Hacienda, Personal y Servicios Municipales 3 5 8 Sanidad, Consumo, Mercados, Modernización e 4 4 8 Informática, Diseminados y Urbanizaciones 9
Sanidad, Consumo, Mercados, Modernización e Informática, Diseminados y Urbanizaciones Hombres Hacienda, personal y Servicios Municipales Mujeres Empleo, Administración General, Medio Ambiente y Turismo Urbanismo, Obras, Actividades, Ciclo Integral del Agua y Empresas Públicas Bienestar social, Igualdad, Educación, Cultura, Deportes, Fiestas, Juventud, y Participación ciudadana 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % En términos globales, la participación general de mujeres y hombres en las Comisiones Informativas no se manifiesta de una manera equilibrada, ya que el 37,5 es femenina y el 62,5 masculina, y esto también ocurre si se presta atención a la representación de mujeres y hombres en cada una de las comisiones, a excepción de la Comisión de Sanidad, Consumo, Mercados, Modernización e Informática, Diseminados y Urbanizaciones en la cual, existe paridad. La Comisión informativa en la que se observa una mayor diferencia de participación de mujeres (25%) y hombres(75%) es en la de Urbanismo, Obras, Actividades, Ciclo integral del Agua y Empresas Públicas, ámbitos tradicionalmente masculinizados y en los que la representación es mayoritariamente masculina (75%) El Pleno El Pleno, formado por el Alcalde y las Concejalas y Concejales, es el órgano de máxima representación política de la ciudadanía en el Gobierno municipal y a él le corresponde el debate de las grandes políticas locales que afectan al municipio y la adopción de las decisiones estratégicas, así como el control y fiscalización de los órganos de gobierno. Está compuesto por un total de 17 personas (7 mujeres y 10 hombres), existiendo una participación equilibrada de mujeres y hombres (41,2% / 58,8%) Pleno % total por sexos 41,2 Mujeres Hombres 58,8 10
2.3 Los grupos políticos La participación de mujeres y hombres en cada uno de los grupos políticos, se puede observar en la siguiente tabla Grupos Políticos Mujeres Hombres Total Compromís 1 1 2 IU 1 1 2 Juntos Somos+Chiva 1 0 1 ADUC 0 1 1 Vecinos independientes de Chiva 0 2 2 Ciudadanos 0 1 1 Partido Popular 3 3 6 PSOE 1 1 2 TOTAL 7 10 17 En términos generales, en los grupos políticos municipales hay una composición equilibrada, 7 mujeres y 10 hombres (41,2% / 58,8%) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 Mujeres 10 Hombres 0 IU a UC E HI P. ís os iv O om NC P. an Ch AD PS ad pr VI + m os ud Co m Ci So os nt Ju En el gráfico anterior se puede observar de manera global, la participación masculina y femenina en cada uno de los grupos políticos municipales. Hay composición paritaria en los grupos municipales Compromis, Izquierda Unida, Partido Popular y PSOE Y no hay presencia equilibrada en los grupos Juntos Somos +Chiva, donde solo hay una mujer y ADUC, Vecinos Independientes de Chiva y Ciudadanos, en los que solo hay hombres. 11
2.4 El personal del ayuntamiento 2.4.1 Composición de la plantilla del ayuntamiento Personal Funcionario y Personal Laboral Según la información facilitada a través del departamento de personal2, el Ayuntamiento de Chiva, cuenta con una plantilla de 148 personas, de las cuales 68 (46%) son mujeres y 80 (54%) son hombres. Teniendo en cuenta estos datos, se puede afirmar que la participación de mujeres y hombres en la organización presenta un perfil equilibrado3 (40/60) 45,95 % Mujeres 54,05 % Hombres La plantilla del ayuntamiento está compuesta por personal funcionario y personal laboral tal y como queda reflejado en la siguiente tabla: Personal funcionario de carrera Mujeres Hombres Total Con habilitación de carácter nacional 2 0 2 Admón. general 23 5 28 Admón. especial 6 42 48 Total 31 47 78 Personal funcionario interino Mujeres Hombres Total P. funcionario interino 16 8 24 Personal laboral Mujeres Hombres Total Laboral fijo 10 12 22 Laboral de duración determinada 11 13 24 Total 21 25 46 2 Con el fin de analizar la información de un año completo, se han tratado los datos de la plantilla correspondientes al ejercicio 2017 3 Ley Orgánica 3/20017 de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Disposición adicional primera Presencia o composición equilibrada. A los efectos de esta Ley, se entenderá por composición equilibrada la presencia de mujeres y hombres de forma que, en el conjunto a que se refiera, las personas de cada sexo no superen el sesenta por ciento ni sean menos del cuarenta por ciento. 12
Como puede observarse en el gráfico siguiente, la mayor parte de la plantilla, en términos globales, está compuesta por personal funcionario. Distribución plantilla- Valores absolutos 46 Personal Funcionario 102 Personal Laboral Tanto en el caso del personal funcionario como en el laboral hay una mayor presencia de hombres que de mujeres, no obstante en ambos, existe una representación equilibrada (40/60). Distribución del personal por sexos - Valores relativos 54,35 % Personal laboral 45,65 % %Mujeres %Hombres 53,92 % Personal funcionario 46,08 % 0 10 20 30 40 50 60 Al observar de manera detallada, los datos referentes al personal funcionario, se puede afirmar que tanto en el caso del personal funcionario de carrera como en el funcionariado interino, no hay una presencia equilibrada de mujeres y hombres. Y mientras que en el colectivo perteneciente a personal funcionario de carrera, hay más Personal funcionario hombres que mujeres, en el personal 50 funcionario interino, hay una presencia 40 mayoritaria de mujeres, que ocupan Mujeres puestos por situaciones de urgencia y 30 60,26 % Hombres necesidad y que cesarán en el momento 20 39,74 % en que la plaza sea cubierta por personal 10 66,67 % 33,33 % fijo de la entidad local o en el momento en 0 que desaparezca esa situación de P. func. carrera P. func. interino necesidad o urgencia. 13
El personal laboral es el segundo colectivo más numeroso en el ayuntamiento y presenta un perfil equilibrado (40/60) en cuanto a la presencia de mujeres y hombres, tal y como se puede observar. % sobre el total de personal laboral (46) Mujeres 45,65 % 54,35 % Hombres Y esto sucede también, si se analizan de modo detallado los datos del personal laboral fijo y de duración determinada. En términos absolutos, hay prácticamente el mismo número de mujeres laborales fijas (10) que con un contrato laboral de duración determinada (11) y lo mismo ocurre en el caso de los hombres (12/13) Personal laboral 14 12 10 Mujeres 8 Hombres 55 % 54 % 6 45 % 46 % 4 2 0 P. laboral fijo P. laboral temporal La distribución global de la plantilla en términos absolutos queda reflejada en el gráfico siguiente. 47 50 40 31 30 16 20 10 12 11 13 8 Mujeres 10 Hombres 0 14
Como se puede observar, el colectivo mayoritario de las trabajadoras de la entidad local, son funcionarias de carrera (31), en segundo lugar destacan las funcionarias interinas (16), seguido de las laborales temporales (11) en tercer lugar y por último las laborales fijas (10). El personal masculino se concentra también en el colectivo personal funcionario de carrera (47), el segundo grupo más numeroso son los laborales temporales (13), tercero laborales fijos (12) y finalmente los funcionarios interinos (8). La mayoría de las mujeres, que son funcionarias de carrera, se concentran en la escala de administración general, ocupando el puesto de auxiliar administrativa (17) Entre el funcionariado interino las mujeres destacan como personal técnico sujeto a programas (7). En el caso de los hombres, el grupo más numeroso se encuentra en la administración especial 4, ocupando el puesto de agente, siendo prácticamente la totalidad de ellos funcionarios de carrera (22 funcionarios carrera / 2 funcionarios interinos) La mayoría del personal masculino que es funcionario interino ocupa el puesto de subalterno/conserje (4). P. funcionario carrera. Admón Gral 20 15 Mujeres 10 Hombres 5 0 P. Técnico P. Admvo P. Aux. Admvo P. funcionario carrera. Admón. Especial Mujeres 25 20 15 10 5 0 p. ed . x. al /a ía te s cn . ux . su Au ip or ol ic m nc ct en Te .A co o ic o ri e l P g P . P ni ic cn p sp ia A p. p. c cn te In f ic Es Té Té Té en e/ Es P. P. P. n d en t O os o s te id id In nd et et n te m o m I Co C 4 Funcionarios de carrera (Admón Especial) adscritos provisionalmente a otros puestos por mejora de empleo: *1 puesto de intendente adscrito por mejora de empleo a puesto de inspector *1 puesto de agente adscrito por mejora de empleo a puesto de inspector *4 puestos de agente adscritos a puestos de oficial. 15
De modo que tal y como muestran los gráficos anteriores, el puesto ocupado por la mayoría de las mujeres es el de auxiliar administrativa, perfil tradicionalmente feminizado y en el caso de los hombres, agente de policía, ocupación masculinizada, pudiendo afirmarse, de acuerdo con esto que existe una segregación horizontal5 2.4.2 Distribución por áreas y niveles jerárquicos La segregación laboral6 se manifiesta de dos maneras diferentes. A través de la segregación horizontal y de la segregación vertical, y una forma clara de evidenciar esta realidad, es el estudio de los datos estadísticos disponibles en relación a la distribución de las trabajadoras y trabajadores por áreas o departamentos y niveles jerárquicos. El ayuntamiento de Chiva no dispone de una Relación de Puestos de Trabajo con funciones y requisitos para su desempeño y hasta el momento actual no hay una estructura claramente definida en torno a jefaturas o puestos de coordinación, aunque en algunos departamentos si se podría hablar de una persona responsable. Distribución del personal Mujeres Hombres Departamentos Total Urbanismo 8 7 15 Intervención 6 1 7 Catastro 1 1 2 Tesorería 6 0 6 Secretaría 6 4 10 Servicios Sociales 10 1 11 Cultura, Educación e Igualdad 8 1 9 Informática 0 1 1 Deportes 1 5 6 Medio Ambiente 0 2 2 Agencia Desarrollo Local 3 0 3 PAC 3 0 3 Policía local 3 34 37 Brigada de obras y servicios 0 19 19 Personal Limpieza 10 0 10 Conserjería 3 4 7 Total 61 74 148 5 La segregación horizontal es la concentración de mujeres y de hombres en ocupaciones y sectores específicos 6 La segregación laboral hace referencia a la representación y concentración de mujeres y hombres en diferentes sectores y ocupaciones (segregación horizontal ) y niveles jerárquicos. (segregación vertical). 16
Como muestran los datos, hay departamentos que están integrados en su totalidad o casi totalmente por hombres y en los que los cargos de responsabilidad también están ocupados por hombres, como es el caso de la Policía Local y la Brigada de obras y servicios 7, ámbitos tradicionalmente masculinizados. Otros, como servicios sociales, intervención, tesorería, AEDL y Servicios de Limpieza 8 son departamentos compuestos íntegramente o prácticamente en su totalidad por mujeres, es decir feminizados. Conserjería Limpieza Brigada Policía local PAC ADL Medio Ambiente Deportes Informática Cult., Educ. e Igualdad Servicios Sociales Secretaría Tesorería Catastro Intervención Urbanismo Hombres Mujeres 0 5 10 15 20 25 30 35 40 2.4.3 Distribución por grupos profesionales En relación a la participación de mujeres y hombres por grupos profesionales se puede observar en la siguiente tabla como está distribuido el personal del Ayuntamiento de Chiva. Grupos profesionales A1 A2 C1 C2 AP Total Mujeres 8 12 13 21 14 68 Hombres 5 9 34 14 18 80 Total 13 21 47 35 32 148 La mayoría de las trabajadoras de la entidad local están integradas en el grupo profesional C2 ocupando el puesto de auxiliar administrativa, ocupación tradicionalmente feminizada 7 La brigada del ayuntamiento está formada por personal laboral y está integrada en su totalidad por 17 hombres, de los cuales 11 son laborales fijos (2 de ellos adscritos por mejora de empleo a puesto de oficial) y 8 temporales 8 El servicio de limpieza está formado por personal laboral y son todo mujeres. En total son 10 trabajadoras y mientras 3 de ellas son personal fijo, las 7 restantes son laborales temporales. 17
En el caso de los hombres, el porcentaje mayoritario, tiene una categoría profesional C1 y ocupa el puesto de Agente de Policía, profesión masculinizada. Ambos casos, evidencian una segregación horizontal visible todavía en muchas organizaciones. En la tabla siguiente se puede observar con detalle la relación laboral de la plantilla del ayuntamiento, tiendo en cuenta el grupo profesional ocupado en cada caso, con datos desagregados por sexo. Grupos profesionales Mujeres Hombres Totales P. Funcionario Carrera 3 5 8 P. Funcionario Interino 2 0 2 P. Laboral Fijo 3 0 3 A1 P. Laboral Temporal 0 0 3 P. Funcionario Carrera 3 8 11 P. Funcionario Interino 5 1 6 P. Laboral Fijo 2 0 2 A2 P. Laboral Temporal 2 0 2 P. Funcionario Carrera 6 32 38 P. Funcionario Interino 5 2 7 P. Laboral Fijo 1 0 1 C1 P. Laboral Temporal 1 0 1 P. Funcionario Carrera 17 2 19 P. Funcionario Interino 3 1 4 P. Laboral Fijo 1 9 10 C2 P. Laboral Temporal 0 2 2 P. Funcionario Carrera 1 0 1 P. Funcionario Interino 2 4 6 P. Laboral Fijo 3 3 6 AP P. Laboral Temporal 8 11 19 TOTAL 68 80 148 En relación al Grupo profesional A1, no hay una participación equilibrada de mujeres (61,5%) y hombres (38,5%). En la tabla anterior se puede observar la distribución por sexos de esta categoría. En el caso de los hombres, todos son funcionarios de carrera y en el de las mujeres, se distribuyen entre funcionarias de carrera, funcionarias interinas y laborales fijas. En este grupo, se encuentran puestos de trabajo como interventor/a, secretario/a, TAG, arquitecto/a, pedagogo/a, psicólogo/a, psicopedagogo/a y jefatura policía. 18
El grupo A2 presenta un perfil equilibrado en cuanto a la participación de mujeres (57,1%) y hombres (42,9%). En el caso de las mujeres, tal y como se puede ver, la mayoría son funcionarias interinas y el resto se distribuyen entre funcionarias de carrera, laborales fijas y laborales temporales. Los hombres son funcionarios de carrera, a excepción de uno que es funcionario interino. Respecto a los puestos de trabajo integrados en este grupo, se encuentra el de trabajador/a social, informático/a, agente de igualdad, topógrafa/o, técnico/a gestión catastral, inspector/a policía, gestor/a deportes, gestor/a cultural, profesor/a EPA, ADL, educador/a social y arquitecta/o técnica/ o. El grupo profesional C1 no muestra una participación equilibrada de hombres (72,3%) y mujeres (27,7%), presentando un perfil claramente masculinizado. Esto es debido a que en esta categoría profesional está integrado el puesto de agente de policía, que es el engloba al grupo mayoritario del personal masculino del ayuntamiento. Otros puestos de trabajo integrados en esta categoría son el de administrativo/a, delineante, oficial de policía, técnica/o auxiliar de servicios sociales, inspector/a de obras, monitor/a deportes, auxiliar biblioteca, auxiliar oficina voluntariado y auxiliar de actividades socioculturales. El grupo C2 presenta un perfil equilibrado, ya que las mujeres suponen en 60% y los hombres el 40% No obstante, esta categoría muestra una clara segregación horizontal, ya que mientras la mayor parte de las mujeres ocupan el puesto de auxiliar administrativa, en el caso de los hombres la mayoría pertenecen a la brigada municipal de obras y servicios, ocupando el puesto de oficial. El grupo profesional AP, muestra una participación equilibrada de mujeres (43,8%) y hombres (56,2%) y al igual que ocurre con la categoría C2, existe una clara concentración de trabajadoras y trabajadores en puestos tradicionalmente feminizados y masculinizados, como son el de personal de limpieza, a cargo totalmente de las mujeres y peón de la brigada municipal, ocupado por los hombres. En relación a la distribución de puestos de trabajo para cada una de las categorías profesionales, remarcar que las 8 personas9 que ocupan de modo provisional otro puesto por mejora de empleo son hombres. No hay ninguna mujer en esta situación de mejora en la actualidad. 9 (6 son funcionarios de carrera y 2 laborales fijos) 19
2.4.4 Distribución por edad Distribución por edad-Valores absolutos Mujeres 30 29 Hombres 30 22 25 18 20 15 14 15 11 9 10 5 0 Menos de 20 20 - 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 o más Tal y como se puede observar, la mayor parte de la plantilla del ayuntamiento de Chiva, tanto en el caso de las mujeres como en el de los hombres, tiene una edad comprendida entre 50 y 59 años. No obstante, destaca un grupo importante del personal que tiene edades comprendidas entre los 30 y los 49 años. Conocer los tramos de edad en los que se agrupan las mujeres y hombres de la entidad, resulta un dato importante que permite, entre otros aspectos, conocer como se configura la plantilla y prever las posibles necesidades que en materia de conciliación pueda tener. 2.4.5 Distribución por antigüedad En relación a la antigüedad del personal del ayuntamiento, se puede ver que el porcentaje mayoritario de la plantilla se sitúa en una antigüedad mayor de 3 Trienios (el 33,8% del total de trabajadoras y trabajadores) y esto es así tanto en el caso de las mujeres como de los hombres. El gráfico siguiente muestra también 30 Mu- que es el personal masculino, el que jeres 25 cuenta con una mayor antigüedad en 20 la entidad local (más de 6 Trienios) y 15 que son mayoritariamente mujeres, las 10 que tienen una menor antigüedad (menos de un año). Ésto último 5 coincide con las contrataciones como 0 1año >1Trienio >3 Trienios >5 Trienios >6 Trienios funcionaria/o interina/o por programas, llevadas a cabo durante el ejercicio 2017. 20
Si se realiza un análisis más detallado tomando como referencia al personal funcionario de carrera, vemos que hay presencia masculina a partir de más de un Trienio de antigüedad, y que mientras que el porcentaje mayoritario de mujeres tiene una antigüedad de más de 3 Trienios, en el caso de los hombres, la mayoría cuenta con una antigüedad de más de 6 Trienios. P. funcionario carrera > 6 Trienios >5 Trienios >3 Trienios Hombres >1 Trienio Mujeres >1 año 6 Trienios >5 Trienios >3 Trienios Hombres >1 Trienio Mujeres >1 año
2.5 Jornada laboral y distribución del tiempo de trabajo El ayuntamiento de Chiva dispone de un convenio colectivo que regula las condiciones de trabajo entre la Corporación y el personal laboral que presta sus servicios en la misma. Este convenio es de 2003 y en la actualidad el apartado que hace referencia al capítulo del área económica se encuentra en proceso de actualización. Para lo no previsto en este convenio, serán de aplicación las disposiciones legales del Estado y de la Generalitat Valenciana. El personal funcionario del ayuntamiento, tal y como queda establecido en el art. 3 del EBEP, se rige por la legislación estatal que resulte de aplicación, de la que forma parte este estatuto y por la legislación autonómica, con respecto a la autonomía local. Los Cuerpos de Policía Local se rigen también por el EBEP y por la legislación autonómica, excepto en lo establecido para ellos en la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. La jornada laboral, dentro de los límites establecidos en las disposiciones vigentes aplicables, vendrá determina en su cómputo de horas y en distribución diaria y semanal por la naturaleza, características específicas y exigencias del funcionamiento de los distintos servicios. El cómputo anual acordado para toda la plantilla es de 1.642 horas. El personal del ayuntamiento desarrolla su jornada laboral a tiempo completo o a tiempo parcial. Las personas que realizan una jornada completa, se atienen a las instrucciones de aplicación de jornada de trabajo de 37,5 horas prevista en la normativa de reordenación del tiempo de trabajo. La mayor parte de la plantilla, tal y como se puede observar en el gráfico siguiente, realiza una jornada a tiempo completo. Jornada laboral sobre el total de la plantilla (148) % 5% Jornada completa Jornada parcial 95 % 22
El análisis de los datos desagregados por sexo, muestran que mientras en la jornada laboral a tiempo completo se mantiene un perfil equilibrado (40/60), en el que las mujeres representan un 44,7% y los hombres un 55,3%, en el caso de la jornada a tiempo parcial no hay un perfil equilibrado, pues las mujeres tienen una representación de un 71,4% y los hombres un 28,6%. Tipo de Jornada Mujjeres Hombres Total 63 78 141 Completa Jornada laboral- Datos desagregados por sexo 81% 3 3 Valores absolutos 50% 1 2 2 78 25% 1 2 Parcial Total 5 2 7 80 63 Parciales 60 Mujeres Total 68 80 148 Hombres 40 20 5 2 0 Jornada completa Jornada parcial 2.6 . Acceso, selección e incorporaciones en la entidad El ayuntamiento de Chiva, como administración publica de carácter local, se rige por la legislación estatal y autonómica correspondiente para seleccionar tanto al personal funcionario como al laboral, utilizando para ello procedimientos en los que se garanticen los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, así como el de publicidad. Y tal y como queda establecido en el EBEP en su artículo 61.1, “Los procesos selectivos tendrán carácter abierto y garantizarán la libre concurrencia, sin perjuicio de lo establecido para la promoción interna y de las medidas de discriminación positiva previstas en este Estatuto. Los órganos de selección velarán por el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre sexos. En relación a los tribunales constituidos para llevar a cabo los procesos selectivos, éstos se adecuarán al criterio de paridad entre mujer y hombre.” Desde el departamento de personal se manifiesta que en los tribunales calificadores constituidos para los procesos de selección llevados a cabo por el Ayuntamiento de Chiva, se procura que exista una presencia equilibrada de ambos sexos, aunque no se dispone de datos objetivos que lo confirmen. 23
Las ofertas de empleo público se publicitan a través de diferentes medios, como el tablón de anuncios y sede electrónica de la web del ayuntamiento y el BOP. En general, no se presta un especial cuidado por la utilización de un lenguaje no sexista en relación a los puestos de trabajo ofertados. Por ello, será importante incluir en el plan de igualad medidas que contribuyan a asegurar un uso de un lenguaje que sea inclusivo en relación a este apartado. El gráfico siguiente muestra la relación de las incorporaciones de personal en la entidad 10 durante los últimos tres años. Como se puede ver, excepto en 2016, hay un mayor número de hombres que se han incorporado al ayuntamiento. Nº de personas que se incorporan a la entidad Nº de personas que ingresan en la entidad Mujeres Hombres Total 2015 18 33 51 2017 2016 21 20 41 Hombres 2017 15 22 37 2016 Total 54 75 129 Mujeres 2015 0 10 20 30 40 50 60 2.7 Salidas de la organización Al analizar los datos disponibles sobre el número de trabajadoras y trabajadores que salen de la organización durante este periodo, se puede comprobar que el mismo número de hombres que se incorporaron al ayuntamiento, causan baja en el mismo. Y en el caso de las mujeres, salen de la entidad local 8 más de las que se incorporaron a lo largo de ese periodo Nº de personas que salen de la entidad Nº de personas que causan baja (salen) de 2017 la entidad Mujeres Hombres Total Hombres 2015 20 21 41 2016 2016 21 33 54 Mujeres 2017 21 21 42 2015 Total 62 75 137 0 10 20 30 40 50 60 10 El 58,1% de las personas que ingresan en la entidad son hombres y el 41,9% mujeres 24
Los motivos de las salidas de la organización durante estos tres últimos años, se pueden ver en los siguientes gráficos. Motivos salida de la organización (2015) Mujeres 20 19 Hombres 20 15 10 5 1 1 0 Jubillación Despido Finalización ContratoExcedencias Otros Motivos salida de la organización (2016) Mujeres Hombres 35 31 30 25 17 20 15 10 1 1 2 1 5 0 Jubillación Despido Finalización ContratoExcedencias Otros Motivos salida de la organización (2017) Mujeres Hombres 25 21 20 20 15 10 5 1 0 Jubillación Despido Finalización Contrato Excedencias Otros Tal y como se puede comprobar, el porcentaje mayoritario, tanto de mujeres (91,9%) como de hombres (94,7%) que han salido del ayuntamiento durante los 3 últimos años ha sido por finalización de contrato. teniendo en cuenta de prácticamente la totalidad de las contrataciones responden a programas subvencionados 25
2.8 Clasificación profesional, promoción y formación En el Ayuntamiento de Chiva no hay Relación de Puestos de Trabajo, con funciones y requisitos para su desempeño, únicamente una plantilla que se aprueba con el presupuesto y que se modifica y sigue el mismo trámite que para la aprobación del presupuesto, por lo que no hay delimitación de funciones y puestos, sino las genéricas de las categorías profesionales, cuerpos o escalas. La plantilla que se utiliza no realiza un uso de un lenguaje inclusivo. Tal y como se ha detallado en puntos anteriores, en la actualidad hay ocho personas que ocupan de modo provisional otro puesto por mejora de empleo y todos ellos son hombres. Hasta el momento actual no se han puesto en marcha acciones para incentivar la promoción de mujeres en la organización La entidad local no dispone de formación propia dirigida a la plantilla. A través del Plan de Formación anual de la Diputación de Valencia, FVMP y los organismos que realizan formación continua dirigida a empleadas y empleados públicos, el personal del ayuntamiento, selecciona y solicita las acciones formativas que son de su interés. No se dispone de indicadores cuantitativos con datos desagregados por sexo, en relación a las acciones formativas realizadas por la totalidad de la plantilla. Se recomienda por ello fomentar el seguimiento de la formación realizada por mujeres y hombres para su análisis desde una perspectiva de género y que ello contribuya a garantizar la promoción de la plantilla de manera igualitaria y sin discriminación por razón de sexo. 2.9 Ordenación del tiempo de trabajo para favorecer la conciliación de la vida personal familiar y laboral Disponer de registros con datos desagregados por sexos en relación a esta materia, permitiría realizar un análisis en profundidad sobre la situación y necesidades del personal del ayuntamiento respecto a la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, no obstante, los datos facilitados por el departamento de personal y los obtenidos a través del cuestionario de opinión cumplimentado por la plantilla, ayudan a conocer algunos aspectos de interés. 26
La información facilitada a través de la organización hace referencia a la utilización de algunos de los derechos de conciliación por parte de las trabajadoras y trabajadores de la entidad local, en concreto a los permisos de maternidad y paternidad y reducciones de jornada por guarda legal. Los permisos de maternidad y paternidad utilizados por la plantilla durante el año 2017 son los siguientes: Permisos maternidad /paternidad Mujeres Hombres Permiso maternidad 0 1 (cesión del periodo de descanso por maternidad a favor del padre) Permiso paternidad 0 5 En relación a la reducción de jornada por guarda legal, los datos muestran que esta medida de conciliación ha sido solicitada mayoritariamente por las trabajadoras de la entidad local. Reducción jornada guarda legal 25 % Mujeres Hombres 75 % Los datos sobre menores o mayores a cargo, resultan de utilidad de cara a la planificación de acciones de favorezcan la conciliación, sin embargo desde la entidad local no se cuenta con un registro de datos en relación a la totalidad de la plantilla y por ello, esta información se ha tratado de recopilar a través del cuestionario de opinión. Desde el ayuntamiento, se facilita la conciliación del personal a nivel individual y de modo informal cuando se demanda, pero no hay establecido ningún procedimiento formal que lo regule. Trabajadoras y trabajadores de la entidad local11, manifiestan que se no se informa sobre la normativa legal en materia de conciliación y/o las medidas llevadas a cabo por el consistorio. Se considera necesario dar a conocer las medidas a la plantilla e incentivar su uso, promoviendo la conciliación desde la corresponsabilidad 11 El 72,9% de las trabajadoras y el 72,4% de los trabajadores que cumplimentan el cuestionario de opinión. 27
2.10 Retribuciones Los datos disponibles, son los relacionados con las retribuciones brutas anuales. En el gráfico se puede apreciar esta información distribuida por bandas salariales. 45 Mujeres 40 Hombres 35 30 25 20 15 10 5 0 Desde 6.000 hasta 20.000€ Desde 20.000 hasta 30.000€ Desde 30.000€ Las bandas salariales más bajas están ocupadas mayoritariamente por mujeres, en concreto, un 33,8% del total de trabajadoras se encuentra en este tramo y en el caso de los hombres, son un 23,8€, los que ocupan esta franja. La mayoría de las mujeres y los hombres que trabajan en la entidad local ocupan las bandas salariales medias. En el caso de las trabajadoras, más de la mitad se encuentran en este tramo, un 54,4%, y lo mismo sucede en el caso de los trabajadores de la organización (53,8%) Respecto a las bandas salariales más altas, los datos facilitados muestran que están ocupadas mayoritariamente por los hombres, ya que un 22,5% se encuentran en este tramo y en el caso de las mujeres, un 11;8% Dado que las retribuciones salariales con complementos (productividades, etc) establecerán nuevas diferencias respecto a la información obtenida con los datos disponibles, resultará de interés adoptar en el plan de igualdad, una medida que permita registrar de modo detallado esta información, con datos desagregados por sexo, con el objetivo de poder analizar y conocer la situación de la plantilla en materia de igualdad en el área retributiva. 28
2.11 Salud laboral La Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, establece que para la prevención del acoso sexual y del acoso por razón de sexo, las Administraciones Publicas negociarán con la representación legal de las trabajadoras y trabajadores un protocolo de actuación. La entidad local dispone de un “protocolo de actuación frente a todo tipo de acoso en el ámbito laboral del Ayuntamiento de Chiva”. Sin embargo, este protocolo a pesar de mencionar el acoso sexual y el acoso por razón de sexo, se centra en el acoso laboral, como especifica en su punto 2.2. Definición de acoso laboral (“es a este tipo de acoso, al que referirá exclusivamente este protocolo”). No aparecen tipificadas las faltas por acoso sexual y acoso por razón de sexo, ni tampoco las medidas sancionadoras que conlleve cometer estos actos. Se recomienda por todo ello, establecer como medida, la elaboración de un protocolo de actuación centrado en el acoso sexual y el acoso por razón de sexo que sea accesible a toda la plantilla del ayuntamiento. No se dispone de información sobre la inclusión de la perspectiva de genero en el protocolo de prevención de riesgos laborales 2.12 Comunicación y lenguaje no sexista Para la comunicación interna, el ayuntamiento de Chiva utiliza la Plataforma de Administración Electrónica Gestiona y el correo electrónico. La comunicación externa se lleva a cabo a través del tablón de anuncios, la sede electrónica, la web del ayuntamiento, el bando municipal y las redes sociales, facebook y Twitter. Tras la revisión de diferente documentación interna como el convenio colectivo, el protocolo de acoso o plantilla con relación de puestos de trabajo y, externa, como la web municipal, el tablón de 29
anuncios o las redes sociales, se comprueba que en general no se realiza un uso de un lenguaje inclusivo y en muchos de los casos se utiliza el masculino genérico. Por ello, se recomienda: - Sensibilizar a la plantilla en relación a este tema, facilitarles manual de estilo o guía de lenguaje inclusivo que puedan consultar y favorecer su participación en acciones formativas relacionadas con la utilización de un lenguaje inclusivo. - Trasladar a las entidades externas encargadas de realizar la difusión de las noticias municipales, la importancia de utilizar un lenguaje que no excluya a ninguno de los sexos. Los formularios del ayuntamiento están siendo revisados y algunos de ellos utilizan ya expresiones neutras e inclusivas como “datos de la persona interesada” o “persona solicitante”. Por parte de la organización y en concreto desde el departamento de informática se muestra predisposición e interés por modificar y adaptar cada uno de estos documentos para que en todos ellos se realice un uso no sexista e inclusivo del lenguaje. En las ofertas de empleo público se utiliza en ocasiones el masculino como genérico. Sería recomendable que en las convocatorias públicas del ayuntamiento se hiciese un uso inclusivo del lenguaje, tal y como establece la legislación y por ello sería de utilidad que las personas responsables de la redacción de las convocatorias públicas realizasen alguna acción formativa en lenguaje no sexista. 30
2.13 Conclusiones – Recomendaciones ▪ El Ayuntamiento de Chiva cuenta con una mayor presencia de hombres que de mujeres en los tres colectivos que lo conforman: personal electo, personal funcionario y personal laboral. No obstante, se puede afirmar según los datos disponibles que hay una participación equilibrada de hombres y de mujeres en cada uno de ellos. ▪ La plantilla de la entidad local está compuesta por 148 personas, de las cuales 68 son mujeres y 80 hombres y teniendo en cuenta estos datos, se puede afirmar que existe un perfil equilibrado de participación de mujeres y hombres en la organización. ▪ Del total de trabajadoras y trabajadores de la entidad local, responden al cuestionario de opinión algo menos de la mitad del personal, en concreto 68 personas y de ellas un 54,4% son mujeres y un 42,6% hombres. Estos datos muestran que el grado de participación global no ha sido alto y que han participado más las mujeres que los hombres. ▪ El porcentaje mayoritario de las personas que responden al cuestionario de opinión, tanto en el caso de las mujeres como de los hombres, considera importante elaborar e implantar un Plan de Igualdad para el personal del Ayuntamiento. ▪ El personal funcionario es el colectivo más numeroso tanto en mujeres como en hombres, y dentro de este grupo, mientras los hombres destacan de manera mayoritaria entre el funcionariado de carrera, las mujeres son mayoría entre el personal funcionario interino. Los datos muestran por tanto una mayor inestabilidad laboral en el caso de las mujeres. ▪ El personal laboral es el segundo colectivo más numeroso en el ayuntamiento y presenta un perfil equilibrado (40/60) en cuanto a la presencia de mujeres y hombres ▪ A nivel global, se puede afirmar que la mayoría de las mujeres de la organización son funcionarias de carrera, se concentran en la escala de administración general, dentro del grupo profesional C2 y ocupan el puesto de auxiliar administrativa. En el caso de los hombres, la mayoría son también funcionarios de carrera y el grupo más numeroso se encuentra en la administración especial, dentro de la categoría C1 y ocupando el puesto de agente. 31
Por tanto en la entidad local, existen dos perfiles tradicionalmente feminizados y masculinizados, como son el de auxiliar administrativa en el caso de las mujeres y agente de policía en el de los hombres, pudiendo afirmarse de acuerdo con esto que existe una segregación horizontal. ▪ Hasta el momento actual no hay una estructura claramente definida en trono a jefaturas o puestos de coordinación, aunque en algunos departamento si se podría hablar de una persona responsable. De modo global se puede concluir que no existe segregación vertical, sin embargo si se pueden observar departamentos que están integrados en su totalidad o casi totalmente por hombres y en los que los cargos de responsabilidad también están ocupados por hombres, como es el caso de la Policía Local y la Brigada de obras y servicios ámbitos tradicionalmente masculinizados. Y departamentos integrados totalmente por mujeres, es decir fenimizados, destacando entre ellos, el que se encarga de los servicios de limpieza, ▪ La mayor parte de la plantilla del ayuntamiento de Chiva, tanto en el caso de las mujeres como en el de los hombres, tiene una edad comprendida entre 50 y 59 años. No obstante, destaca un grupo importante del personal que tiene edades comprendidas entre los 30 y los 49 años. Estos datos son importantes ya que permiten prever posibles necesidades en materia de conciliación. ▪ El porcentaje mayoritario de la plantilla se sitúa en una antigüedad mayor de 3 Trienios, no obstante es el personal masculino, el que cuenta con una mayor antigüedad en la entidad local (más de 6 Trienios), de modo que según los datos disponibles, se puede afirmar que en general los hombres tienen consolidada una mayor antigüedad en el puesto de trabajo. ▪ La mayor parte de la plantilla, realiza una jornada a tiempo completo (95,2%) y las mujeres destacan sobre los hombres, entre en personal minoritario que realiza jornada a tiempo parcial. Acceso al empleo ▪ En los tribunales calificadores constituidos para los procesos de selección llevados a cabo por el Ayuntamiento de Chiva, se procura que exista una presencia equilibrada de ambos sexos. Sería recomendable garantizar que sea de este modo en todos los procesos selectivos. 32
▪ En general, no se utiliza un lenguaje inclusivo en relación a los puestos de trabajo ofertados por la entidad local, y por ello se recomienda adoptar alguna medida que contribuya a garantizar un lenguaje inclusivo en las ofertas de empleo y formación. ▪ Las incorporaciones a la entidad durante estos últimos tres años se deben a programas de empleo temporales y puntuales y por ello el motivo de salidas de la organización es la finalización de contrato. Durante este periodo se han realizado más contrataciones a hombres que a mujeres. Conocer la evolución y situación de las personas que se incorporan a la entidad desde una perspectiva de género, contribuirá a adoptar actuaciones oportunas que eviten posibles sesgos de género Clasificación profesional, promoción y formación ▪ En el Ayuntamiento no hay Relación de Puestos de Trabajo, con funciones y requisitos para su desempeño, únicamente una plantilla con las genéricas de las categorías profesionales, cuerpos o escalas. En esta plantilla no se utiliza un lenguaje inclusivo, sino el masculino genérico. De modo que integrar la igualdad entre mujeres y hombres en los procesos de clasificación profesional, seria un objetivo destacado a conseguir en este área. ▪ En relación a la promoción profesional, los datos disponibles muestran que en la actualidad hay ocho personas que ocupan de modo provisional otro puesto por mejora de empleo y todos ellos son hombres. No consta información sobre programas formativos que favorezcan la promoción interna del personal del ayuntamiento. Sería recomendable considerar la adopción de alguna medida que contribuya a asegurar una promoción de la plantilla basada en criterios igualitarios. ▪ No se dispone de indicadores cuantitativos con datos desagregados por sexo, en relación a las acciones formativas realizadas por la totalidad de la plantilla. Se recomienda por ello fomentar el seguimiento de la formación realizada por mujeres y hombres para su análisis desde una perspectiva de género. 33
▪ La mayoría de las personas que cumplimentan el cuestionario de opinión manifiesta que no ha realizado formación en igualdad. Entre ellas, hay más mujeres que hombres que han recibido acciones formativas en esta materia. Ordenación del tiempo de trabajo para favorecer la conciliación de la vida personal, familiar y laboral ▪ No se dispone de registro de datos desagregados por sexo en relación a las medidas de conciliación utilizadas por la plantilla. ▪ Los datos facilitados por la organización corresponden a permisos de maternidad, paternidad y reducciones de jornada por guarda legal y de ellos se deduce que son las mujeres las que mayoritariamente solicitan las medidas de conciliación. ▪ El porcentaje mayoritario de las trabajadoras (72,9%) y trabajadores (72,4%) que cumplimentan el cuestionario de opinión manifiesta que no se informa a la plantilla sobre la normativa legal de conciliación y/o las medidas llevadas a cabo por el consistorio. Retribuciones ▪ La mayoría de las mujeres y los hombres que trabajan en la entidad local ocupan las bandas salariales medias. ▪ Las mujeres ocupan mayoritariamente las bandas salariales más bajas y los hombres las más altas. ▪ Será de interés registrar los datos (desagregados por sexo) correspondientes a las retribuciones salariales con complementos, ya que éstos establecerán nuevas diferencias respecto a la información obtenida con los datos disponibles, todo ello con el objetivo de garantizar el principio de igualdad retributiva para la toda la plantilla y teniendo en cuenta que la mayoría de las mujeres y hombres que cumplimentan el cuestionario de opinión muestran interés por la transparencia y revisión de los complementos salariales (productividad) 34
Salud laboral ▪ La entidad local dispone de un “protocolo de actuación frente a todo tipo de acoso en el ámbito laboral del Ayuntamiento de Chiva”, que se está centrado en el acoso laboral. No aparecen tipificadas las faltas por acoso sexual y acoso por razón de sexo, ni tampoco las medidas sancionadoras que conlleve cometer estos actos. ▪ Se recomienda por todo ello, establecer como medida, la elaboración de un protocolo de actuación centrado en el acoso sexual y el acoso por razón de sexo que sea accesible a toda la plantilla. ▪ No se dispone de información sobre la inclusión de la perspectiva de genero en el protocolo de prevención de riesgos laborales Comunicación y lenguaje no sexista ▪Tanto en la documentación interna del ayuntamiento como en la externa, se observa la utilización de un lenguaje no inclusivo. Sensibilizar, formar y/o ofrecer recursos de apoyo a la plantilla contribuirá a favorecer un uso de un lenguaje que no excluya a hombres y a mujeres. ▪ En las publicaciones que realiza la entidad, no se observan imágenes basadas en estereotipos de género o que traten irrespetuosamente a las mujeres. 35
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